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中共宣城市委、宣城市人民政府关于将旅游业培育成为重要支柱产业的若干政策意见【法规类别】旅游综合规定【发文字号】宣发[2017]26号【发布部门】中共宣城市委宣城市政府【发布日期】2017【实施日期】2017【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共宣城市委、宣城市人民政府关于将旅游业培育成为重要支柱产业的若干政策意见（宣发〔2017〕26号）为贯彻落实《中共安徽省委、安徽省人民政府关于将旅游业培育成重要支柱产业的意见》（皖发〔2017〕9号）精神，加快推进旅游强市建设，努力将旅游业培育成为我市重要支柱产业。
结合我市实际，提出如下意见：一、总体要求（一）指导思想。
深入学习贯彻党的十九大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以皖南国际文化旅游示范区建设和国家全域旅游示范区创建为抓手，以加快旅游供给侧改革为突破口，以项目建设为重点、以招商引资为支撑，加快宣城旅游城市各项要素建设，完善旅游城市发展功能，补齐旅游城市发展短板，全面提升旅游景区、线路、业态、商品、企业发展层次和水平，努力将旅游业培育成为重要支柱产业，为决战决胜全面小康，着力打造“四个特色之城”提供有力支撑。
（二）发展目标。
到2018年，创成国家全域旅游示范区。
到2020年，国内外游客年接待量突破4500万人次，入境游客达到30万人次，实现年旅游总收入超过500亿元，培育3-5个国家级文化旅游品牌，旅游业增加值占全市GDP的8%以上，对GDP综合贡献率突破15%，旅游业成为我市重要支柱产业，基本建成旅游强市。
二、主要任务和具体措施（一）科学规划和保护开发文化旅游资源。
编制实施《全域旅游发展规划》，推进以全域旅游为引领的“多规合一”，重点打造市本级、环南漪湖、皖南“川藏线”、泾旌绩文化旅游生态健康产业走廊四大旅游板块。
发挥市本级的龙头引领作用，加强“两轴三片区”建设，着力打造城市景观绿轴、水阳江-宛溪河历史文化景观轴、敬亭山文化旅游度假区、城市历史文化休闲街区、城南近郊生态养生旅游度假区。
宣城市人民政府办公室关于印发宣城市质量兴市活动实施意见的通知文章属性•【制定机关】宣城市人民政府•【公布日期】2007.12.27•【字号】宣政办[2007]94号•【施行日期】2007.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文宣城市人民政府办公室关于印发宣城市质量兴市活动实施意见的通知（宣政办〔2007〕94号）各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《宣城市质量兴市活动实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇七年十二月二十七日宣城市质量兴市活动实施意见为进一步贯彻实施国务院《质量振兴纲要（1996-2010年）》、《安徽省质量振兴计划》和《宣城市2002-2010年质量振兴计划》，以质量振兴带动地方经济走质量效益型发展道路，提升我市产业竞争力，促进经济持续快速健康发展。
，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省质量兴省活动实施方案的通知》（皖政办〔2007〕53号）要求，为认真组织落实好全市开展“质量兴市”活动的各项工作，现结合实际，制订如下实施意见：一、指导思想以科学发展观为指导，紧紧围绕国民经济和社会发展“十一·五”规划，坚持“以质取胜”方针，广泛动员全社会开展质量振兴活动，促进经济结构调整和产业结构优化升级，实现经济发展速度和结构、质量、效益的统一，全面提升产业竞争力，全面提高产品质量、工程质量和服务质量，实现全市经济和社会又好又快地发展。
二、工作目标经过努力，到2010年，实现全市质量意识普遍增强，产品质量明显提高，工程质量稳步提升，服务质量逐年进步，名牌战略扎实推进，技术支撑不断加强，市场秩序明显好转。
（一）产品质量。
到2010年，涉及人民群众生命健康安全的农产品、食品、医药产品等达到国家强制性标准要求，规模以上企业产品标准覆盖率达到100%，中小型企业、个体工商户产品标准覆盖率达到90%以上。
