新建项目安全预评价报告
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目 录
1 总论 ................................................................................................................................... 1
1.1 评价目的 ....................................................................................................................... 1
1.2 评价依据 ....................................................................................................................... 1
1.3 评价范围 ....................................................................................................................... 9
1.4 评价程序 ....................................................................................................................... 9
2 项目概况 ........................................................................................................................ 10
2.1 建设单位基本情况 ................................................................................................... 10
2.2 建设项目概况 ............................................................................................................ 10
3 主要危险、有害因素辨识与分析 ........................................................................... 22
3.1 物料的危险有害因素分析 ...................................................................................... 22
3.2 生产过程的危险有害因素分析 ............................................................................. 30
3.3 自然环境危险性分析 ............................................................................................... 40
3.4 重大危险源辨识 ........................................................................................................ 41 4 定性、定量评价 ........................................................................................................... 43
4.1 评价单元的划分和评价方法的选择 .................................................................... 43
4.2 安全检查表法 ............................................................................................................ 44
4.3 预先危险性分析 ........................................................................................................ 55
5 安全对策措施与建议 .................................................................................................. 67
5.1 安全对策措施的基本原则 ...................................................................................... 67
5.2 安全对策措施及建议 ............................................................................................... 68
6 评价结论 ........................................................................................................................ 88
附录1 企业法人营业执照
附录2 项目立项答复
附录3 总平面布置图1 总论
1.1 评价目的
安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，为建设项目设计、施工、运行提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。
运用科学评价方法，依据国家法律、法规、标准、规范分析预测建设项目存在的主要危险、有害因素进行分析，提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议。
为企业工程、装置的安全运行与日常的安全生产管理科学化、标准化提供依据。为安全生产监督管理部门对企业安全生产的监督管理提供依据。为初步设计及安全专篇提供依据。
1.2 评价依据
本评价主要依据国家相关法律、法规、标准、规范，企业提供的文件、资料以及现场实地考查的结果。依据的主要法律、法规、标准、规范如下：
1.2.1 法律、法规、部门规章
(1) 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
(2) 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号2008年修改）
(3) 《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）
(4) 《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）
(5) 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）
(6) 《中华人民共和国气象法》（中华人民共和国主席令第23号）
(7) 《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）
(8) 《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令第77号）
(9) 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的决定》（国务院国发[2010]23号）
(10) 《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）
(11) 《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号）
(12) 《国家发展改革委、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发改委发改投资[2003]1346号）
(13) 《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号） (14) 《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第1号）
(15) 《特种设备质量监督与安全监察规定》（国家质量技术监督局令第13号）
(16) 《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）
(17) 《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）
(18) 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）
(19) 《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）
(20) 《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》（原国家安全生产监督管理局安监管人字[2002]124号）
(21) 《劳动防护用品配备标准(试行)》（原国家经贸委国经贸安全[2000]189号）
(22) 《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》（原劳动部劳部发[1995]405号）
(23) 《漏电保护器安全监察规定》(原劳动部劳安字16号)
(24) 《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》（原国家安全生产监督管理局安监管人字[2002]123号）
(25) 《电气安全管理规程》(机械工业部，[86]机生字76号)
(26) 《辽宁省安全生产条例》（辽宁省第十届人大常委会公告第61号）
(27) 《辽宁省雷电灾害防御管理规定》（辽宁省人民政府令第180号）
(28) 《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（辽宁省人民政府令第229号）
(29) 《辽宁省突发事件应对条例》（辽宁省第十一届人大常委会第十次会议审议通过，自2009年10月1日起正式施行）
(30) 《沈阳市安全生产条例》（沈阳市人民代表大会常务委员会公告第60号） 1.2.2 标准、规范
(1) 《建筑设计防火规范》（GB 50016-2006）
(2) 《建筑物防雷设计规范》（GB 50057-1994［2000年版］）
(3) 《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T 12801-2008）
(4) 《机械工业职业安全卫生设计规范》（JBJ 18-2000）
(5) 《剪板机 安全技术要求》（JB 8781-1998）
(6) 《工作场所有害因素职业接触限值 第一部分：化学有害因素》（GB
Z2.1-2007）
(7) 《工作场所有害因素职业接触限值 第二部分：物理因素》（GB
Z2.2-2007）
(8) 《生产设备安全卫生设计总则》（GB 5083-1999）
(9) 《建筑照明设计标准》（GB 50034-2004）
(10) 《工业企业总平面设计规范》（GB 50187-1993）
(11) 《噪声作业分级》（LD 80-1995）
