交通运输部关于印发《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《
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道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核题库-道路运输企业安全生产管理知识一、单选题。
1.题干:海因里希把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁发生过程,并具体分为四个阶段:①人员伤亡的发生是事故的结果;②人的缺点是由于不良环境诱发的,或者是由先天的遗传因素造成的;③事故的发生原因是由于人的不安全行为或物的不安全状态;④人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的。
对这四个阶段,按照事故发生、发展过程排序正确的是()。
A.①②③④。
B.④①③②。
C.③④①②。
D.①③④②。
答案:D。
2.题干:汽车行驶过程中的驾驶员视力属于动视力,随着车速加快,驾驶员的动视力将()。
A.适当提高。
B.明显下降。
C.先下降,然后提高。
D.先提高,然后下降。
答案:B。
3.题干:当外界光线亮度突然发生变化,人眼的视觉能力将出现短暂降低后逐渐恢复,这一现象称为视觉适应,分为明适应和暗适应,下列选项正确的是()。
A.驶入没有照明的隧道引起的适应是暗适应。
B.驶入没有照明的隧道引起的适应是明适应。
C.驶出没有照明的隧道引起的适应是暗适应。
D.夜晚快速驶入没有照明的隧道引起的适应是明适应。
答案:A。
4.题干:关于错觉的描述,下列说法错误的是()。
A.错觉是指人对外界事物不正确的知觉。
B.驾驶员在行车过程容易出现的错觉主要有速度错觉、距离错觉、光线错觉等。
C.错觉是由驾驶员自身的生理、心理方面因素引起的。
D.错觉的结果往往导致操作反应错误,严重时诱发交通事故。
答案:C。
5.题干:疲劳是人在长时间或者超强度劳动后,出现的一种全身机能下降的现象,驾驶疲劳()。
A.属于心智疲劳。
B.属于心理疲劳。
C.同时包含心智疲劳和心理疲劳。
D.同时包含体力疲劳和脑力疲劳。
答案:D。
6.题干:酒精对人体的作用分为急性作用和慢性影响两个方面,直接危害驾驶员饮酒后行车安全的是()。
A.脏器损害。
B.慢性影响。
C.慢性伤害。
2022年道路运输单位主要负责人安全考核题库(整理版)一. 单选题1. 根据《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》,公路行业安全生产风险的等级为( A )级。
(A) 4 (B) 5 (C) 3 (D) 22. 关于道路运输企业主要负责人在本单位安全生产工作的相关职责,说法错误的是( B )。
(A) 组织开展安全隐患排查整治,开展从业人员安全培训教育(B) 依法设置安全生产管理机构,配备专职或兼职安全生产管理人员(C) 及时采纳安全生产管理机构和安全生产管理人员提出的预防措施和改进建议,并及时组织落实和整改(D) 定期组织分析本单位安全生产形势,研究解决重大安全问题3. 根据汽车客运站安全生产管理的规定,下列描述不正确的是( C )。
(A) 行包交接时,承运人需认真检查货物是否完好,货物与托运单上所填写的内容是否一致等。
一旦完成交接,货物发生的损坏、丢失的责任由承运人承担(B) 小件快运工作人员,做好所有托运货物的“三品”检查工作,要开包检查、确实不能开包检查的,要通过安检仪进行检查,防止“三品”流入运输渠道(C) 沿途需要饲养的动物或灌溉的植物属于可以运送的行包种类(D) 进站旅客需接受客运站例行安全检查,严禁携带易燃易爆、危险化学、有毒有害和管制刀具等物品进入车站4. 根据《公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法》规定,极易导致重特大安全生产事故,且整改难度较大,需要全部或局部停产停业的隐患是( A )。
(A) 重大隐患(B) 特大隐患(C) 较大隐患(D) 一般隐患5. 全国重点营运车辆联网联控系统包括全国道路运输车辆动态信息公共服务平台、地方政府管理部门监管平台、( A )、社会化监控平台。
