山东省小城镇规划建设

小城镇建设规划小城镇建设规划，是指对于一个小城镇的整体发展进行策划和规划，以实现该城镇的长远可持续发展。

下面是一份关于小城镇建设规划的700字的示例：一、市场分析通过市场调查和调研，了解该小城镇的经济基础、人口情况、产业结构等方面的情况。

通过了解市场需求和竞争状况，为进一步规划提供基础数据。

二、定位和目标根据市场分析的结果，确定小城镇的定位和发展目标。

例如，小城镇可以定位为生态休闲旅游重点区域，目标可以是打造国内知名的生态旅游目的地。

三、基础设施建设基础设施是小城镇建设的基础，包括交通、供水、电力等方面。

通过完善基础设施建设，提供良好的发展环境，吸引更多投资和人才流入。

四、产业发展根据定位和目标，确定小城镇的主要产业方向，并制定具体的发展规划。

例如，在生态休闲旅游定位下，可以发展旅游业、特色农业等产业，提供相应的政策和扶持措施。

五、生态保护小城镇建设不能以牺牲生态环境为代价，应该注重保护和修复生态环境。

通过制定生态保护规划，合理规划土地利用，完善环境治理，保护生态环境，实现经济和生态的双赢。

六、城市规划通过制定城市规划，合理规划土地利用，提供良好的居住环境和公共设施。

例如，规划城市绿化、公园、广场等公共空间，提供休闲娱乐和社交活动场所。

七、教育和医疗注重教育和医疗建设，提供优质的教育和医疗资源。

通过建设学校、医院等，并吸引优秀的教育和医疗人才，提高居民的教育水平和医疗服务水平。

八、文化传承通过保护和传承本地的文化遗产，提供丰富的文化旅游资源。

通过举办文化活动和节庆，提高居民的文化素质，丰富居民的文化生活。

九、产业配套通过发展配套产业，提供就业机会和增加收入来源。

例如，配套建设商业中心、餐饮住宿设施等，促进当地产业发展，提供就业机会。

十、社会保障建立健全的社会保障体系，保障居民的基本生活权益。

例如，建立养老金制度、医疗保险等，提供社会保障服务。

以上是一个关于小城镇建设规划的700字的示例。

当然，实际的规划要根据具体情况进行调整和修改，以实现小城镇的可持续发展。

2023年小城镇建设实施方案____年小城镇建设实施方案一、背景介绍随着经济的发展和城市化进程的推进，小城镇建设成为当前社会经济发展的重要任务。

小城镇建设涉及到城市规划、基础设施建设、经济发展、社会服务等多个方面。

本方案将针对____年小城镇建设进行详细的分析和规划，为实施小城镇建设提供具体的指导。

二、目标与原则1. 目标：通过____年小城镇建设，打造宜居、宜业、宜游的小城镇，提高居民生活品质，促进经济发展，促进社会和谐稳定。

2. 原则：科学规划、统筹发展、因地制宜、可持续发展。

三、重点任务与措施1. 城市规划(1) 制定小城镇总体规划和详细规划，明确城市发展方向和布局。

(2) 加强基础设施建设规划，包括道路、供水、供电、通讯等方面。

(3) 加强环境保护规划，提高城市环境质量。

(4) 制定城市建设控制指标，规范建设行为。

2. 基础设施建设(1) 加大基础设施投资力度，提高基础设施建设水平。

(2) 完善道路网络，提高交通便利性。

(3) 加强供水、供电、通讯等基础设施建设，提供良好的公共服务。

(4) 推广绿色、低碳的建设理念，提高能源利用效率。

3. 经济发展(1) 制定小城镇产业发展规划，明确发展重点和方向。

(2) 加强企业扶持政策，引导企业向小城镇转移。

(3) 提供创业培训和创业支持，促进创业就业。

(4) 加强农村产业转型升级，发展农村经济。

4. 社会服务(1) 加强教育、医疗、文化等社会服务设施建设，提高居民生活质量。

(2) 推广智慧城镇建设，提供更便捷的公共服务。

(3) 加强社会保障体系建设，提升民生保障水平。

(4) 加强社区建设，提升社区自治能力。

四、实施计划1. ____年第一季度(1) 召开小城镇规划会议，研究制定小城镇总体规划和详细规划。

