公共管理学答案

公共管理学试题及答案考研一、单项选择题：1. 公共管理的核心价值是：A. 效率B. 公平C. 责任D. 创新答案：B2. 新公共管理理论强调的是：A. 政府主导B. 市场机制C. 社会参与D. 行政效率答案：B3. 公共政策分析的基本步骤不包括：A. 问题识别B. 政策制定C. 政策评估D. 政策执行答案：D二、简答题：1. 简述公共管理与私人管理的区别。

公共管理与私人管理在目标、主体、资源配置方式等方面存在显著差异。

公共管理的目标是追求社会公共利益，而私人管理则以盈利为主要目标。

公共管理的主体是国家或政府机构，而私人管理的主体是企业或个人。

在资源配置上，公共管理更多地依赖于政府的计划和调控，私人管理则主要通过市场机制来实现资源的优化配置。

2. 描述公共选择理论的主要内容。

公共选择理论认为，政府官员和选民的行为都受到个人利益的驱动。

该理论强调，政府决策过程中的个人行为与市场行为一样，都是基于个人利益最大化的原则。

公共选择理论还指出，政府干预经济活动可能会产生“政府失败”，即政府决策的结果可能与社会公共利益相悖。

三、论述题：1. 论述新公共管理理论对现代公共管理的影响。

新公共管理理论是20世纪80年代兴起的一种公共管理理论，它借鉴了私营部门的管理方法，主张在公共部门引入竞争机制、强调效率和结果导向。

这一理论对现代公共管理产生了深远的影响：首先，它推动了公共部门的市场化改革，如通过外包服务来提高政府服务的效率；其次，它促进了政府职能的转变，从传统的“做”向“管”转变，即政府更多地扮演规则制定者和监管者的角色；最后，新公共管理理论还强调了顾客导向，即政府服务应以满足公民需求为导向，提高服务质量。

