保健食品市场存在的问题及建议.doc

关于促进保健食品行业健康发展的建议促进保健食品行业健康发展的建议：1. 加强监管力度：政府应加大对保健食品行业的监管力度，建立健全相关法律法规，加强市场监督和行业准入管理，严厉打击虚假宣传和欺诈行为，保护消费者权益。

2. 提高行业标准：制定和完善保健食品行业的标准和规范，明确产品的安全性、有效性和质量要求，提高行业整体水平。

同时，加强对标准的宣传和培训，引导企业遵守标准，促进行业健康发展。

3. 加强科研和技术支持：鼓励企业增加研发投入，加强保健食品的研究和开发，提高产品的科学性和创新性。

政府可以提供相应的科研和技术支持，引导企业在技术上不断提升，推动行业健康发展。

4. 加强行业协会建设：行业协会作为行业自律组织，应加强自身建设，发挥行业协调和指导作用。

协会可以组织行业内的企业进行交流和合作，分享经验和技术，共同推动行业的健康发展。

5. 加强消费者教育：加强对消费者的健康教育，提高消费者对保健食品的认知和辨识能力。

同时，加强对消费者权益的保护，建立健全投诉处理机制，让消费者能够及时有效地维护自己的权益。

6. 加强国际交流与合作：开展国际间的交流与合作，学习和借鉴其他国家的经验和做法。

可以通过举办国际会议、组织学术研讨等形式，促进不同国家之间的交流与合作，推动全球保健食品行业的健康发展。

7. 增强产品质量管控：企业要加强自身的质量管理体系建设，确保产品的质量和安全。

建立完善的供应链管理体系，加强对原材料的把控，严格执行生产工艺和质量控制标准，提高产品的质量可靠性。

8. 加大市场宣传力度：企业要加大对保健食品的市场宣传力度，充分发挥媒体和互联网的作用，提高消费者对产品的认知和了解。

同时，要遵循诚信宣传原则，真实、准确地向消费者传递产品信息，避免虚假宣传。

9. 建立行业自律机制：行业内的企业要建立行业自律机制，制定行业准则和行为规范，自觉遵守行业规则，竞争秩序良好。

同时，加强行业内部的交流和合作，共同应对行业面临的挑战，促进行业的健康发展。

瑶围圆固鬣蒋志硫国产保健食品市场存在问题与监管对策目前，国产保健食品日益增长的市场需求为行业发展提供了巨大的空间，然而行业本身存在的诚信体系缺失、自律亟待加强等诸多不规范的市场行为，使国产保健食品的发展状况和监管现实不容乐观。

以北京市西城区为例，该区作为国家政治中心的主要载体，区域特点十分明显，同时辖区经营企业众多、监管对象复杂、供应主体多样化的特点，无疑给保健食品有效监管和确保安全提出了更高的要求。

针对保健食品生产与经营企业数量悬殊、监管基础不同的特点，笔者认为流通环节的监管应成为监管的重点，并以辖区保健食品行业现状作为问题的切入点，从公众认知、政府监管、企业自律等方面探讨适合区域发展的保健食品行业监管的模式和对策。

保健食品市场存在６种问题公众对保健食品的认知存在两种错误倾向。

其表现为：一是全盘否定保健食品的功能，认为保健食品是某些不法企业诓骗百姓牟取利益的工具；二是认为保健食品是包治百病的灵丹妙药，盲目购买食用。

保健食品有关法律法规相对滞后。

根据《食品卫生法》第二十二条规定，“表明具有特定保健功能的食品，其产品及说明书必须报国务院卫生行政部门审查批准”。

但现在保健食品的审批、监管职能已划转至药品监督管理部门，在法律范围内并未给予确认。

《保健食品管理办法》第五条规定“凡声称具有保健功能的食品必须经卫生部审查确认”，国家食品药品监督管理局目前虽规范了２７类特定保健功能，但有关保健食品并未在法规中做出明确定义。

导致大量利用中医理论宣传的非特定保健功能的食品充斥市场，消费者仍无法正确区分保健食品、食品和中草５２００７．７寇额科药。

保健食品副作用报告制度没有建立，导致无法分析保健食品产生的副作用，尤其是减肥保健食品产生的副作用。

同时，目前的《保健食品管理办法》、《保健食品良好生产规范》中没有委托加工的相关规定。

检验手段相对落后，科技研发投入不足。

现在的保健食品生产企业大多数为委托加工企业，规模小、资金少，没有自己的加工厂房，只停留在提取、混合，装填的层次上，对成分与功能的关系、量效关系、其他成分与功效成分的研究不够，且成熟的功效成分检测方法很少，保健食品深层次研发更无从谈起。

