高速公路平安工地达标验收认证标准

（建筑工程管理）平安工地验收标准(试行)林州至长治（省界）高速公路“平安工地”建设达标验收标准（试行）壹、编制说明为扎实推进林长高速公路“平安工地”创建工作，按照交通运输部及河南省交通运输厅统壹要求，结合林长高速公路项目特点，制定了《林州至长治（省界）高速公路“平安工地”建设达标标准》（试行）。

二、“平安工地”创建目标本项目“平安工地”创建目标：施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量。

三、“平安工地”建设达标标准（壹）俩项达标、四项严禁、五项制度1、俩项达标⑴施工人员管理达标。

壹线人员用工登记且签订劳动合同；施工安全培训，壹线人员每人每半年不少于壹次岗位培训（有培训记录、考核及本人签字），新进或转岗人员应及时培训；安全技术交底记录，各分项工程开工前均应有交底，技术交底到每个施工作业人员,且由作业人员签字；执证上岗，项目经理、副经理（含总工）、专职安全员执由省级之上交通行政主管部门认可的安全生产考核合格证，特种作业人员执证上岗且有登记名册，专职安全员数量不少于投标价5000万元每人；所有员工办理了施工意外伤害责任保险。

⑵施工现场防护达标。

壹线人员个人防护措施到位，作业人员戴安全帽，高处临空作业系安全带，其它特定作业戴口罩、防护眼镜、防护手套等；施工现场安全防护措施到位，如隧道、桥梁、高边坡施工场所的高处、临边沿处、交叉作业处、临时用电、危险品存放、孔洞口防护措施满足安全要求。

2、四项严禁⑴严禁于泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。

⑵严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计且按设计变更规定，经批准后实施。

对施工现场所有挖孔桩作业点进行检查,检查施工单位是否有专项施工方案，方案是否合理，施工现场是否落实了该方案，是否存于违规作业；设计文件规定应采用其它方式施工的(如钻孔桩)但现场实施采用挖孔桩的,检查是否有设计单位专项安全设计，其变更设计是否履行了关联签字手续。

安工地”建设达标标准（征求意见稿）、编制说明为加强对全省公路水运工程“平安工地”建设活动的指导，确保建设活动组织领导到位、制度建设到位、宣传教育到位、现场预防到位、整改落实到位，省厅研究制定了《安徽省公路水运工程“平安工地”建设达标标准》（以下简称《标准》），以加快全省公路水运工程安全生产管理规范化、标准化建设，努力实现人人平安、处处平安。

（一）本《标准》适用于安徽省公路水运工程“平安工地”创建达标工作的指导和考核。

（二）“平安工地”建设达标考核由两项组成。

达标工地考核以现场为主，主要对施工单位进行考核；达标工程考核是对项目建设、施工、监理单位分别考核，在此基础上综合考评。

（三）本《标准》采用千分制。

评分达到650分为合格，850分以上为“安全生产优秀项目”。

达标工程考核分值计算为：»门¥八如八项目所有监理标段得分项目所有在建施工标段得分建设单位得分帚―监理标段个数----------------- 阴—0.6（四）本《标准》各小项扣分扣完为止。

（五）各项目每季度组织“平安工地”建设达标专项自查，省交通质监站每半年组织抽查，对获得“安全生产优秀项目”的项目业主给予表扬。

、建设单位达标考核标准项目名称: 项目建设单位名称:三、监理单位达标考核标准监理标段名称: 监理单位名称:四、施工单位考核达标标准标段名称: 施工单位名称:专项工作人员持证三阶段安全风险分析与预防预案，是否制定总体、专项、应急预案，审批手续是否规范预控，危险源辨识与防控措施是否科学，是否参加月度预控会议预警，审批后的危险源辨识和防控措施是否布置到班组，班组长是否向每位工人交底一校一志一会，学校的配置、培训计划、培训记录,日志记录是否及时认真，班前会是否召开单元预警法，是否树立单元预警牌，危险源辨识及等级判定是否科学，预警更新是否及时预案演练，是否制定预案演练方案并交底，是否组织预案演练并根据演练情况修订预案项目负责人均持有效B证；每5000万配备一名持有效C证的专职安全员。