宣城市人民政府办公室关于印发宣城市2015年工业突破年活动实施方案的通知文章属性•【制定机关】宣城市人民政府•【公布日期】2015.05.29•【字号】宣政办秘〔2015〕126号•【施行日期】2015.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文宣城市人民政府办公室关于印发宣城市2015年工业突破年活动实施方案的通知宣政办秘〔2015〕126号各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：现将《宣城市2015年工业突破年活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
2015年5月29日宣城市2015年工业突破年活动实施方案为适应新常态，进一步加快工业强市步伐，促进我市工业经济持续健康发展，决定继续开展工业突破年活动。
具体实施方案如下。
一、发展思路以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持新型工业化发展方向，以提质增效为中心，以项目建设为抓手，以结构调整为主线，深入推进“三大工程”（产品创新、企业提升、产业突破）建设和“四换四驱”（腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，科技驱动、品牌驱动、上市驱动、物流驱动）行动计划，鼓励创新创业，大力培育新的经济增长点，努力走出一条适应新常态下我市工业转型升级的新路径。
二、主要目标到2015年底，工业生产平稳增长，发展后劲稳步增强，转型升级步伐加快，主导产业持续壮大。
——规模工业增速目标：全市规模工业增加值增长13%左右。
——工业投资目标：完成工业固定资产投资610亿元，增长13%以上。
——企业规模目标：推进100户小微企业进入规模企业，1000户个体工商户升级为企业。
实现产值超10亿元25户、超亿元360户，新增规模以上企业160户。
——民营经济目标：新注册民营企业3000户、个体工商户10000户以上。
实现民营经济增加值占全市GDP比重达70%以上。
——科技创新目标：新建省级工程技术研究中心4家、争创国家级1家，新创省级企业技术中心4家、工业设计中心2家。
宣城市人民政府办公室关于加快推进建筑产业现代化发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宣城市人民政府办公室关于加快推进建筑产业现代化发展的实施意见宣政办秘〔2015〕317号各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于加快推进建筑产业现代化的指导意见》（皖政办〔2014〕36号）精神，加快推进建筑产业现代化，促进建筑业转型升级，推动城乡建设走上绿色、循环、低碳的发展轨道，经市政府同意，现就加快推进建筑产业现代化发展提出如下实施意见。
一、主要目标积极稳妥推进建筑产业现代化，培育建筑产业现代化龙头企业，开展建筑产业现代化省级综合试点城市创建，到2017年末，全市采用建筑产业现代化方式建造的建筑面积累计达到35万平方米以上；创建建筑产业现代化示范基地1个以上、建筑产业现代化龙头企业2个以上；当年保障性住房和棚户区改造安置住房采用建筑产业现代化方式建造比例达到20%以上；力争创成省级建筑产业现代化示范城市。
从2016年起，政府投资的公共建筑和保障性住房全部执行绿色建筑标准。
在新建住宅中大力推行全装修，市区规划区内全装修比例每年增加比例不低于5%；鼓励县城新建住宅实施全装修，宁国市率先启动。
到2017年末，政府投资的新建建筑全部实施全装修，市区规划区内新建住宅中全装修比例达到20%。
二、重点任务（一）培育实施主体。
1．完善产业体系。
以预制装配式混凝土（PC）和钢结构为重点，发展以预制装配式结构体系为主导的建筑产业现代化体系，推广应用建筑产业现代化集成技术和产品，形成与建筑产业现代化相匹配的建设管理、设计、部品生产、施工、安装体系。