(2) 开展城市基础设施建设项目储备工作，明确投资计划和项目安排。

(3) 开展民生服务设施建设项目竞标，确保基础设施建设能够尽快落地。

(4) 开展企业扶持政策研究，制定企业引进和扶持政策。

山东省示范镇控制性详细规划编制技术要点（试行）1 总则1.0.1 为落实实施示范镇总体规划，规范示范镇控制性详细规划编制和审批工作，满足示范镇规划管理要求，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《山东省城乡规划条例》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等相关法律法规，制定本办法。

1.0.2 本办法适用于省政府确定的“百镇建设示范行动”示范镇控制性详细规划的编制，其它镇的规划编制可参照执行。

1.0.3 编制示范镇控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，妥善处理近期与远期的关系。

1.0.4 编制示范镇控制性详细规划，应当遵守国家有关标准和技术规范，依据经批准的镇总体规划，并与相关规划相衔接。

1.0.5 编制示范镇控制性详细规划，应当在规划调研、方案编制、专家咨询、成果公示等阶段多方征询意见和建议，注重公众参与。

强化规划控制与规划管理的衔接，突出规划的实用性、针对性、时效性和可操作性。

1.0.6 示范镇控制性详细规划由镇人民政府组织编制，应委托具有乙级以上（含乙级）城乡规划资质的规划设计单位承担规划编制工作。

1.0.7 示范镇控制性详细规划由镇人民政府报县(市)人民政府审批。

县(市)人民政府应对批复后的规划予以公布，但法律、法规规定不得公开的内容除外。

1.0.8 示范镇控制性详细规划组织编制机关应当组织召开由有关部门和专家参加的审查会。

审查通过后，组织编制机关应当将控制性详细规划草案、审查意见、公众意见及处理结果报审批机关。

2 规划编制内容和深度要求2.1规划的基本要求2.1.1示范镇控制性详细规划应论证并深化规划范围在城镇总体规划中的地位及其与周围城镇环境的相互关系，分析现状人口、用地、建筑、道路等基本情况及存在问题，确定规划用地的功能定位和发展目标，组织用地布局及空间结构，提出规划控制要点，制定土地使用和建筑管理规定。

2.1.2 编制示范镇控制性详细规划，应按照“片区—街坊—地块”三级管理单元进行控制和引导，统一制定地块编码。

山东省人民政府关于加强农村宅基地管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府关于加强农村宅基地管理的通知（鲁政发〔２００１〕８９号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：近年来，随着我省农村经济的发展和农民物质文化生活水平的不断提高，农村住宅建设进入了新的发展时期。

各地认真贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》及《村庄和集镇规划建设管理条例》，农村宅基地总体上纳入了依法管理轨道。

但当前也存在一些问题，一些地方不同程度地存在着建新不拆旧、一户多宅、超标准占用宅基地以及未批先占、抢占、越权批地、非法转让宅基地等问题，既影响了保护耕地基本国策的贯彻落实，也不利于农村村庄建设和经济发展。

为进一步加强农村宅基地管理，特通知如下：一、充分认识加强农村宅基地管理的重大意义农村宅基地问题，面广量大，情况复杂，涉及广大农民的切身利益，长期以来一直是农村基层工作的热点、难点问题之一，也是加强村庄规划建设管理，建设社会主义新农村的一个重要环节。

农村宅基地管理不好，不但会出现村庄建设“摊大饼”，严重侵占良田，违反土地利用总体规划和村庄建设规划，扰乱土地管理和村庄建设秩序等问题，而且也容易产生宅基纠纷和资源浪费，引发社会矛盾和不安定因素，给农村社会稳定带来不利影响。

