国家质量监督检验检疫总局关于印发《口岸卫生处理质量安全督导检查工作方案》的通知

国家质量监督检验检疫总局关于进一步明确口岸卫生处理执法依据的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2006.08.01•【文号】国质检卫函[2006]589号•【施行日期】2006.08.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】免疫规划正文国家质量监督检验检疫总局关于进一步明确口岸卫生处理执法依据的通知（2006年8月1日国质检卫函[2006]589号）各直属检验检疫局：为进一步明确口岸检验检疫机构对入出境交通工具、集装箱等实施卫生处理的执法依据，统一执法标准，规范执法行为，根据总局《关于加强疫病疫情及警示通报信息化管理的通知》(国质检通函[2004] 994号)精神，现就有关事项通知如下：一、各级检验检疫机构对入出境交通工具、集装箱等实施卫生处理必须以总局公告、总局与有关部委联合公告或总局发布的警示通报为依据。

总局将公告和警示通报添加到CIQ2000综合业务管理系统的“疫病疫情监管及警示通报管理数据库”中进行统一管理，并对数据库进行动态更新维护。

各局根据CIQ2000系统自动提示的疫情信息，采取相应的卫生处理措施。

二、除上述公告和警示通报外，总局下发的疫情防控通知也是检验检疫机构的执法依据之一。

但由于通知尚未被列入CIQ2000统一管理，有的也未明确有效时限，因此各局依据通知执法的情况尚不统一，现就此问题明确如下：(一)2004年底之前，总局针对国外发生的西尼罗热、登革热等疫情下发的有关疫情防控通知，未明确有效时限的，自动废止。

(二)2005年1月以来，总局下发的有关人禽流感等疫情防控通知，有明确时效的，按时效执行；无明确时效的，按总局另行发布的解除通知执行。

三、总局内网、总局“国际旅行卫生健康咨询网”上的疫情信息和各直属检验检疫局及其分支机构自行编辑印发的疫情信息，仅作为口岸卫生检疫工作的警示参考，不得作为对入出境交通工具、集装箱等实施卫生处理的执法依据。

国家质量监督检验检疫总局关于印发《关于进一步加强口岸食品卫生安全监管工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2004.08.30•【文号】国质检卫[2004]379号•【施行日期】2004.08.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】通关正文国家质量监督检验检疫总局关于印发《关于进一步加强口岸食品卫生安全监管工作的意见》的通知（2004年8月30日国质检卫[2004]379号）各直属检验检疫局：为贯彻落实国务院第59次常务会议和7月26日全国质监局长会议关于进一步加强食品安全工作的要求，切实做好口岸食品卫生安全监管工作，有效防止口岸食物中毒事件的发生，现将《关于进一步加强口岸食品卫生安全监管工作的意见》印发给你们，请遵照执行，在执行过程中发现问题及时报告总局。

附件：关于进一步加强口岸食品卫生安全监管工作的意见为贯彻落实国务院第59次常务会议和7月26日全国质量技术监督局长会议关于进一步加强食品安全监管工作的要求，结合当前口岸食品卫生安全监管工作的现状，提出如下意见：一、加强口岸食品卫生安全监管工作的领导各局要认真学习贯彻国务院第59次常务会议和7月26日全国质监局长会议精神，从实践“三个代表”的高度，以对国家和人民健康高度负责的态度，统一思想和认识，加强口岸食品卫生安全监管工作。

各局主管领导要亲自抓，负总责，卫生检疫监督处(科)要切实履行职责，严格工作责任制和责任追究制，严肃查处不作为和失职渎职行为。

努力提高口岸食品卫生安全监管工作执法力度，切实把此项工作纳入当前口岸卫生监督工作的重要内容抓紧抓好，结合本口岸实际情况制定食物中毒事件或食源性疾病应急处理工作预案，确保口岸食品卫生安全。