宣城市人民政府关于印发宣城市依法行政和法治政府建设规划(2011年－2015年)的通知文章属性•【制定机关】宣城市人民政府•【公布日期】2011.06.09•【字号】宣政[2011]45号•【施行日期】2011.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文宣城市人民政府关于印发宣城市依法行政和法治政府建设规划（2011年－2015年）的通知（宣政〔2011〕45号）各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：现将《宣城市依法行政和法治政府建设规划（2011年-2015年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一一年六月九日宣城市依法行政和法治政府建设规划（2011年-2015年）为深入贯彻落实依法治国方略，全面推进依法行政，加快法治政府建设，实现国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）提出的目标，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（以下简称《意见》）、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称《决定》）等相关文件的要求，结合本市实际，制定本规划。
一、面临的形势“十一五”期间，我市各级行政机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《纲要》确定的目标任务，以积极的行动、有力的措施，深入推进依法行政工作，全面建设法治政府，取得了一系列成果。
一是推进依法行政工作机制逐步建立，各地、各部门依法行政的意识、能力和水平不断提高。
二是机构改革顺利推进，政府职能进一步转变，取消和调整行政审批385项，在全市13个乡镇进行扩权强镇试点工作。
三是政府规范性文件制定工作质量逐步提升，围绕市委、市政府中心工作，着力加强推动经济又好又快发展、改善民生、强化社会管理和公共服务等方面的政府规范性文件制定工作。
四是行政执法检查、执法案卷评查等工作实现制度化、常态化，行政执法主体资格和行政执法人员资格制度得以建立，用制度规范行政处罚自由裁量权的行使，行政执法行为日益公正、规范、文明。
宣城市人民政府办公室关于征求宣城市战略性新兴产业“十三五”发展规划（征求意见稿）意见的通知
文章属性
•【制定机关】宣城市人民政府办公室
•【公布日期】2017.01.16
•【字号】
•【施行日期】2017.01.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
宣城市人民政府办公室关于征求宣城市战略性新兴产业“十三五”发展规划（征求意见稿）意见的通知
各县、市、区人民政府，市直有关单位：
根据市政府主要负责同志批示要求，市发改委牵头起草了《宣城市战略性新兴产业“十三五”发展规划（征求意见稿）》（见附件）。
现印发给你们，请结合实际，提出修改意见和建议。
如在修改意见和建议中提出其他产业发展重点，应对产业发展路径和产业发展所涉重大项目（含谋划项目）、重大平台及产业布局等情况进行详细表述，即现状要清楚、目标要明确、数据要详实、措施要得力。
请于2017年1月21日前形成书面材料，经单位主要负责人审签后反馈市发改委，同时抄送市政府办公室（秘书二科）。
逾期未反馈的，视为无意见。
2017年1月16日。
宣城市人民政府关于印发宣城市支持投资（基金）类企业发展的若干政策的通知文章属性•【制定机关】宣城市人民政府•【公布日期】2020.09.28•【字号】宣政秘〔2020〕63号•【施行日期】2020.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文宣城市人民政府关于印发宣城市支持投资（基金）类企业发展的若干政策的通知各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《宣城市支持投资（基金）类企业发展的若干政策》已经市政府第59次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2020年9月28日宣城市支持投资（基金）类企业发展的若干政策为加快我市创业投资和股权投资发展，发挥基金引导作用，以资本牵手项目，扶持实体经济发展，促进经济高质量发展，根据相关文件精神，制定本政策。