保健食品整改报告范文尊敬的[相关部门/负责人]：您好！咱们这儿之前被指出保健食品方面存在一些小问题，这就像发现衣服上有点小污渍，得赶紧整整。

现在就跟您汇报下我们是怎么整改的。

一、整改背景。

前段时间，咱们公司在保健食品的管理和运营方面被发现了一些不足。

这就好比一辆车，虽然能跑，但有些小零件松了或者有些地方该润滑没润滑，虽然暂时不影响行驶，但长期下去肯定得出大问题。

所以我们非常重视，马上就开始着手整改。

二、存在的问题。

# （一）产品宣传。

1. 之前我们的一些宣传资料，有点夸大其词了。

就像把保健食品说成是能治百病的神药一样，这肯定是不对的。

其实保健食品只是对健康有一定的辅助作用，不是药，不能治病。

我们就像是在给保健食品戴了个过大的高帽子，不合适。

2. 在宣传用语上，有些用词不够规范，有点像在跟消费者玩文字游戏，让人容易产生误解。

比如说，暗示吃了这个保健食品能迅速减肥，效果立竿见影，这就有点误导人了。

# （二）储存管理。

1. 我们的仓库里，保健食品的储存条件有些不达标。

就好比把一些娇贵的花草放在了不合适的环境里，它们能好好生长才怪呢。

有的产品需要特定的温度和湿度，我们之前没有严格控制好。

2. 仓库里的货物摆放也有点乱，像是把不同种类的东西胡乱塞在一起，找个东西都得翻半天。

这样不仅不便于管理，而且容易造成产品损坏或者过期未被发现的情况。

# （三）人员培训。

1. 我们的员工对保健食品的相关知识了解得不够透彻。

这就好比一群厨师，却不太清楚自己做的菜的原材料特性一样。

员工在给顾客介绍产品的时候，有时候自己都稀里糊涂的，不能准确传达产品的功效和正确的食用方法。

2. 员工对于相关法律法规的认识也很欠缺，不知道哪些话能说，哪些话不能说，哪些事能做，哪些事不能做。

这就像在马路上开车却不知道交通规则一样危险。

三、整改措施。

# （一）产品宣传方面。

1. 我们把那些夸大其词的宣传资料都找出来，统统销毁。

就像把那些不诚实的小广告都撕掉一样，重新制作了符合实际情况的宣传资料。

对保健品市场存在的问题及监管对策的研究随着经济社会的不断发展，人们的消费观念正从温饱型向小康型过渡，广大群众对高质量的生活品质和健康的身体越发重视，对健康产品需求逐渐增加促使保健食品市场正成为又一新的消费增长点。

保健品和药品食品一样，关系着广大消费者的生命健康和切身利益，目前保健食品市场乱象丛生，主要体现在以下几个方面:一、畸形发展模式造成其价格虚高只赚“快钱”而缺乏长期健康的发展在暴利的驱使下，短平快的炒作模式导致保健品行业不可持续发展。

不少保健品企业的操作模式是:以“快”致“胜”，从进入市场，到占有市场，再到赢得市场，最后退出市场，时间很短，极少保健品企业坚持“广告-市场-效益”的营销循环战略。

只赚快钱而不去真正的研发正宗有疗效的产品，完全将这个产品变成一种投机性的投资，这种饮鸩止渴的牟利方式严重损害了老百姓对保健品的信任度，影响了保健品市场长期健康的发展。

二、虚假宣传，夸大功效，炒作高科技概念迷惑消费者今年来保健品“忽悠”式营销不断升级，特别是炒作高科技概念夸大疗效，部分消费者对此偏听偏信。

保健品只有辅助治疗的功效，但为了吸引眼球，一些企业和经销商大肆宣传其产品治疗效果优于药物并且没有副作用，经营者想方设法将保健品当药品来卖，拼命承诺产品的功效甚至夸大宣传疗效，混淆保健品的真实含义。

一些晚期肿瘤患者把一些夸大其词的保健品当做“救命药”，耗尽大量家财购买，甚至人走了药还没吃完。

三、部分保健品质量低劣，甚至添加违禁成分，损害群众身体健保健品市场因其“短平快”的暴利特性，致使部分不良厂商铤而走险，使用质量低劣的原材料，以次充好降低成本，甚至将国家明确规定禁止使用的违禁品成分添加进去，一些表面上效果明显的保健食品，实际上是非法添加了一些对人体有害的违禁成分。

特别是减肥类保健食品，很多都非法添加西布曲明、酚酞等违禁药物。

消费者食用后短期内体重迅速下降，但长期食用副作用十分明显。

消费者无法从外观、口感等判断保健品质量和功能优劣，从而给人们的身体健康带来了严重的隐患。

我国保健食品现状及监管分析(同名25063)3.2 我国保健食品存在的问题我国保健食品市场潜力发展较大，新产品不断涌现，但是在生产、经营、广告等方面存在一定问题，使保健食品存在严重的信任危机。