二、严格执法，提高依法行政水平各局必须严格执行国境卫生检疫法、食品卫生法，全面履行口岸食品卫生安全监管职责，对口岸和出入境交通工具上的饮用水、食品等进行卫生监督，发现饮用水和食品不符合卫生标准的，提出书面整改意见，由口岸和交通工具负责人签收，限期改正。

国家质量监督检验检疫总局关于印发《“十一五”口岸卫生检疫发展规划》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2006.06.03•【文号】国质检卫[2006]237号•【施行日期】2006.06.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】免疫规划正文国家质量监督检验检疫总局关于印发《“十一五”口岸卫生检疫发展规划》的通知（2006年6月3日国质检卫[2006]237号）各直属检验检疫局：根据党的十六届五中全会精神、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，为全面落实科学发展观，加强对“十一五”期间口岸卫生检疫工作的科学指导，明确卫生检疫工作的方向、目标和任务，经广泛征求意见，总局制定了《“十一五”口岸卫生检疫发展规划》。

现印发你们，请结合工作实际，认真落实。

附件：“十一五”口岸卫生检疫发展规划一、前言口岸公共卫生安全是构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的重要组成部分。

“十一五”期间口岸卫生检疫工作的主要任务是防止传染病的传入传出，预防和控制口岸突发公共卫生事件，保护出入境人员身体健康，维护口岸卫生安全，促进我国对外开放和对外贸易发展。

“十一五”期间我国口岸卫生检疫事业发展的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领卫生检疫事业发展全局。

坚持发展是硬道理的战略思想，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，促进卫生检疫事业全面、协调、可持续发展。

提高卫生检疫事业的自主创新能力，创新卫生检疫发展模式。

建设和谐社会，坚持以人为本，提高人民健康水平。

深入分析国内外疫情和口岸疫情的态势，从口岸防病实际出发，立足科学发展，牢记“忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民”的宗旨，凝聚全系统干部职工的智慧和力量，以与时俱进、奋发进取的精神状态，进一步加快卫生检疫工作的改革和创新，建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、适应社会主义市场经济体制需要的卫生检疫工作体系。

国家质量监督检验检疫总局公告2013年第143号――关于发布《国境口岸卫生处理监督管理办法》的公告文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2013.10.18•【文号】国家质量监督检验检疫总局公告2013年第143号•【施行日期】2013.11.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生检疫正文国家质量监督检验检疫总局公告（2013年第143号）关于发布《国境口岸卫生处理监督管理办法》的公告为进一步规范国境口岸卫生处理工作，保障卫生处理工作依法、有效、安全实施，防止传染病、医学媒介生物和其他有毒有害物质的传入、传出，保护口岸卫生安全和公众生命健康，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则等法律法规的有关规定，质检总局制定了《国境口岸卫生处理监督管理办法》，现予以公布，自2013年11月18日起施行。

质检总局2013年10月18日国境口岸卫生处理监督管理办法第一章总则第一条为规范国境口岸卫生处理工作，保障卫生处理工作依法、有效、安全实施，防止传染病、医学媒介生物和其他有毒有害物质的传入、传出，保护口岸卫生安全和公众生命健康，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则等法律法规的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称卫生处理是指为控制、杀灭、消除对人体有害的因子而实施的消毒、除鼠、除虫、除污等卫生措施。

第三条本办法适用于对出入境交通工具、集装箱、货物（包括废旧物品、废旧交通工具等）、行李、邮包、尸体、骸骨以及国境口岸区域等实施卫生处理工作的监督管理。

第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称质检总局）主管全国国境口岸卫生处理监督管理工作，各级检验检疫部门负责所辖区域内卫生处理监督管理工作。

第二章过程监管第五条具有下列情况之一的，应当实施卫生处理：1. 质检总局发布的公告和通报等文件中有明确要求的；2. 发现存在与人类健康有关的医学媒介生物或有毒有害物质的交通工具、集装箱、货物、行李、邮包等物品的；3. 法律法规规定的其他应当实施卫生处理的。