(A) 道路运输企业监控平台(B) 行业主管部门监管平台(C) 中国交通通信信息中心监控平台(D) 行业协会监控平台6. 依据《道路运输条例》规定,下列属于道路运输企业应当投保的强制保险是( D )。
(A) 人寿保险(B) 车辆商业险(C) 疾病保险(D) 承运人责任险和交强险7. 关于汽车客运站安全培训教育要求,下列说法错误的是( D )。
道路运输企业安全管理人员考试题库及答案一. 单选题(共50题)1. 根据《中华人民共和国安全生产法》,下列属于生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作应负的职责是( D )。
(A) 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为(B) 督促落实本单位安全生产整改措施(C) 检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议(D) 建立、健全本单位安全生产责任制2. 关于客运站安全管理要求,下列选项中错误的是( C )。
(A) 客运站经营者应当公布进站客车的班车类别、客车类型等级、运输线路、起讫停靠站点、班次、发车时间、票价等信息(B) 客运站经营者应禁止无证经营的车辆进站从事经营活动(C) 所有的客运站都必须实行实名制购票方式(D) 客运站经营者不得转让、出租客运站经营许可证件,不得改变客运站用途和服务功能3. 关于道路运输企业车辆技术管理机构的主要职责,在下列表述中最为全面准确的是( A )。
(A) 以上都是(B) 制定本单位的车辆技术管理规章制度、标准规范和操作规程(C) 贯彻执行国家及地方道路运输有关法律法规、方针政策和标准规范(D) 建立车辆技术管理考核体系,制定各类定额标准和技术质量指标4. 根据《公路水路行业安全生产隐患管理暂行办法》,安全生产重大隐患报备信息在以下说法中应不包括内容是( C )。
(A) 可能导致发生的安全生产事故及后果(B) 隐患整改验收情况、责任人处理结果(C) 以往报备情况(D) 隐患现状描述及产生原因5. 对危险货物道路运输负有安全监督管理职责的部门发现危险货物托运、承运或者装载过程中存在重大隐患,有可能发生安全事故的,道路运输经营者应当( D )。
(A) 下达隐患整改通知,要求限期整改(B) 责令罚款(C) 予以关闭(D) 要求其停止作业并消除隐患6. 道路旅客运输企业应当保障安全生产投入,依据有关规定必须设立安全生产专项资金,建立独立的台账,专款专用,提取比例不低于上年度实际营业收入的( B )。
三、判断题题干:安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
答案:正确题干:任何单位或者个人不得拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征。
答案:正确题干:在生产安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
答案:正确题干:消防安全重点单位还应当建立消防档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理。
答案:正确题干:按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
答案:正确题干:有关单位和人员报送、报告突发事件信息,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
答案:正确题干:中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人,都应当遵守《中华人民共和国道路交通安全法》。
答案:正确题干:根据《中华人民共和国突发事件应对法》有关要求,所有单位应定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况,及时消除事故隐患。
答案:正确题干:突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
