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农业水价综合改革意见建议农业水价综合改革，这听起来就像一场农业界的“水价大冒险”。
咱们先说说现状吧。
现在的农业用水啊，就像个被惯坏的孩子，价格低得有点不像话。
这就好比去超市买东西，有个东西超级便宜，大家就可劲用，完全不考虑浪费的问题。
水在农业里也是这样，好多农民伯伯觉得水便宜得像不要钱似的，于是灌溉的时候就有点“豪放”，水管子就像撒欢的小蛇，水到处流，看着都心疼。
那改革呢，可不能像一阵风，吹过就没了。
得像给这个“惯坏的孩子”立规矩一样。
不能一下子把水价抬得老高，那农民伯伯可受不了，就像突然让一个每天吃一碗饭的人吃十碗饭，肯定撑坏了。
得循序渐进，让大家慢慢适应。
这水价的制定啊，得像做一道精致的菜。
得考虑到各种原料的搭配，也就是各种成本。
什么供水的成本啦，水利设施的维护成本啦，这些都得像做菜时的调料一样，一样都不能少。
但是又不能放太多盐，也就是不能让成本全加到水价上，得有个合理的度。
而且啊，补贴就像水价改革里的“小棉袄”。
不能没有，没有的话农民伯伯在冬天（改革过程中）可就冷了。
但是这个“小棉袄”也不能太厚，太厚了就起不到让大家节约用水的作用了。
水利设施的改善在这个改革里就像给战士换装备。
老旧的设施就像破铜烂铁，新的设施就像高科技的武器。
有了好的设施，水才能像听话的小兵一样，流到它该去的地方，而不是像没头的苍蝇到处乱撞，造成浪费。
还有计量设施，这就像给每个用水的地方装了个小管家。
这个小管家得精明得很，能准确地算出用了多少水，可不能像个糊涂蛋，算得乱七八糟的。
水权的分配呢，就像分蛋糕。
每个农户都得有自己的那一块，而且得清楚自己的份额。
不能有人多吃多占，也不能有人饿着。
这样大家才会珍惜自己的那点水权，就像珍惜自己的小蛋糕一样。
对于节水的奖励，那就像给乖孩子的糖。
谁要是节水节得好，就像考了一百分的孩子，得给颗糖奖励一下。
这样大家就会争着当这个乖孩子，争着节约用水。
农业水价综合改革不是一件简单的事儿，但只要做得好，就像把一群调皮的小动物训练得规规矩矩的，农业用水这个领域也能变得井井有条，既让农民伯伯能接受，又能达到节约用水、合理用水的目的。
隆德县农村供水工程管理运行情况探讨摘要：随着国家对农村饮水安全工程建设步伐的不断推进，隆德县农村饮水安全工程也有了长足的发展，饮水安全得到了良好保障。
但是，如何使农村饮水安全工程长期发挥作用，已经成为我们面临的一项紧迫、长期的任务。
Abstract：With the advancement of rural drinking water safety project construction in China，the rural drinking water safety engineering has great development in Longde County，and the drinking water safety has got good guarantee. However，how to make the rural drinking water safety engineering work for a long time，has become an urgent and long-term task.关键词：农村饮水安全；主要做法；成效Key words：rural drinking water safety；main methods；results中图分类号：S277.7 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）31-0019-030 引言安全饮水是人的基本需求，事关群众的身心健康和生命安全，关系建设社会主义新农村和全面建设小康社会宏伟目标的实现。
自2005年国家启动农村饮水安全应急工程以来，隆德县农村饮水安全工程建设受到各级政府部门的高度重视和大力支持，当地农村供水情况得到了很大地改善。