国家质量监督检验检疫总局关于印发《出入境检验检疫行政执法责任制评议考核管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2007.08.09•【文号】国质检法[2007]375号•【施行日期】2007.08.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通关正文国家质量监督检验检疫总局关于印发《出入境检验检疫行政执法责任制评议考核管理办法(试行)》的通知（2007年8月9日国质检法[2007]375号）各直属检验检疫局：为做好出入境检验检疫行政执法责任制组织实施工作，现将《出入境检验检疫行政执法责任制评议考核管理办法(试行)》印发给你们，请结合本地实际情况研究贯彻执行。

贯彻执行过程中遇到的问题请及时报告总局。

附件：出入境检验检疫行政执法责任制评议考核管理办法(试行) 第一条为了全面推进行政执法责任制工作，规范出入境检验检疫行政执法行为，促进依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条本办法所指的评议考核，是指依据行政执法责任制评议考核标准对出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)及其执法人员行使执法职权和履行法定义务的评议和考核。

第三条国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)管理全国检验检疫机构行政执法评议考核工作，负责对各直属检验检疫机构进行评议考核。

直属检验检疫机构负责对其内设机构及执法人员进行评议考核；管理所属分支机构的行政执法评议考核工作，并对其进行评议考核。

分支机构负责对其内设机构及执法人员进行评议考核。

第四条评议考核工作遵循公开、公平、公正的原则。

评议考核应当公正、客观评价行政执法主体及其执法人员的行政执法行为。

评议考核的标准、过程和结果应以适当方式在一定范围内公开。

第五条国家质检总局和各级检验检疫机构应结合检验检疫管理信息化建设，积极探索新的评议、考核方法，利用现代信息管理手段，确保评议考核的公正性和准确性。

国家质量监督检验检疫总局关于印发《出入境检验检疫集中审单规则管理工作规范》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2013.09.22•【文号】国质检通[2013]484号•【施行日期】2013.09.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫正文国家质量监督检验检疫总局关于印发《出入境检验检疫集中审单规则管理工作规范》的通知（2013年9月22日国质检通[2013]484号）各直属检验检疫局，总局各有关司局：为进一步规范出入境检验检疫集中审单规则的维护和管理，总局制定了《出入境检验检疫集中审单规则管理工作规范》，现印发你们，请遵照执行。

附件：出入境检验检疫集中审单规则管理工作规范第一条为了加强检验检疫集中审单工作，规范检验检疫集中审单规则的管理，制定本规范。

第二条本规范所称检验检疫集中审单规则，是指根据出入境检验检疫法律法规、部门规章和规范性文件的规定制定的，对报检数据进行审核、布控的指令性要求。

检验检疫系统通过统一的集中审单管理系统开展审单工作。

检验检疫工作所依据的法律、法规、规章和规范性文件等，可以通过审单规则形式体现的，应当及时制定相应的审单规则并维护到集中审单管理系统中。

第三条检验检疫集中审单规则分为总局规则和直属局规则。

总局规则由总局制定并发布，在全国检验检疫系统范围内统一执行。

在此基础上，各直属局可制定并发布直属局规则，在直属局范围内统一执行。

第四条总局通关司负责总局规则的牵头管理工作，各直属局检务管理部门负责直属局规则的牵头管理工作。

成立由相关业务专家(由总局各相关业务司局指定)组成的总局规则工作组，负责总局规则的制定、审核，并指定北京局集中审单部门(以下称总局规则维护部门)承担总局规则的维护工作。

总局规则工作组专家名单及总局规则维护部门联系方式等另行印发。

第五条总局规则工作组专家根据相关法律、法规、规章和规范性文件的规定，提出总局规则需求(包括新增、修改或终止)，填写“集中审单规则维护工作联系单”(见附件)，提交总局规则维护部门。