3.2.1 保健食品生产企业非法添加化学药物问题。

一些保健食品生产企业为突出产品的功效，违法在保健食品中添加化学药物，如在减肥类产品中非法添加西布曲明、酚酞等，在抗疲劳产品中非法添加枸橼酸西地那非、他达那非等；在辅助降血糖产品中非法添加苯乙双胍、格列本脲等，对消费者身体健康构成严重威胁。

3.2.2 一些保健食品生产企业违规生产、委托生产问题。

部分保健食品企业为了节约生产成本，在生产过程中违反《保健食品良好生产规范》的要求，还有个别企业不按照批准的配方、工艺组织生产，给产品安全留下了隐患。

另外，保健食品生产委托加工现象普遍，由于委托双方各自所负的责任不够明确，难以保证产品质量，而目前对委托加工行为没有专门的管理规定，存在不少监管漏洞，同时，异地委托加工也加大了保健食品监管的难度。

3.2.3 非法经营保健食品的问题保健食品经营过程中不法行为日益严重，主要表现有：一是盗用合法保健食品批准文号生产；二是将普通食品虚编功能当做保健食品进行宣传和销售；三是在产品广告中极度夸大特殊功效，擅自在产品中添加化学药物；四是以“专家诊疗”、“免费义诊”等形式，骗取消费者的信任，诱导其购买产品；五是通过发邀请函、开办免费知识讲座等，将老年消费者聚集到临时租用的饭店、会议室等公共场所，通过免费试用及雇用“药托”等多种形式，诱导消费者盲目购买其推销的产品。

3.2.4 保健食品虚假宣传问题保健食品不实宣传以及虚假违法广告已成为消费者反映强烈的问题，一些保健食品经销商为牟取暴利，利用广播电视等媒体大肆进行虚假宣传，夸大产品功效，误导消费者。

一是不法分子以普通食品文号、食品生产许可证号、地方食品批准文号等冒充保健食品销售［6］；二是产品标签不按批准内容印制，擅自增加保健功能，扩大适用人群，故意混淆食品与药品的界限；三是虚编疗效，宣传产品具有治疗疾病的作用。

中国保健食品现状及存在问题探讨一、本文概述随着全球健康意识的日益增强，保健食品作为健康产业的重要组成部分，其市场需求持续旺盛。

中国，作为世界上最大的保健食品市场之一，近年来在保健食品的研发、生产和销售等方面取得了显著进展。

然而，随着市场的快速扩张，一系列问题也逐渐浮出水面，如产品质量参差不齐、法规监管不到位、消费者认知误区等。

本文旨在全面梳理中国保健食品产业的现状，深入剖析存在的问题，以期为推动产业健康、可持续发展提供有益参考。

文章首先将对保健食品的定义、分类及功能进行简要介绍，然后重点分析中国保健食品市场的发展现状，包括市场规模、主要企业、产品种类等。

在此基础上，文章将深入探讨当前保健食品产业面临的主要问题，如产品质量控制、法规监管、消费者教育等，并提出相应的对策和建议。

文章将展望中国保健食品产业的未来发展趋势，以期为相关企业和政策制定者提供决策参考。

二、中国保健食品市场现状近年来，随着中国经济的快速发展和人民生活水平的提高，人们对健康的需求日益增长，保健食品市场得到了快速的发展。

目前，中国保健食品市场规模已经相当庞大，并且在未来几年内仍有巨大的增长潜力。

中国保健食品市场呈现多元化、细分化的发展趋势。

市场上的保健食品种类繁多，涵盖了从传统的滋补保健品到现代的营养补充品等多个领域。

这些产品不仅满足了消费者对于日常营养补充的需求，也满足了特定人群对于特定营养素或健康功能的需求。

然而，与此同时，中国保健食品市场也面临着一些挑战和问题。

一方面，市场竞争激烈，品牌众多，消费者在选择时面临着较大的困扰。

另一方面，市场上存在一些不规范的行为，如虚假宣传、夸大效果等，给消费者带来了不小的风险。

一些保健食品的质量问题也时有发生，如重金属超标、微生物污染等，严重影响了消费者的健康。

为了应对这些问题，中国政府已经采取了一系列措施来加强保健食品市场的监管和规范。

例如，政府加强了保健食品注册备案制度，提高了市场准入门槛；加强了对保健食品生产企业的监管，确保产品的质量和安全；还加强了对保健食品广告的宣传管理，防止虚假宣传和误导消费者。

保健食品的市场与存在问题随着经济的发展与人们生活水平的提高，人们对于食品的要求正逐步由温饱型向感官满足型转变，继而向营养保健型转变，人们倾向于疾病预防而不是疾病治疗；人们越发意识到营养和健康的关系；人们想抵消空气、水和食品中污染物、致病菌和化学品所带来的环境危害；人们从以前主要补充一些必需营养品来纠正营养不良，转变为摄取适量的植物化学成分，以预防某些退行性病变；医疗体制改革、医疗费用增加，功能性食品提供了一种维持健康的低消费方法。