一、适用范围及条件本政策所指投资（基金）类企业，指以公开或者非公开形式募集资金的各类投资基金及管理机构，主要包括：证券投资基金、股权投资基金、创业投资基金等。
须满足下列条件。
（一）基金及管理机构须符合国家法律法规和政策规定，已获国家金融监管部门或授权管理部门认可核发各类金融业务资质。
（二）依法进行注册登记，注册地、办公场所均在宣城市，在清算前不迁出本市，投资管理机构自登记设立之日起经营期限不低于10年。
（三）投资基金的注册资本（认缴出资金额）不低于1亿元人民币，且出资方式仅限于货币形式，首期到位资金不少于5000万元人民币（天使投资基金不受资金规模限制）。
基金管理机构，注册资本不少于1000万元人民币，首期到位资金不少于500万元人民币。
（四）不包括本市及下辖县（市、区）等各级财政性资金控股主导的基金。
（五）由属地地方金融监管局登记，相关材料报市地方金融监管局存档。
二、扶持政策（一）落户奖补。
1.基金管理机构自登记设立后实现第一笔收益起五年内，结合企业当年对本地财政贡献，每年按不超过其所管理基金实缴资本（实际缴付的出资额）2‰的金额，给予一定奖励，累计最高不超过200万元。
宣城未来的发展趋势
宣城作为安徽省的一个重要地级市，未来的发展趋势将受到多个因素的影响。
以下是可能的发展趋势：
1. 经济结构转型升级：宣城将加快推动传统产业的转型升级，发展高新技术产业、现代服务业等新兴产业，提升经济发展质量和效益。
2. 建设现代化城市：宣城将加大城市规划和建设力度，提升城市的功能和品质，建设宜居宜业宜游的现代化城市。
3. 区域协同发展：宣城地处长三角经济区的前沿地带，未来将进一步加强与周边地区的合作，促进区域协同发展。
特别是与合肥、南京等城市的合作，可以加大对外开放力度，吸引更多的投资和资源。
4. 生态环境保护：作为国家级生态示范区，宣城将继续加大生态环境保护力度，积极推动绿色发展，建设生态宜居的城市。
5. 提升人才培养和引进：宣城将加大对人才培养和引进的力度，提升人才队伍素质，推动科技创新和产业发展。
总体来说，宣城未来的发展趋势将以经济结构转型升级、城市建设、区域协同发展、生态环境保护和人才引进为重点，努力实现经济持续健康发展和社会全面进
步。
宣城市人民政府关于印发支持实体经济持续健康发展若干政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宣城市人民政府关于印发支持实体经济持续健康发展若干政策的通知宣政〔2017〕1号各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：现将《支持实体经济持续健康发展若干政策》印发给你们，请认真贯彻执行。
2017年4月28日支持实体经济持续健康发展若干政策为贯彻落实安徽省人民政府《关于促进经济平稳健康发展的意见》（皖政〔2017〕42号）、《关于印发支持“三重一创”建设若干政策的通知》（皖政〔2017〕51号）、《关于印发支持科技创新若干政策的通知》（皖政〔2017〕52号）、《关于印发支持制造强省建设若干政策的通知》（皖政〔2017〕53号）、《关于印发支持技工大省建设若干政策的通知》（皖政〔2017〕54号）等相关文件精神，支持实体经济持续健康发展，结合我市实际，制定如下政策。
第一条对总投资5000万元以上且设备投资1000万元（技改项目500万元）以上经过备案的工业项目，按照项目新购设备购置额的5%给予补助；对企业实施符合《工业“四基”发展目录》总投资3000万元以上的工业强基技术改造项目，按照项目新购设备购置额的8%给予补助；对当年引进国内外领先的单台（套）投资额100万元以上的设备，按照设备购置额的10%给予补助。
单个项目最高补助可达500万元。
第二条经省认定的首台（套）重大技术装备，对市内研制和使用单位，分别按首台（套）售价的15%给予补助，合计最高可达500万元。
第三条对经省认定的智能工厂、数字化车间，分别给予企业一次性奖补100万元、50万元。