国家质量监督检验检疫总局关于印发《出入境人员卫生检疫查验操作规程》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2002.06.11•【文号】国质检卫[2002]153号•【施行日期】2002.06.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通关正文国家质量监督检验检疫总局关于印发《出入境人员卫生检疫查验操作规程》的通知（2002年6月11日国质检卫[2002]153号）各直属检验检疫局：现将《出入境人员卫生检疫查验操作规程》印发你们，请严格遵照执行。

执行中如发现问题，请及时报总局卫生检疫监管司。

附件：出入境人员卫生检疫查验操作规程附件：出入境人员卫生检疫查验操作规程为进一步规范口岸卫生检疫查验工作，防止传染病传入传出，方便正常往来，更好地为出入境人员服务，保护人体健康，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则的有关规定，特制定本规程。

一、出入境人员卫生检疫现场的设置出入境人员卫生检疫现场要设置卫生检疫宣传栏(柜或台)和告示板，具体内容如下：(一)入境现场宣传栏(柜或台)和告示板或电子显示屏的内容(中英文对照)。

1．《中国入境检验检疫须知》；2．WHO公布的检疫传染病疫区以及其他传染病疫情暴发信息；3．《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》中有关黄热病的卫生检疫要求；4．国家质检总局关于卫生检疫的公告。

(二)出境现场宣传栏(柜或台)和告示板或电子显示屏的内容(中英文对照)。

1．《中国入境检验检疫须知》等出境人员须知信息；2．WHO公布的检疫传染病疫区及国际传染病疫情通报；3．国家质检总局关于卫生检疫的公告；4．WHO和有关国家对出入境人员预防接种要求及推荐用药。

二、入境人员卫生检疫查验(一)准备工作。

1．检疫人员应于入境人员到达前15分钟进入工作岗位；2．检疫人员应随身携带对讲机，随时与登机 (轮或车)检疫人员取得联系，了解入境人员的人数、健康状况，以及是否已填写“入境检疫申明卡”等情况；3．检疫现场应准备足够数量的空白“入境检疫申明卡”，以供入境人员现场填写；4．检疫人员应准备好医学检查和实验室检测所需的各种器具、材料，以及流行病学调查单证表格等。

国家质量监督检验检疫总局关于印发《出入境检验检疫业务统计规范》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家质量监督检验检疫总局关于印发《出入境检验检疫业务统计规范》的通知（2002年9月10日国质检通[2002]263号）各直属检验检疫局：现将《出入境检验检疫业务统计规范》印发你们，请遵照执行。

关于本规范第二十六条上报时间，暂按现行规定执行，新的上报时间另行通知。

附件：出入境检验检疫业务统计规范附件：出入境检验检疫业务统计规范第一章总则第一条为加强出入境检验检疫业务统计(以下简称“业务统计”)工作，确保业务统计数据、资料的准确、及时、全面，有利于数据、资料系统地采集、整理、加工和使用，提高业务统计工作质量，根据国家有关统计法律法规和《出入境检验检疫业务统计管理办法》、《出入境检验检疫业务统计制度》，制定本规范。

第二条本规范适用于出入境检验检疫业务原始数据的收集、处理，以及业务统计数据的采集、整理、加工和使用等工作环节中涉及的所有检验检疫工作部门和工作人员的行为。

第三条业务统计行为规范遵循以下原则：(一)涉及检验检疫业务原始数据的收集、处理，以及业务统计数据的采集、整理、加工和使用等工作环节的检验检疫工作部门和工作人员都有相应的统计行为责任。

(二)凡各级统计管理部门能提供的业务统计数据、资料，不搞重复调查，在检验检疫日常工作中做到数据共享。

(三)检验检疫系统报送业务统计数据、资料，一般应按行政隶属关系逐级上报；需要对外报送、提供或公布的检验检疫业务统计数据资料，须经统计管理部门核实并报主管领导审批。

