科研事业单位财务会计制度研究.doc
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竭诚为您提供优质文档/双击可除61军工科研事业单位财务制度62(财防386号)篇一:军工科研事业单位会计制度军工科研事业单位会计制度第一部分总说明一、为适应建立社会主义市场经济体制的需要,规范军工科研事业单位(以下简称军工科研单位)的会计核算,根据《事业单位会计准则》(试行),特制定本制度。
二、本制度适用于纳入国家事业财务管理体系的各级军工科研单位。
三、军工科研单位应当按照本制度的规定,设置和使用会计科目。
在不影响会计核算要求和会计报表指标汇总,以及对外提供统一的会计报表的前提下,可以根据实际情况依照会计科目表附注的要求增加、减少或者合并某些会计科目。
军工科研单位应当执行本制度统一规定的会计科目编号,不得随意改变或打乱重编,以便于编制会计凭证、登记账簿、查阅账目、实行会计电算化。
军工科研单位在填制会计凭证、登记账簿时,应填写会计科目的名称,或者同时填写会计科目的名称和编号,不应只填写科目编号,不填写科目名称。
四、军工科研单位应当按照本制度规定的格式和内容编制会计报表。
主管部门可根据本部门工作需要增设会计报表。
军工科研单位内部管理需要增设的会计报表,由单位自行规定。
军工科研单位应当按照规定,定期向上级主管部门和财政部门报送会计报表。
会计报表分为月报、季报和年报三种。
月份报表应于月份终了后三日内报出;季度报表应于季度终了后五日内报出;年度会计报表即年度决算,应当按照财政部门决算通知规定和主管部门要求的格式和期限报出。
军工科研单位向其他报表使用者提供会计报表时,应当按照国家有关规定执行。
五、军工科研单位会计核算以人民币“元”为金额单位,元以下记至角、分。
有关会计核算的一般要求及会计核算事宜,按照财政部印发的《会计基础工作规范》办理。
有关会计档案的管理,按照财政部和国家档案局制定的《会计档案管理办法》执行。
六、军工科研单位的会计记账方法采用借贷记账法。
七、军工科研单位应当根据《会计法》、《事业单位会计准则》(试行)以及本制度等有关法规的规定,结合本单位特点和会计核算工作的需要,制定切实可行、便于操作的会计核算办法。
军工科研事业单位会计制度及会计核算问题的探讨与研究'军工科研事业单位制度及会计核算问题的探讨与研究一、新军工科研事业单位会计制度出台的背景1、新时代背景下军工科研事业单位的特点随着新时期的不断和军工科研单位改革的持续推进,军工科研事业单位资金从原来单一由政府支持转为向多元化筹资方向发展,并在经济建设发挥着不可替代的重要。
这些均要求军工科研事业单位的经济活动必须准确体现出自身资金的运行规律,在完成国家赋予的军工科研生产任务以外,也要参与经济的建设。
同时,军工科研事业单位要经由有效的资金统筹安排与合理的会计核算调配,确保资金得到完整并有效增值,根据国家有关规定,通过正确的会计核算方式开展科学的收益分配。
因此,会计核算对于军工科研事业单位来说十分重要。
2、原制度已不能满足现阶段军工科研事业单位的核算1997年,我国财政部出台《事业单位会计准则》,并于1998年起开始实行。
随后按照我国军工科研事业单位的发展的根本需要,本文由联盟收集整理财政部联合其他部委设计并实施《军工科研事业单位会计制度》。
这一会计制度与前面提到的《事业单位会计制度》进行比较可以看出,《军工科研事业单位会计制度》加强了军工科研事业单位科研特殊性处理的同时,也充分确保与其他会计法规、会计政策的彼此衔接,更难得的是,强调效益与经济效益双丰收,有效增强了军工科研事业的发展后劲。
但随着军工科研事业单位改革的不断深入,原制度已不能满足现阶段军工科研事业单位核算发展的需要。
基于此,为确保军工科研事业快速、健康发展,会计核算有条不紊地进行,必须修订原军工科研事业单位会计制度。
二、会计核算基础产生的问题及解决对策收付实现制下,军工科研事业单位确认收入和支出的主要依据是现金实际的收到或付出,支出则不包括用现金以外进行支付的非现金部分,这些无法准确展示出单位一些在本会计期间已经发生但还未能支付的债务,这与军工科研事业单位进行会计核算的实际情况并不吻合。
科研院所转制中应研究的财务会计问题【摘要】科研院所转制是我国科研体制改革的重要举措,其中财务会计问题是关键环节。