因此，保健食品市场潜力巨大，是二十一世纪的朝阳产业。

所谓保健食品是指具有特定保健功能的食品，适宜于特定人群食用，具有免疫调节、改善记忆、促进生长发育、抗疲劳、减肥、耐缺氧、抗辐射、调节血脂、改善睡眠、改善营养性贫血等调节机体功能的食品。

它是针对特定人群而设计的，不需在医生监督下食用，不以治疗为目的，安全，有功能，无"适应症"、"禁忌症"和毒副反应。

有酒、饮料，胶囊、片剂等属性。

我国保健食品是在1987年开始发展的。

代表产品是由杭州保灵生产的蜂王浆。

接着太阳神、娃哈哈、红桃K、三株口服液、益生堂三蛇胆胶囊、排毒胶囊、脑白金等名牌产品在后十年相继问世。

虽然今天，他们中有些已经进入衰退期，但是市场上的保健品种类仍然多不胜数、琳琅满目。

自1996年实行《保健食品管理办法》以来，截至2002年末已有批准文号的产品,按品名计算共计3899种，其中进口产品381种，占批准产品总额的9.77%。

目前已有20多家跨国公司的产品进入中国市场外籍华人经营的产品也占相当份额。

情况是：进口营养剂占进口产品逾七成。

在现行的27项保健产品中，进口产品绝大多数是营养补充剂，以2002年为例，进口保健品53种，其中鱼油、补钙、维生素、纤维素、微量元素、蛋白质等营养补充剂共38种，占进口产品的71.7%，此前进口的保健品，营养补充剂比例更高，约占八成以上，其中安利公司2002年在中国市场的销售额达30亿元之多，也属于营养补充剂。

我国保健品行业发展现状与政策一、保健品行业的发展现状随着人们生活水平的提高，健康意识日益增强，我国保健品行业逐渐兴起。

保健品是指对人体具有保健功效，能够维护健康、延缓衰老、增强体质的产品。

目前，我国保健品市场竞争激烈，产品种类繁多，从传统中草药制剂到现代保健食品，琳琅满目，满足了人们对健康的需求。

1.1 市场规模逐步扩大据统计，在过去的十年里，我国保健品市场规模呈现出稳步增长的趋势。

2019年，我国保健品市场规模达到了1307亿元，相比2018年增长了8.6，市场需求持续旺盛。

市场内竞争也日益激烈，各大企业纷纷加大研发投入，推出更具市场竞争力的产品。

1.2 消费人裙逐渐年轻化过去，保健品主要受到中老年人的青睐，但随着年轻人对健康的重视，他们成为保健品市场的新生力量。

年轻人对保健品的需求主要来自于改善生活质量、预防疾病和延缓衰老的目的，他们更加注重产品的科学性和实用性，成为保健品市场的重要消费人裙。

1.3 产品品质受到关注保健品作为与人们的健康密切相关的产品，其品质和安全性备受关注。

近年来，一些保健品问题和假冒伪劣产品事件不断发生，用户对产品的质量和安全提出了更高的要求。

保健品企业应当加强产品研发、质量控制和安全检测，确保产品的品质和安全性。

二、保健品行业面临的政策挑战保健品行业发展虽然迅猛，但同时也面临着一些政策上的挑战。

政府及行业监管部门对保健品进行了相关法规和政策的规范，旨在保护用户权益，维护市场秩序，促进行业健康发展。

2.1 监管政策不断加强我国保健品行业的监管政策日益严格，主要体现在保健品注册、生产、销售等方面。

政府加大了对保健品市场的监管力度，依法打击假冒伪劣产品，保障了市场公平竞争和用户权益。

2.2 宣传广告受到限制保健品的宣传广告受到了很多限制，有些企业为了追求经济利益，存在夸大宣传、虚假宣传等问题。

为规范广告宣传行为，政府加强了对保健品广告的监管，对虚假宣传侵权行为进行了严厉打击。

当前保健食品存在的问题及其对策当前保健食品存在的问题及其对策[找文章到☆大☆秘☆书☆网()一站在手，写作无忧!][内容提要] 我国的保健食品经历了20多年的发展，目前正在逐渐走向法制化。

