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全国农村卷烟销售网络管理规定国烟办[1998]342号1998年6月17日目录第一章总则第二章网络的基本组织结构和主要职能第三章业务管理第四章送货管理第五章信息管理第六章财务管理第七章统计管理第八章人员管理第九章专卖管理第十章安全管理第十一章附则为了认真执行《中华人民共和国烟草专卖法》及其《实施条例》，进一步加强对全国农村卷烟销售网络的管理，增强网络运作的科学性、规范性、统一性，提高网络的运作效率和规模效益，特制定本规定。
第一章总则第一条农村卷烟销售网络是指由烟草公司依据《烟草专卖法》的规定，遵循“以我为主、归我管理、由我调控”原则，建立的自设批发网点、联营网点、委批网点、流动批发及零售店，并实行对零售户送货，从服务、管理供应范围内零售户的卷烟销售组织系统。
第二条农村卷烟销售网络管理的指导思想是：遵循社会主义市场经济规律，适应社会主义初级阶段农村经济发展现状，严格执行《烟草专卖法》及其《实施条例》，运用科学手段，对农村卷烟销售网络进行全面系统管理，保证网络正常运作，充分发挥网络整体功能，降低流通费用，规范流通秩序，服务零售户，服务消费者。
第三条农村卷烟销售网络管理的基本要求是：提高营销理念，合理划分并相互衔接供应范围，规范运作模式，做到服务标准化、管理规范化，实现网络整体功能的充分发挥和规模效益的最大化。
返回第二章网络的基本组织结构和主要职能第四条农村卷烟销售网络主要由分、县公司及其所辖批发网点加送货系统和受其服务、管理的零售户构成。
第五条烟草公司通过批发网点和送货为零售户服务，零售户为消费者服务。
第六条农村卷烟销售网络中烟草公司、批发网点和零售户的主要职能：分、县公司：主要负责网络规划、管理、服务、货源采购及为批发网点送货。
批发网点：具体承担卷烟批发业务，负责为零售户送好货、服好务，并及时反馈市场信息。
零售户：按照烟草专卖的要求销售卷烟，为消费者服务。
返回第三章业务管理第七条烟草公司要设置网络业务专管机构，负责网络货源分配、配送服务、信息管理等工作，并逐步创造条件，实现网络计算机管理。
第三部分配送部门配送部门是卷烟销售物流的专业化部门，由储配部和送货部组成。
本部门主要业务单元为：入库验收、储存养护、分拣搬运、出库配送、盘点作业、账物核算。
配送业务系统主要包括仓储管理子系统、分拣配货子系统、送货管理子系统、综合管理子系统四个组成部分。
配送业务系统示意图见图31。
图31 配送业务系统示意图仓储管理子系统的建设应按照数字化仓储的基本要求进行，其设施和库容要以满足为所服务区域提供正常卷烟分拣配送服务为基本标准。
卷烟的出、入库及存储管理要采用数字化手段，提高卷烟入库、出库响应速度，缩短商品库存周转时间，降低仓储成本。
其数据系统必须与配送部门信息平台保持无缝连接，实现系统运行的安全性、可靠性和高效率。
分拣配货子系统的建设应以降低配货成本、提高分拣效率、确保服务质量为原则，实行卷烟分拣配送到户。
送货管理子系统应符合节省送货成本、提高送货服务质量的基本要求。
送货车辆的配备选用应充分考虑当地道路状况、送货距离、送货形式及装载量等因素。
优化送货路线，合理安排和调度送货车辆，达到效率最大化。
综合管理子系统的建设应以信息顺畅、管理高效、监控到位为目标。
通过计算机数据接口、网络通讯设施和智能化储配设备使整个配送系统的各个子系统实现无缝连接，并与商流、资金流等外部相关系统有机地融为一体，实现信息贯通、数据共享；通过有效的管理与控制，确保配送物流系统的高效运行。