洛阳至栾川高速公路项目“平安工地”达标标准第一章项目经理部第一节项目部建设第一条施工单位应按照投标文件有关承诺，规范生产、生活用房及场地建设，施工现场应合理布置，有利生产，方便生活，具备文明施工条件，现场临时设施应按生活、生产、材料堆放等划分出明显区域，并应画出平面布置图。

一、项目部选址各项目经理部驻地必须选择在交通便利，便于组织管理和协调施工的位置，占地面积不少于15亩。

驻地门口要悬挂统一规格的标志牌、工程简介牌及平面图。

项目部选址由项目经理负责在进场前组织相关人员按照安全和管理的要求进行调查，确定选址方案后，报建设项目公司备案。

（一）安全要求（1）不受洪水、泥石流和台风威胁，避开塌方、落石、滑坡、危岩等地段；（2）避开取土、弃土场地；（3）避开高压线路及高大树木，与通讯线路保持一定距离；（4）必须离集中爆破区500m以上；（5）项目办公生活区宜采用封闭式管理，应有固定的出入口，有条件时应设置大门。

出入口应设置专职保卫人员，制定专门的管理制度；（6）项目部要完善消防措施，配备必要的消防器材，每个功能区都必须配备不少于10个灭火器。

（二）管理要求（1）靠近现场，方便管理，不受施工干扰；（2）交通便利，尽量靠近公路，缩短引入线；（3）通讯畅通，有路便捷，满足建设单位办公自动化要求。

第二条项目部驻地建设要求做到布局合理、标志醒目、道路广场停车区硬化、排水通畅，办公区、生活区、车辆机具停放区应分开设置，严禁生活区、生产区、办公区混设，房前屋后要搞好绿化，做到环境优美整洁。

整个驻地要有围墙隔挡，院内要干净、整洁，项目部公共场所应设置功能分区平面示意图及指路导向牌，保证车辆出入畅通。

项目部驻地房屋必须采用彩钢活动板房自建用房，活动板房之间的距离至少要达到7米。

项目部要具有独立的院落，并且坚固、安全、耐用、美观大方，面积满足工作要求。

第三条项目经理部必须实行目标管理，应将本标段路线平面图、组织机构设置图、质量保证体系框图、施工组织网络图、年度目标计划、工序交接流程、工程总体目标和各项管理目标、管理制度、工程管理曲线图、质量自检体系框图、安全管理体系框图、项目部各项管理制度、各部门职责、安全生产领导小组名单、大桥、特大桥总体设计图、总工程量表、工程形象进度图、晴雨表及管理人员考勤表等上墙，并按季、月度进行目标细化。

辽宁省公路水运工程“平安工地”建设达标评价办法第一条按照公路水运工程“平安工地”建设要求，为加强安全生产监管工作，落实安全生产责任，科学评价安全生产状况，夯实安全工作基础，强化施工现场安全管理，建立安全生产长效机制，确保公路水运工程建设领域安全生产形势稳定，结合我省实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于各级交通主管部门和所属质量安全监督机构对全省公路水运工程“平安工地”建设情况的督查评价。