在这个进程中存在着法律滞后于市场发展，和不适应于市场经济的情况，我国保健品的政策和市场状况不尽人意之处，表现在事前审批严格，事后监督不利。

这有待于国家执法力量加强和转变政府职能。

切实做到监、帮、促相结合。

使健康产业发展有一个良好的生态环境。

[关键词] 保健食品问题对策当前大多数人对保健食品与保健品还存在一定的误解,认为它们就是一会事。

什么叫做保健品，就是食品、用品、器械和化妆品对人体有一定的辅助作用和调节作用。

保健食品、保健用品、保健器械和特殊化妆品，它们统称保健品。

保健食品是保健品当中重要的组成部分，如果按照科学的说法，将来可能随着发展就应该说得更确切一点，应该是叫做功能食品，既然是功能食品就区别于普通食品。

普通食品只是对我们日常的生活，包括解决饥饿问题、一般身体营养所需要的。

而保健食品是针对特定人群的机体有一定的辅助作用和调节作用。

保健食品姓“食”，主体是食品，而不姓“药”。

从药品来讲，它是对人的疾病有治疗作用，而保健食品它是对已经失去健康，还没有疾病的人群起一个辅助调节作用。

也就是人们常说的亚健康状态。

保健食品、保健品就是针对这样的人群。

一、存在问题：当前保健食品市场存在的问题主要集中在四个方面：未经批准上市销售。

很多保健食品出身于制药企业，一些小制药企业没有实力进行临床试验通不过国家的检验，取不到“国药准字”证书，只能以保健食品的名义进行生产销售，而以前的保健食品审批权在各省卫生厅或卫生部，其产品说明书和包装上标示有省级卫生部门或卫生部的批准文号。

目前在市场上销售的保健食品伪造的批准文号大部分是抗疲劳类性保健食品，如标示为卫食健字第0372号“阿根挺”虫草胶囊就是伪造由承德菩达保健品有限责任公司生产的产品为“蓝力宝牌几丁胺糖胶囊”，生产这种保健食品的单位并不存在。

保健食品的市场现状与未来趋势保健食品是指以满足身体保健需求为目的，含有一定特定成分或经过专门处理的食品。

随着人们对健康意识的增强，保健食品市场逐渐兴起，各大企业争相涉足。

本文将从市场现状和未来趋势两方面分析保健食品行业的发展。

一、市场现状1.保健食品消费量呈上升趋势近年来，随着国民健康意识的提高，保健食品的消费需求不断增加。

据相关调查数据显示，我国保健食品市场规模呈逐年上升趋势，预计到2022年市场规模将达到1029亿元。

2.保健食品企业增长迅速伴随消费需求的提高，保健食品企业呈现出强劲的增长态势。

以海参为例，我国海参保健食品市场规模在过去五年内增长了13倍以上，2018年市场规模超过300亿元。

3.保健食品市场存在“野蛮生长”现象尽管保健食品市场展现出迅猛的增长态势，但市场缺少有效监管，存在着“野蛮生长”的现象。

因为一些保健食品企业的不合理营销宣传，一些消费者往往滥用保健食品，可能对身体造成不可逆转的伤害。

二、未来趋势1.保健食品市场将继续增长随着老龄化社会的到来和人口健康意识不断加强，保健食品市场将继续呈现出强劲的增长态势。

预计到2023年，保健食品市场将达到1237亿元。

同时，电子商务的兴起和线上销售渠道的广泛使用也将加速拓展保健食品市场。

2.科技创新助力保健食品产业发展随着科技的不断发展，保健食品产业也将得到进一步的推广和发展。

通过现代化技术与传统中药工艺的结合，保健食品企业将开发更为健康、天然、绿色的新产品。

比如，通过生物技术设置新的保健项目，利用遗传工程及基因诊断技术，探索新的保健品种，能够创新功能性食品，满足消费者的特定需求。

3.国家将加强保健食品监管在市场快速增长的同时，保健食品监管也将更加趋严。

国家将加强保健食品的审批管理，减少不规范的操作和质量问题。

这将加强保健食品企业的竞争和顾客信誉度，有利于推动保健食品产业的全面发展。

综上所述，保健食品市场为我国食品行业的快速增长提供了良好的发展契机。

Marketing营销策略0222012年7月 保健品市场开发的问题与对策分析①黄冈师范学院 周海琼摘 要：随着经济的发展，人民生活水平的提高，养生、保健逐渐成了热门话题，各类保健品也逐渐受到了人们的追捧，因此，保健品市场发展前景巨大。

本文首先介绍了保健品的概念和分类，接着阐述了在保健品市场发展和存在的问题，最后提出了相应的开发对策。

关键词：保健品 养生 市场现状 市场开发中图分类号：F713 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)07(b)-022-021 保健品的概念保健品是保健食品的通俗说法。

可以定义为：“保健食品是食品的一个种类，具有一般食品的共性，能调节人体的机能，适用于特定人群食用，但不以治疗疾病为目的。

”因此在保健品的宣传上，也不能出现有成功率、效率、治疗功效等相关的词语。

保健食品的保健作用在当今的社会中，也正在逐步被广大人民群众所接受。

2 保健品的分类2.1 保健食品保健食品泛指对人们的身体健康有益，能对身体产生良性作用的食品。

主要包括各类中药材、蔬菜水果和各类茶等。

从中医的角度来看，养生食品主要有补气食品、养血食品、滋阴补阳食品、补脑食品、抗疲劳食品、明目食品、黑发食品、防头晕食品、助睡眠食品、舒络筋骨食品、开胃防腹泻食品等等。

