大学生就业难的假相与真相之辨
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生 达到 4 5万 , 20 9 比 06年增 加 8 2万 ,4 10万应 届 高
校毕业生未 能如期就业 。2 0 年 , 国高校毕业生 08 全 将超过 50万 , 5 对就业形势抱着期待之余 , 更多 的
高校扩招之后 ,面对并不尽 如人意 的就业现 状 , 多社会人士 和媒体想 当然地将 “ 很 源头 ” 归结 为扩招 , 造成了高校扩招直接导致 大学生就业难 的 假相 。诚然 , 我们并不否认 , 高校扩招与就业难存在
一
定 的联系。然而 , 我们却坚决不能 同意将高校扩
“ 等 教育 制 造 了就业 困难 与就业 矛盾 ”。【 高 ] 随着社 会 的不 断 进 步 与发 展 , 学 技 术 的重 要 科
会、 高校、 学生三个方面 。
一
招界定为就业难 的 “ 罪魁祸首 ” 因为这无 异于说 ,
、
客观 原 因
( ) 会原 因 一 社
1区域经济发展不平衡。 、 区域经济的繁荣程度
不 同 , 大学 生 的吸引力 也 不 同 。无 疑 , 对 大部分 大 学
性 日 突出,对人才 的素质提 出了更高 的要求 , 渐 具
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《 福建高教研究 》 D 年第 4期 己 阳
高教论
大学 生就业难的1 段相与真相之辨
葛 晶
( 东师 范 大 学公 共 管理 学 院 上 海 华
20 6 ) 00 2
摘 要 : 大学 生就 业难是 一 个复 杂 的理论 与 实践命 题 , 求其 真 相 , 探 涉及 到社 会 和 高校 方 面 的客观 因素 , 关 乎 大学 生本 身的 主观 因素 。 也
为 8%, 2 日本 、 国 、 国等 发 达 国 家 均 在 5 %以 英 法 0
高校毕业生人数 2 0 8 万人 , 平均就业 率 7 % , 3 本科 生就业率 8 %。2 0 年全 国普通高校毕业生 3 8 4 05 3
上, 近邻韩 国、 印度也有 3 %以上 。 0 在我 国 7 亿多庞
关键词: 就业 难 ; 社会 ; 高校 ; 大学 生
2 0 年作为高校 扩招后本科学生 毕业 的第一 03 年 ,全 国共 有 普 通 高 校 毕 业 生 2 2万 ,就 业 率 为 1
7.% , 中本 科 生就 业率 8 . 2 0 01 其 38 %。 0 4年全 国普 通
就业 , 而不是在制造就业问题。事实证明也是如此 。 20 04年 , 国大 学 生 毛 入学 率 为 1%左 右 , 美 国 我 7 而
划经济时期 的统包统分制度转变成 了市场导 向为 主、 政府宏 观调控为辅 、 毕业 生与用人 单位 双 向选 择、 自主择业 的市场经济条件下 的就业机制 。这种
机 制 的转 变 把 大量 的毕业 生 推 向了市 场 , 与 此 同 但
1大学 生 的就 业 理念没 有及 时改 变 、 在市场经济体制下 , 大学生就业市场也 已由卖 方市 场悄 然 成 为买 方 市场 ,然 而面 对 这样 的变 化 ,
面。
性, 但是实践上还是流于形式 , 没有落到实处。主要 表现在就业指导机构不健全 , 对资金与人员 的投入 不足 , 就业指导的形式单一等等 。
二 、 观 原 因 主
2 人才市场机制不规范不健全。 、 随着社会主义
市 场机 制 的 确 立 , 应 地 , 学 生就 业 机 制 也 由计 相 大
还是 饱 含担 忧 。
那么 , 在看似 “ 过剩 ” 的假相下 , 大学生就业 难 的原 因为何?是高等教育的质量 出了问题 , 还是社 会对大学生的容纳能力有限?是高等教育规模过于 庞大 , 还是用人制度存在一些障碍 ?不 同的学者有 不同的声音。笔者认为这是一个复杂的理论与实践
命 题 ,在 这 一 问题 的表 象 下 隐 藏 着 纷 繁 芜 杂 的 原 因 , 有 客 观 的 因 素 , 有 主 观 的 因 素 , 涉 到 社 既 也 牵
大学生的就业期望却居高不下 , 一如既往地 自视为 “ 之骄 子 ”、“ 天 社会 精 英 ”,对 工 作地 点 的要 求 锁
沿 海 和大 中城 市 的就 业 压 力非 常 大 , 谓 的就 业 难 所
问题也主要集 中在这些区域。区域经济发展 的不平 衡 导 致 想就 业 的地 方 不 能 就业 , 能就 业 的地 方 又 不
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想就业 , 从而造成 了人才闲置与人才短缺并存 的局
大的从业人员 中 , 高层次人才稀缺 , 受过高等教 育 的仅为 5 %左右。圆 这些统计数据充分表明 , 国的 我
大学生不是多 了而是少了 , 高等教育规模扩张是社 会 发展 的合理需要 ,并不 是造成就业难 的直接 原
因。
万人 ,初 次 就 业 率 为 7 . 2 %,本科 生就 业 率 为 6
备丰 富的科学文 化知识 的大学生 已成为社会ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ主义
现代化建设 的主力军 。而高等教育作为大学生 的 “ 制造场所”,使得社会就业对高等教育的依赖 日 益 增 强 。从 根 本 上说 , 等教 育 的 发展 是 因应 时代 高 的要求 , 提升大学生 的就业 能力 , 帮助促进大学生
生倾 向于在繁荣 的东南沿海城市和大 中城 市就业 , 而西部或农村地区几乎无人 问津。这导致了在东南
时, 相关 的户籍制度 、 人事档案制度 、 工资制度 、 福 利制度、 社会保 障制度的改革步伐却未能跟上这种 就业机制 的变化 。尤其值得一提的是 , 户籍制度 的 存在大大限制 了大学毕业生的就业区域 , 不利于全
国统 一 劳 动力 市 场 的建 设 , 一定 程度 上 阻碍 大学 在 毕 业生 的顺 利 就业 。[ 3 1