1 配送部门1.1 职能及岗位设置1.1.1 配送部门职能－验收入库卷烟，管理和养护库存卷烟；－接收卷烟订单信息，生成配送单据，组织配货；－制定送货计划，编排送货线路，组织送货；－结算、收回非电子结算客户的卷烟货款；－管理卷烟等实物的账务；－负责本部人员、车辆、货物、货款等安全工作；－协助客户经理解决与配送业务关联的客户问题；－衔接和协调与相关部门的工作关系；－负责本部员工的思想教育、业务培训和绩效考核等管理工作。
1.1.2 配送部门岗位设置图32 配送部门岗位示意图对于需要设立配送分库的单位，其分库可以设置分库主任、保管员、配货员、送货员等相关的员工岗位。
我国烟草商业企业卷烟销售网络建第一篇：我国烟草商业企业卷烟销售网络建我国烟草商业企业卷烟销售网络建设经过了十二年的不懈努力和艰苦探索，一张覆盖面广、功能强大的销售网络已经建成，基本实现了以地市级烟草公司为主体的“一库制”配送模式，在卷烟销售中发挥了巨大的作用。
但是，目前在烟草供应链领域，还存在一些问题：1、协调机制问题目前烟草工商企业间还缺乏有效的协调与合作，导致交货期的延迟和服务水平的下降，同时库存水平也因此而增加。
在供应链库存管理中，组织障碍是库存增加的一个重要因素。
不管是企业内部还是工商企业之间，相互的合作与协调是实现供应链无缝连接的关键。
在供应链管理环境下，库存控制不再是一种运作问题，而是企业的战略性问题，要实现供应链管理的高效运行，必须增加上、下游企业的合作，建立有效的协调机制。
2、信息传递问题供应链各成员企业之间的需求预测、库存状态、生产计划等都是供应链管理的重要数据，这些数据分布在不同的供应链组织之间，要做到快速高效地响应用户需求，就必须通过系统集成的办法，使供应链中的库存数据能够实时、快速地传递。
然而目前烟草供应商需要了解用户的需求信息时，会出现延迟的或不准确的信息。
由于延迟引起误差和影响库存量的精确度，短期生产计划的实施也会遇到困难。
因此，如何有效地传递烟草供应链库存管理信息是提高供应链库存管理绩效亟待解决的问题。
3、不确定性问题供应链的库存与供应链的不确定性有密切的关系。
供应链的不确定性集中表现为信息的不确定性和交货期的不确定性。
显然，企业的计划无法顾及那些无法预知的因素，如市场变化而引起的需求波动，供应商的意外变故而导致的缺货，以及企业内突发事件引起的生产中断等，这些不确定因素是形成库存的最直接的原因。
不确定因素的作用对于库存及服务水平均有很大影响。
目前烟草商业企业在不确定性较大的情形下，常常维持一定的库存，以提高对市场的服务水平。
因而如何研究和追踪这种不确定性的变化是对供应链库存管理的一大挑战。
关于全面提升卷烟销售网络建设和运行水平的实施方案关于全面提升卷烟销售网络建设和运行水平的实施方案为全面贯彻落实《国家烟草专卖局关于全面提升卷烟销售网络建设与运行水平的指导意见》(国烟办200*131号),根据《**省烟草公司关于下发全面提升卷烟销售网络建设与运行水平的实施方案等文件的通知》(苏烟销〔200*〕85号)要求,结合我市实际,特制定实施方案如下:一、总体目标以科学发展观为指导,全面贯彻国家局“完善体制机制,优化资源配置,增强竞争实力,全面提升水平”的战略部署,深入推行“与客户共创成功”的服务理念,全面实施“三大战略”,切实按照“突出服务、注重效率、优化流程、提高素质”的总要求,大力提高网络服务客户、培育品牌、控制市场、科学管理能力和水平,使我市网建体制更加完善,运行机制更加灵活,资源配置更加优化,网络运行更加开放,商业品牌形象更具特色,网建水平实现全面提升。
(本方案中相关指标以国家局《烟草行业卷烟销售网络建设与运行水平评价框架》为准)二、基本要求1、把握三个要点。
一是统一规范。