2.2 美容医疗保健品美容服务行业的养生服务主要是在美容机构的中医养生科中提供的。

而医疗养生服务主要是采用西医、中医(主要是中医)的各种治疗手段，以医院和医疗设备为基础进行的养生活动。

像酒店行业提供的全身或局部按摩服务，桑拿SPA 服务都算作养生服务。

2.3 旅游保健产品旅游养生更多的是从景色、天然康体资源(如火山泥、温泉)等的基础上，在旅游中陶冶情操，放松自我，缓解压力来达到养生的目的。

当你准备旅游时，你可以到当地的旅行社咨询，如果你希望有更全面透明的信息也可以在各大旅游网站搜集，比较知名的综合旅游网站有：携程旅行网、欣欣旅游网、乐讯旅游网、同程网、新浪旅游网、去哪儿网等等，你可以在这些旅游网站里面搜集各方面的信息。

关于保健食品安全监管存在的问题及建议随着生活水平的不断提升，人们对食品营养健康的要求越来越高，保健食品作为一种重要的健康产品，是百姓高品质生活的保障，更是大健康产业的重要组成部分。

保健食品适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，其主要以老人、小孩为消费群体，近年来发生的鸿茅药酒事件到权健事件，表明抓好保健食品监管一刻都不能松懈。

本文旨在结合监管实际，对保健食品安全监管存在的问题，以及相关建议意见进行探讨，从而使保健食品生产经营秩序监管工作更加科学有效，更好保障特定人群的健康需求。

一、存在的问题（一）营销方式花样多，监管面临新挑战。

保健食品经营通常准入门槛低、规模小、退出成本低，加之网络销售、电话销售的流行，让营销方式变得私人化、隐蔽化。

保健食品除传统营销模式外，其通常是以老年人免费体检、街头义诊，以及举办各种健康讲座为载体进行宣传销售，且会销课件都上传云端，在现场的电脑很难找到会销课件，加之多数参会老年消费者不配合调查，甚至会有为违法经营者“打掩护”等情况，造成执法人员在监管执法时面临着取证困难。

（二）主体责任意识弱，从业人员素质低。

一方面在生产环节，部分生产企业质量管理意识不强，生产过程管理水平不高，管理制度落不到实处，检验能力不足等问题，都会造成生产的产品不符合国家标准。

一方面在销售环节，销售者没有经过相关法律法规的学习，通常存在保健食品专区（专柜）销售执行不到位，专区（专柜）混放普通食品；保健食品标注用语指南执行不到位等。

（三）虚假宣传套路多，产品真伪难辨别。

一种套路是商家会以“免费体检”“免费旅游”的方式，利用老年人贪便宜的心理引人上钩。

一种是利用权威，比如“中科院某研究院”“中国保健协会”等机构名称，邀请知名专家、教授授课进行欺诈。

另一种是夸大宣传，“只需七天，糖尿病除根”“抑制癌细胞增长，预防癌症”类似的宣传语利用老人担心健康的心理推销保健食品，还会有事先安排好的“托儿”分享感受现身说法。

保健食品整改报告一、背景介绍保健食品是指具有调节机能、增强体质、预防疾病等保健功能，并适合特定人群食用的食品。

近年来，随着人们对健康的重视程度的提升，保健食品市场迅速发展，但同时也出现了一些问题。

为了确保保健食品市场的秩序和消费者的权益，我们针对我国市场上存在的一些问题进行了整改行动。

二、问题分析在对市场进行调研和分析之后，我们发现了以下几个问题：1. 产品虚假宣传：一些保健食品在宣传中夸大了自己的保健功能和效果，误导消费者；2. 不合格产品流入市场：一些保健食品存在质量不合格的情况，甚至有部分产品以次充好，并流入市场；3. 包装标识不规范：一些保健食品的包装标识不符合国家法规，标示不清晰、不准确甚至造假。

三、整改措施为了解决以上问题，我们采取了以下措施：1. 加强监管力度：加大对保健食品市场的监督检查力度，加强市场巡查，对于虚假宣传、质量不合格等问题严厉处罚，确保市场的正常秩序。

2. 完善法规政策：针对保健食品市场存在的问题，制定并完善相应的法规政策，明确保健食品的定义和标准，规范广告宣传内容，加强对保健食品的生产、销售和使用等环节的监管。

3. 提升企业自律意识：加强与企业的沟通和培训，提高企业的法律意识和自律意识，加强对产品宣传和包装标识的管理，确保产品信息的准确性和真实性。

4. 加强消费者教育：通过开展宣传活动、举办讲座等形式，提高消费者对保健食品市场的认知水平，加强消费者的食品安全意识，并提供消费者投诉渠道，加强对消费者权益的保护。