(四)对有保密要求的业务统计数据、资料，应按密级传递、使用和保存。

国家质量监督检验检疫总局关于印发《口岸卫生处理事故应急处置技术方案(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2006.08.29•【文号】国质检卫[2006]385号•【施行日期】2006.08.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生检疫正文国家质量监督检验检疫总局关于印发《口岸卫生处理事故应急处置技术方案(试行)》的通知（2006年8月29日国质检卫[2006]385号）各直属检验检疫局：为有效预防口岸卫生处理事故，规范各类卫生处理事故的处置工作，总局制定了《口岸卫生处理事故应急处置技术方案(试行)》，现印发你们，请遵照执行。

如遇问题，请及时报总局卫生检疫监管司。

附件：口岸卫生处理事故应急处置技术方案(试行)为有效预防口岸卫生处理事故，规范各类卫生处理事故的处置工作，保障人民生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》和《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则，国务院《危险化学品安全管理条例》和《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等有关法律法规，制定本技术方案。

一、适用对象及适用范围适用对象：各级检验检疫机构，从事口岸卫生处理业务的卫生处理单位。

适用范围：口岸卫生处理事故的应急处置工作，包括化学品泄漏、丢失、人员药物中毒以及火灾、爆炸的应急处置。

二、指导思想和处理原则指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，体现以人为本，真正把“安全第一，预防为主”方针落到实处。

发生卫生处理事故时，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点。

处理原则：应当遵循“安全第一，预防为主”的方针，统一指挥、分级负责、快速反应、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，单位自救与社会救援相结合。

三、总体要求各级检验检疫机构和各卫生处理单位要按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》和《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则，国务院《危险化学品安全管理条例》和《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等有关法律、法规的要求，建立健全各项卫生处理操作规程，加强卫生处理安全管理，建立健全卫生处理安全生产责任制度，完善安全生产条件、预防事故发生的措施，并根据《口岸卫生处理事故应急处置技术方案(试行)》，结合本地口岸实际情况，制定本地口岸卫生处理事故应急处置技术方案。

国家质量监督检验检疫总局关于印发《国境口岸传染病疫情信息报告及发布管理规定》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2013.10.09•【文号】国质检卫[2013]531号•【施行日期】2013.10.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督,传染病防控正文国家质量监督检验检疫总局关于印发《国境口岸传染病疫情信息报告及发布管理规定》的通知（国质检卫〔2013〕531号）各直属检验检疫局：根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则关于疫情报告的规定，结合《国际卫生条例（2005）》有关要求，总局制定了《国境口岸传染病疫情信息报告及发布管理规定》，现印发给你们，请认真遵照执行。

原《出入境人员传染病疫情报告管理规定》（国检卫〔2001〕70号）和《国境卫生检疫传染病疫情信息发布规定》（国质检卫〔2003〕214号）自本规定施行之日起废止。

质检总局2013年10月9日国境口岸传染病疫情信息报告及发布管理规定第一章总则第一条为进一步加强国境口岸传染病疫情信息（以下简称疫情信息）报告及发布的管理工作，根据《国际卫生条例（2005）》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《突发公共卫生事件应急条例》以及相关法规制定本规定。

第二条国家质量监督检验检疫总局（以下简称“质检总局”）负责全国口岸疫情信息报告及发布的组织管理，各级检验检疫机构按照职责范围负责相应疫情信息报告及发布。

第二章职责第三条质检总局的职责（一）负责全国口岸疫情信息报告及发布的管理、督导、检查和评估工作；（二）负责全国口岸和国际疫情信息的收集、分析和发布；（三）负责《国境口岸重点防控的传染病名录》（见附件）更新工作。

第四条直属检验检疫局的职责（一）负责收集、审核和管理辖区检验检疫分支机构上报的疫情信息，并对疫情信息进行汇总、分析、上报和通报；（二）负责辖区疫情信息报告员的培训，并报质检总局备案；（三）负责对辖区检验检疫分支机构的疫情信息报告的管理、督导、检查、考核工作；（四）经质检总局授权，负责本辖区内病例发现和检出情况的发布。