按《地市级烟草公司卷烟销售网络业务规范(试行)》(中烟销网200*20号,以下简称《规范》)的要求进行规范。
二是完善功能。
大力提高网络服务客户、引导消费、培育品牌、控制市场的能力。
三是优质高效。
树立服务第一的思想,在优质服务的前提下,提高效率,降低成本。
2、实现三个转变。
一是网建工作重点要从硬件与模式建立向软件与水平提高转变。
二是网络功能要从单纯注重销售指标向更加注重培育品牌转变。
三是网络运行管理从粗放型向集约型转变。
3、提升四个能力。
一是提升服务客户能力;二是提升培育品牌能力;三是提升市场控制能力;四是提升科学管理能力。
三、主要任务与措施(一)突出服务,建立和完善客户服务体系与保障机制按照市场化原则,通过制度和政策措施,规范客我关系,与零售客户建立平等互利、相互合作、共同发展的新型关系。
采取多种形式努力提高服务质量和水平,提升客户满意度,促进行业和社会的和谐。
农村卷烟营销网络第8部分：营销服务规范1范围本部分规定了湖南卷烟商业企业零售终端服务的服务类型、基础服务、特色服务、服务监测、服务评价与改进等内容。
本文件适用于指导湖南烟草商业领域卷烟营销人员对卷烟零售客户开展的服务工作，包括前台可视服务工作及后台相关服务支持工作。
2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
YC/T262-2008烟草行业物流单证DB43/T XX农村卷烟营销网络第7部分：零售客户培训指南DB43/T XX农村卷烟营销网络第6部分：零售终端商品陈列指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
弱势群体因病或伤残导致家庭生活困难的零售客户。
4服务对象分层分类烟草商业企业服务对象可分为：a)星级现代终端b)普通现代终端c)弱势群体5服务内容分层分类应根据不同星级分层服务，零售终端分层分类服务见表1。
表1零售终端分层分类服务表分层分类服务项目分层分类服务细项服务对象星级现代终端普通零售终端弱势群体一星二星三星四星五星基础服务客户入网★★★★★★★卷烟订货结算★★★★★★★客户拜访★★★★★★★咨询反馈★★★★★★★货源供应★★★★★★★送/退/换货★★★★★★★客户培训★★★★★★★经营指导★★★★★★★个性化服务形象改善☆★★★★培训指导☆★★★★数字服务☆★★★★会员管理☆★★★★资源整合☆★★★★传播矩阵☆☆☆★★特色服务情感维系☆★货源供应☆★爱心帮扶☆★送课下乡☆★法律咨询☆★6基础服务客户入网6.1.1客户接入6.1.1.1市场经理在卷烟营销平台接收到新入网客户信息后，应在5个工作日内分配给客户经理。
6.1.1.2客户经理应在5个工作日内以电话或实地通知客户携带相关资料、绑定银行卡等，办理入网手续。
6.1.2信息维护6.1.2.1客户入网后，应关注客户经营信息变化情况并予以及时维护更新客户基础信息，确保信息的及时性、准确性。
XX烟草公司卷烟网上订货业务规范（讨论稿）为保障网上订货工作规范、顺畅、高效运作，根据国家局网上订货业务的有关要求，特制定州地市级公司网上订货业务规范。
一、基本原则（一）客户自愿原则：紧紧围绕营销上水平这一核心,根据客户的实际情况，充分尊重客户的意愿,避免片面、过度追求网上订货的表面化和形式化。
（二)有效货源保障供应原则:继续坚持“控制总量、稍紧平衡”方针，严格规范货源属性分类，以与零售客户商定总量为基础，科学制定统一的货源供应策略,做到总量基本满足，客户有所选择。