五、整改效果评估经过一段时间的整改措施的实施，我们对整改效果进行了评估：1. 产品宣传虚假问题得到了有效遏制，市场上的虚假宣传现象大幅减少；2. 质量不合格产品得到了有效清理，市场上的合格产品占比明显提高；3. 包装标识不规范的问题得到了一定改善，大部分产品的包装标识已经符合法规要求；4. 消费者对保健食品市场的认知水平提高，对产品的选择更加理性和科学；5. 市场秩序得到有效维护，消费者的权益得到有效保护。

关于保健品市场存在的问题及对策建议保健食品是我们日常生活中一种常见的能提供维生素或矿物质类营养物质、或可改善身体机能的产品。

去年，XX市市场监管局出台了《关于进一步强化特殊食品安全监管工作的意见》《XX市特殊食品经营规范提升活动方案》等文件，进一步健全体制、完善制度、优化机制，努力建立适应XX实际的特殊食品安全现代化治理体系。

疫情放开后，我县相关工作取得了一定成效，但在监管过程中也发现了一些新问题。

一、存在的问题（一）营销越来越隐蔽。

疫情期间，人们聚集集会减少，聚众营销容易被发现，一经查实便会重点打击。

疫情后，聚集集会增多，聚众营销不易被发觉，此外保健食品除传统聚众营销模式外，新涌现了网络销售、电话销售、会议销售、微信销售、健康咨询等多种方式，保健食品营销方式越来越私人化、隐蔽化。

对于隐蔽销售的保健食品，监管部门难以对相关产品进行必要的检查，消费者也无法在购买之前对其质量进行验证。

像电话销售、会议销售等方式，更是存在隐蔽性强、流动性大的难点，更容易滋生违法犯罪行为。

（二）办案越来越困难。

老年人针对自身存在的高血压、高血糖、高血脂等病症，有很大的消费诉求，一些表面上效果明显的保健食品，实际上是非法添加了一些对人体有害的违禁成分，老年人在使用产品后短期内表面上改善了病痛，便对其功效深信不疑，深陷其中无法自拔。

由于聚众销售很容易被发现并被整治，随着电话销售，微信销售，抖音销售兴起，不法分子先免费试用并赠送小礼品、后微信收费，通过快递虚假邮寄。

上当受骗后再报案已经来不及，此外被骗群众往往法律意识不强，不会收集证据，导致后期办案极其困难，被骗钱财往往无法追回。

（三）信息泄露越来越频繁。

我们经常听到小区的老人聊天说，某某地方只要登记个电话号码就能领礼品，于是一大群老太太，老大爷一大早便相约排队领取。

保健食品推销员往往瞄准现代消费者迫切健康需求的心态，在老年人较多小区附近发放各类健康讲座、免费体检、免费义诊等宣传资料，还利用到场可以领取礼品引诱消费者前来体检，收集个人信息，添加微信。

有关“保健食品”存在的问题及整改措施
有关“保健食品”存在的问题及整改措施如下：
1.非法添加药物或其他成分：一些保健食品生产商为了提高产品的效果，非法添加一些
药物或其他成分，如激素、抗生素等，这些成分可能对消费者的健康造成潜在危害。

2.虚假宣传：一些保健食品生产商为了销售产品，夸大产品的功效和作用，甚至做出一
些虚假的宣传，如声称产品可以治愈某些疾病等。

3.产品质量问题：由于生产工艺、原料质量、储存条件等原因，一些保健食品的质量可
能存在一定问题，如微生物超标、重金属超标等。

针对以上问题，可以采取以下整改措施：
1.加强监管力度：政府相关部门应该加强对保健食品的监管力度，对非法添加药物或其
他成分的行为进行严厉打击，同时加强保健食品的质量抽检和监督检查，确保产品质量安全。

2.规范宣传：政府相关部门应该制定相关法规和规范，对保健食品的宣传进行规范和管
理，禁止虚假宣传和夸大宣传，同时鼓励企业进行科学、客观的宣传。

3.提高产品质量：企业应该加强生产工艺的控制和原料质量的把关，确保产品的质量和
安全。

同时，加强产品的储存和运输管理，防止产品变质和损坏。

4.加强消费者教育：政府和社会应该加强保健食品的消费者教育，提高消费者的安全意
识和识别能力，引导消费者理性选择和使用保健食品。

混乱程度触目惊心体制改革刻不容缓临汾市食品药品监督管理局尧都分局混乱程度触目惊心体制改革刻不容缓——对尧都区保健品市场的调研我们用半个月的时间，对尧都区的保健品市场进行了深入细致的调研，调研的结果让人非常吃惊，那就是保健品市场非常混乱,混乱程度超出人的想象.进行体制改革，进行保健品市场专项整治已刻不容缓.调研分两个阶段进行.第一阶段主要是摸清底数，同时发放调查问卷。