四、案例分析题：案例：某市政府为了提高公共服务的效率，决定将部分公共服务项目外包给私营企业。

请分析这一决策可能带来的影响。

这一决策可能会带来多方面的影响。

首先，通过外包，政府可以将专业性强、技术要求高的公共服务项目交给更有经验和能力的私营企业来完成，从而提高服务效率和质量。

2024年公共管理学考试题库及答案一、单项选择题1.随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高，无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于（B）A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构2.通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为（A）A.组织间网络和一般环境B.组织间网络和主观环境C.主观环境和客观环境D.一般环境和客观环境3.通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（C）A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略4.特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为（D）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化p5.平衡记分卡的指标分别为（ABCD）A.财务角度B.顾客角度C.内部业务角度D.创新和学习角度6.威尔逊指出行政研究建立的基础为（A）A.管理B.法律C.经济D.政治7.被称为“组织理论之父”的是（B）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特8.韦伯认为科层制组织的基础为（C）A.传统型权力B.魅力型权力C.合理--合法型权力D.知识型权力9.韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力10.韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力11.韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（C）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力12.委托--代理理论早期的代表人物为（C）A.布坎南和詹森B.布坎南和特纳C.詹森和麦克林D.特纳和麦克林13.为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（B）A.供应B.补贴C.生产D.管制14.新公共管理范式产生于（D）A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初15.新公共管理运动肇始于（A）A.英国B.美国C.德国D.新西兰16.新公共管理范式建立的学科基础为（C）A.政治学B.行政学C.经济学D.行政法学17.新公共管理中的3E标准是指（D）A.节约、公平和效率B.节约、公平和效益C.公平、效率和效益D.节约、效率和效益18.“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（C）A.威尔逊B.韦伯C.沃尔多D.杰弗逊19.与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（D）A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性C.排他性和非竞争性D.非竞争性和非排他性20.下列产品中，最为典型的公共产品为（B）A.教育B.国防C.社会基础设施D.社会福利计划21.新公共管理阶段的理念基础为（D）A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府”22.有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（A）A.公民B.政府C.企业D.政党23.1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（D）A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化24.英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（C）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》25.有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用，因为它们的转换成本很高，在重新配置中将遭受重大的经济价值损失，这被称为（B）A.成本固定性B.资产专用性C.不确定性D.交易重复出现的频率26.一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（A）A.外部性B.内部性C.排他性D.非排他性27.与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（A）A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境28.一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（C）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化29.一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（D）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化30.一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为（A）A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构31.以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法，称为（B）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化32.以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为（C）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化33.依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（C）A.培训B.定向C.解聘D.甄选z34.在私人部门中，组织的最终目标为（A）A.追求可持续经济利润的最大化B.追求可持续政治利益的最大化C.追求社会公平D.追求公众的满意度35.“政治与行政二分”最早的提出者是（D）A.凯恩斯B.布坎南C.韦伯D.威尔逊36.“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（D）A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象37.詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为（B）A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本38.在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（B）A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则39.“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（B）A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则40.政府赖以成立的基础为（D）A.经济控制和社会网络B.经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络D.公民意见和政治权力41.政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的（A）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.服务职能42.政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的（B）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能43.在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（B）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能44.政府运用供应这个手段，所针对的对象是（A）A.公共产品B.私人产品C.半公共产品D.半私人产品45.政府运用供应这个手段，所针对的是（A）A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品46.在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（D）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性47.政府运用生产这个手段，所针对的是（B）A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品48.政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行，此种方法称为（D）A.供应B.补贴C.生产D.管制49.旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为（A）A.经济管制B.社会管制C.政治管理D.行政管制50.政府管制可以区分为（D）A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制C.行政管制和社会管制D.经济管制和社会管制51.自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（A）A.《国富论》和《独立宣言》B.《国富论》和《经济与社会》C.《经济与社会》和《政府与市场》D.《独立宣言》和《政府与市场》52.最早的福利国家为（D）A.英国B.美国C.法国D.德国53.作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（B）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会54.组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（D）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.顾客55.组织资源和利益的争夺者是（B）A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴56.组织价值的共同创造者是（D）A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴57.组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度，称为（A）A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度D.环境的变化程度58.在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（B）A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党59.在私人部门里，战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为（A）A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功60.在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（B）A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功61.在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为（C）A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应62.在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（D）A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功63.在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（A）A.预测B.分析C.沟通D.反馈64.战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为（A）A.战略分析B.战略规划C.战略定位D.战略循次65.正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（B）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术66.组织分化程度的维度为（A）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化67.组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目，称为（B）A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构68.在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次成（B）A.正比关系B.反比关系C.网状关系D.线性关系69.在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（B）A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构127纵向管理分工的结果是（D）A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置70.组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（A）A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训D.人力资源考核71.组织信息管理的核心为（B）A.信息管理的来源B.信息管理的方式或手段C.信息管理的规划D.信息管理的反馈72.在组织绩效管理中，核心环节是（C）A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈73.被誉为“行政学之父”的是（A）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特74.被称为“组织理论之父”的是（B）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特75.被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（A）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》76.被称为“战后繁荣之父”的是（D）A.威尔逊B.