但如何建好、管好、用好农村饮水安全工程并使其长期发挥作用，成为一项紧迫、长期的任务。
1 农村供水工程管理运行现状1.1 基本情况1.1.1 建设概况隆德县农村供水工程始建于2000年，分饮水解困、饮水安全、入户改造3个阶段。
对深化农业水价综合改革的对策建议农业水价是调节农业用水的主要方式之一，对促进农业节约用水有十分重要的影响。
并且农业水价综合改革对于促进发展方式转变和结构调整非常重要，其符合各方的长远利益和根本利益。
基于此，本文阐述了农业水价综合改革的重要性，对深化农业水价综合改革的对策及其建议进行了论述分析。
标签：农业水价；综合改革；重要性；对策农业水价综合改革是通过价格杠杆以利益导向强化节水意识、实行节水灌溉的关键环节，是推动水利事业持续健康发展的重大举措。
一、农业水价综合改革的重要性农业水价综合改革的重要性主要表现为：（1）农业水价综合改革，是合理调节国家、供水单位、农民三者利益关系的需要。
按照合理补偿和合理负担相统一的原则，在认真进行成本测算和充分考虑农民经济承受能力的前提下，积极稳妥地推进农业水价综合改革，利用价格杠杆有效调节国家、供水单位、农民三者利益关系，是利用经济手段实现科学管水、用水的治本之策，符合市场经济规律和各方长远根本利益。
（2）是科学用水的需要。
农业水价根据供水成本、费用及市场供求变化情况适时调整，实行按方计量收费，从根本上解决了农业用水上的“大锅饭”问题，使农民公正、公开、合理负担水费，增强了农民的节水观念，便于激发农民节水的主观能动性，增强农民的参与意识和自我管理能力，提高农民科学用水水平。
（3）是科学管水的需要。
农业用水按方计量收费是科学管水的方向、前提和必要手段，是发展质量效益型农业和实现农业现代化的实际步骤，是优化配置水资源的根本措施，只有适时进行水价改革，才能实现农业供水由粗放经营向精细化管理的转变，进而实现真正意义上的科学管水。
二、深化农业水价综合改革的对策分析1、充分发挥典型示范的作用。
深化农业水价综合改革要遵循因地制宜、试点先行的原则，选择具备条件的地区先行开展农业水价综合改革，抓好试点示范。
（1）将高效节水灌溉项目区全部纳入试点范围。
按照《“十三五”新增1亿亩高效节水灌溉面积实施方案》（水农〔2017〕8号）有关要求，“十三五”期间，每年安排的2000万亩高效节水灌溉项目区要全部实施农业水价综合改革，同步开展工程建设与机制建立。
关于农业水价综合改革情况的调研报告近年来，关于农业用水的问题日益引起人们的关注。
农业用水不仅关系到农民的生计和国民经济发展，同时也涉及到水资源的平衡利用、环境保护等多个方面。
综合改革农业水价已经成为解决农业供需矛盾和推动农业现代化的重要途径。
因此，本文将对关于农业水价综合改革的情况进行调研和分析，并就存在的问题提出具体建议。
一、农业水价综合改革的现状目前，国家已经开始积极推进农业水价综合改革，主要包括以下几个方面：1、政策推进：国家通过出台相关政策文件和实施方案，推动各地加快农业水价综合改革，并逐步建立健全农业用水定价机制和价格监管机制。
2、试点示范：在全国范围内，已经有多个省市开展了农业水价综合改革的试点示范。
例如，贵州省明确提出，“实行农业用水动态定价，根据不同农产品需求量和水资源利用情况，制定不同水价标准”等政策举措，推动农业供销社、龙头企业等多方合作，优化水资源配置，提高农作物产量和质量，改善了农民的生产生活条件。
3、制度建设：部分地区已经建立了比较完整的农业水价综合改革制度，包括水价核算、动态定价、收支平衡和补贴等一系列政策措施，为后续的综合改革提供了经验和借鉴。
二、农业水价综合改革存在的问题尽管农业水价综合改革已经取得了不少成效，但仍然存在以下问题需要加以解决：1、水价定价机制不够合理：农业水价定价机制不够合理，导致部分农民用水成本偏高，难以承受。
同时，农业用水定价虽然按照水资源的稀缺程度和水体的环境保护等因素来决定，但实际上不能严格按照这一标准来执行，导致了部分农业生产企业在用水价格上存在侥幸心理和不公平现象。