本文从财务会计制度改革、会计信息披露问题、资产评估与财务报表、研究机构财务独立性、绩效考核与激励机制等方面展开讨论。
在转制背景下,科研院所财务会计制度需要更加规范和透明,确保资产评估的准确性和财务报表的真实性。
要关注研究机构财务独立性和建立科学的绩效考核与激励机制,以提高科研院所的运行效率和管理水平。
财务会计问题的研究与实践相结合是转制过程中的重要任务,只有不断探讨和完善财务会计问题,科研院所才能更好地适应市场经济环境,实现可持续发展。
【关键词】科研院所转制、财务会计、会计信息披露、资产评估、财务报表、财务独立性、绩效考核、激励机制、研究与实践相结合。
1. 引言1.1 转制背景科研院所转制是指将原本由政府全额拨款的科研院所转变为具有独立法人地位、自主经营和自负盈亏能力的企业或事业单位。
这一转制背景源于政府机构改革和科研体制改革的需要,旨在提高科研机构的效率和管理水平,激发科研人员的创新激情,促进科研成果的转化和产业化。
转制后的科研院所将面临新的管理和运营模式,财务会计问题将成为其中关键的一环。
如何建立健全的财务会计制度,确保会计信息的真实可靠性,有效评估科研机构资产,保障财务报表的透明度和准确性,确保研究机构的财务独立性,设计合理的绩效考核与激励机制,都将影响科研院所的发展和运营。
研究科研院所转制中的财务会计问题具有重要的意义,有必要加强研究与实践相结合的探讨,为科研院所的健康发展提供理论和实践指导。
1.2 研究意义在科研院所转制过程中,深入研究财务会计问题的意义重大。
财务会计制度改革是转制的基础,是整个体制变革的重要环节。
针对目前科研院所转制过程中存在的财务会计问题,通过研究与改革,可以实现科研机构财务管理的规范化与透明化,提高财务信息披露的质量,有效防范和解决财务风险。
会计信息披露问题是财务会计领域中的重要问题,对于科研院所的财务透明度和公开性具有重要影响。
科研院所事业单位财务制度一、总则为规范科研院所事业单位的财务管理,确保资金的安全和合理利用,提高资金利用效率,保证科研院所事业单位经济活动的合法、规范进行,特制定本制度。
二、会计核算1. 科研院所事业单位应按照《中华人民共和国会计法》和有关规定制定会计政策和会计制度,建立健全会计核算制度,确保财务信息的真实、完整、准确、及时反映。
2. 科研院所事业单位应设立财务科,并配备专门的会计人员,按照规定的程序和标准进行会计核算,建立完整的会计档案和账簿。
3. 科研院所事业单位应按月、季、半年和年度编制财务报表,确保及时向上级主管部门和其他相关部门提交财务报告。
三、预算管理1. 科研院所事业单位应按照国家有关规定编制年度预算,明确各项收支预算和支出计划,做到经费使用有据可查。
2. 科研院所事业单位应建立预算绩效管理制度,对预算执行情况进行定期评估和监督,及时调整预算方案。
3. 科研院所事业单位应加强科研项目管理,确保项目经费的合理分配和使用,提高科研成果的质量和效益。
四、资金管理1. 科研院所事业单位应制定资金管理制度,建立完善的资金监管机制,对经费的收入、支出和使用进行严格控制。
2. 科研院所事业单位应加强对财务活动的监督和审计,确保财务规范操作,杜绝财务风险。
3. 科研院所事业单位应加强财务风险管理,建立应急预案,做好财务危机处理和应对工作。
五、财产管理1. 科研院所事业单位应建立财产管理制度,对单位资产进行清查、登记和折旧计提,确保资产的安全和完整。
2. 科研院所事业单位应加强对固定资产和无形资产的管理,做好资产的保护和维护工作。
3. 科研院所事业单位应合理利用和处置闲置资产,提高资产的使用效率和价值。
六、审计管理1. 科研院所事业单位应建立内部审计机构,对财务活动进行跟踪监督和审核,及时发现和纠正问题。
2. 科研院所事业单位应接受上级主管部门和审计机构的审计监督,配合开展审计工作,确保审计的独立、客观和公正。
(财务会计)科学事业单位会计制度附件:科学事业单位会计制度目录第一部分总说明第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明第四部分会计报表格式第五部分财务报表编制说明-1-第一部分总说明一、为了规范科学事业单位的会计核算,保证会计信息质量,根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》,结合《科学事业单位财务制度》规定,制定本制度。