建设单位可依据本办法，根据本地区和工程项目的实际情况及合同要求，制定详细的“平安工地”达标验收标准，报交通主管部门备案。

第三条“平安工地”建设达标评价采取以“平安工地”专项督查为主、其他安全督查形式为辅的方式，分别进行阶段评价，年终进行综合评价。

巡查中发现的问题计入下次督查评价。

建设项目“平安工地”专项督查不少于1次，其他安全督查形式不少于2次。

第四条达标评价检查内容分为安全生产条件和安全生产状况两个部分，具体见《辽宁省公路水运工程“平安工地”建设达标评价检查内容》。

第五条达标评价标准采取百分制评分，安全生产条件和安全生产状况检查分值分别按百分计算，最终以加权平均法计算综合得分。

（一）每次督查评分：安全生产条件部分占总评分的40%，安全生产状况部分占总评分的60%。

每次督查得分＝安全生产条件部分实际得分×0.4＋安全生产状况部分实际得分×0.6。

（二）施工合同段评价综合得分为评价周期内每次督查得分的加权平均值。

“平安工地”专项督查权值为2，其他安全专项督查权值为1。

（三）建设项目评价得分以各合同段安全费用为权值，对各施工合同段综合得分进行加权平均。

第六条达标评价结果分为优秀、达标和不达标三个等级：（一）施工合同段评价总分75分以下为不达标，总分75分及以上为达标，90分及以上为优秀。

有一次评价未达标的，年度评价结果不能为优秀。

（二）建设项目评价得分70分以下为不达标，70分及以上为达标，85分及以上为优秀。

河南开民高速一分部项目部安全生产资料“平安工地”建设达标标准及验收办法中交一公局第三工程有限公司河南开民高速一分部项目部中交一公局第三工程有限公司开民高速一分部项目部“平安工地”建设达标标准及验收办法一、编制说明为扎实推进开民高速公路“平安工地”创建工作，按照交通运输部及河南省交通运输厅、高发公司统一要求，结合本项目特点，制定了本标准。

二、“平安工地”创建目标提高工程质量、强化施工现场管理、确保施工现场的安全生产、完善施工现场的安全保卫措施、进一步加强文明施工、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件；力争到工程竣工，确保项目不发生重大恶性案件、重大安全责任事故和影响社会稳定的群体性事件。

具体目标值如下：①杜绝重大安全责任事故和因工死亡责任事故；②因工死亡率0%，重伤率控制在0%，因公负伤率控制在10‰，隐患整改率100%；③甲方责任的交通事故为0，机动车违章率10%以下；④杜绝危险物品被盗、丢失和违章作业事故；⑤杜绝防洪责任事故，杜绝重大责任火灾事故；⑥新工人入场三级教育率100%，特殊工种人员持证率100%，特种设备检验检测率100%；⑦办公区、生活区的噪声控制在55dB以内；施工现场场界噪声：昼间<75 dB，夜间<55 dB。

三、“平安工地”建设达标标准（一）两项达标、四项严禁、五项制度1、两项达标⑴施工人员管理达标。

一线人员用工登记并签订劳动合同；施工安全培训，一线管理人员定期组织岗位安全培训，新进或转岗人员应及时培训；安全技术交底记录，各分项工程开工前都应有交底，技术交底到每个施工作业人员,并由作业人员签字；执证上岗，项目经理、副经理（含总工）、专职安全员执由省级以上交通行政主管部门认可的安全生产考核合格证，特种作业人员执证上岗并有登记名册，专职安全员数量不少于投标价5000万元每人；所有员工办理了施工意外伤害责任保险。

⑵施工现场防护达标。

交通运输部“平安工地”验收标准第一章总则1.1目的为了贯彻落实国务院及省委、省政府关于加强安全生产工作的部署和要求，根据交通运输部《关于开展公路水运工程“平安工地”建设活动的通知》精神，进一步落实省交通运输厅2010年交通运输行业安全生产工作会议精神,实现杜绝重特大事故、遏制较大事故，减少事故总量的目标，创建一大批“零伤亡”工程，推进我省交通建设领域安全管理水平整体提升。

1.2适用范围本标准适用于甘肃省公路水运工程“平安工地”创建达标工作的指导和考核。

1.3 “平安工地”建设目标通过开展“平安工地”建设活动,全面落实安全生产法律法规、技术标准，加强“双基”建设，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制，促进行业安全管理水平整体提升。

1.4与相关规范关系本标准为行业内部标准，在具体实践中如与有关法律法规、标准和规范不符时，以相关法律法规、标准和规范为准。

第二章“平安工地”建设内容2.1安全制度建立和安全责任制落实2.1.1建立健全如下一系列安全管理制度:1 《安全生产管理制度》；2 《安全生产岗位责任制度》；3 《安全生产教育培训制度》；4 《安全检查及隐患排查制度》；5 《安全生产专项费用使用及管理制度》；6 《施工现场安全管理制度》；7 《安全专项施工方案制定及审查制度》；8 《安全技术交底制度》；9 《特种作业人员持证上岗制度》；10 《特种设备检验登记制度》；11 《施工场地总体布设、施工驻地建设安全管理制度》；12 《生产安全事故应急救援制度及报告制度》。

以上制度是安全生产的一些主要管理制度，各从业单位还需根据工程实际进一步补充和完善。

2.1.2建设单位、施工单位要成立安全生产领导小组，设置安全管理机构，配备专职安全工程师，各施工队、班组设专（兼）职安全员，形成自上而下健全的安全管理体系。

2.1.3结合项目的工程特点，建立项目的安全生产保证体系，从思想上、组织上、制度上、技术上、经济上进行全面管理，确保达到创建“平安工地”的标准和要求（见表2-1）。