宣城市人民政府办公室关于印发《宣城市绿色生态农业发展行动计划（2017—2020年）》的通知文章属性•【制定机关】宣城市人民政府办公室•【公布日期】2017.04.11•【字号】•【施行日期】2017.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文宣城市人民政府办公室关于印发《宣城市绿色生态农业发展行动计划（2017—2020年）》的通知各县、市、区人民政府，市直有关单位：《宣城市绿色生态农业发展行动计划（2017—2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2017年4月11日宣城市绿色生态农业发展行动计划（2017—2020年）为全面实施“五大发展行动计划”，聚力打造“四个特色之城”，大力发展资源节约型、环境友好型农业，建立绿色生态农业发展体系和农业可持续发展长效机制，特制定本行动计划。
一、总体要求（一）基本思路。
牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，以绿色发展为导向，以改革创新为动力，以结构调整为重点，着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道，加快推进农业转型升级和农业现代化建设，为打造“四个特色之城”提供有力支撑。
（二）发展目标。
到2020年，全市绿色生态农业取得明显进展，以高标准农田为基础、以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为支撑的产能保障格局基本建立，粮食总产135万吨，国家现代农业示范区基本实现区域内农业资源循环利用；规模养殖场配套建设粪污处理设施比例达到70%、畜禽养殖废弃物资源化利用率达到75%、农作物秸秆综合利用率达到90%，农作物耕种收综合机械化水平达到73%，水产健康养殖示范面积比例达到65%，化肥、农药使用量零增长，主要农作物化肥、农药利用率达到40%，培育现代农业产业化联合体达到80个以上，无公害、绿色、有机农产品及农产品地理标志产品种植面积比例达到65%，认证“三品一标”产品500个以上；品牌带动力、市场竞争力进一步增强，效益进一步提高，农业标准化生产稳步发展；农产品加工产值1200亿元，年均增长12.5%左右，农产品加工产值与农业产值之比达到3.5:1。
市主导产业发展规划（2014-2017年）大力培育和发展主导产业，是提升我市经济综合实力，推动经济转型发展，保持经济社会持续健康发展的战略任务。
根据《省政府关于加快做大做强主导产业的若干意见》和市委、市政府部署要求，编制本规划。
本规划所指主导产业包括汽车及装备制造、食品医药、文化旅游产业。
规划期限为2014年至2017年。
一、产业基础经过多年的建设发展，我市已形成门类较多的产业体系，装备制造、食品医药、文化旅游等优势产业发展较快，支撑引领作用不断增强。
（一）产业规模较大。
2013年，全市装备制造、食品医药、文化旅游产业三大产业完成工业增加值168.3亿元，占全市GDP比重19.8%。
其中，装备制造业规上企业户数、从业人数、实现工业增加值、实现利润总数，均占全市规上工业总数1/3以上。
全市接待游客与实现旅游总收入分别突破千万人次和百亿元大关。
注：装备制造产业系以金属结构制造，通用设备制造，专用设备制造，交通运输设备制造，电气机械及器材制造业，通信设备、计算机及其他电子设备制造业，仪器仪表及文化、办公用机械制造业为主体，包括橡胶零件制造（总量约占橡胶制品业90%以上）；文化旅游产业包括文房四宝及工艺品、各类印刷企业、演艺和娱乐、旅游休闲；食品医药产业包括农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业和医药制造业。
（二）优势特色较多。
截至2013年，装备制造、食品医药、文化旅游产业拥有上市公司3户，国家级高新技术企业126户，建成59个省部级以上创新平台、4个省级装备质检中心。
中鼎集团、宣纸集团和南华电机等在全国同行业具有较强竞争优势，詹氏食品、宣酒集团等在全国同行业地位不断提升。
全市拥有4A级以上景区15家、世界非物质文化遗产1个、国家和省文化遗产5个、国家级生态保护区2个。
国家农业产业化龙头企业6家，农产品示基地25个，优质家禽年出栏量占全省一半以上。
（三）集聚效应明显。
产业发展进一步向园区集中，13个省级开发区加快发展，市本级集中示园区建设全面启动，宁国开发区升级为国家级开发区。
开发区实现工业增加值占全市工业增加值的比重达80%以上。
初步形成国有影响的橡胶密封件生产基地和耐磨材料、电机、压力容器、汽车覆盖件、宣纸及文化旅游等产业集聚区。