（三）前后台统一运行原则:进一步明确前、中、后台工作职能，理顺部门、岗位之间的职能关系，全面梳理业务流程,强化督查考评，提高内部协作水平和工作效率，提升后台支撑中台、中台支持前台、前台服务客户的水平。
（四）工商协同原则：进一步提升市场预测能力,加强市场分析与研究，提高工商协同运作水平，实现网络建设、订单供货、协同营销三位一体协调发展。
（五）统一规范原则：根据国家局整体规划、统一组织、分步推进、稳步实施的要求，在统一软件平台、统一业务流程、统一标准规范的前提下，实施和推进网上订货工作。
二、基础工作要求(一)科学准确划分零售客户类别准确划分客户类别是货源精准投放的基础，关系到零售客户核心经营利益。
1、划分主体：以各州地市公司为单位，对辖区内所有零售客户进行客户类别划分。
2、划分标准：严格按照《关于进一步规范卷烟零售客户分类工作的通知》（中烟销网［2008]52号）中42个零售客户类别划分标准,做好客户分类工作。
原则上归类差错率要控制在2％以内，“其他类"客户的比例不得超过5％。
归类差错率=归类错误的零售客户数量/辖区内零售客户总数×100％；3、客户类别细分：在货源供应与国家局42个客户分类相结合的基础上，对各类别零售客户的经营能力可从经营规模、经营结构、商圈类型等维度进一步细分，按照经营规模、品牌结构、经营环境相近性等原则，科学划分零售客户供应组别，作为货源供应和投放策略制定的基本依据。
《卷烟营销网络业务规范》编制说明1 工作简况1.1 任务来源：本项目标的为《国家烟草专卖局关于印发2010年度烟草行业标准制修订项目计划的通知》（国烟科〔2010〕91号）批准的标准修订项目：《卷烟营销网络业务规范》（YC/T 206—2006）。
1.2 项目承担单位、协作单位及主要分工：本项目由中国卷烟销售公司牵头，项目协作单位为云南中烟工业公司，江苏、浙江省烟草专卖局（公司），大连市烟草专卖局（公司），上海烟草（集团）公司。
项目组制订了详细的工作计划，将整个标准编制工作分为“标准项目预研究与分析规划”、“实地调研”、“初稿的编辑及征求意见稿形成”、“分析验证与定稿形成”和“项目宣贯”五个阶段。
在实施中，中国卷烟销售公司主要承担调研大纲、组织修订及统稿、协调评审工作；云南中烟工业公司负责工业环节业务规范；江苏省烟草专卖局（公司）和上海烟草（集团）负责商业环节业务规范；浙江省烟草专卖局（公司）和大连市烟草专卖局（公司）负责终端营销业务规范；山东省烟草专卖局（公司）、山西省烟草专卖局（公司）和湖南、湖北省工业公司等单位在修订工作过程中承担了组织机构、业务监管资金流和信息流等部分的工作。
1.3 主要工作过程：本项目申请阶段，项目组已做了预调研工作并初步形成了本标准的编制思路，立项后，牵头承担单位中国卷烟销售公司协同云南中烟工业公司，江苏、浙江省烟草专卖局（公司），大连市烟草专卖局（公司），上海烟草（集团）公司完成了“实地调研——初稿编写——项目研讨会”一系列工作。
首先，对云南中烟工业公司、江苏省烟草专卖局（公司）、上海烟草（集团）公司进行实地调研，搜集了各卷烟工商企业营销相关标准、规范和规定等资料，系统地了解业务运行情况；再综合分析前期调研资料，结合已有的相关标准，编制《卷烟营销网络业务规范》（初稿）并在广泛征求全行业营销人员意见的基础上，对初稿反复讨论修改；最后，“卷烟营销网络业务规范初审”会议于2010年11月4日在云南召开，项目组汲取了来自全国工商企业代表的意见后，完成了《卷烟营销网络业务规范》（征求意见稿）的编写。
本稿共分五个章节：1.总则：说明标准的适用范围和业务原则；2.组织结构：行业营销组织体系示意图及说明；3.业务流程：核心业务流程图及流程说明；4.工作规范：关键业务环节的工作要求；5.业务监督与管理：对经营业务关键环节实施监控、督导、管理。