搞好农村宅基地管理，对于有效地节约和保护土地，保持耕地总量动态平衡，促进农村社会稳定和经济可持续发展有重大意义。

各级政府要高度重视，把农村宅基地管理作为关系农村社会经济发展大局的大事，切实抓紧抓好。

二、进一步加强和完善村庄规划管理各地要按照《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》的规定，以县域规划、乡镇土地利用总体规划为依据，结合乡镇建制调整和小城镇建设工作，抓紧编制、修订、完善村庄建设规划，并严格监督实施规划。

山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2000]25号文件加强和改进城乡规划工作的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2000.11.10•【字号】鲁政办发[2000]163号•【施行日期】2000.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2000]25号文件加强和改进城乡规划工作的通知（鲁政办发[2000]163号）各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》(国办发[2000]25号)已翻印发给你们，经省政府同意，现提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、进一步提高对城乡规划工作重要性的认识，增强城乡规划意识，明确城乡规划原则城乡规划是政府指导和调控城乡建设和发展的基本手段，是关系我省社会主义现代化建设事业全局的重要工作。

加强城乡规划工作，对于加快全省城市化进程，实施可持续发展战略，实现全省经济社会发展的宏伟目标，具有重要意义。

近几年来，我省城乡规划工作得到了较快发展，完成了新一轮城市总体规划的编制和审批，确定了跨世纪的城市发展战略和目标，城乡建设面貌发生了巨大变化。

但是，全省城乡规划工作仍存在一些突出问题，需要认真研究解决：一是城乡规划的权威性有待提高。

违法建设和违法用地现象时有发生，个别城市在城市建设中仍存在随意性和短期行为。

二是城乡规划滞后于建设，主动超前服务的意识不强，不能很好地发挥超前指导、综合调控的作用。

三是城乡规划设计水平有待进一步提高。

四是城乡规划实施的监督机制需要进一步健全，城乡规划的公众参与和民主决策程度需要进一步提高。

五是城乡规划的机构、队伍、经费与规划工作科学化、法制化的要求还有一定差距。

全省各地、各部门要充分认识城乡规划的重要性，增强规划意识，高度重视城乡规划工作，把规划、建设、管理好城市和村镇作为各级政府的重要任务。

山东省人民政府办公厅关于印发山东省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2016.12.22•【字号】鲁政办发〔2016〕66号•【施行日期】2016.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文山东省人民政府办公厅关于印发山东省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知鲁政办发〔2016〕66号各市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：按照省委、省政府推进简政放权、转变政府职能的部署要求，省编委对省住房城乡建设厅“三定”规定进行了修改完善。

修订后的《山东省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

山东省人民政府办公厅2016年12月22日山东省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定根据中共中央、国务院批准的《山东省人民政府职能转变和机构改革方案》(厅字〔2014〕16号)，设立山东省住房和城乡建设厅，为省政府组成部门。

一、职能转变(一)划转、取消、下放的职责。

1.将按规定指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作职责划入省国土资源厅。

2.将推进住房制度改革有关职责划入省财政厅。

3.取消、下放已由国务院、省政府公布取消、下放的行政审批事项。

(二)增加的职责。

1.承接住房和城乡建设部下放省级住房和城乡建设主管部门的行政许可事项。

2.将省气象部门承担的房屋建筑和市政基础设施工程防雷许可、监管职责划入省住房城乡建设厅。

(三)加强的职责。

1.深入推进新型城镇化建设，积极推进农业转移人口市民化，全面提高城镇化质量。

2.深入推进城市执法体制改革，加强城市管理，创新城市管理体制，促进城市居住环境改善。

3.加强房地产市场调控，加快商品房去库存，推进房地产市场供给侧改革。

4.加强住房和城乡建设行政许可事中事后监管体系建设。

二、主要职责(一)贯彻执行住房和城乡建设方面法律、法规和方针、政策，起草住房和城乡建设领域的地方性法规、规章草案；拟订全省住房和城乡建设发展战略、规划并组织实施；研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。