2、农业水价补贴入口不畅：农业水价补贴作为农业水价综合改革的一项重要举措，在现实中实施效果并不理想，有时候难以及时准确地发放到真正需要的农民手中，导致补贴入口不畅。
3、水资源利用效率不高：目前，农业生产在水资源利用上仍然存在较大的浪费现象。
据统计，每年我国农业生产中浪费的水资源就达到了数亿立方米，其中包括农民自建的农田渠道和渠系管理不当等多种原因。
2024年农业水权水价综合改革实施方案一、背景分析随着农业现代化的发展，农业水利的需求日益增长，但传统的农业水权水价管理模式已经不能满足农民和水利部门的需求。
为了推动农业水权水价的改革，提高农田灌溉效率，促进农业可持续发展，需要制定一套综合改革实施方案。
二、总体目标2024年农业水权水价综合改革的总体目标是：促进农业水利资源的合理配置，提高农田灌溉效率，降低农业用水成本，推动农业可持续发展。
三、主要方案（一）水权制度改革1. 设立农业水权交易市场，实行水权流转制度。
引入市场机制，将农业水权纳入交易范围，鼓励农户根据灌溉需求自由买卖水权。
2. 建立农田灌溉水权登记和监管机制，确保水权流转过程的公平、公正、公开。
3. 完善农田灌溉用水量定额管理办法，根据作物需水量和灌溉效率确定合理的灌溉用水定额。
（二）水价机制改革1. 以市场为导向，建立农业水价形成机制。
由市场供求决定农业水价，价格浮动范围适度，以保证农民的灌溉需求。
2. 推行分区定价，根据水资源丰缺程度和灌溉设施设备水平制定不同区域的农业水价。
3. 推动农业水价与农产品价格挂钩，鼓励农业生产适应市场需求，提高农业生产效益。
（三）技术支持与宣传1. 加大农业科技研发投入，提高节水灌溉技术研发力度，促进农田灌溉水利设施的更新与升级。
2. 开展农民培训，提升农民的节水意识和灌溉技术水平，推广先进的灌溉管理模式。
3. 加强对农业水权水价改革政策的宣传，提高农民的参与意识和理解度，形成社会共识。
四、保障措施1. 加强农业水利综合管理，建立健全水权水价管理机构和协调机制，确保改革方案的顺利实施。
2. 建立监测系统，强化对灌溉用水量的监测和评估，及时发现问题和不合理现象，采取措施进行调整和改进。
3. 加大对农民的政策扶持力度，降低灌溉用水成本的同时，加强农业产业链的发展，提高农民的收入水平。
五、预期效果经过2024年农业水权水价综合改革的实施，预计可以实现以下效果：1. 提高农田灌溉效率，合理配置水资源，降低灌溉用水量，减少水资源浪费。
农业水价综合改革遇到的问题和对策当前，深化农业水价综合改革，有利于提升农业综合生产能力，帮助农民最大限度减少水费支出。
在农业水价综合改革过程中，能够让灌区工程状况得到有效改善，让农民水费支出得到补贴，在减少农民生产成本支出的同时，实现了农业综合生产能力的快速提升，带动农民增收致富。
因此我们在思想上引起足够的重视，合理采取有效措施，促使农业水价综合改革进一步深化。
基于此，本文主要对农业水价综合改革遇到的问题和对策进行了简要的分析，希望可以为相关工作人员提供一定的参考。
标签：农业水价；综合改革；问题与对策推进农业水价综合改革是水利改革发展的重要内容，也是完善资源性产品价格形成机制的重要组成部分。
积极开展农业水价综合改革，对于促进农业节水、提高农业用水效率、加强工程管护、优化水资源配置、实现水资源可持续利用等方面具有重要的现实意义。
1、深化农业水价综合改革的原则与思路1.1基本原则一是综合改革原则。
农业水价综合改革关系着方方面面的内容，不仅政策非常复杂，还要加强对改革的统筹规划。
在水价改革过程中，必须与其他政策改革相结合，在社会发展角度研究农业水价综合改革。
此外，农业水价综合改革中还要将节约用水与农民增收减负、农业发展等关系处理好，确保水价政策科学合理。
二是促进农业水价综合改革的协调发展。
主要体现在政策、部门等方面，也就是水价改革要和其他部门改革加强联系，相互之间共同推进。
1.2主要思路民生改进是农业综合水价改革的基础，目的在于推动三农的快速发展，且促进水价改革与其他相关改革一起发展。
要想保住农业水价综合改革取得更大的成效，相关人员需要尽快建立起覆盖范围广、准确性高、核算规范、操作便捷的农业水价综合改革机制。
