匠作工具投资项目立项申请报告

匠作工具投资项目立项申请报告
一、项目提出的理由
在新的全球产业竞争格局下，中国制造的优势何在？中国制造的升级之路如何实现？世界第一的制造业规模，门类齐全、独立完整的产业体系，强大的综合配套能力，亿万高素质的制造业大军，载人航天、超级计算机、高铁装备等若干具有国际竞争力的优势产业和骨干企业，以及13亿人的全球最大消费市场，这些仍然是中国制造在全球产业链中不可替代的优势和地位，是中国制造持续发展的动力，是建设制造强国的基础和条件。

二、项目名称及承办单位
（一）项目名称
项目名称：匠作工具制造项目。

（二）项目承办单位
承办单位名称：荆州某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述
（一）项目建设选址
本期工程项目选址在荆州某工业园。

（二）项目建设地概况
荆州，古称“江陵”，湖北省地级市，是春秋战国时楚国都城所在地。

位于湖北省中南部，长江中游两岸，江汉平原腹地，是国务院公布的首批24座中国历史文化名城之一，中国优秀旅游城市，国家卫生城市，国家园林城市，长江中游重要的港口城市，中南地区重要的工业基地和轻纺织基地，素有“长江经济带钢腰”之称。

2012年入选“2012年度中国特色魅力城市200强”。

荆州历史悠久，文化灿烂。

建城历史长达2600多年，是楚文化的发祥地和三国文化的中心。

公元前689年，楚文王建都于郢（现荆州市荆州区纪南城），历20个楚王，定都长达411年，创造了堪与古希腊雅典文化相媲美的楚文化。

三国时期，荆州为群雄逐鹿之地，境内三国文化遗存遍布。

（三）项目用地性质
本期工程项目计划在荆州某工业园建设。

（四）项目用地规模
项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总
用地面积62824.73平方米（折合约94.19亩），净用地面积62824.73平方米（红线范围折合约94.19亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照匠作工具行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合匠作工具制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数55.33%，建筑容积率1.56，建设区域绿化覆盖率6.57%，固定资产投资强度244.52万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析
（一）中国制造2025
我国有中国制造2025，而德国有“工业4.0”战略，两者都是面向工业的心的变化，不过有相同也有差异。

从共同的方面来看，都是在互联网时代提出的，同时都面临转型升级，另外都是围绕生产制造业行业服务的。

不同也体现在三个方面，两国的工业体制与产业链不一样，技术水平有差异，而且面临的挑战也是不同的。

（二）战略性新兴产业发展规划
创新、包容、开放是推动战略性新兴产业发展实现既定目标的关键因素。

“创新是战略性新兴产业发展的灵魂；建立更加包容性的政府监管规范模式，为新产业新技术发展营造良好的生态环境；坚持开放理念，利用国际市场和国际技术资源推进发展。

”21个重点工程作为推动战略性新兴产业发展的抓手，通过政策落实和试点等带动引领战略性新兴产业取得发展，推动我国形成全球产业发展新高地。

（三）经济新常态
“十三五”时期重要战略机遇期的判断，是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以战略思维和世界眼光作出的。

从国际环境看，尽管国际金融危机给世界经济造成深度冲击，世界经济增长速度减缓，各种形式的保护主义抬头，气候变化、能源资源安全、公共卫生安全等全球性问题更加突出，国际和地区热点问题此起彼伏，但和平、发展仍是当今时代的两大主题，世界多极化和经济全球化深入发展，国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向演化，我国同各大国、周边国家、发展中国家等的新型国际关系持续平稳发展，各国加强对华经济技术合作
的意愿进一步增强，我国国际影响力和国际地位明显提高，相对稳定的外部环境总体上有利于我国集中精力搞建设、谋发展。

五、项目土建工程建设指标
本期工程项目净用地面积62824.73平方米，建筑物基底占地面积34760.92平方米，总建筑面积98006.58平方米，其中：规划建设主体工程67539.98平方米，根据测算：计容建筑面积98006.58平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积62824.73平方米。

六、设备选型方案
本期工程项目计划购置生产及检测设备共计163台（套），设备购置费6447.57万元。

七、主要能源供应及节能分析
（一）主要能源供应
1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1371098.47千瓦?时，折合168.51吨标准煤。

2、根据测算年总用水量23209.67立方米，折合1.98吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析
“匠作工具生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1371098.47千瓦?时，年总用水量23209.67立方米，项目年综合总耗能量170.49吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量59.90吨标准煤/年，项目总节能率20.60%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划
主要大气污染物重点减排工程。

实施燃煤电厂超低排放和节能改造工程，到2020年累计完成5.8亿千瓦机组超低排放改造任务，限期淘汰2000万千瓦落后产能和不符合相关强制性标准要求的机组。

实施电力、钢铁、水泥、石化、平板玻璃、有色等重点行业全面达标排放治理工程。

实施京津冀、长三角、珠三角等区域“煤改气”和“煤改电”工程，扩大城市禁煤区范围，建设完善区域天然气输送管道、城市燃气管网、农村配套电网，加快建设天然气储气库、城市调峰站储气罐等基础工程，新增“煤改气”工程用气450亿立方米以上，替代燃煤锅炉18.9万蒸吨。

实施石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理工程，到2020年石化企业基本完成挥发性有机物治理。

（牵头单位：
环境保护部、国家能源局，参加单位：国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国务院国资委、质检总局等）
八、环境保护及清洁生产和安全生产
（一）环境保护
本期工程项目符合荆州某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合荆州产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产
本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产
本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的匠作工具生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况
采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划
进入21世纪，大规模开发利用化石能源导致的能源危机、环境危机日益凸显，建立在化石能源基础上的传统工业文明陷入困境。

国际金融危机爆发后，以资源消耗和需求拉动为支撑的经济增长模式受到了巨大冲击。

后危机时代，发达国家开始重新审视工业部门在财富形成和积累中的重要作用，相继提出了“再工业化”战略，旨在以创新激发制造业活力，重振实体经济。

同时，在全球经济艰难复苏和深度调整的大背景下，发达国家实施“绿色新政”，意图通过发展新兴绿色产业和绿色技术，发掘新的绿色增长点，将全球工业带入绿色化发展的新路径，为重塑全球产业链、推动消费者行为变革提供持续动力，进而在实体经济领域。