答案:正确题干:根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》规定,企业实行全员安全生产责任制度,法定代表人和主要技术负责人为安全生产第一责任人。
答案:错误题干:安全生产工作要坚持源头防范的原则,构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生。
答案:正确题干:对于事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
答案:正确题干:对于特别重大事故、重大事故应逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
2023版道路运输企业主要负责人模拟测试卷题库必考点含答案1、【多选题】《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,报告事故的内容应包括()。
(ABCD )A、事故发生单位概况B、事故发生的时间、地点以及事故现场情况C、事故的简要经过D、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失2、【多选题】《道路旅客运输企业安全管理规范》规定,道路旅客运输企业的安全生产管理机构及安全管理人员,对本单位安全生产工作下列负有职责的有()。
(ACDE )A、严格执行安全生产法律、法规、规章、规范和标准,参与企业安全生产决策,提出改进和加强安全生产管理的建议B、组织或者参与制定本单位安全生产规章制度、客运驾驶员和车辆安全生产管理制度、动态监控管理制度、操作规程和相关技术规范,有时间的情况下应督促贯彻执行C、组织或参与制定本单位安全生产年度管理绩效目标和安全生产管理工作计划,组织实施考核工作D、组织或参与制定本单位安全生产经费投入计划和安全技术措施计划,组织实施或监督相关部门实施E、组织开展本单位的安全生产检查,对检查出的安全隐患及其他安全问题应当及时督促处理3、【多选题】下列属于企业安全生产第一责任人的是()。
(AD )A、法定代表人B、分管安全负责人C、主要技术负责人D、实际控制人4、【多选题】为了保证生产经营单位能够深入调查事故并从事故中吸取教训,改善管理,事故处理需遵循“四不放过”原则,以下关于“四不放过”原则说法正确的是()。
(ABCD )A、事故原因未查清不放过B、责任人员未处理不放过C、整改措施未落实不放过D、事故教育未汲取不放过5、【多选题】交通运输部等六部门联合印发的《危险货物道路运输安全管理办法》,切实强化危险货物()等全链条安全监管。
(ABCD )A、托运B、承运C、装卸D、车辆运行6、【多选题】从事道路运输经营的车辆应当符合下列技术要求包括()。
(ABD )A、车辆的外廓尺寸、轴荷和最大允许总质量应当符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589)的要求B、车辆的技术性能应当符合《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)的要求C、车辆技术等级应当达到一级以上。
公路水路行业安全生产风险管理暂行办法第一章总则第一条为加强公路水路行业安全生产风险管理,规范安全生产风险辨识、评估与管控工作,防范和遏制安全生产事故,依据《中华人民共和国安全生产法》和交通运输有关法规制度,制定本办法。
第二条本办法适用于公路水路行业安全生产风险辨识、评估、管控及其监督管理工作。
第三条从事公路水路行业生产经营活动的企事业单位(以下简称生产经营单位)是安全生产风险管理的实施主体,应依法依规建立健全安全生产风险管理工作制度,开展本单位管理范围内的风险辨识、评估等工作,落实重大风险登记、重大危险源报备和控制责任,防范和减少安全生产事故。
第四条交通运输部指导全国公路水路行业安全生产风险管理工作。
地方交通运输管理部门和有关部属单位指导管辖范围内安全生产风险管理工作。
属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门具体负责管辖范围内生产经营单位重大风险辨识、评估与管控的监督管理工作。
第五条公路水路行业安全生产风险管理工作应坚持“单位负责、行业监管、动态实施、科学管控”的原则。
