黄墩湖滞洪区滞洪范围调整方案探讨
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２１ ０ １年第 ３期
江 苏水 利
黄墩湖滞洪区 滞淇范围调 整方案 探讨
张 晓松
１ 基 本 情 况 黄墩 湖 滞 洪 区 位 于 骆 马 湖 西 侧 ，
北 以 房 亭 河 南 堤 为 界 ， 至 废 黄 河 北 南
湖 水位达到 ２ ． ｍ时 ， ２５ 开启黄墩湖滞
洪 ；９ ７年 ， 沐 泗 流 域 发 生 大 水 ， １５ 沂 骆 马湖 超 过 了 最 高 设 计水 位 ， 墩 湖 被 黄 迫 开 放 滞 洪 ；１５ ９ ７年 淮 委 编 制 报 告 规 划 两 湖 均 为 常 年 蓄 水 库 ，９ ８ １ １５ 年
据 统 计 ， 骆 马 湖 保 护 区 面 积 １ ８６ｋ ２耕 地 ６ ０ ２ ｍ ， ８万 ｈ ， 口 ８ ０ ｍ２人 ０ 万 。 护 区 内 工农 业 总 产 值 达 ６ ７ 保 ２亿 元 ， 内 生 产 总 值 ３ ０多 亿 元 ， 食 国 ０ 粮 总产 量 约 为 ５ ８ ０ ． ｔ油 料 产 量 １． ２万 ， ０３ 万 ｔ 花产 量 ７８ ｔ 其 中 ， 马 湖 ， 棉 ．万 。 骆 下 游 重 要 城 市 宿 迁 市 ， 骆 马湖 相距 与 仅 ６ｋ 自 １９ ｍ， ９ ６年 成 立 地 级市 以来 ， 其 城 市 建 设 突 飞 猛 进 ， ２０ 至 ０ ７年 ， 工 业 总 产 值 为 １９ ７亿 元 ， Ｄ 为 ７． ０ Ｇ Ｐ ２ ５１ 元 ， 政 收 入 １ ． ０． ６亿 财 ６２ 元 。 ７亿 根 据 《 迁 市 中心 城 市 和 城 郊 经 济 社 会 宿
ｍ ，
墩 湖 不 再作 为滞 洪 区 。
１８ ９ ５年 淮河 流域 规 划 ， 出近 期 提 骆 马 湖 防洪 标 准 为 ２ ～ ０年 一 遇 ， ０５ 再
遇 ； 马湖 入 湖洪 水 采用 ２ ０ 骆 ０ ４年 ９月
《 淮河流域 防洪规 划简要报告》 的成
果 ， 区组 成 按 照最 不 利 原则 ， 地 采
次 将 黄 墩 湖 作 为 骆 马 湖 非 常 洪 水 的
滞洪区。
３ 滞 洪 区 的地 位 、 用及 启 用 作
黄 墩 湖 最 高 滞 洪 水 位 为 ２ ． ｍ， ６ ０ 相应最 大滞洪库容 ｌ． ， 中 ， ４７亿 其 徐 洪 河 以 东 １． 亿 ｍ， 洪 河 以西 １１ ，徐 ３６ ｍ 。 ．亿 ３ 建 周 以来 ， 沐 泗 流 域 发 生 过 两 沂
月 江 苏 省 水 利 厅 提 出 ： 骆 马 湖 一 湖 “ 蓄 水 ， 出黄 墩 湖 种 植 农 作 物 ” １５ 腾 ，９ ８
年 ２月 经 水 利 部 批 复 同意 ， 提 高 骆 为 马 湖 防 洪 能 力 ，开 始 兴 建 宿 迁 大 控
末人 口 ２ ． １ ８万 人 ， 地 １ ２万 ｈ ２ ４ 耕 ． ７ ｍ。
南 水 北 调 东 线 输 水 干 线 徐 洪 河
水 的 出 路 ， 辟 黄 墩 湖 作 为 骆 马 湖 非 开 常 洪 水 的滞 洪 区 。 黄 墩 湖滞 洪 区的 启用 标 准 与 骆 马 湖 工情 及人 湖 洪 水 息 息相 关 。 目前沂
沭泗 河 洪水 东 调 南 下续 建 工 程 已 实施 完 成 ，骆 马 湖 防 洪 标 准 已达 ５ ０年 一