二、本制度适用于各级各类科学事业单位。
三、科学事业单位对基本建设投资的会计核算在执行本制度的同时,还应当按照国家有关基本建设会计核算的规定单独建账、单独核算。
四、科学事业单位会计核算一般采用收付实现制,但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制。
五、科学事业单位应当按照《科学事业单位财务制度》的规定对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销。
六、科学事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。
七、科学事业单位应当按照下列规定运用会计科目:(一)科学事业单位应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。
在不影响会计处理和编报财务报表的前提下,可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些明细科目。
(二)本制度统一规定会计科目的编号,以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目,实行会计信息化管理。
科学事业单位不得打乱重编。
(三)科学事业单位在填制会计凭证、登记会计账簿时,应当-2-填列会计科目的名称,或者同时填列会计科目的名称和编号,不得只填列科目编号、不填列科目名称。
(四)实施内部成本费用管理的科学事业单位,应当设置成本费用类辅助核算会计科目,对单位内部成本费用进行核算。
八、科学事业单位应当按照下列规定编报财务报表:(一)科学事业单位的财务报表由会计报表及其附注构成。
会计报表包括资产负债表、收入支出表、财政补助收入支出表。
(二)科学事业单位的财务报表应当按照月度和年度编制。
(三)科学事业单位应当根据本制度规定编制并对外提供真实、完整的财务报表,不得违反本制度规定随意改变财务报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法,不得随意改变本制度规定的财务报表有关数据的会计口径。
第一章总则第一条为加强科研事业单位财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,保障科研事业单位健康发展,根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位财务规则》等法律法规,结合本单位的实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本单位的财务活动,包括资金筹集、使用、核算、监督等全过程。
第三条本单位财务管理应遵循以下原则:(一)执行国家有关法律、法规和财务规章制度;(二)坚持勤俭办事业,提高资金使用效益;(三)科学合理编制财务预算,如实反映财务状况;(四)加强内部控制,防范财务风险;(五)加强国有资产管理,防止国有资产流失。
第二章财务预算管理第四条本单位财务预算应根据事业发展计划和任务编制,包括收入预算和支出预算。
第五条收入预算包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。
第六条支出预算包括人员经费、公用经费、科研经费和其他支出。
第七条财务预算的编制、审批、执行和调整,应按照国家有关财务预算管理规定执行。
第三章资金管理第八条本单位资金管理应遵循以下原则:(一)资金筹集合法合规,确保资金来源的合法性;(二)资金使用合理,确保资金使用效益;(三)资金收支及时,确保资金安全;(四)加强资金核算,确保资金使用透明。
第九条本单位应建立健全资金管理制度,明确资金筹集、使用、核算、监督等方面的责任。
第十条本单位应加强对科研经费的管理,确保科研经费的合理使用。
第四章国有资产管理第十一条本单位应建立健全国有资产管理制度,明确国有资产的购置、使用、处置等环节的管理要求。
第十二条本单位应定期对国有资产进行盘点,确保国有资产的安全、完整。
