通信建设市场准入管理

住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2020.11.30•【文号】建市〔2020〕94号•【施行日期】2020.11.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知建市〔2020〕94号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，北京市规划和自然资源委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，国务院有关部门：《建设工程企业资质管理制度改革方案》已经2020年11月11日国务院常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实，进一步放宽建筑市场准入限制，优化审批服务，激发市场主体活力。

同时，坚持放管结合，加大事中事后监管力度，切实保障建设工程质量安全。

中华人民共和国住房和城乡建设部2020年11月30日建设工程企业资质管理制度改革方案为贯彻落实2019年全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神和李克强总理重要讲话精神，按照《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2019〕39号）要求，深化建筑业“放管服”改革，做好建设工程企业资质（包括工程勘察、设计、施工、监理企业资质，以下统称企业资质）认定事项压减工作，现制定以下改革方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持以推进建筑业供给侧结构性改革为主线，按照国务院深化“放管服”改革部署要求，持续优化营商环境，大力精简企业资质类别，归并等级设置，简化资质标准，优化审批方式，进一步放宽建筑市场准入限制，降低制度性交易成本，破除制约企业发展的不合理束缚，持续激发市场主体活力，促进就业创业，加快推动建筑业转型升级，实现高质量发展。

中国联通内蒙古分公司工程服务商考核管理办法为进一步完善工程服务商考核管理，建立以积分制与罚单制为基础的服务商管控体系，实行灵活的工程量挂牌管理与市场准入准出机制，以工程建设各阶段重点环节的把控及不定期现场检查为手段，实现工程建设质量有效改善、工程建设造价有效控制、工程管理水平有效提升，特制定本办法。

一、考核对象本办法适用于在内蒙古联通公司提供服务的所有通信网络工程服务商，主要有工程设计、监理、施工（包括提供督导服务的设备供应商和系统集成商）等；被考核工程包括区管及分公司管理的所有一、二、三、四类项目。

二、积分制考核管理（一）考核主体区市两级网络建设部门为各类工程服务商积分制考核管理工作的主体，区市两级网络建设部门设立工程服务商考核专岗，负责对各项考核工作进行归口管理。

区公司网建部负责对盟市分公司的考核工作进行指导、监督、检查、考核，负责按每4个月为一个周期对服务商考核结果进行汇总、通报，负责全区范围内服务商进行考核应用，对含督导服务的主设备供应商进行主体考核及应用；分公司网建部负责辖区内所有工程项目服务单位的考核、考评，负责按每2个月为一个周期对服务商考核结果进行汇总、通报，负责除含督导服务的主设备供应商之外的服务商考核结果的应用。

（二）考核流程盟市分公司对辖区内所有工程服务商施行100分制评分，以2个月为一个考核周期进行汇总、通报、应用；区公司每4个月一个考核周期对全区范围内服务商考核情况进行汇总、通报、应用。

具体流程如下：1、盟市分公司按照工程建设各阶段各项重点服务内容所设立的扣分项为标准，以各类审查、检查、审计报告及进度通报文件等书面材料为依据，对不同服务商不同服务周期所服务的所有项目（转固项目不予考核）进行考核评分。

2、盟市分公司须保障每月辖区内在建项目现场检查率为100%，单个项目建设周期内至少赴现场检查两次以上，分公司以每2个月为一个考核周期按项目汇总服务商考核结果，各盟市分公司在每考核周期末月25日前将本地区服务商考核结果上报区公司备案；区公司须保障每4个月组织对全区建设项目进行现场抽检，每地市项目抽检率不低于10%，区公司以每4个月为一个考核周期汇总、通报全区范围内服务商考核结果。

工业和信息化部关于创新信息通信行业管理、优化营商环境的意见文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2024.07.22•【文号】工信部信管〔2024〕147号•【施行日期】2024.07.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文工业和信息化部关于创新信息通信行业管理优化营商环境的意见工信部信管〔2024〕147号各省、自治区、直辖市通信管理局，各有关单位、各相关企业：营商环境既是重要软实力，也是核心竞争力。

为贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境部署要求，深入推进信息通信行业管理创新，进一步优化营商环境，推动信息通信行业高质量发展，持续发挥行业支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性作用，提出以下意见。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持改革创新、依法行政、技管结合、赋能发展的原则，以推动信息通信行业高质量发展为主题，以创新行业管理为着力点，加快建设与数字化发展相适应的现代化行业监管和服务体系，助力构建市场化、法治化、国际化一流营商环境，更好地发挥“一业带百业”的赋能作用，为推进新型工业化，建设制造强国、网络强国和数字中国，促进经济社会高质量发展提供坚实支撑。

二、持续优化高效开放统一的准入环境（一）优化市场准入管理。

对于涉及多类电信业务的新技术新应用，加强业务指导，优化审批流程，实现“一次性申请、一站式审批”。

完善电信设备产品系族管理，有序开展电信设备进网许可自检自证试点。

推行电信业务经营许可、电信网码号资源使用证书、设备进网许可标志电子证照，加强互通互认。

（二）加强创新发展支持。

加快修订《电信业务分类目录》，推动业务分类及界定更好满足新技术新业务发展需要，支持企业创新发展。

统筹开展新型电信业务商用试点，在确保安全底线的前提下支持相关地区和企业有序开展业务创新。

新时期通信工程建设市场的发展摘要：文章分析了当前通信工程建设市场的现状及发展特点，并结合当前社会发展的趋势，提出未新时期工程建设市场的发展趋势，为通信工程的发展提供理论参考。

关键词：通信工程建设市场；现状；特点；发展趋势1 引言随着科学技术的进步，各行各业的信息化水平日益升高，人们进入了无线通信时代。

移动互联网已遍布于全国各地，智能手机、电脑也出现大面积的普及，使得信息化逐渐渗透到人们的生活中。

在我国的通信业务进行了改革重组，并得到了快速的发展，相关业务收入逐年上涨，通信能力也日益提高，通信工程建设市场的发展备受社会各界的关注，本次就对当前的通信工程建设市场发展状况进行分析和总结。

2通信工程建设市场的现状通信工程建设市场的发展，主要是随着信息技术的多样化和先进化，也有很大完善，包括管理、制度等方面。

2.1法律法规逐渐完善因为通信工程相比其他领域的发展，起步要晚，因此相关法律法规的发展也比较落后。

而随着近年来信息技术的飞速发展，通信工程越来越被重视，再加上通信引发的一些事故的出现，使得社会上对于通信工程建设市场的法律法规体系建设越来越重视，通过常年发展逐步完善。

目前来说，通信工程建设市场已建立起具体的法律法规，比如说《电信建设管理办法》等，用以指导和规范通信工程建设市场的发展，逐渐形成规范化的通信工程建设市场管理体系，为我国通信工程建设市场的稳定发展做出很大贡献。

2.2市场准入管理逐渐强化主要是过去几年中，因为网络通信的飞速发展，使得很多资本都进入通信工程建设相关领域，有的获得了成功，而有的则失败。

为了进一步规范通信工程建设市场，对于市场准入管理的力度逐渐增强，在相关工作的审批和审查方面越来越严格，也尽量实现透明化和公平化，严格把关市场准入制度，强化对市场准确机制的管理，从而规范通信工程建设市场。

相关部门通过对当前通信工程建设市场的发展现状和特性的了解，完善通信工程建设管理体系，同时为了保证管理的效率性和有效性，还注重提高相关从业人员的综合素质和业务能力，对包括通信工程预算师、评标专家、项目经理、监理师等人员进行资格培训和教育，提升整个通信工程建设市场相关行业的从业水平，打造高水平的从业队伍，为通信工程建设市场发展提供充足的人才基础。

某移动通信公司2023年上半年“法治移动”建设工作情况的报告报告标题：某移动通信公司2023年上半年“法治移动”建设工作情况一、引言某移动通信公司一直以来高度重视法治建设工作，将法治理念融入企业经营管理中，致力于打造一个合规、透明、公平、有序的移动通信市场。