杰弗逊C.韦伯D.凯恩斯77.波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到（B）A.战术定位上B.战略定位上C.管理定位上D.规划定位上78.波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于（A）A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争79.波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于（B）A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争c80.传统的公共行政范式建立的学科基础为（A）A.政治学B.行政学C.经济学D.社会学81.产业结构分析框架的提出者为（C）A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯82.对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（A）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则83.对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（B）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则84.对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（C）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则85.对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（D）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则86.对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（D）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则87.对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（D）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、执行能力原则88.对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（B）A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本89.对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（A）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会90.当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（A）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术91.对每位管理者的需求和职能范围进行识别后，将需求相互重叠的部分实施集成和共享，以便剔除多余信息，减少重复信息，提高决策和控制的有效性的环节为（C）A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈92.福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（B）A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论D.韦伯官僚制理论93.泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（B）A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境94.公共部门区别于私人部门的本质特征为（D）A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性95.公共管理活动的合法性基础为（C）A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益96.公共行政范式产生于（C）A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初97.公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（A）A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表98.公共行政范式得以产生的直接动因为（C）A.经济的发展B.政治的推动C.公共部门的改革D.私人部门的改革99.公共管理研究领域的第一个范式为（A）A.公共行政范式B.新公共管理范式C.公共服务范式D.公共责任范式100.公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（D）A.会计学B.政治学C.行政学D.公共财政学101.根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（B）A.服务B.交易C.治理D.管理102.根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（C）A.服务费用B.治理费用C.交易费用D.管理费用103.公共选择理论的创始人为（C）A.詹森B.麦克林C.布坎南D.林德布罗姆104.公务员在特定制度下的行为分析理论为（C）A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论105.关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（D）A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C.社会治理理论和选举竞争理论D.投票规则理论和选举竞争理论106.公共选择理论实际上提出的是一种（B）A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论107.国家和政府组织合法性的最终来源永远是（A）A.公民及其团体B.政党及其团体C.利益团体D.政策团体D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功108.公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即（D）A.交易、程序和沟通B.环境、程序和沟通C.交易、沟通和环境D.环境、交易和程序126管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力，称为（C）A.职能B.职责C.职权D.职等109.根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法，称为（A）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化h110.环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（C）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会111.交易费用理论的基本行为假定为（A）A.有限理性和机会主义B.无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本D.无限理性和决定成本112.假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（A）A.“有限理性”假定B.“无限理性”假定C.“非理性”假定D.“超理性”假定113.决策制定权力分布的维度为（C）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化114.据罗宾斯的观点，比较适用于多元化生产企业的组织部门化为（B）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化k115.“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（D）A.布坎南B.詹森C.威廉姆森D.斯蒂格勒116.科斯定理成立的前提条件是（A）A.交易费用为零的完全竞争市场B.交易费用为零的非完全竞争市场C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场117.凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的（B）A.《政府与市场》B.《就业、利息和货币通论》C.《国富论》D.《独立宣言》118.凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的（A）A.《自由放任主义的终结》B.《就业、利息和货币通论》C.《政府与市场》D.《国富论》119.联结企业资源和能力的桥梁是（A）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术m120.美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是（C）A.公平B.正义C.效率D.效益121.美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（C）A.公平B.正义C.效率D.效益122.美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（C）A.公平B.正义C.效率D.效益123.某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的（C）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性124.描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为（A）A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略125.确立起自由放任时期的经济原则的是（A）A.亚当?斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯126.确立起自由放任时期的政治原则的是（B）A.亚当?斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯127.确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为（B）A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈128.任何组织中普通成员利益的代表是（D）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会129.人们分析环境不确定性的维度为（D）A.功能程度和分化程度B.功能程度和变化程度C.分化程度和复杂程度D.变化程度和复杂程度130.如果组织环境因素大幅度改度，这样的环境通常被称为（A）A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境131.如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为（B）A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境132.世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（A）A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能133.税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（A）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会134.税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（A）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会135.SWOT分析法的提出者为（D）A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯136.SWOT分析法中的S是指（A）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁137.SWOT分析法中的W是指（B）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁138.SWOT分析法中的O是指（C）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁139.SWOT分析方法中的T是指（D）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁二、多项选择题1.新公共管理运动的措施主要包括（ABCD）A.严格的成本控制B.权力分散化C.加强一线管理D.运用市场机制和强化服务质量2.新公共管理运动的主要观点包括（ABCD）A.注重管理、绩效评估和效率B.公共服务代理化C.在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本D.强调产出控制而非过程控制3.新公共管理运动中的3E标准是指（ABC）A.节约B.效率C.效益D.公平4.政府赖以成立的基础为（AD）A.政治权力B.经济控制C.社会网络D.公民意见5.一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（AD）A.公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D.新公共管理范式6.1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（ABCD）A.公布明确的标准B.公布有关服务运作的全面和准确的信息C.向用户提供选择和咨询D.优质服务、有效纠偏和确保效率和经济7.新公共管理范式的理论基础为（ACD）A.公共选择理论B.自由主义理论C.委托--代理理论D.交易费用理论8.与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（CD）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性9.一般来说，需要政府供应的公共产品主要有（ABCD）A.国防B.教育（特别是基础教育）C.部分社会基础设施D.部分社会福利计划10.一般认为，18世纪中下叶至今，人们对政府和经济社会发展之间的关系可以分为（ACD）A.自由放任阶段B.政治国家阶段C.福利国家阶段D.新公共管理阶段11.一般来说，企业高层管理者在实施战略管理过程中，要综合考虑三类或三个层次的战略及其组合关系，这三类战略分别为（ACD）A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略12.一般来说，组织结构设计的依据主要有（ABCD）A.反映战略的要求并与环境相适应B.与技术相匹配并与文化相一致C.与规模相协调D.体现组织生命周期不同阶段的特征13.政府所具有的鲜明的特性包括（ACD）A.政治性B.效率性C.普遍成员资格D.强制性14.政府可资利用的影响经济社会发展的工具主要有（ABCD）A.供应B.补贴C.生产D.管制15.政府供应手段所具有的功能包括（ABC）A.配置。