经调查，尧都区现有药品经营企业213家，全部都经营保健品，设保健品专柜的有165家，占77%，保健品经营店为32家(含批发2家)，超市7家，保健品生产企业1家（省食品药品监督管理局审批)。

第二阶段主要是针对性地选择经营企业，进行比较准确地数据统计。

选择了6家药店（解放路医药商场、康联大药房、回春堂大药房、百姓阳光大药房、康福瑞大药房、太行药庄）、1家保健品店（骑士保健品店）。

这七家企业均分布在繁华地段,品种比较多,在业界有一定的代表性。

问卷调查统计结果:随机发放500份，回收351份.100％的被调查者使用过保健品，31%的被调查者认为保健品和药品一样,35%的被调查者对保健品的概念模糊，说不清楚，72。

6%的被调查者使用保健品是从药店购买，70。

2%的被调查者使用保健品的目的是为了预防或治疗疾病，5。

2%的被调查者使用保健品是为了补肾。

在保健品监管现状问题上，12。

4%的被调查者认为保健品纯粹骗人，相关部门应承担责任,8%的被调查者认为无所谓。

在加强保健品监管的建议上，有65。

3％的人认为相关部门应当加强管理，加大执法力度.存在的问题一、批准文号（卫生许可证）五花八门，眼花缭乱经过对上述6家药店、1家保健品店的统计，约有325种保健品.批准文号或卫生许可证各式各样，约有31种形式。

下面一一列举，各种形式列举一个例子.(一）国家级7种（没有注明任何地方简称的视为国家级）：1、国食健字40种，占12％（仕丹孚胶囊，国食健字J20040018,中国总代理：深圳市仕丹孚生物技术开发有限公司）；2、卫食健字122种，占38%(黄金记忆中华神口服液,卫食健字(1997）第031号，瑞士采森制药有限公司技术支持,草珊瑚生物技术有限公司生产);3、卫食证字1种（铁锌钙，卫食证字（2003)010216，广州绿健生物科技有限公司）；4、食健字2种（大补丸，食健字，（2005)第256号，吉林长白山发展有限公司)；5、卫妆准字1种（骨质增生一擦灵,（2000）卫妆准字［25-XK]第021号，南阳市广寿保健品有限责任公司）;6、GD—FDA健证字5种（天然液体钙，GD-FDA健证字（2004)第030650057号，深圳生命力科技发展有限公司）；7、字母加数字式1种（鼻炎一滴通,生产许可证号：XK16—108.9135,上海禾子保健品有限公司)。

保健食品整改报告1. 背景介绍保健食品是指具有调节机体功能、适用于特定人群并在一定范围内食用的食品。

由于保健食品与传统食品的区别不明显，市场上常常出现一些标榜保健功能但实际效果不明显的产品，甚至存在一些安全隐患。

为了保护消费者的权益，保障市场的健康发展，相关部门对保健食品进行了整改工作。

2. 整改背景近年来，保健食品市场逐渐兴起，保健食品的销售额逐年增加。

但与此同时，一些保健食品商家为了追求利润最大化，存在夸大宣传、虚假宣传、违法添加等问题。

这些问题严重损害了广大消费者的权益，同时也破坏了保健食品市场的健康发展。

为了规范保健食品市场，保护消费者利益，相关部门开展了针对保健食品的整改工作。

整改的目标是建立健全的监管体系，加强对保健食品的监管力度，严厉打击虚假宣传、违法添加等违法行为。

3. 整改措施为了加强对保健食品市场的监管，打击违法行为，相关部门采取了一系列整改措施。

具体措施如下：3.1 加强监管力量相关部门增加了对保健食品市场的监管人员数量，加强对市场的巡查和监督。

同时，加大对违法行为的打击力度，对虚假宣传、违法添加等行为进行严惩，给予相关企业以惩罚。

3.2 建立健全的监管体系为了提高监管效果，相关部门建立了一套完善的监管体系，明确保健食品市场的管理责任和流程。

通过制定和完善相关的法律法规，规范保健食品市场的经营行为，强化市场主体的责任意识和法律意识。

3.3 审查保健食品广告相关部门对保健食品广告进行严格审查，禁止虚假宣传和夸大宣传，防止广告误导消费者。

同时，对违法广告进行处罚，保护消费者权益。

3.4 强化信息公开和消费者教育为了提高消费者对保健食品的辨别能力，相关部门加大了信息公开和消费者教育的力度。

通过开展宣传活动、举办讲座、发布消费提示等方式，向广大消费者普及有关保健食品的相关知识，提高其警惕性和食品安全意识。

4. 整改效果经过一系列整改措施的实施，保健食品市场逐渐规范，违法行为得到了有效打击。