公路工程平安工地考核评价标准随着经济的发展，公路建设工程也越来越多，公路建设是推动城市发展的重要基础设施，是促进经济社会发展的重要保障。

但是公路工程建设是一项高风险的工作，工作场所一旦出现安全事故，就会对施工方、业主和社会带来极大的不良影响。

因此，“公路工程平安工地”是公路工程建设的重要目标之一。

而一个平安工地的建设需要评估标准和指南，下面是关于“公路工程平安工地考核评价标准”的文档。

一、概述公路工程建设的平安工地就是确保工地的安全和卫生整洁，保证工程建设期内工人、车辆、设备等安全无事故，避免身体损伤和财产损失等不利影响。

公路工程平安工地考核评价标准就是为了指导该领域的各方面工作的开展，评估工地的安全状况和整体工作的执行情况，促进全体工人和管理人员的安全意识的提高，减少不必要的损失和风险。

二、评价标准1.安全措施工地的安全措施是了解工地是否存在风险的首要环节。

考核工程项目的安全措施，包括工地服务设施和作业场所环境的安全措施，以及所有设备、人员和车辆的安全管理。

2.施工管理公路工程施工管理是一个相当复杂的过程，包括设计、施工、监理和验收等多个环节。

通过评估由安全管理部门执行的施工管理的实际情况，评估公路工程的完整性、可靠性和安全性。

评估因素包括规划、计划、管理、进度、技术质量和性价比等方面。

3.环境保护随着公路建设工程的进行，应该对其整体生态环境进行合理的评估。

这包括对建设过程中产生的影响的评估，包括噪音、尘土、废气等。

工程的评价还应包括自然资源的损失情况和环境的生物多样性等。

4.企业文化评估公路工程企业文化在增强企业凝聚力和员工积极性方面的作用。

评估项包括企业文化的完整性、企业文化的传承、企业文化对员工精神面貌的影响等方面。

5.责任制施工工地的责任制不仅可以提高施工质量，而且可以提高施工效率，减少损失。

在评估过程中，评估人员应该评估责任制在安全保障中的角色。

责任制的评估包括责任明确、责任分工、责任追究等方面。

公路工程平安工地考核评价标准公路工程是国家重点领域建设项目，对于确保公路工程的安全施工和保障建设质量具有至关重要的作用。

在公路工程施工过程中，确保施工现场的平安建设，对于减少事故发生和保障施工人员的生命安全具有非常重要的作用。

因此，建立公路工程平安工地考核评价标准是很有必要的。

公路工程平安工地考核评价标准应包括以下几个方面：1.施工现场环境安全公路工程施工现场环境安全是公路工程建设中的基本问题，也是影响施工质量和施工过程中工人安全的关键问题。