同时，我市产业发展也面临一些突出问题。
一是领军企业少。
缺少生产经营终端产品，能够引领产业链整体发展的大企业、大集团不多。
二是配套能力弱。
各类产业园区专业化不明确，功能特色不明显，配套协作能力差，资源综合配置能力不强。
三是创新平台小。
中心城市建设启步迟、规模小、功能不全，缺乏人才配套设施建设和有吸引力的引进培养政策，缺乏有效的产学研合作平台，缺乏创新成果的产业化机制,产品附加值不高、新兴产业发展不快。
二、机遇挑战（一）发展的机遇——国新型城镇化。
以人为核心的新型城镇化既拉动投资，又拉动消费。
随着户籍制度、收入分配等改革的推进，人口逐步向城镇集中，城市居民收入不断提高，养老、保健、旅游等医药食品和生态绿色消费市场需求将迅速增长。
——区域经济一体化。
随着国家层面城市群发展战略的推出，国区域竞争与合作格局加速调整，以区域经济体为发展形态的增长极增多，区域间产业梯度转移的趋势更加明显。
皖江城市带承接产业转移示区、皖南国际旅游文化示区和都市圈规划的实施，以及自由贸易区的建设等，将为我市做大做强主导产业带来更多有利条件。
——产业转移新变化。
新一代智能制造、网络技术应用，降低了产品设计和制造的门槛。
制造业轻型化，产业分工精细化，降低了产业转移的时间和成本，催生了新的业态。
（二）面临的挑战——“做大总量、提升质量”双重任务。
我市经济总量偏小，做大经济总量仍是首要任务。
主导产业缺少带动力强的大企业大集团，产业升级跟不上需求升级的步伐。
经济发展存在总量偏小与质量偏低并存的突出问题。
——“环境约束、要素趋紧”双重压力。
在主体功能区规划中，我市相当多的区域被列入限制开发区域，产业用地、劳动力、专业技术人才短缺难以适应发展需求，产业发展面临越来越大的要素约束。
节能减排和转型发展的刚性要求，决定着产业发展面临越来越高的环境门槛。
——“城市发展、产业集聚”双重竞争。
当前，我国区域发展格局进入加速调整期，周边城市不断壮大城市发展平台，增强科技人才等高端要素资源吸引力，产业极化效应将进一步强化，我市产业发展面临边缘化、低端化挑战。
三、总体思路根据省政府对各市主导产业发展要求，综合分析产业基础、区域条件、资源禀赋、市场机会、成长潜力等评价指标，按照错位发展、重点培育的原则，选择汽车及装备制造、食品医药、文化旅游为我市优先培育发展的主导产业，明确汽车及装备制造业为带动全市产业转型发展、提高整体竞争实力的首位产业。
我市发展主导产业的总体思路：深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，进一步解放思想、改革创新，突出新型工业化等“四化同步”发展要求，坚持低碳、创新、集群发展导向，以产业集中示园区、产业基地建设为载体，以引进培育大企业、推进落实大项目为抓手，以提升创新能力为动力，点面结合，集聚配套企业，做长产业链，做大产业群，构建具有国际竞争力的现代产业体系，努力使汽车及装备制造、食品医药、文化旅游三大产业成为全市经济持续健康发展的重要增长点。
我市发展主导产业的基本原则：——坚持扩大产业规模与提升产业结构相结合。
把增量投入作为促进发展的最主要、最关键的力量，迅速扩大主导产业规模。
同时，依循主导产业的发展规律，充分利用后发优势，避免走产业先发展、后升级的老路，在产业规模持续扩的同时，实现产业升级。
——坚持承接产业转移与培育产业特色相结合。
把握国际国新一轮产业转移的趋势和特征，积极承接产业转移，实现转移项目的产业、人才、技术等多重承接，避免出现“候鸟经济”现象。
利用我市区位、资源等综合优势，在承接过程中着力打造特色产业，培育龙头企业，走差异化发展道路。
——坚持打造产业链条和锻造核心能力相结合。
依托现有产业领域的比较优势，重点培育产业链条。
着眼产业链上下游延伸，引进、整合配套企业和研发机构，提升优势领域对产业链上、下游资源的整合与配套能力，明晰产业的核心竞争优势。
——坚持培育领军企业与构建产业集群相结合。
通过引进和培育行业领军企业，发挥龙头项目的产业关联效应，在实现产业规模迅速扩和产业结构快速升级的同时，围绕核心企业，发展包括产业上下游企业、教育机构、研发创新组织、金融服务提供商在的产业集群，构建良性互动的企业生态圈。
四、发展目标——产业规模明显壮大。
到2017年，全市汽车及装备制造、食品医药、文化旅游三大产业年增长速度均高于全市工业增速5个百分点以上，三大产业增加值力争超过300亿元，占全市GDP比重提高到26%以上。