公共管理学测试题（附答案）一、名词解释（每题5分，共25分）1. 公共管理2. 政府治理3. 非营利组织4. 公共服务5. 政策分析6. 行政伦理7. 公共政策8. 公共利益9. 政府与企业10. 公共事务二、简答题（每题10分，共30分）1. 简述公共管理的核心目标。

2. 论述政府治理与市场机制的区别与联系。

3. 非营利组织在公共服务提供中的作用及意义。

三、论述题（每题20分，共40分）1. 结合我国实际，论述公共管理改革的主要方向。

2. 针对当前我国公共政策制定过程中存在的问题，提出改进措施。

四、案例分析题（每题20分，共20分）阅读以下案例，回答问题。

案例：某市在推进城市化进程中，大量农村人口涌入城区，导致城市公共服务压力增大。

为解决这一问题，市政府采取了多项措施：一是增加公共资源配置，提高公共服务供给能力；二是鼓励民间资本参与公共服务提供，引入竞争机制；三是加强政策宣传，提高市民对公共服务的认识和需求。

经过一段时间的努力，该市公共服务水平得到了明显提升。

问题：1. 请分析市政府在解决公共服务压力过程中采取的主要措施。

2. 结合案例，论述公共管理在解决城市化进程中公共服务问题的意义。

五、政策设计题（每题30分，共30分）假设你是某市政府的一名工作人员，你们市近期计划开展一项旨在提高老年人生活质量的民生工程。

请你结合我国相关政策法规，设计一项针对老年人的公共服务政策，并说明政策实施的可能效果。

答案：一、名词解释1. 公共管理：公共管理是指政府、非营利组织和其他公共机构在公共领域内，为公共利益提供公共产品和服务的活动。

2. 政府治理：政府治理是指政府在社会经济活动中，通过制定政策、实施监管、提供公共服务等方式，实现国家治理的目标。

3. 非营利组织：非营利组织是指以非营利为目的，由志愿者组织或者非志愿者组织举办的社会组织。

4. 公共服务：公共服务是指政府、非营利组织和其他公共机构为满足社会公共需求，提供的具有公共性质的产品和服务。

公共管理学练习题参考答案第一部分（第1~3章）一、名词解释1、公共事务——是指涉及全体社会公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，以及这些活动的实际结果。

2、公共管理——是指社会公共组织以及其他社会组织推进社会整体协调发展、增进社会共同利益实现，通过制度创新和手段创新对社会公共事务进行调节和控制的活动。

3、公共权力——用于处理公共事务的权力。

公共权力是由社会共同需要产生的，其基本目的在于维持、调整和发展整个社会生活的基本秩序。

4、公共管理学——一门研究社会公共组织以及社会其他组织对社会公共事务进行管理的过程、原则、规律和方式的科学。

5、实践抽象法——对公共管理实践中形成的一些比较稳定、定型化的思考方式和操作程式，加以总结、概括和抽象，形成一定的公共管理理论。

6、实体分析法——从公共管理主体的角度，研究和分析公共管理过程，形成公共管理理论和方法。

它把公共管理主体作为实体来看待，分析其存在和发展的前提条件、不同主体之间的相互联系以及主体与环境的关系。

7、政治创租——是指政府官员利用行政干预的方式来增加私人企业的利润，人为创造“租”，并诱使私人企业向他们“进贡”作为得到这种“租”的条件。

8、社会问题——是社会中客观存在的现实状况与理想目标之间的差距，它是在社会发展中产生，并与社会公众总体利益相关，需要社会予以重视和解决。

二、简答题1、公共事务有哪些特征？答：第一，公益性，公共事务的受益对象是社会全体公众；第二，非营利性，不以营利为目的；第三，规模性，公共事务对于社会整体而言是不可分割的，同时，公共事务范围叫大，具有明显的规模经济效应；第四，阶级性，在阶级社会中，社会公共事务的具体内容要求体现统治阶级的利益，满足统治阶级的要求。