1.4 标准主要起草人：金纯、杨增科、张行、杨光、王轶楠、黄永洁、寇勇、张霖、陈旵军、牛智战、陆青泉、赵治文、陆中良、刘晓琼、向彦彦、谢科挺、赵梅、赵安来、陶泓2 相关领域的国、内外标准研究和制修订情况（一）国内卷烟营销相关标准制订情况：截至2010年12月份，烟草行业卷烟营销标准批准发布1项，即YC/T 206-2006《卷烟销售网络业务规范》。
同期没有相关国家标准和相关行业标准。
与本次标准修订直接相关的有《零售业态分类》（GB/T 18106—2004），《烟草术语》（GB/T 18771—2002），《烟草行业卷烟物流配送中心作业规范》（YC/T 261—2008）《烟草商业企业卷烟物流配送中心物流规范》（YC/T 305—2009）《卷烟工业企业物流作业规范》（YC/T 355—2010），另外还有《地市级烟草公司卷烟销售网络业务规范》（2005）和《工商协同营销业务操作规范》（2010）。
（二）国外物流相关标准制订情况：国际上，烟草营销业务标准涉及极少，仅有物流基础内容相关标准与本标准相关，其中，ISO现有的标准体系中，与物流相关的标准约有2000多条。
3 标准编制原则及主要内容确定的依据3.1标准适用范围：本规范提出了卷烟营销体系中工业、商业共同服务卷烟零售客户和消费者的要求，规定了卷烟营销网络的业务组织、工作规范、业务流程和营销管理。
本规范适用于中国烟草工业企业和商业企业的卷烟营销业务。
3.2标准编制原则卷烟营销业务须遵循以下基本原则：1、坚持专卖制度。
坚持烟草专卖立法宗旨，维护国家利益和消费者利益。
2、坚持市场导向。
尊重市场，营造公平竞争的市场环境，充分发挥市场机制的积极作用，推动行业健康发展。
3、体现先进实用。
立足于建立面向消费者的现代卷烟营销体系，规范工业企业、商业企业、零售客户到消费者完整的业务运作，贯通全过程的商流、物流、资金流和信息流，形成完整体系。
3.3 标准主要内容确定的依据（一）总体说明：1、组织结构行业营销组织体系包括销售、物流两个部分。
中国烟草总公司下设的中国卷烟销售公司、中烟电子商务有限责任公司，分别对行业的卷烟销售、物流工作进行指导和管理；省级工业公司和地市级烟草公司是卷烟市场经营主体；省级商业公司对地市级烟草公司的卷烟销售、物流工作进行指导和管理；2、业务流程在第3章中，本标准采用四个层次来对卷烟营销业务流程进行描述。
（1）总流程：卷烟营销综合业务流程；（2）主流程：商流、物流、信息流和资金流；（3）子流程：商流由市场研究与策略、货源组织与交易、货源供应与订单、品牌推广与服务4个业务模块、22个子流程构成；物流由成品仓储、工商配货、商品仓储、分拣配货、批零送货5个作业环节、7个子流程构成；资金流包括工商货款结算、电子（网上）结算和现金、支票结算共3个子流程；信息流包括市场信息采集、市场信息整理分析、批零信息交互和工商信息交互共4个子流程。
（4）流程说明：具体描述进程的实现过程，即“如何做”的问题。
3、工作规范具体阐述卷烟营销业务的相关工作要求，即“应该如何”的问题。
4、业务监督与管理监管目的、监管主体、基本要求、监管环节、工作流程（二）流程和流程图：1.流程的界定。
国标（GB/T 19487—2004）中2.1条定义业务流程（business process）为：在业务领域中为达到业务目标的一类过程和策略，该过程由一组按策略执行的、相互协调的活动步骤组成。
流程的基本要素有四个：活动、活动的逻辑关系、活动的实现方式和活动的承担者。
2.流程图绘制的一般方法。
(1)流程图定义：国标（GB 1526—89）中第7条定义系统流程图为：系统的操作控制和数据流。