中共山东省委、山东省人民政府关于加强城市规划建设管理的意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2002.06.26•【字号】鲁发[2002]11号•【施行日期】2002.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文中共山东省委、山东省人民政府关于加强城市规划建设管理的意见（鲁发[2002]11号2002年6月26日）省委七届四次全会以来，我省大力实施城市化战略，城市规划建设管理取得了明显成效。

为适应经济社会发展和对外开放新形势，优化发展环境，实现省第八次党代会提出的建设“大而强、富而美”新山东的宏伟目标，现就进一步加强城市规划建设管理工作提出以下意见。

一、加强城市规划建设管理的指导思想和目标原则(一)充分认识加强城市规划建设管理的重要意义。

加强城市规划建设管理，是应对加入世贸组织的迫切需要，是实施城市化战略、加快城市化进程的迫切需要，也是实践江泽民同志“三个代表”重要思想、推进两个文明建设的重要内容和具体体现。

搞好城市规划建设管理，既为发展先进生产力创造空间和环境，也有利于提高城市的综合经济实力和竞争力。

目前，我省城市规划建设管理工作中还存在着规划设计水平不高、低水平重复建设、管理体制落后、环境脏乱差等突出问题，同先进省、市相比还有较大差距。

各级党委、政府必须从全省经济社会发展的战略高度，充分认识搞好城市规划建设管理的重要意义，进一步解放思想，更新观念，增强城市意识，大力实施城市化战略，把城市规划好、建设好、管理好、经营好，发挥城市在两个文明建设中的重要作用。

(二)进一步明确城市规划建设管理的指导思想。

要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，适应对外开放新形势，进一步深化改革，创新机制，依靠市场化、法制化、科学化促进城市规划建设管理现代化。

坚持以经济建设为中心，坚持为最广大人民群众服务，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，努力改善城市环境，完善城市功能，增强城市竞争力，促进经济增长，提高人民生活水平。

山东郯城城市总体规划草案山东郯城城市总体规划（草案）第一章总则1.1 为适应郯城县经济和社会发展的需要，为城市建设提供管理依据，特制定本城市总体规划。

1.2 县域城镇体系规划适用于县域范围，其它部分适用于城区规划范围。

1.3 本规划为郯城县规划建设指导性文件，经批准后具有法律效力，任何单位和个人应遵循本规划。

1.4 规划依据1.4.1《中华人民共和国城市规划法》；1.4.2《城市规划编制办法实施细则》建设部(1995年)；1.4.3《临沂市城市总体规划(1997～2010年)》；1.4.4《临沂市国民经济与社会发展“十五”规划》1.4.5《郯城县城市总体规划》(1995年)1.4.6《郯城县土地利用总体规划》(1996～2010年)1.4.7《郯城县国民经济与社会发展“十五”规划》1.4.8 郯城县《关于城市总体规划修编的几点意见》1.4.9《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)建设部1.4.10国家、省、市其它相关法律、法规1.5 规划指导思想1.5.1 实施可持续发展战略，面向未来。

从区域与城市的长远发展着眼，建构具有较强应变能力和超前意识的新城市空间结构。

1.5.2 强化城市规划与城市社会、经济发展规划的有机结合，面向市场，从城市竞争力分析入手，合理配置城市资源，增强城市集聚功能和辐射力，提高城市综合实力。

1.5.3 因地制宜，强化城市特色。

发挥城市资源优势，重视生态环境建设，创建良好的投资环境和人居环境，塑造具有鲜明特色的城市形象。

1.5.4 树立城市经营理念、强化规划实施。

通过城市功能整合、资源配置、环境优化，盘活土地、促进流通、培育市场、有效经营城市。

强调规划的延续性，远近期结合，增强规划的可操作性。

1.6 修编重点1.6.1 建立完善的县域城镇体系，促进区域经济协调发展。

1.6.2 根据新的发展要求和机遇，重新论证城市性质，预测城市规模。

1.6.3 开拓新的城市发展空间，组织城市空间结构形态。

山东省人民政府印发省建委关于实施小城镇建设百新工程方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府印发省建委关于实施小城镇建设百新工程方案的通知（鲁政发［１９９５］７８号）各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，省政府各部门：省政府同意省建委会同有关部门制定的《关于实施小城镇建设“百新工程”的方案》，现印发给你们，望认真贯彻执行。