公路工程平安工地考核评价标准中应包括有关施工现场环境安全和职业健康保障的指标。

2.现场作业人员安全公路工程施工现场作业人员是施工过程中最重要的一环，作业人员的安全是保证施工质量和工程进度的重要保障。

因此，施工现场作业人员安全应是评价标准的重要考核内容。

3.安全生产管理制度公路工程施工过程中安全生产管理制度是保障施工人员安全的重要环节，制定与实施安全生产管理制度是施工单位的责任。

安全生产管理制度应包括有关设备管理、劳动者安全教育、安全检查和安全奖励等方面的内容，建立一个完整的安全生产管理制度是保障施工人员生命安全的基础。

4.危险工程施工管理在公路工程建设过程中，存在着一些受危险性较高的施工项目，因此必须建立适当的危险工程施工管理制度，确保施工过程中安全工作的有序进行。

危险工程施工管理可包括有关危险操作人员审查、工作面开挖与支护临时设施的设计规范、安全防护措施的制定与操作实施等方面。

总体来说，公路工程平安工地考核评价标准的建立，对于保障公路工程建设过程中的工人安全和公路工程的建设质量具有非常重要的作用。

无论是从社会信誉度的提高，还是从施工单位自身利益的出发，都应高度关注公路工程平安工地考核评价标准的设置和实施。

北京市公路工程平安工地标准（试行）北京市交通委员会路政局交通运输部科学研究院二〇一一年七月目录目录 (II)第一章总则 (1)编制目的 (1)编制依据 (1)编制原则 (1)适用范围 (1)主要内容 (2)第二章安全生产组织机构与职责 (3)从业单位职责 (3)建设单位职责 (3)监理单位职责 (3)施工单位职责 (3)设计单位 (4)建设项目安全管理组织机构设置与职责 (4)建设项目安全生产领导小组设置与主要职责 (4)建设单位安全生产领导小组设置与主要职责 (5)监理单位安全生产领导小组设置与主要职责 (7)施工单位安全生产领导小组设置与主要职责 (8)建设项目安全管理制度体系及主要内容 (10)建设单位 (10)监理单位 (11)施工单位 (13)第三章施工现场规划与布置 (18)驻地选址 (18)平面规划 (18)现场平面规划原则 (18)现场平面规划图及总体安全要求 (18)施工现场功能区划分 (19)施工现场总体布置要求 (20)办公生活区 (20)施工作业区 (22)辅助生产区 (22)现场道路 (30)现场临建设施 (31)其他 (31)第四章施工通用安全防护设施设置要点 (32)围挡 (32)设置部位 (32)设置要求 (33)安全标志标牌 (33)警示标志、标牌 (33)五牌一图 (35)定置管理标牌 (36)安全操作规程牌 (37)防护栏杆（防护围栏） (37)主要设置位置 (37)设置标准要求 (38)设置方式 (38)防护棚（防护层） (38)主要设置位置 (38)设置标准要求 (38)安全网 (39)主要设置位置 (39)设置标准要求 (39)避雷设施 (39)主要设置位置 (39)设置标准要求 (39)机械防护罩 (39)主要设置位置 (39)设置标准要求 (39)个体安全防护 (40)第五章公路工程施工安全防护 (42)施工通用作业安全防护 (42)施工现场危险区域防护 (42)临边防护 (42)洞口防护 (42)高处作业安全防护 (43)通道、设备防护 (44)起重作业防护 (44)路基工程 (45)施工准备 (45)路基施工 (45)路面工程 (46)一般路面工程施工 (46)边通车边施工作业安全防护 (46)拌和站 (47)普通桥梁工程 (47)基础工程 (47)墩台、盖梁工程 (48)桥面施工 (48)特殊桥梁工程 (48)拱桥 (48)悬索桥 (49)斜拉桥 (49)隧道工程 (51)施工准备 (51)洞口、明洞与浅埋段工程 (52)开挖 (52)出碴与运输 (53)施工支护 (53)衬砌 (54)监控量测 (54)防水和排水 (55)风水电作业和通风防尘及防火 (55)辅助坑道 (55)其他 (56)临时用电 (56)现场消防 (57)特殊季节与夜间施工 (59)第六章安全生产教育培训 (60)从业人员教育培训的有关规定 (60)法律法规的有关规定 (60)从业单位教育培训计划及培训内容 (61)从业人员安全教育培训 (61)安全生产三类人员的教育培训 (61)施工人员教育培训 (63)安全监理人员培训 (64)其他人员教育培训 (65)安全技术交底培训 (65)特种作业人员教育培训 (65)安全生产教育培训工作档案 (67)从业人员岗前教育培训工作档案 (67)特种作业人员教育培训工作档案 (67)安全生产三类人员教育培训档案管理 (67)安全监理教育培训档案管理 (68)第七章安全生产费用管理要点 (68)安全生产费用监督及使用 (68)适用范围 (69)安全防护设施 (69)应急救援器材、设备及现场作业人员安全防护物品 (70)安全生产检查及评价支出 (70)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控 (70)安全技能培训及应急救援演练 (71)其他与安全生产直接相关的支出 (71)第八章隐患排查管理要点 (72)隐患排查制度体系 (72)事故隐患及重大隐患 (73)隐患排查流程 (73)排查登记 (73)公示公告 (74)防范或整改 (74)验收销号 (74)监督检查 (75)附“平安工地”达标验收评判标准及检查表 (75)编制说明 (75)评判标准及检查表 (77)评判标准 (77)检查表 (79)第一章总则编制目的为贯彻落实交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知（交质监发〔2010〕132号）》要求，切实把安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育扎实有效，提高从业人员安全意识和施工安全风险管理水平，结合北京市公路工程建设实际和特点，特编制本标准。