2、农业水价综合改革遇到的问题2.1地表水计量设施不完善农业已衬砌的斗农渠道，大部分没有配套标准的测水量水断面，目前灌区仍实行按亩按轮次收费的计费方式。
导致水管人员计费困难、量水不准确，群众反映用水计量收费不直观等问题。
隆德县农村饮水安全工程建设的经验和发展思路1基本情况隆德县位于宁夏南部山区,地处六盘山西麓丘陵地带,海拔1 720～2 942m,国土总面积985km2,共辖13个乡(镇)、127个行政村、624个自然村,总人口18.61万人,其中农业人口16.71万人,农民人均纯收入2 603元。
2007年,经国家发改委、水利部批准,隆德县被列为全国100个农村饮水安全示范县建设之一。
我县在农村饮水安全工程建设和管理方面,以水资源优化配置为中心,以保障群众饮水安全为目标,以提高农村供水质量和标准为重点,坚持“统筹规划、因地制宜、稳步解决、逐步提高”的原则和“管理规范,运行高效,服务优质”的总体要求,科学规划、精心实施、创新机制、强化管理,把彻底解决农村饮水安全,作为改善我县群众生产条件和生存环境,促进县域经济发展,加快新农村建设和群众脱贫致富步伐的一项战略性举措。
截止2008年底,全县共解决饮水不安全人口11.93万人,建成集中供水工程39处,自来水受益人口9.36万人,自来水普及率56%。
示范县建设全部完成之后,农村供水总规模将达到7 303.60m3/d,饮水安全人口按计划将达到15.11万人,饮水安全率达90.40%,自来水受益人口13.79万人,自来水普及率82.50%。
2主要经验和措施2.1高水平规划是搞好农村饮水安全工程的前提我县坚持从实际出发,因地制宜确定工程类型、规模和标准。
根据全县水资源的分布特点,提出“东水西用,南水北调,天上水就地利用”的工程建设思路,按照“高水高用,低水低用,自流为主,扬水为辅”的用水原则,合理配置水资源。
东部沿六盘山土石山区,水资源充沛,主要通过兴建饮水工程解决工程型缺水;中部黄土丘陵区,水资源贫乏,主要通过引水解决资源型缺水;渝河河谷川道区,水污染严重,苦咸水多,含氟量高,主要通过远距离调水解决水质型缺水;西北部干旱区,水资源贫乏且无引水条件,主要通过打土圆井、建水窖和屋檐接水,拦蓄天上水的办法解决。
农业水价综合改革下步建议干这行这么久，今天分享点农业水价综合改革的经验。
我觉得这改革啊，真不是件简单事儿。
首先呢，我感觉这政策宣传得再深入些。
就像我之前去一个农村推广，好多农户根本不明白为啥要改革水价。
水对于他们来说，好像一直都是那么便宜而且似乎取之不尽用之不竭的。
我当时就想这些农户咋都不理解呢后来发现啊，我们就简单弄了些传单，字还特别小特别多农户哪有耐心看啊。
我觉得以后可以搞那种驻村的讲座，就像那种销售卖保险的专员一样，挨家挨户去讲。
哦对了还有，可以在村里放些大喇叭。
我记得有个村子这样做了之后，农户们起码不会对这个改革一头雾水了。
然后就是基础设施建设。
水价改革和用水计量得配套不是。
我见过有些农田的灌溉设施那叫一个简陋，根本没有精确的计量设备。
这就好比你卖东西但是没秤砣一样，你说咋定价计量嘛。
我们在一个地区推行改革的时候，一开始没关注这个问题，结果无法准确按照用水量收费，后来只能重新投入资金弄计量设备。
所以我觉得要改革，就得先把计量的基础设施跟上，没有条件就创造条件。
再一个是补贴政策。
我觉得补贴是得有，但是得合理透明。
我了解到有些地方补贴到农户手上的时候就少了很多，中间环节可能出了问题。
这就像本来是给穷人的救济粮，被老鼠偷吃了一路到达的时候就没剩多少了。
但是补贴谁怎么补这得有科学根据，不能乱给。
例如根据土地面积和用水效率等来确定补贴的额度，并且公开补贴的流程和结果，让农户心里有数。
最后我得承认啊，我现在说的这些建议可能也不是万能的。
毕竟每个地方的情况不一样，经济水平农业种植类型都不同。
如果一个地方特别穷，那可能在基础设施建设上就很难做到一蹴而就，这个时候可能就需要分阶段进行。
比如说先建设一些有代表性的灌溉区域，以点带面慢慢铺开。