一九九五年七月十七日关于实施小城镇建设“百新工程”的方案为贯彻落实党的十四届三中全会精神，实现我省经济发展“三步走”的战略目标，促进农村市场经济的发展，根据小城镇建设量大面广，各地发展不平衡的状况，省政府确定１９９５至２０００年在全省重点抓好５个小城镇建设试点县和１００个新型小城镇建设试点镇。

对试点县内的建制镇和１００个试点镇的建设，统称小城镇建设“百新工程”，并制定如下实施方案。

一、实施“百新工程”的指导思想和目的以建设有中国特色的社会主义理论为指导，以深化改革为动力，以实现农业现代化、农村工业化、乡村城市化、城乡一体化为目的，积极探索小城镇建设的新思路。

通过实施“百新工程”树立不同经济条件下的小城镇建设示范县，同时建设一批规划科学，功能齐全，交通方便，环境优美，经济发达，各具特色的新型小城镇，通过典型引路，分类指导，加速全省小城镇建设，为农村经济、社会发展服务。

二、实施“百新工程”的目标和要求（一）目标１、“百新工程”所属的建制镇，其驻地人口规模达２万人以上；城镇化水平达６０％以上。

２、财政收入、乡镇企业利税总额在１９９４年的基础上翻一番。

农民人均纯收入达３５００元以上。

３、新建房屋综合开发率达８０％以上，新建住宅楼房率达８０％以上。

山东省人民政府关于加强农村宅基地管理的通知【法规类别】农业管理【发文字号】鲁政发[2001]89号【发布部门】山东省政府【发布日期】2001.08.31【实施日期】2001.08.31【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省人民政府关于加强农村宅基地管理的通知（鲁政发〔２００１〕８９号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：近年来，随着我省农村经济的发展和农民物质文化生活水平的不断提高，农村住宅建设进入了新的发展时期。

各地认真贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》及《村庄和集镇规划建设管理条例》，农村宅基地总体上纳入了依法管理轨道。

但当前也存在一些问题，一些地方不同程度地存在着建新不拆旧、一户多宅、超标准占用宅基地以及未批先占、抢占、越权批地、非法转让宅基地等问题，既影响了保护耕地基本国策的贯彻落实，也不利于农村村庄建设和经济发展。

为进一步加强农村宅基地管理，特通知如下：一、充分认识加强农村宅基地管理的重大意义农村宅基地问题，面广量大，情况复杂，涉及广大农民的切身利益，长期以来一直是农村基层工作的热点、难点问题之一，也是加强村庄规划建设管理，建设社会主义新农村的一个重要环节。

农村宅基地管理不好，不但会出现村庄建设“摊大饼”，严重侵占良田，违反土地利用总体规划和村庄建设规划，扰乱土地管理和村庄建设秩序等问题，而且也容易产生宅基纠纷和资源浪费，引发社会矛盾和不安定因素，给农村社会稳定带来不利影响。

搞好农村宅基地管理，对于有效地节约和保护土地，保持耕地总量动态平衡，促进农村社会稳定和经济可持续发展有重大意义。

各级政府要高度重视，把农村宅基地管理作为关系农村社会经济发展大局的大事，切实抓紧抓好。

二、进一步加强和完善村庄规划管理各地要按照《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》的规定，以县域规划、乡镇土地利用总体规划为依据，结合乡镇建制调整和小城镇建设工作，抓紧编制、修订、完善村庄建设。