第二章分类分级第六条公路水路行业安全生产风险(以下简称风险)是指生产经营过程中发生安全生产事故的可能性。
第七条风险按业务领域分为道路运输风险、水路运输风险、港口营运风险、交通工程建设风险、交通设施养护工程风险和其他风险六个类型。
每个类型可按照业务属性分为若干类别。
第八条风险等级按照可能导致安全生产事故的后果和概率,由高到低依次分为重大、较大、一般和较小四个等级。
第九条重大风险是指一定条件下易导致特别重大安全生产事故的风险。
较大风险是指一定条件下易导致重大安全生产事故的风险。
一般风险是指一定条件下易导致较大安全生产事故的风险。
较小风险是指一定条件下易导致一般安全生产事故的风险。
以上同时满足两个以上条件的,按最高等级确定风险等级。
第十条各重点领域的风险等级判定指南由交通运输部另行发布。
第三章辨识、评估与控制第一节辨识与评估第十一条生产经营单位应针对本单位生产经营活动范围及其生产经营环节,按照相关法规标准要求,编制风险辨识手册,明确风险辨识范围、方式和程序。
公路水路行业安全生产风险管理暂行办法公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法Document number:WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT交通运输部关于印发《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),长江、珠江航务管理局,各直属海事局:为推进建立公路水路行业安全生产风险管理和隐患治理双重预防机制,部制定了《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》,现印发你们,请结合以下要求贯彻执行。
一、深刻认识加强安全生产风险管理和隐患治理工作的重要性构建安全生产风险管理和隐患治理双重预防体系是贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的重要要求,是转变安全生产管理方式提高安全生产管理水平的重要途径,是有效防范和遏制安全生产重特大事故的重要举措。
各部门、各单位要按照“标本兼治、综合治理、系统建设”的总要求,将安全生产风险管理和隐患治理作为当前和今以后一段时期安全生产工作的重中之重,认真组织贯彻落实《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法》,积极推进安全生产风险管理和隐患治理机制建设,持续推动交通运输事业安全发展。
二、加强组织领导,统筹谋划各项工作部安委会统一组织领导公路水路行业安全生产风险管理和隐患治理体系建设工作,部安委办具体负责统筹协调,并制定安全生产风险辨识评估基本规范;各业务主管司局应按职责分工,在负责领域内组织推进安全生产风险管理和隐患治理体系建设,具体制定行业安全生产风险和事故隐患等级判定指南,指导有关工作开展。
各省级交通运输主管部门要加强组织领导,将相关工作纳入重点工作研究和部署,统筹协调推进各项工作;各行业主管部门要在负责领域内组织实施有关规章制度和标准规范,指导生产经营单位规范开展相关安全生产风险管理和隐患排查治理工作。
道路安全管理负责人案例题1.某长途客运车辆夜间10:30左右在高速公路运行过程中,驾驶员已连续驾驶3.5小时,车辆突然与中央隔离带发生擦刮后驾驶员猛打一把方向盘,该客车向右冲破路边侧护栏翻于路下,事故造成5人死亡,8人受伤,客车严重受损。
事故调查发现,该客运企业共有营运客车503台,专职监控人员2名,监控值班时间为上午6;00—晚上22:00;驾驶员在当天24小时内累计驾驶时间为7.5小时,客车虽已经出事故,但客运企业监控终端上仍然显示该车辆还在上午行驶的班线上。
依据案例内容,下列说法错误的有()。
*A、该起事故是一起重大事故(正确答案)B、按照规定该起事故中驾驶员没有违反相关规定,不存在疲劳驾驶(正确答案)C、该客运企业专职监控人员按照规定应至少有5名D、客运企业的监控数据应当至少保存6个月,对驾驶员违法驾驶信息及处理情况的监控数据应当至少保存1年(正确答案)E、该事故客运企业安全管理人员应承担一定责任2.某大型货运车辆在高速公路运行中方向突然失控,撞向正在紧急停车道(硬路肩)因故障停车的另一货车,致使该大型货车两名驾驶员和地面货车一名驾驶员死亡,另一人受伤,两辆货车不同程度损坏。