在执行这些建议的时候，也得多调研其他已经改革成功的地方，像甘肃的一些干旱地区在农业水价综合改革上就有很多值得我们学习的地方。
浅议农业水权制度改革的基本原则及保障措施作者：张彩霞来源：《种子科技》 2016年第11期张彩霞（隆德县水务局清凉水管所，宁夏固原 756300 ）摘要：建立以优化配置水资源、节约用水、提高用水效率和效益、促进水资源健康可持续利用为核心的农业水价形成机制和水价体系，可以不断提高供水服务能力和用水管理水平。
介绍了农业水权制度改革的基本原则和保障措施。
关键词：农业水权；改革；原则；保障措施1 指导思想和基本原则1.1 指导思想坚持以科学发展观为指导，按照强化支农惠农政策、增加国家对农业和农村投入的要求，改革农业用水管理体制，加快灌区末级渠系节水改造。
建设完成农田水利工程设施，建立科学合理的终端水价制度，形成良性的农田水利工程运行管理机制，以促进农业节水，切实减轻农民负担，保障国家粮食安全。
1.2 基本原则1.2.1 坚持科学发展原则坚持以人为本、统筹城乡发展的原则，加大各级政府对农业的投入，落实城市支持农村、工业反哺农业的“三农”支持政策。
1.2.2 促进节约用水原则隆德县水资源短缺，作为第一用水大户的农业用水还比较粗放，农业水价综合改革的政策措施必须有利于促进节水。
1.2.3 减轻农民负担原则农业水价综合改革要以不加重农民负担为原则。
1.2.4 保障国家粮食安全政策要有利于合理配置水资源，保证农业生产用水，保障国家粮食安全。
1.2.5 遵循市场经济原则解决农业用水问题，既要强调政府的责任，增加投入，加大对农业的扶持力度，又要积极发挥市场配置资源的作用，建立与社会主义市场经济体制相适应的农业用水管理模式。
1.2.6 综合配套政策原则农业用水涉及用水管理组织、农田水利工程设施和农业水费计收体系等，情况复杂，必须综合配套相关政策，才能发挥政策的整体效应。
2 组织保障2.1 加强组织领导，建设协作机制工程建设按照“政府主导、财政牵头、水务搭台、部门联动”的组织方式，以发改、财政、水利、农业四部委联合印发的文件为指导，各参加单位按照各自的工作职责工作。
隆德县农村饮水安全工程运行管理存在问题及建议1 我县农村饮水安全工程现状2010年底全县共建成集中供水工程50处，经并网整合后工程数为42处；其中村管理3处：李哈拉、马儿岔泉改及李山人畜饮水工程；其他单位管理2处：县城隆关及庄浪通便。
并网改造3处：冯碑、杨河的串河及奠安的旧街；对供水规模大于5 000人的集中饮水工程成立相应的专业化管理所，小于5 000人的集中饮水工程由附近水库管理所兼管，专业化管理所共4处，兼管单位8处，均为准公益性单位，投入管理人员45人，负责工程的日常维护和水费收缴等。
工程覆盖13个乡镇，122个行政村，344个自然村。
2 存在的主要问题2.1 管理力量薄弱农村饮水工程运行管理，是一个日常的、繁杂的经常性工作，需要大量的维护养护技术力量，随着大规模饮水工程建设的开展，各管理单位普遍感到专业人员不足，村级管理员费用高，专业水平低劣，长此以往形成粗放式经营、救火式被动管理，不能满足当前农村饮水安全工程运行管理的需要。
2.2 制度措施落实不到位，管理水平良莠不齐维修养护、水表查抄、水费收缴等管理措施不到位，加之部分农户水表计量设施失灵造成吃大锅水，形成人为管理被动，人为缺水的现象时有发生，如新庄、星火等工程，造成工程运行管理困难，工程难以正常运行。
2.3 供水量与水费收入差距大，管护维修经费没有保障2008年，根据供水规模，年计划应收水费32.40万元，年底实收25.40万元，按目前运行状况统计：入户供水2.40万户计算，年保底水费为86.40万元，水量损失巨大。
2.4 工程的常规检查和定期检查维护没有得到落实工程故障率加大，老化失修严重，导致工程运行没有安全保障，形成粗放式经营管理，长此以往，放松了管理，积累了矛盾，严重影响饮水安全工程的正常运行。
2.5 重建轻管思想依然存在长期沿袭“国家建、集体管、群众用”的管理体制，使得工程管理责任难以落实到位，加大了运行管理难度，导致工程不能正常运行。