2、公共管理的基本特征是什么？答：公共管理具有五个基本特征：第一，公共管理的主体是多元的，包括社会公共组织和社会其他组织。

第二，作为公共管理客体的社会公共事务表现不断扩展的趋势。

2024年秋季国家开放大学《公共管理学》形考任务参考答案形考任务一1.管理是人们进行的生产劳动的一部分，是为了更好实现目标、提升业务活动的效率，而进行的计划、组织、指挥、协调和（B ）等活动。

A.领导B.控制C.沟通D.反馈2.（A ）直接针对劳动目标，因而是人类物质财富的基本来源。

A.业务活动B.管理活动C.后勤活动3.（ C）是为了保证业务活动和管理的顺利进行，而为它们提供各种技术、能源、材料等各种资源和各种辅助的活动。

A.业务活动B.管理活动C.后勤活动4.公共管理是以（D ）为代表的公共组织，为了实现公共利益，依靠公共财政资源，运用公共权力，对公共事务进行的管理活动。

A.个人B.社会C.公司D.政府5.“（C ）”，认为二者是同一事物的不同发展阶段。

A.种属说B.从属说6.从一般管理活动的属性上看，公共管理与其他管理一样，都是人类为了实现一定的目标而组织起来，对（B ）进行整合和协调的活动。

A.财产B.资源C.人力D.信息7.历史研究法、比较研究法、案例研究法、逻辑实证研究法是学习和研究（A）的主要方法。

A.公共管理B.私人管理C.社会D.个人8.与公共管理相对，私人管理指的是由（B ）进行的旨在实现组织自身利益的管理活动。

A.公共组织B.民间组织9.世界上绝大多数公共组织都是依靠（B ）资源运作的。

A.私人财产B.公共财政C.私有财产10.有了（B ），可以对业务活动中的各种资源（包括人、财、物、时间、空间、信息等）进行统筹和协调，减少各种资源浪费，进而提升业务活动效率。

A.业务活动B.管理活动C.后勤活动11.（C ）是公共管理的前提和基础。

B.组织者C.公共组织D.成员12.一般来说，人们称以实现私人利益最大化为目标的组织为（A ）。

A.私人组织B.公共组织13.一般来说，人们以服务于公共利益为目标的组织称为（B ）。

A.私人组织B.公共组织14.狭义的公共组织指的就是（A ）。

A.国家机关组织B.企业C.社会组织D.非营利组织15.科学管理组织理论的代表人是（D ）。

公共管理学试题及答案一、选择题1.公共管理学的研究对象是：A.政府B.企事业单位C.社会组织D.以上皆是2.下列哪个不是公共管理学的基本理论？A.行政管理理论B.组织管理理论C.决策管理理论D.市场管理理论3.公共管理的核心任务是：A.资源配置B.目标实现C.决策制定D.服务公众4.公共管理中的绩效管理主要侧重于：A.个人绩效考核B.团队绩效考核C.组织绩效考核D.社会绩效考核5.公共管理中的规划管理主要包括以下哪个环节？A.目标制定B.实施方案制定C.监督评估D.以上皆是二、简答题1.请简述公共管理学的基本理论。

公共管理学的基本理论包括行政管理理论、组织管理理论、决策管理理论和市场管理理论等。

行政管理理论研究政府行政活动的规律和方法；组织管理理论研究组织内部的管理机制和效率提升；决策管理理论研究决策制定和实施的规律；市场管理理论研究市场机制在公共管理中的应用。

2.公共管理的核心任务是什么？公共管理的核心任务是服务公众，即通过资源的合理配置和目标的实现，为公众提供高效、便利、优质的服务。

公共管理需要确保政府和相关组织能够满足公众的基本需求，解决社会问题，提升社会福利，促进社会进步。

3.绩效管理在公共管理中的作用是什么？绩效管理在公共管理中起着重要的作用。

它通过设定明确的工作目标和绩效指标，对个人、团队或组织的工作绩效进行评估和监督，激励和引导工作行为的改进和提升，提高工作效率和质量。

绩效管理可以帮助公共管理机构提升服务水平，优化资源配置，实现管理目标。

4.规划管理在公共管理中的主要环节有哪些？规划管理在公共管理中包括以下几个主要环节：目标制定、实施方案制定、资源调配和监督评估。

目标制定是确定公共管理的发展目标和实现路径；实施方案制定是针对目标制定具体的工作计划和措施；资源调配是合理配置资源，保障方案的实施；监督评估是对规划过程和实施效果进行监督和评估，及时调整和改进。