本报告将对公司2023年上半年的“法治移动”建设工作情况进行全面总结和分析。

二、加强制度建设在2023年上半年，“法治移动”工作的核心是加强制度建设。

公司制定了一系列法律法规合规制度，包括市场准入制度、产品合规制度、用户权益保护制度等，全面规范了企业经营行为。

同时，公司也积极参与相关行业组织和政府机构的制度建设工作，推动了行业合规水平的提高。

三、完善合规管理体系为了更好地加强“法治移动”建设，公司加大了对合规管理体系的完善力度。

在上半年，公司成立了合规管理部门，负责全面跟进公司的合规工作，并与其他部门紧密合作，建立了合规管理体系。

通过全员培训、内部审核、外部评估等多种方式，公司提高了合规意识和法律法规遵从能力。

四、加强用户权益保护用户权益保护是“法治移动”建设的重要内容之一。

公司在上半年进一步加强了用户数据保护措施，严格遵守用户隐私政策，不会未经用户同意搜集和利用用户个人信息。

同时，公司建立了客户投诉处理机制，及时解决用户的投诉问题，确保用户权益得到保护。

五、强化风险防控公司在“法治移动”建设中高度重视风险防控工作。

上半年，公司对市场风险、合规风险、信息安全风险等进行了全面分析和评估，制定了相应的风险防控措施。

通过企业内外部培训、风险预警机制建设等手段，有效降低了风险发生的概率和损失。

六、加强合规宣传教育“法治移动”建设与广大用户的共同参与和理解密切相关。

公司上半年通过各种渠道加大了对合规宣传教育的力度，包括宣传海报、宣讲会、微信公众号等。

通过清晰的宣传材料和生动的案例剖析，提高了用户对“法治移动”的认识和重要性的了解。

七、结语2023年上半年，“法治移动”建设工作取得了明显进展。

我国电信工程管理存在的问题及其应对措施摘要:当前我国电信管理也出现工程招投标行为不够规范、工程质量监督制度不完善、对工程建设企业监督不够和共建共享方面存在严重挑战等问题。

因此,必须采取相应的措施来进一步强化我国电信工程管理;明确规范工程投标行为,及时建构电信工程管理的长效机制;努力完善工程质量管理,全面保障电信工程管理的品牌效应;加强对建设企业的监督,切实提高电信工程管理的质量水平;完善共建共享机制,努力实现电信工程管理的可持续发展。

关键词:电信工程管理历史沿革问题措施随着我国电信行业实施政企分开、企业重组等一系列改革以来,电信建设领域的市场格局和管理体制也发生了巨大的变化。

特别是对原有的有关通信建设法律法规进行修订,同时根据新的变化,从市场准入、招标投标和质量监督等方面入手,初步建立起了电信工程管理体系。

不过,由于当前经济社会发展的不断变化以及国内外经济形势的日益严峻,电信工程管理也出现了一系列的矛盾和问题,影响和制约着我国电信事业的向前发展。

因此,当前探讨我国现行的电信工程管理,对于提升我国电信管理水平具有重要的理论意义和现实意义。

一、我国电信工程管理的历史沿革电信工程建设的种类主要有新建、扩容、搬迁、改造等几大类。

电信行业的工程建设发展过程可以划分为三个阶段[1],而电信工程管理也大体按照这三个阶段而进行。

(一)自上而下的指令式管理建国初期到上世纪80年代末,这一阶段的建设发展速度是非常缓慢的,主要是国家对电信行业在国民经济中的作用认识不足,对整个行业的建设发展重视程度不高。

对电信行业的管理国家采用的是国家管制的方式,整个电信行业是不盈利甚至是亏损运营的,企业没有自主权也没有资金进行建设。

这一阶段国家用于电信的投资仅占国家在国民生产中的各项投资总额的1%以内。

当时有限的电信工程建设只能满足一些重要政府机关或有政治意义部门的需要,电信民用化程度极低。

电信业务主要以电报、电话语音业务为主。

工程建设流程按计划经济自上而下的指令性安排的模式运行,各省邮电主管部门按照国家划拨的电信建设资金进行指令性分配,各地市再自行根据资金情况进行电信工程建设,有限的建设资金只能满足少量的新建和日常的运行维护,一些地方只能对已有设备进行利旧、改造以满足用户需求。