项目编号:XTNJGRJL-201401 吉林某市xxx花园小区供热计量及管网平衡改造招标文件采购单位：吉林某市住房和城乡建设局采购代理机构：日期：目录第一章投标须知及前附表-------------------------------------2一、前附表------------------------------------------2二、投标须知----------------------------------------4 第二章设备材料采购安装清单及技术要求----------------------17 第三章合同条款--------------------------------------------27 第四章投标文件部分格式------------------------------------34 附件1:评标办法----------------------------------------------49附件2:评分细则----------------------------------------------51第一章投标须知及前附表一、前附表备注：1、本招标文件中所有对项目的描述仅供投标人在报价中参考，其目的是使投标人对招标内容有一个相对充分的了解。
2、投标单位在投标报价中应充分考虑可能影响成本变动的各种因素。
二、投标须知1、工程说明及要求1.1工程说明本项目共涉及既有节能改造项目两个小区合计约2000户，计划工期45日历天。
新建在建供热计量装置施工项目为本县2012年之后入住的所有小区，目前约有20000户。
我县目前采暖方式为散热器或地暖采暖，根据《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》《吉林既有居住建筑供热计量与节能改造实施方案》及《吉林民用建筑节能条例》要求应优先实行热源计量和楼栋计量，对实行集中供热的既有建筑应当安装用热计量装置和供热系统调控装置，室内采暖系统应以温度调控和热计量为手段、实现建筑节能为目的，室内采暖系统既要满足室温可调和分户计量的要求，又要满足运行和管理控制的要求。
未尽事宜见现行国家有关规范、规定及厂商产品技术要求等内容。
1.2现场条件：满足供货及安装施工要求。
2、招标文件2.1购买招标文件：投标人应从购买招标文件，从他人处复制招标文件或无招标文件的投标人的投标文件，将不被接受。
投标人对招标文件应作保密处置，不得向他人泄露招标文件的任何内容。
2.2招标人在提交投标文件截止时间15日前，以书面的形式发出的对招标文件澄清或修改的内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
不足15日的，或者澄清修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。
2.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件1日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审阅招标文件中的所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标文件有可能被拒绝。
2.4招标文件的澄清2.4.1投标人若对招标文件有任何疑问，应当于前附表规定的时间以前以书面形式（包括信函、电子邮件（dydai@16）等可以有形地表现所载内容的形式，下同）向采购代理机构提出，报至，要求招标人对招标文件予以澄清，招标人应当于前附表规定的时间以前作出答复。
否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
2.4.2无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。
投标人在收到该澄清文件后应于1日内，以书面形式给予确认。
该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
2.5招标文件的修改2.5.1招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认。
招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
2.5.2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.5.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
3、投标人资格要求：3.1投标人须为具有独立法人资格，注册资金不低于3000万(含3000万)，产品具有独立知识产权，及相应的专利证书，具备企业法人营业执照及相应的经营范围。
3.2一个投标人只能提交一个投标文件。
如果投标人之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标：①法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；②母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；③均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。
若投标人存在以上情形须主动回避，否则其投标为废标，并没收其投标保证金且追究其相关责任。
3.3为具有被授予合同的资格，投标人应提供有说明力的证明材料，以证明其符合投标人合格条件和具有履行合同的能力。