第五章财务核算第十三条本单位财务核算应遵循以下原则:(一)以权责发生制为记账基础;(二)会计科目设置合理,账簿、报表格式规范;(三)会计凭证、账簿、报表和其他会计资料真实、准确、完整。
第十四条本单位应建立健全财务核算制度,明确财务核算流程、职责和权限。
第六章财务监督第十五条本单位应建立健全财务监督制度,明确财务监督的范围、内容、方式和责任。
军工科研事业单位会计制度第一部分总说明一、为适应建立社会主义市场经济体制的需要,规范军工科研事业单位(以下简称军工科研单位)的会计核算,根据《事业单位会计准则》(试行),特制定本制度。
二、本制度适用于纳入国家事业财务管理体系的各级军工科研单位。
三、军工科研单位应当按照本制度的规定,设置和使用会计科目。
在不影响会计核算要求和会计报表指标汇总,以及对外提供统一的会计报表的前提下,可以根据实际情况依照会计科目表附注的要求增加、减少或者合并某些会计科目。
军工科研单位应当执行本制度统一规定的会计科目编号,不得随意改变或打乱重编,以便于编制会计凭证、登记账簿、查阅账目、实行会计电算化。
军工科研单位在填制会计凭证、登记账簿时,应填写会计科目的名称,或者同时填写会计科目的名称和编号,不应只填写科目编号,不填写科目名称。
四、军工科研单位应当按照本制度规定的格式和内容编制会计报表。
主管部门可根据本部门工作需要增设会计报表。
军工科研单位内部管理需要增设的会计报表,由单位自行规定。
军工科研单位应当按照规定,定期向上级主管部门和财政部门报送会计报表。
会计报表分为月报、季报和年报三种。
月份报表应于月份终了后三日内报出;季度报表应于季度终了后五日内报出;年度会计报表即年度决算,应当按照财政部门决算通知规定和主管部门要求的格式和期限报出。
军工科研单位向其他报表使用者提供会计报表时,应当按照国家有关规定执行。
五、军工科研单位会计核算以人民币“元”为金额单位,元以下记至角、分。
有关会计核算的一般要求及会计核算事宜,按照财政部印发的《会计基础工作规范》办理。
有关会计档案的管理,按照财政部和国家档案局制定的《会计档案管理办法》执行。
六、军工科研单位的会计记账方法采用借贷记账法。
七、军工科研单位应当根据《会计法》、《事业单位会计准则》(试行)以及本制度等有关法规的规定,结合本单位特点和会计核算工作的需要,制定切实可行、便于操作的会计核算办法。
事业单位会计制度财务审计研究范文一、总则本规章制度旨在规范事业单位的财务审计工作,加强财务管理,确保财务信息准确可靠,提高财务风险掌控本领,促进事业单位健康发展。
全部事业单位全体员工都必需遵守本制度。
二、审计目标1.确认财务信息的准确性和合规性。
2.评估财务风险及其对事业单位的影响。
3.供应独立、公正的财务审计结论。
4.供应改进财务管理和内部掌控的建议。
5.保护事业单位的资产和财务利益。
三、审计程序1.审计计划订立:依据事业单位的规模和特点,审计机构订立年度审计计划,明确审计目标、范围、时间表等要素。
2.审计准备工作:审计机构与被审计单位沟通,了解其组织结构、业务流程、内部掌控、财务制度等情况,并进行初步风险评估。
3.审计实施:审计机构依照审计计划,进行财务信息的抽样调查、核实、分析和比对,对内部掌控的有效性和符合性进行评估。
4.数据验证:审计机构对被审计单位供应的财务数据进行验证,并与相关凭证和证据进行比对,确保财务信息的准确性和完整性。
5.风险评估:审计机构评估被审计单位的财务风险,包含不合规风险、内部掌控风险和其他潜在风险,确定重点审计领域。
6.内部掌控评估:审计机构评估被审计单位的内部掌控体系,包含掌控环境、风险识别和评估、掌控活动、信息和通讯、监督等方面,提出改进看法。
7.财务报表审计:审计机构对被审计单位的财务报表进行审计,包含资产负债表、利润表、现金流量表和财务附注等,确保其真实、准确、完整。
8.审计发现与整改:审计机构发现财务问题或内控缺陷时,应及时向被审计单位提出整改建议,并督促其采取措施改进。
四、审计报告1.审计机构应编制并提交审计报告,包含审计目的、范围、方法、结果和结论,确保报告准确、完整、客观、可靠。
2.审计报告应明确指启程现的财务问题、内控缺陷、风险评估结果,并提出改进看法和建议,有针对性地引导事业单位改进财务管理。
3.审计报告应由审计机构的主审人员签字确认,同时抄送给被审计单位及其上级管理部门,确保报告的透亮度和有效性。