事故调查发现,该大型货车发生事故时空车运行,速度为110千米/小时,因转向机构发生故障,导致方向盘突然失控;肇事车辆距上次二级维护已经过去11个多月,因一直进行长途运输时间很紧,至发生事故尚未进行二级维护,也未进行安全技术检验和综合性能检验,驾驶员已经6个月未参加企业进行的安全生产教育。
依据案例内容,下列说法正确的有()。
*A、该大型货车在高速公路运行存在超速行为(正确答案)B、车辆的日常维护由驾驶员实施,一级和二级维护由道路运输经营者实施(正确答案)C、车辆的日常维护和一级维护由驾驶员实施,二级维护由道路运输经营者实施D、该大型货车属于承包车辆,且和货运企业签有责任协议,货运企业不应承担该事故任何责任;E、安全生产是企业的主体责任,本事故该大型货车所在企业应承担一定责任(正确答案)3.某货运车辆下午3点左右,在本县境内划有双向两车道标线的公路以75千米/小时运行时,将一自行车骑乘者老人撞倒,事故发生后驾驶员迅速通知了企业负责人,并将自行车骑乘者和后座上乘坐的孩子共2名受伤人员送到附近的乡卫生院;企业负责人接到报告后赶回运输企业,进一步电话与驾驶员确认事故情况,并与主管安全生产管理的副经理商量后,依次报告了本县交通运输管理部门、公安交通管理部门和安全生产监管部门(应急管理部门),在报告安全生产监管部门(应急管理部门)时,已经是接到报告1小时10分钟后;事故过程中受伤的老人晚上在转至县级医院过程中不幸死亡。
吉林省交通运输厅关于印发《吉林省公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《吉林省公路水路行业生产安全事故隐患治理暂行办法》的通知【法规类别】城市交通运输【发文字号】吉交发[2017]38号【发布部门】吉林省交通运输厅【发布日期】2017.09.30【实施日期】2018.01.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件吉林省交通运输厅关于印发《吉林省公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《吉林省公路水路行业生产安全事故隐患治理暂行办法》的通知(吉交发﹝2017﹞38号)各市(州)及长白山管委会交通运输局,梅河口、公主岭市交通运输局,厅直各单位,厅机关相关处室:现将《吉林省公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《吉林省公路水路行业生产安全事故隐患治理暂行办法》(以下简称"两个办法")印发你们,请结合工作实际抓好贯彻落实。
一、提高思想认识,充分认清构建双重预防机制的重要性构建全省公路水路行业安全生产风险管理和隐患治理双重预防体系是贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见的重要举措,是转变安全生产管理方式,提高安全生产管理水平的重要途径,是有效防范和坚决遏制全省公路水路行业安全生产重特大事故的重要手段。
全省各级交通运输管理部门要按照"标本兼治、综合治理、系统建设"的总要求,将安全生产风险管理和隐患治理作为当前和今后一个时期安全生产工作的重中之重,认真组织贯彻落实,持续推动全省交通运输行业安全发展科学发展。
二、加强组织领导,统筹谋划各项工作省厅和厅直行业监管单位按职责分工指导管辖范围内的公路水路行业安全生产风险管理和隐患治理体系建设工作,厅安全生产委员会办公室具体负责统筹协调工作。
各级交通运输主管部门具体负责管辖范围内的公路水路行业安全生产风险管理和隐患治理体系建设工作。
要加强组织领导,成立由主要领导负总责的双重预防机制建设领导组织,切实把双重预防机制建设纳入重点工作进行研究部署,统筹协调推进各项工作,指导生产经营单位规范开展安全生产风险管理和隐患排查治理工作。
单选题1. 生产经营单位发现重大风险的致险因素超出管控范围,或出现新的致险因素,导致发生安全生产事故概率显著增加或预估后果加重时,应在()个工作日内动态填报相关异常信息。
[每题1分]A. 5B. 3C. 7D. 1正确答案: A2. 生产经营单位安全生产风险辨识分为全面辨识和专项辨识,全面辨识应每年不少于()次。