三、论述题请论述政府在公共管理中的作用和职责。

《公共管理学》作业参考答案一、名词解释1．治理：治理就是对合作网络的管理，又可称为网络管理或网络治理，指的是为了实现与增进公共利益，政府部门与非政府部门（私营部门、第三部门或公民个人）等众多公共行动主体彼此合作，在相互依存的环境中分享公共权力，共同管理公共事务的过程。

2．公共物品：公共物品指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品，公共物品可以从不同角度划分为准公共物品和纯公共物品、全国性的公共物品和地方性公共物品。

3．公共政策：公共政策是由政府或其他权威人士所制定的计划、规划或所采取的行动；公共政策不只是一种孤立的决定，而且是由一系列的活动所构成的过程；公共政策具有明确的目的、目标或方向，并以一定的价值观为基础；公共政策是对全社会的有价值之物所作的权威性分配，即涉及人们的利益关系。

4．公共部门人力资源开发：是指为充分、科学、合理和有效发挥公共部门人力资源，在行使国家行政权力、管理国家和社会公共事务过程中，发挥对社会进步和经济发展的积极作用而进行的资源配置、素质提高、能量利用、开发规划及效益优先等一系列活动相结合的有机整体。

5．管理幅度：指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级 人员或单位、部门的数目，它是衡量管理工作复杂性的重要标志。

6．组织：指一定的社会环境中，人们通过相互交往而形成的具有共同心理意识，并为了实现某一特定目标而按一定的方式联合起来的有机整体。

7．绩效管理：是利用绩效信息协助设定统一的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程。

8．第三部门：指介于政府部门和营利部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门。

二、填空题1．．．．．．．．．．．．．．．．．2．（有差异或不同）3．（公共组织）4．．．．．．．．．．．．．．．5．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8．．．．．．．．．．．．9．．．．．．．．．．．．．．．三、简答题1．简述现代市场经济中的政府行为模式：综观现代市场经济国家在处理政府与市场、企业和社会的关系的实践，可以将政府的行为模式概括为以下五种角色：公共物品的提供者；宏观经济的调控者；外在效应的消除者；收入及财产的再分配者；市场秩序的维护者。

公共管理学作业答案作业一：1.PDCA循环中P阶段是指（A）A)计划制定阶段B)计划执行阶段C)执行结果检查阶段D)处理阶段2.与经济手段相比较，行政手段具有的特征是（B）A)利益性B)无偿性C)间接性D)多样性3.从历史的观点来分析，公共管理的主要研究途径不包括（C）A)管理途径B)政治途径C)经济途径D)法律途径4.公共政策与公共管理的基本属性是（A）A)公共性B)历史性C)政策引导性D)管理参与性5.公共政策在现代公共管理中发挥的主要功能不包括（C）A)行为引导功能B)利益协调与分配功能C)行为限制功能D)调控和规6.公共管理与工商企业管理的相同之处是（A）A)管理的一般职能B)管理的性质C)管理的使命D)责任的性质7.公共管理学是公共行政学中的一个分支学科，研究者们由于学科背景等方面的差异，在研究取向上展现出不同的风貌，从而显现出不同的研究途径。

美国著名学者XXX主张的研究途径是（A）A)公共政策途径和企业管理途径B)管理途径C)政治途径D)法律途径8.公共管理的核心主体是（B）A)政府组织B)非营利组织C)准政府组织D)事业单位9.公共组织的本质特征是（D）A)权威性B)独占性C)政治性D)公共性10.在下列选项中，不属于公共政策问题特征的是（D）A)选择性B)动态性C)时效性D)静态性11.在消费上,公共物品区别于私人物品的特征的是（C）A)竞争性B)排他性C)自然垄断性D)顾客导向性12.当事情已经按照它固有的规律运行的时候，领导者就不要再左右它，而是让它按自己的方式进行。