新政府会计制度下科学事业单位科研项目经费核算研究科研项目按照其性质主要分为两大类,一类是以计划任务书为约束的政府科技计划项目,此类项目一般具有一定规模,参与的企事业单位数量较多,在项目的立项、实施、验收等环节承担单位履行相应的管理职能,此类项目的预算资金是串联整个项目周期的管理条线。
另一类是市场运行为主以合同约束双方权利与义务的研发技术类项目,主要有政府购买服务、国内外企事业单位开展业务而设立的“四技”类项目。
科研项目的资金使用和管理均应按照国家在府会计制度规定以及相关资金提供方的具体要求管理和使用。
一、科研事业单位科研项目经费核算存在的问题(一)财务会计和预算会计未同步,取得的拨款资金会计记账方式不妥当预算会计是反映项目预算收入、预算支出、预算结余等的预算执行信息,仅仅从货币资金的收支角度反映项目预算的执行。
财务会计从权责发生的角度核算项目收入和费用,全面反映项目实施运行的费用成本。
仅从预算会计的维度核算项目资金使用的效果,不能真实反映项目的实际费用。
沿用旧制度的做法,将跨期实施的项目资金在财务会计核算中全部计入收入,承担单位取得的转拨经费也一并计入当期收入。
科研项目资金预算的科目设置,开支范围,财务验收规范有明确的规定,科研预算中无转拨经费专用科目,项目牵头承担单位和课题承担单位确认的项目资金收入仅限于本单位承担部分的经费经费预算,所以承担项目、课题的单位往往还承担着代行立项部门转拨经费的功能。
按照相关规定,相关合作项目款财务会计全部计入“预收账款”科目,预算会计计入“预算事业收入”不妥当。
(二)科研项目预算的实施和会计核算结合度不高,相关管理及服务成本未能在项目经费中核算完整科研项目的预算编制主要是科研人员按照项目资金管理办法定义的预算科目结合科研任务对预计发生的各类支出进行的经费概算,由于对预算内容的理解、口径和财务管理存在的差异,编制过程中科研人员和财务缺乏有效的沟通,在实际执行科技任务过程中科研人员对预算执行有缺乏实际使用的分析和跟踪,特别是近年来国家对科研人员的减负力度不断加大,越来越多预算的变更由研究组长自行决定,减少了单位内部对科研预算调整的审批环节,加剧了预算目标与实际核算的差异。
科研事业单位财务会计制度研究
―、健全f斗研事业单位财务会计制度的重要意义
(一)科研事业单位财务管理的重要4生
科研事业单位作为最重要的载体之一,在我国科研任务研究和科技发展中承担着重要的职责m。
根据科研事业单位性质不同,可划分为公益类、准公益类和应用开发类三种不同的类型121,按其资金收入来源可分为国家全额拨款、差额拨款和自收自支类。
不难看出,我国科研事业单位大都作为公益类科研性质的机构存在,其发展离不开财政的大力支持。
一是随着我国科研事业的蓬勃发展,我国在科研事业方面投入了巨大的人力、物力、财力,在科研经费快速增长的今天,完善科研事业单位的财务管理、提高科研经费的使用效率、优化科技资源配置已经成为我国科研事业单位发展过程中不可回避的一个重要环节和问题;二是随着部分科研事业单位逐步实现市场化运作,加强财务管理,提高单位的经营管理水平,实现科研事业单位资产的保值和增值,是确保科研事业单位健康发展的重要途径。
(二)完善科研事业单位财务会计制度的作用
建立健全财务会计制度是提高科研事业单位的财务管理和会计工作水平,建立财务管理新机制以促进科研事业单位工作发展的关键途径。
一是科研事业单位财务会计制度的建立健全是贯彻落实国家财务、会计法律、法规、规章制度的重要举措。
特别是科研事业单位掌握着巨大的国家资源,其财会工作不同于行政财会,也不同的企业财会,具有其特殊性。
完善的财务会计制度规范既是加强提高科研事业单位财会工作的重要手段之一,也是保障单位
财会工作有序进行的关键举措。
二是科研事业单位财务会计制度的建立健全明确了财会人员的工作职责和工作权限,有利于规范科研事业单位财务管理工作及会计工作的秩序。
只有按照一定的原则、程序、方法等开展科研事业单位的财务会计工作,保障财务管理工作的有章可循、有据可依,实现财务会计工作的规范化和制度化,才能有效地保障国家资产使用效率和科研事业单位经济社会效益的提s。
三是科研事业单位财务会计制度的建立健全,有利于从制度上保障科研事业单位财务会计信息和数据的真实性、完整性及客观性,从而有助于财务管理的预测、决策、分析及控制职能的充分发挥。