[每题1分]A. 1B. 4C. 2D. 3正确答案: A3. ()应当保障职业病防治所需的资金投入,不得挤占、挪用,并对因资金投入不足导致的后果承担责任。
[每题1分]A. 事业单位B. 行政部门C. 建设单位D. 用人单位正确答案: D4. 用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准()集体合同规定的标准。
[每题1分]A. 必须高于B. 可以低于C. 应当高于D. 不得低于正确答案: D5. 《中华人民共和国劳动法》规定,延长工作时间每月最长的时限是() [每题1分]A. 48小时B. 12小时C. 24小时D. 36小时正确答案: D6. 国家鼓励和支持公路水运工程安全生产科学技术研究成果和先进技术的推广应用,鼓励从业单位运用科技和信息化等手段对存在()的施工部位加强监控。
[每题1分]A. 重大事故隐患B. 较大事故隐患C. 重大安全风险D. 较大安全风险正确答案: C7. 根据《劳动合同法》规定,用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付()倍的工资。
[每题1分]A. 4B. 3C. 2D. 5正确答案: C8. 关于法律责任,说法错误的是()。
[每题1分]A. 安全生产的违法行为包括积极行为和消极行为B. 有行为才有责任C. 损害事实是法律责任的必要条件D. 谎报事故只是表达一种想法,不是行为,不需要承担法律责任正确答案: D9. 保障公路施工企业等生产经营单位安全生产的必要物质基础是安全生产()。
[每题1分]A. 制度B. 建设C. 管理D. 投入正确答案: D10. 项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的()。
【发布单位】交通运输部【发布文号】交安监发[2017]60号【发布日期】2017-04-27【生效日期】2018-01-01【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】交通运输部交通运输部关于印发《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》的通知交安监发[2017]60号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),长江、珠江航务管理局,各直属海事局:为推进建立公路水路行业安全生产风险管理和隐患治理双重预防机制,部制定了《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》,现印发你们,请结合以下要求贯彻执行。
一、深刻认识加强安全生产风险管理和隐患治理工作的重要性构建安全生产风险管理和隐患治理双重预防体系是贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的重要要求,是转变安全生产管理方式提高安全生产管理水平的重要途径,是有效防范和遏制安全生产重特大事故的重要举措。
各部门、各单位要按照“标本兼治、综合治理、系统建设”的总要求,将安全生产风险管理和隐患治理作为当前和今以后一段时期安全生产工作的重中之重,认真组织贯彻落实《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法》,积极推进安全生产风险管理和隐患治理机制建设,持续推动交通运输事业安全发展。
二、加强组织领导,统筹谋划各项工作部安委会统一组织领导公路水路行业安全生产风险管理和隐患治理体系建设工作,部安委办具体负责统筹协调,并制定安全生产风险辨识评估基本规范;各业务主管司局应按职责分工,在负责领域内组织推进安全生产风险管理和隐患治理体系建设,具体制定行业安全生产风险和事故隐患等级判定指南,指导有关工作开展。
各省级交通运输主管部门要加强组织领导,将相关工作纳入重点工作研究和部署,统筹协调推进各项工作;各行业主管部门要在负责领域内组织实施有关规章制度和标准规范,指导生产经营单位规范开展相关安全生产风险管理和隐患排查治理工作。
三、结合行业实际,分领域稳步推进推进风险管控和隐患治理体系建设是安全生产领域一项重要的改革发展任务,难度大、任务重,需要各行业领域结合实际,开拓创新、稳步推进、持续完善。