为此，开标评标时，评标委员会在监督部门的监督下，对投标单位进行资格后审，投标人须携带以下资料原件：①法定代表人证明或法人授权委托书及相应身份证；②企业营业执照（副本）；③税务登记证（副本）；④生产厂家针对本项目的授权书和售后服务承诺函。
3.3.1以上原件须年审的，要求必须年审合格；具备有效期的，要求必须在有效期之内。
3.3.2以上原件及要求作为本次投标资格后审的依据，缺少任何一项将视为不具备投标资格。
3.3.3以上文件的复印件加盖投标人公章后应装订于投标书中的商务标部分。
不装、漏装、不盖公章的，如评标委员会认定不符合投标要求，导致失败的风险由投标人自行承担。
4、投标报价4.1投标人根据招标人提供的设备材料清单分别报综合单价和合价，投标文件中须注明材料设备的规格型号、技术参数、品牌、生产厂家等。
4.2投标报价包括货物的采购、包装、运输、装卸、安装、调试、检验、验收、人员培训及售后服务、部分管材外保温、招标代理费、交易服务费、造价费、公证费、税金、保险费以及国家规定的其他费用等一切费用和风险。
安装调试过程中所需配件、附件、工具等均由中标单位提供，并提供设备运行与维护的全部资料。
招标人无须向中标人另外支付本合同规定之外的任何其他费用。
投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，包括货物市场价格的浮动影响等，并承担由此而带来的风险。
本项目为交钥匙工程，凡投标人在报价中未列明但又为产品采购安装所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包含在其报价中，在合同执行中将不予考虑。
4.3投标人所投标段投标总报价不得超过该标段招标控制价，否则为废标。
4.4投标人以低于成本的报价恶意竞标的，经评标委员会认定后其投标文件作废标处理，且须赔偿由此给招标人造成的损失。
4.5投标人根据设备材料清单自行填写报价，并由法定代表人或授权委托人签署。
投标报价中的计价一律采用人民币。
招标单位不接受任何选择性报价，对每一种产品只允许有一个报价。
投标报价小写与大写金额不一致的，以大写金额为准修正；单价金额与总价金额不一致的，以单价为准修正，但单价金额小数点有明显错误的除外。
4.6质保期：供热计量装置安装调试验收合格并交付使用后六个采暖期。
5、投标文件的编制5.1要求投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。
按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性。
如果投标人不能完全响应招标文件要求，须在投标文件中明示其差异，否则视为投标人完全接受招标文件的要求。
5.2投标文件的组成：投标文件由商务标和技术标组成（投标单位应将以下内容按顺序组成投标文件并装订成册，并填写投标文件目录），商务标和技术标须装订在一起。
A、商务标的组成(1)报价一览表(2)投标函(3)法定代表人证明(4)法人授权委托书(5)投标总报价(6)投标报价明细表(7)投标人企业概况（包括企业组织机构、技术设备、技术人员实力、财务状况及近两年来企业经营情况和获得的荣誉奖项等）；（8）投标人2011年以来已完成的类似项目供货安装业绩一览表（附供货安装合同等复印件）；（9）投标人目前正在实施的类似项目供货安装业绩一览表（附供货安装合同等复印件）；(10)资格后审文件(不限于以下资料，按顺序装订成册，每项均应加盖投标单位公章)①营业执照副本复印件；②税务登记证副本复印件；③投标人所投热计量表生产厂家针对本项目的授权书和售后服务承诺函复印件。
（11）所有评标时涉及到的证书、证件、证明、检测报告、荣誉、业绩合同等的复印件加盖投标人单位公章后装订。
B、技术标的组成（1）投标产品规格品牌参数及技术性能说明；（2）技术条款偏离表；（3）投标产品质量保证承诺书；（4）投标产品售后服务承诺书；（5）投标产品供货及安装施工方案（包括供货、安装、调试、验收等）；（6）投标产品符合招标文件规定的其它证明文件及投标人认为需要加以说明的其它内容。
6、投标文件的密封、标记和递交6.1投标文件应按照招标文件要求的内容及顺序装订成册。
投标文件必须统一用A4纸胶装制作，投标人应将商务标、技术标装订在一起。
投标文件正本一份、副本四份，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。
一旦正本和副本有差异，以正本为准。
为方便唱标，投标人需另外准备一式三份“报价一览表”单独密封，并与投标文件同时提交。
6.2投标人应写全称。
投标文件封面、投标函等均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；招标文件要求盖章或签字的投标内容也应按要求盖章签署。
由法定代表人授权委托人签字或盖章的，投标文件中须同时提交法定代表人授权委托书。
投标文件授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件授权委托书无效。
6.3投标文件应无涂改、行间插字或删除，除非是根据已发出的招标文件补充文件的指示修改的，或者是投标人造成的必须修改的错误，修改处应加盖投标人公章或由投标文件签署人签字或盖章。
6.4投标文件内容均要求打印（除注明要求签字或提供复印件等外）。
6.5投标人须将投标文件密封，在封口处加盖投标人单位公章并由投标人的法定代表人或委托代理人签字或盖章，且投标文件密封袋上应注明：(1)招标项目名称；(2)招标项目编号；(3)所投标段；(4)投标人名称、地址及邮政编码；(5)2014年10月10日上午9时30分开标，此时间以前不得开封。