这种带领方式属于（D）A)集权型领导方式B)民主型领导方式C)参与型领导方式D)放任型领导方式13.提出公民的需要就像“顾客”的需要的公共管理理论是( B )精品文档A)传统的行政管理理论B)新大众管理理论C)大众管理理论D)新大众服务理论14.揭示了当局机构不断膨胀的两大动力：“一是官员想要增加的是下属而不是敌手；二是官员们相互之间制造工作”这一理论的是（A）A)帕金森定律B)公共选择理论C)瓦格纳的理论D)XXX 和XXX的理论15.政策生态环境可以分为（B）A)经济资源环境与政治法治环境B)社会总环境与工作环境C)社会文化环境与国际环境D)输入—输出环境16.新大众管理运动的理论根蒂根基主要是（D）A)产权理论、演化理论和大众选择理论B)产权理论、交易费用理论和公共选择理论C)演化理论、委托—代理理论和产权理论D)公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论17.最早提出现代意义上的战略管理思想的是（C）A)XXXB)德鲁克C)XXXD)XXX18.组织成员对命令的服从仅仅是基于领导者个人的感召力和煽动力的组织是（A）A)神秘化组织B)传统组织C)合理—合法化组织D)商业组织19.被称为“军队型组织”，又是最常被采用的一种组织结构是（A）A)直线制B)职能制C)直线职能制D)矩阵制20.领导连续流理论的提出者是美国管理学家坦南鲍姆和（A）A)施XXXB)XXXC)布莱克D)XXX21.“新公共管理”最初在很大程度上是一种欧洲现象，其起源可以追溯到行政改革实践中的（C）A)政治途径B)法律途径C)管理主义D)宪政主义22.以下组织属于非营利组织的是（C）A)国务院B)妇联C)XXXD)共青团23.大众部分计谋管理追求的最终目标是（B）A)效率B)创造和实现大众价值C)效益D)让顾客满意XXX.在下列选项中，既是西方思想家基于社会契约论和主权论所提出的民主理论，又是近代西方政治发展史上一个重要的理论成果的是（A）精品文档A)人民主权论或权力制约论B)分权制衡论C)中央集权论D)社会契约论25.新公共管理运动的矛头直接指向（B）A)公共经济范式下的公共管理实践B)大众行政范式下的大众管理实践C)公共服务范式下的公共管理实践D)公共责任范式下的公共管理实践26.法治行政建设，最根本的就是要（A）A)扶植法治当局B)提高公民法治意识C)完善国家相关法律D)严格执行法律27.第一次运用理论的研究方法对公共行政学问题进行了系统的研究，首次将公共行政学思想系统化、理论化，使之成为一门比较完整的学科体系的学者是（D）A)XXXB)XXXC)XXXD)XXX28.被XXX称为“消费者给大众部分的报告”的是（A）A)标杆管理B)目标管理C)绩效管理D)计谋管理29.选择政策工具的根蒂根基原则是（A）A)以公共理性为主导的多元综合理性的原则B)以个人理性为主导的多元综合理性的原则C)以团体理性为主导的多元综公道性的原则D)以群体理性为主导的多元综合理性的原则30.公共政策发展对实现公共管理的价值是（D）A)公共政策对公共管理的价值进行规制和调节B)大众决策是大众管理履行各项功能的根蒂根基C)大众决策是大众管理的起点，又贯串于大众管理过程的始终D)实现公共管理价值导向与建构公共管理运作平台31.在下列选项中，既是整个公共政策过程的重要阶段，又是政府公共管理活动的中心环节的是（C）A)政策议程B)政策沟通C)政策执行D)政策评估精品文档32.按照公共管理主体、公共管理价值、公共管理资源与公共管理手段等基本范畴及其内在逻辑联系建构的公共管理学的理论体系包括公共管理主体、公共管理价值与规范、公共资源管理、公共危机管理以及公共管理技术与方法、公共管理改革与发展。