要在客运、危险货物运输、工程建设等安全生产风险较大的重点领域率先开展风险管控和隐患治理体系建设。
在其他领域可组织开展试点示范,尽快形成一批可复制、可推广的经验做法,以点带面,逐步推广实施。
在各行业领域安全生产风险管理和隐患治理体系建设工作中,要充分结合行业工作实际和现有工作基础,并在实践中大胆创新、积极探索,不断建立完善相关工作制度、标准规范和操作规程,逐步形成完善的工作体系。
四、强化工作保障,确保取得实际效果各部门、各单位要切实加强安全生产风险管理和隐患治理体系建设的工作保障,加快信息平台建设,提升信息化水平,注重关键安防技术装备研发和推广应用,积极探索运用大数据、信息化、智能化等新技术新手段,解决实施过程中存在的问题。
要加大工作指导力度,加强经验交流和工作总结,开展针对性培训教育工作,为公路水路行业安全生产风险管理和隐患治理体系建设创造良好条件。
请各部门、各部门将本行业、领域安全生产风险管理和隐患治理实施办法以及工作中好的经验做法和存在的问题及时报部。
联系人:部安委办郭志南陈佳元,,(传真),邮箱:。
交通运输部2017年4月27日(此件公开发布)公路水路行业安全生产风险管理暂行办法第一章总则第一条为加强公路水路行业安全生产风险管理,规范安全生产风险辨识、评估与管控工作,防范和遏制安全生产事故,依据《中华人民共和国安全生产法》和交通运输有关法规制度,制定本办法。
第二条本办法适用于公路水路行业安全生产风险辨识、评估、管控及其监督管理工作。
第三条从事公路水路行业生产经营活动的企事业单位(以下简称生产经营单位)是安全生产风险管理的实施主体,应依法依规建立健全安全生产风险管理工作制度,开展本单位管理范围内的风险辨识、评估等工作,落实重大风险登记、重大危险源报备和控制责任,防范和减少安全生产事故。
第四条交通运输部指导全国公路水路行业安全生产风险管理工作。
地方交通运输管理部门和有关部属单位指导管辖范围内安全生产风险管理工作。
属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门具体负责管辖范围内生产经营单位重大风险辨识、评估与管控的监督管理工作。
第五条公路水路行业安全生产风险管理工作应坚持“单位负责、行业监管、动态实施、科学管控”的原则。
第二章分类分级第六条公路水路行业安全生产风险(以下简称风险)是指生产经营过程中发生安全生产事故的可能性。
第七条风险按业务领域分为道路运输风险、水路运输风险、港口营运风险、交通工程建设风险、交通设施养护工程风险和其他风险六个类型。
每个类型可按照业务属性分为若干类别。
第八条风险等级按照可能导致安全生产事故的后果和概率,由高到低依次分为重大、较大、一般和较小四个等级。
第九条重大风险是指一定条件下易导致特别重大安全生产事故的风险。
较大风险是指一定条件下易导致重大安全生产事故的风险。
一般风险是指一定条件下易导致较大安全生产事故的风险。
较小风险是指一定条件下易导致一般安全生产事故的风险。
以上同时满足两个以上条件的,按最高等级确定风险等级。
第十条各重点领域的风险等级判定指南由交通运输部另行发布。
第三章辨识、评估与控制第一节辨识与评估第十一条生产经营单位应针对本单位生产经营活动范围及其生产经营环节,按照相关法规标准要求,编制风险辨识手册,明确风险辨识范围、方式和程序。
第十二条生产经营单位风险辨识应针对影响发生安全生产事故及其损失程度的致险因素进行,致险因素一般包含以下方面:(一)从业人员安全意识、安全与应急技能、安全行为或状态;(二)生产经营基础设施、运输工具、工作场所等设施设备的安全可靠性;(三)影响安全生产外部要素的可知性和应对措施;(四)安全生产的管理机构、工作机制及安全生产管理制度合规和完备性。
第十三条生产经营单位安全生产风险辨识分为全面辨识和专项辨识。
全面辨识是生产经营单位为全面掌握地本单位安全生产风险,全面、系统对本单位生产经营活动开展的风险辨识;专项辨识是生产经营单位为及时掌握本单位重点业务、工作环节或重点部位、管理对象的安全生产风险,对本单位生产经营活动范围内部分领域开展的安全生产风险辨识。
第十四条全面辨识应每年不少于1次,专项辨识应在生产经营环节或其要素发生重大变化或管理部门有特殊要求时及时开展。
安全生产风险辨识结束后应形成风险清单。