——创新能力实现提升。
形成20家左右具有较强竞争力的行业领军企业，主导产业中型企业平均研发投入占主营业务收入的2%以上，80%规模以上工业企业建立技术中心，高新技术企业数占规模以上工业企业的40%。
依托工业大学校区等，初步建成产学研高效对接、科技成果有效转化的校企合作产业化园区。
——产业集群加速形成。
培育和建设10个左右以若干核心区块、核心企业为主体的百亿元级产业集群或产业基地，规划建设1个以高端装备制造为主导的产业新区，初步形成产业布局合理、区域特色突出、结构明显优化的产业发展新格局。
到2020年,一批具有国际竞争力的龙头企业发展壮大,一批具有国际影响力的产业基地基本形成,一批在国外消费市场具有较高知名度的区域品牌加速成长，具有国际竞争力的现代产业体系初步形成。
五、发展重点（一）汽车及装备制造业以打造长三角装备制造业配套基地为目标，以特种汽车、数控机床、装备通用件、机械基础件、基础材料件、汽车零部件为重点，重点引导和支持装备制造业走“整机+配套”产业链发展模式，经过5至10年的发展，把装备制造业建设成为以整机为塔尖、集成件和基础零部件为基础的金字塔形产业组织着力打造全省最大的高端铸锻件生产基地。
9、汽车零部件。
支持中鼎密封件、亚新科等企业发展汽车密封件、橡胶件，建设全国最大的汽车用橡胶制品基地。
支持开发区依托中鼎集团、鑫鸿交通等企业，打造汽车用冲压件产业集群。
开发汽车整车模具、发展汽车冲压件，建设全国最大的车身覆盖件基地（维修市场）。
支持排气尾管、消音系统等产业化项目。
10、基础材料件。
支持电子玻纤布、稀土高铁铝合金电缆、工业铝型材、金属复合材料及非标异型链的研发和生产。
支持中讯通发展网络线缆、精密接插件，打造全球最大的数据线生产基地。
（二）食品医药以“健康、安全、生态”等需求为导向，以产业集群为主攻方向，以建设长三角绿色食品产业基地为目标，以食品饮料、林特食品、禽类加工、医药等为重点，着力市场拓展、技术创新、品牌建设，搭建产品检测、技术服务、市场监管三大平台，努力提高产品的市场影响力、创新能力和盈利能力，形成富有竞争力的产业集群，促进食品医药产业上规模、上水平、上质量、上效益，在统筹城乡、反哺农业、扩大就业中发挥重要支撑作用。
到2017年，食品医药产业实现销售收入超1000亿元，培植产值过10亿元企业5个，形成家禽、林特等2个年产值超百亿元的产业集群。
1、做优禽类加工食品。
优质家禽产业化是我市的发展优势，皖江三黄鸡和五星黄鸡两大品种系国商品肉鸡优良遗传基因的集成载体，年上市商品鸡鸭肉1.5亿只,占全国十分之一。
未来5年，围绕“从田间到餐桌”一体化养殖目标,以国家级三黄鸡“育、繁、推”基地和国家禽肉加工研发分中心建设为重点，支持和威、五星、华卫、立大等国家级农业产业化企业发展畜禽标准化养殖、有机肥生产和冷鲜分割肉、熟食制品、休闲食品等深加工产业，提高工业化屠宰集中度和畜禽产品加工能力，打造国家级家禽类食品产业集群。
2、做大做强酒类饮料。
以提升酒业文化涵和美誉度为目标，以啤酒、饮料酒为支撑，以争创国家级酒检中心、打造黄酒全产业链为重点，支持相关企业加大产学研合作和研发投入力度。
开发功能型、保健型黄酒新品种，增加高品质黄酒出口量，开拓国国际两个市场。
3、做精做细林特食品。
推进山核桃、香菇、木瓜、竹笋、灵芝等林特产品向休闲旅游系列产品和特色保健饮品方向发展，打造有机类山珍食品产业集群。
加大古树名木的原真性及历史文化独特性的保护利用，谋划启动国家级宣木瓜基因库和宣木瓜申遗前期工作。
建立“政府引导、企业主体、部门联动、专家咨询、社会参与”的茶叶品牌建设工作推进机制，加快茶叶食品、茶饮料、茶粉体、保健品及茶化工等深加工产业化进程，对现有敬亭绿雪、塔泉云雾、瑞草魁、太极云毫、黄花云尖、涌溪火青、泾县兰香、金山时雨、天山真香等品牌实施战略整合，培育全市共享的大品牌，打造品牌茶叶第三极。
4、做大现代中药新药。
依托我市药材优势，利用现代分离、分析技术，针对消化系统疾病、妇科疾病、老年性疾病等重大疾病，开发以天然药物为原料的中药新药制剂；大力发展中药提取物，中药养生保健品；推进技术优势企业联合开发；加强对传统特色优势中成药的二次开发；开展中药制药关键技术和工艺的研发；大力开发中药日化、中药杀菌剂、中药兽药、中药农药和食品添加剂等系列中药产品。