另一方面,从制度上将单位财务管理工作渗透和贯穿于单位内部管理的各个环节、各个层面,使财务管理工作更好地参与单位的内部经济管理活动,并以财务管理为切入点切实从整体上改善和提升单位的内部管理水平,使科研事业单位更好地适应新形势市场经济所提出的新要求和高要求。
二、完善科研事业单位财务会计制度的对策
随着社会、科研单位的迅速发展和我国科技体制改革深入推进的要求,我国科研事业单位财务会计制度的建设越来越暴露出存在的缺陷和不足|31,如通过财务会计制度实现财会工作规范化的理念淡薄,财务管理工作随意化现象严重;财务会计制度建设滞后、不完善,无法有效涵盖单位财务管理活动的各个层面,同时有些制度安排缺乏量化的衡量指标,不够具体,操作性差;另外,缺乏实质性的监督控制机制,既难以保障财会制度的严格执行,也谈不上发挥财务管理应有的职能,导致科研经费的浪费及流失等等。
为更好地适应当前我国市场经济发展和科技体制改
革深入发展形势对科研事业单位经济活动的要求,进一步提高科研事业单位的财务管理水平,需加大力度推动我国科研事业单位财务会计制度的建立及健全。
1。
转变财务管理观念。
一是提高财务部门在科研事业单位组织架构中的地位,确立财务管理在科研事业单位内部管理中的重要作用和核心地位,认识到以财务管理水平的提高带动单位内部管理水平的提高的迫切性和必要性。
二是从思想上真正认识到财务管理活动的顺利开展离不开完善的财会制度作为依据和支持,树立起制度化管理的财务管理思想,积极推进财会制度的建立及健全。
三是市场经济条件下,科研事业单位,特别是自收自付类科研事业单位,要树立风险和成本观念,研究市场,关注市场、政策等的变化,掌握信息,在有效防范各类风险损失的基础上依据相关规章制度加强对各部门、各项目的成本费用管理,提高资金的使用效率,以获取最佳的社会、经济效益。
2。
制度的设计需遵循一定的原则。
一是合法性原则,在严格把握财务会计工作的基本规律、原理和方法,科研事业单位财务会计制度的建立必须依据国家法律法规及相关部门的方针、政策等的规定,将法律、政策精神真正贯穿于单位财务会计制度中,提高单位财务管理工作的法制意识,从源头上遏制当前较为混乱的财务管理现状。
二是适应性原则,即科研事业单位财务会计制度的建立要充分体现出本单位的科研项目特点和实际需求,有效针对单位目前财务管理中存在的问题,并做好与其他管理制度的相互衔接和配合|41。
三是全面性原则,树立整体意识和系统理念,既要实现财务会计制度内容的全面化,涵盖整个财务会计工作的各个方面和各个环节,切实保障财务管理工作的有章可循、有据可依,又要正确处理好财务部门与其他部门的关系,注意各
制度间的协调和配合,实现各方经济效益的和谐统一。
四是人本化财务管理原则,将以人为本的精神贯穿于财会制度的制度过程中,以财务管理活动充分调动人的积极性、主动性,同时也为财务会计制度的实施和顺利地开展财务活动提供人员的支持。
3。
建立健全财务会计制度。
一是科研事业单位最大的优势在于人才和技术,在把握财务管理和会计工作基本规律的基础上从科研事业单位自身的特点出发,加快构建关于科研事业单位人力资源财务会计制度和无形资产核算方面的管理规定。
二是本着经济合理性、目标相关性等原则151,建立和完善单位预算管理制度,并通过全面预算管理实现职责的层层落实,切实发挥效益。
同时完善人员的分配制度,以推动单位预算管理的切实有效执行,从源头上避免浪费。
三是完善财产物资管理制度,针对如何管好用好科研事业单位中的资产做好相应的制度安排,补充和完善好资产管理办法,既实现资产存量,如闲置资产的有效盘活又能实现资产增值和保值;对日常使用办公用品、车辆等的购置、使用、处置等环节设置严格的管理制度,杜绝资源的浪费,严格成本费用管理。
四是完善科研经费的绩效考核与奖惩制度,对科研项目进行全方位的考核和评价,尤其是项目所取得的社会、经济效益等,同时对于违规使用经费的行为作详细的责任规定。
此外,要使财务管理制度行之有效、落到实处以真正地发挥财务会计制度的功能,切实推动单位财务管理工作水平的提高,仍需做好后期工作。
尤其要加大监督和控制力度,做好项目执行过程中及完成后的检查和审计工作:一是确保资金使用与预算方案相一致;二是通过检查发现科研资金使用过程中存在的问题,在强化科研经费的效益分析的同时,追究经费违规使用情况,对于情节严重者,要追究相关负责人的责任,避免资金的无形损
失和浪费。