公共管理学练习题答案一、单项选择题1、下列哪一项不是公共管理的特征？A.公共性B.公平性C.公开性D.主观性答案：D.主观性。

公共管理以客观事实为依据，以科学的方法为手段，强调客观性，避免主观臆断。

2、下列哪一项不属于公共管理的目标？A.维护社会公平B.促进经济发展C.保障公共安全D.推广个人私德答案：D.推广个人私德。

公共管理以公共利益为出发点，致力于实现社会公共利益的最大化，而推广个人私德则属于个人品德范畴，与公共管理的目标不符。

3、下列哪一项不属于公共管理的基本职能？A.制定政策B.组织资源C.推动经济发展D.维护社会秩序答案：C.推动经济发展。

公共管理的主要职能是制定政策、组织资源、提供服务和监督执行，虽然可以通过间接方式促进经济发展，但并非其主要职能。

二、多项选择题1、下列哪些是公共管理的特点？A.合法性B.透明性C.可控性D.责任性E.效益性答案：ABDE。

公共管理以法律为依据，以公开透明的方式进行管理，强调责任制和效益性。

2、下列哪些是公共管理的基本原则？A.公平公正原则B.公开透明原则C.责任原则D.效益原则E.稳定原则答案：ABCD。

公共管理以公平公正、公开透明、责任制和效益性为基本原则。

E.稳定原则不属于公共管理的基本原则。

公共管理强调的是动态适应和变革创新，而不是稳定性。

3.下列哪些是公共管理的主要任务？A.维护社会稳定B.提供公共服务C.管理社会资源D.确保公共安全答案：ABCD。

公共管理的主要任务包括维护社会稳定、提供公共服务、管理社会资源和确保公共安全。

三、判断题1.公共管理只公共利益而忽视私人利益。

（）答案：错误。

公共管理并非只公共利益而忽视私人利益，而是寻求公共利益与私人利益的平衡和协调。

2.公共管理只注重过程和程序，不注重结果和效果。

（）答案：错误。

公共管理不仅注重过程和程序，也注重结果和效果，强调以结果为导向的管理方式。

3.公共管理只注重短期效益，不注重长期效益。

“公共管理学”期末考试试题及答案一、单项选择题1、下列哪一项不是公共管理的功能？A.计划B.组织C.指挥D.控制答案：C2、公共管理的主要目标是为了实现：A.私人利益B.社会利益C.政府利益D.组织利益答案：B3、下列哪一项不是公共管理的基本原则？A.公平公正原则B.公开透明原则C.效率原则D.收入平等原则答案：D二、多项选择题1、下列哪些是公共管理的主要特点？A.公共性B.合法性C.公平性D.透明性E.公正性答案：ABCD2、下列哪些是公共管理的基本原则？A.公平公正原则B.公开透明原则C.效率原则D.收入平等原则E.责任原则答案：ABCE3、下列哪些是公共管理的主要职责？A.制定政策B.管理资源C.提供服务D.维护秩序E.执行决策答案：ABCD三、简答题1、请简述公共管理的基本含义及其重要性。

答案：公共管理是以公共利益为出发点，通过政策、法律、行政等多种手段，实现社会公平、公正和高效的管理活动。

其重要性在于满足社会公共需求，解决社会公共问题，推动社会进步和发展。

2、请说明公共管理的目标及其实现途径。

答案：公共管理的目标是实现社会公共利益的最大化。

其实现途径包括制定科学合理的发展战略和政策、加强政府管理和监管、推动社会参与和合作等。

3、请阐述公共管理的核心价值及其对社会的影响。

答案：公共管理的核心价值包括公平公正、公开透明、效率和责任。

这些价值对社会的影响主要体现在保障公民权利、维护社会秩序、促进社会公正和推动社会发展等方面。

解析：鼻炎的主要症状包括鼻塞、打喷嚏和流清涕。

而喉咙痛可能是喉咙炎或其他上呼吸道感染的症状。

解析：白血病是一种血液系统的疾病，不属于耳鼻喉科的治疗范围。

而扁桃体炎、鼻窦炎和咽喉炎都是耳鼻喉科的治疗范围。

解析：过敏性鼻炎是由过敏原引起的，因此避免接触过敏原是最有效的方法。

手术治疗、药物治疗和免疫治疗都可以缓解症状，但无法根治。

解析：咽炎的症状包括喉咙痛、喉咙痒和咳嗽。

呼吸困难不是咽炎的典型症状，但在严重的情况下可能会出现。