流程图就是将流程这一封闭系统的运动状态用简单的方式揭示出来。
(2)流程图绘制：完整的业务流程要涉及多个部门和多项数据，绘制流程图就是用一些规定的符号及连线，将涉及多个部门的信息、数据传输以及活动体现出来的过程。
本标准的流程图采用国标（GB 1526—89）中系统流程图的绘图符号及约定绘制。
3.本标准流程图绘制方法。
(1)本标准作业流程图的要求：规避不同部门、不同岗位带来的影响，同时在目前流程基础上做一定的改进，消除非增值活动以及冗余的作业，使流程更加顺畅。
(2)绘制步骤：从营销活动最底层的每个操作开始，以“进程”为基本单位，结合“进程”之间的逻辑顺序绘制关键子流程图，然后再对其进行整合，形成上层次的流程图。
在此，我们将“进程”定义为：连续的使用同一批资源的一组动作，它是组成流程图的最小单元。
(3)流程图的层次：a)子流程图的确定：根据4个业务模块的商流流程，将商流子流程分成22个子流程图来描述；根据5个阶段的物流流程，将物流子流程分成7个子流程图来描述；根据资金流运作过程，将资金流子流程分成3子流程图来描述；根据信息流运作过程，将信息流子流程分成4个子流程图来描述；b)主流程图的绘制：以子流程图为基础，以基本业务单元绘制主流程图。
c)总流程图的绘制：以主流程图为基础，以业务模块绘制总流程图。
3.4本标准与被修订标准在标准技术内容、水平方面的对比情况：本标准业务流程的执行主体涵盖工业企业、商业企业和零售企业，商业企业包括省级商业公司和地市级商业公司，这区别于被修订标准只局限于地市级商业公司；相对于被修订标准，本标准涵盖卷烟营销全过程，涉及范围更广、内容更加完整，具备更强的操作性、适用性与灵活性。
4 标准预期产生的社会、经济效益现实背景：烟草的营销网络由工业企业、商业企业和零售客户构成。
烟草企业工商分设后，工商企业通过组织结构调整、业务流程重组、管理模式创新，进一步整合了资源，提高了运行水平。
但是全行业并没有形成涵盖工商之间、批零之间的完整的业务规范，营销业务需要进行工商一体化的运作，因此建立一个行业营销业务标准就显得尤为重要。
意义：1.有利于指导和帮助企业制订营销业务规范实施细则，进一步优化业务流程，提高企业管理质量和运行效率；2.有利于工商零之间充分的协调、配合和衔接，减少市场预测误差、加快需求响应速度、缩短订货周期、降低交易成本。
3.有利于提高客户服务质量，更好的满足市场需求，提高工商企业的核心竞争力；4.有利于工商企业的管理方式向精益化、科学化转变。
5 采用国际标准和国外先进标准的情况无。
6 与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系符合现有相关法律、法规，与强制性标准无冲突。
7 重大分歧意见的处理经过和依据暂无。
8 作为强制性标准或推荐性标准的建议及主要依据本标准作为推荐性标准，建议工商企业营销活动采用此标准并依据此标准制订具体的实施细则。
本标准不关注营销业务活动是哪个部门、哪类人员完成的，只关注营销业务本身的实现方式，目标是确立卷烟工商企业的最佳操作规范并建立一个判断和改进的机制，从而为企业带来更优的经济效益。
9 标准宣贯的要求和措施建议标准制订颁布实施后，在国家烟草专卖局、中国烟草总公司组织领导下，开展宣贯和培训、推广工作，指导卷烟工商业企业全面依照本标准开展营销业务。
10废止现行有关标准的建议建议待《卷烟营销网络业务规范》批准发布后，原标准YC/T 206-2006《卷烟营销网络业务规范》废止。
11 其他应予以说明的事项暂无。
《卷烟营销网络业务规范》标准项目组二○一○年十二月。