第十五条生产经营单位应依据风险等级判定指南,对风险清单中所列风险进行逐项评估,确定风险等级以及主要致险因素和控制范围。
第十六条风险致险因素发生变化超出控制范围的,生产经营单位应及时组织重新评估并确定等级。
生产经营单位重大风险等级评定、等级变更和销号,可委托第三方服务机构进行评估或成立评估组进行评估,出具评估结论。
生产经营单位成立的评估组成员应包括生产经营单位负责人或安全管理部门负责人和相关业务部门负责人、2名以上相关专业领域具有一定从业经历的专业技术人员。
第二节管理与控制第十七条生产经营单位应依据风险的等级、性质等因素,科学制定管控措施。
第十八条生产经营单位应建立风险动态监控机制,按要求进行监测、评估、预警,及时掌握风险的状态和变化趋势。
第十九条生产经营单位应严格落实风险管控措施,保障必要的投入,将风险控制在可接受范围内。
第二十条生产经营单位应当将风险基本情况、应急措施等信息通过安全手册、公告提醒、标识牌、讲解宣传等方式告知本单位从业人员和进入风险工作区域的外来人员,指导、督促做好安全防范。
第二十一条生产经营单位应针对本单位风险可能导致的安全生产事故,制定或完善应急措施。
第二十二条当风险的致险因素超出管控范围,达到预警条件的,生产经营单位应及时发出预警信息,并立即采取针对性管控措施,防范安全生产事故发生。
发生安全生产事故的,应按有关规定,及时有效处置。
第二十三条生产经营单位应对管理范围内风险辨识、评估、登记、管控、应急等情况进行年度总结和分析,针对存在的问题提出改进措施。
第二十四条生产经营单位应如实记录风险辨识、评估、监测、管控等工作,并规范管理档案。
重大风险应单独建立清单和专项档案。
第二十五条生产经营单位应加大安全投入,积极开展风险辨识、评估、管控相关技术研究和应用,提升风险管控能力。
第三节重大风险管控与登记第二十六条生产经营单位应按下列要求加强重大风险管控:(一)对重大风险制定动态监测计划,定期更新监测数据或状态,每月不少于1次,并单独建档;(二)重大风险应单独编制专项应急措施;(三)重大风险确定后按年度组织专业技术人员对风险管控措施进行评估改进,年度评估报告应在次年1个月内通过交通运输安全生产风险管理系统向属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门报送。
第二十七条生产经营单位应对进入重大风险影响区域的本单位从业人员组织开展安全防范、应急逃生避险和应急处置等相关培训和演练。
第二十八条生产经营单位应当在重大风险所在场所设置明显的安全警示标志,标明重大风险危险特性、可能发生的事件后果、安全防范和应急措施。
第二十九条生产经营单位应当将重大风险的名称、位置、危险特性、影响范围、可能发生的安全生产事故及后果、管控措施和安全防范与应急措施告知直接影响范围内的相关单位或人员。
第三十条生产经营单位应当将本单位重大风险有关信息通过公路水路行业安全生产风险管理信息系统进行登记,构成重大危险源的应向属地综合安全生产监督管理部门备案。
登记(含重大危险源报备,下同)信息应当及时、准确、真实。
第三十一条重大风险登记主要内容包括基本信息、管控信息、预警信息和事故信息等。
(一)基本信息包括重大风险名称、类型、主要致险因素、评估报告,所属生产经营单位单位名称、联系人及方式等信息;(二)管控信息包括管控措施(含应急措施)和可能发生的安全生产事故及影响范围与后果等信息;(三)预警信息包括预警事件类型、级别,可能影响区域范围、持续时间、发布(报送)范围,应对措施等;(四)事故信息包括重大风险管控失效发生的安全生产事故名称、类型、级别、发生时间、造成的人员伤亡和损失、应急处置情况、调查处理报告等;(五)填报单位、人员、时间,以及需填报的其他信息。
上述第(三)、(四)款信息在预警或安全生产事故发生后登记或报备。
第三十二条重大风险登记分为初次、定期和动态三种方式。
第三十三条初次登记,应在评估确定重大风险后5个工作日内填报。
第三十四条定期登记,采取季度和年度登记,季度登记截止时间为每季度结束后次月10日;年度登记时间为自然年,截止时间为次年1月30日。
第三十五条生产经营单位发现重大风险的致险因素超出管控范围,或出现新的致险因素,导致发生安全生产事故概率显著增加或预估后果加重时,应在5个工作日内动态填报相关异常信息。