黄 墩 湖 滞 洪 区 存 在 十 分 突 出 的 问 题 是 洪 水 风 险 制 约 区 内 经 济 社 会
洪 峰 ， 临 沂 站 两 次 流 量 超 过 １０ ０ ０ ０ ｍ ／ ， 月 １ ３最 大 洪 峰 流 量 达 ， ｓ７ ９ｔ
１４ ０ｍ ／；沭 河 在 同一 时 间 里 连 续 ５ ０ ３ｓ 出现 八 次 洪 峰 ， 大 洪 峰 流 量 达 ４ １ 最 ９０ ｍ ／。 当 时骆 马 湖 水 位 ２ ． ｍ， 墩 ｓ ２７ 黄
从 黄墩 湖 滞 洪 区 中部 通 过 ， 东 堤 现 其 状 堤 顶 高 程 为 ２ ． ｍ， 顶 宽 １ ～ ２ ８０ 堤 ０ １ ｍ ，将 滞 洪 区 分 成 了 东 、 两 片 。东 片 西
的 进 洪 口门 位 于 中运 河 西 堤 上 的 黄
制 ， 黄墩湖作为非 常洪水的临时滞 将
（９ １ １９ 年修订 ），骆马湖规划防洪标 》
准 为 １０年 一 遇 。随着 沂 沭 泗 河 洪水 ０ 东 调 南 下 续 建 工 程 的 实施 完 成 ， 马 骆 湖 防 洪 标 准 已达 ５ ０年 一 遇 ， 当骆 马
堤 ， 到 中运 河 西 堤 ， 至 邳 睢 公 路 ， 东 西
次大 洪 水 。
沭 河 发 生 与骆 马 湖 同频 率 洪 水 、南 四 湖 及 邳 苍 为 相 应 洪 水 的 地 区组 成 ， 简 称“ 沂沭 河 为 主洪 水 ” 经 调 洪 演算 ， 。 骆 马 湖 遭 遇 沂 沐 河 为 主 １０年 一 遇 洪 ０ 水 ， 启 用 黄墩 湖 滞 洪 区滞洪 。 需
４ 滞 洪 范 围 调 整 方案 研 究
黄 墩 湖 滞 洪 区 是 沂 沐 泗 河 洪 水 东 调 南 下 防 洪 工 程 体 系 中 的 一 个 重
要 组成部分 ， 在防御超标准 洪水和保
障 流 域 防 洪 安 全 方 面 ， 有 十 分 重 要 具 的 作用 。
１５ 年 洪 水 ， 河 连 续 产 生 八 次 ９７ 沂
洪 区。
１７ 年 淮 河 流 域 规 划 ，骆 马 湖 ９１
１０年 一 遇 防 洪 水 位 定 为 ２ ． ｍ， ０ ５０ 黄
墩 湖 滞 洪 闸及 双 河 桥 、 甸 子 两 个 爆 曹 破 口 门处 ； 片 的进 洪 口门 位 于 民便 西
河 与 徐 洪 河 东 堤 交 汇处 ， 门宽 １０ 口 ００
总 面 积 ３ ７ ３ｋｎ。 全 区 涉 及 徐 州 、 ５． ｒ ８ ２
湖以上洪水超过其现状设计 洪水时 ， 为 确 保 骆 马 湖 防洪 安 全 ， 护 骆 马湖 保 下 游 人 民生 命 财 产 的安 全 ， 洪 灾 的 将
损失降至最低 ， 必须考虑超标准洪 就
宿迁 两 市 ， 属 邳 州 、 宁 、 豫 三 县 分 睢 宿 的 ７个 乡 （ ）７ 镇 ，７个 行 政 村 ，０ ４年 ２０
江 苏水 利
黄墩湖滞洪区 滞淇范围调 整方案 探讨
张 晓松
１ 基 本 情 况 黄墩 湖 滞 洪 区 位 于 骆 马 湖 西 侧 ，
北 以 房 亭 河 南 堤 为 界 ， 至 废 黄 河 北 南
湖 水位达到 ２ ． ｍ时 ， ２５ 开启黄墩湖滞
洪 ；９ ７年 ， 沐 泗 流 域 发 生 大 水 ， １５ 沂 骆 马湖 超 过 了 最 高 设 计水 位 ， 墩 湖 被 黄 迫 开 放 滞 洪 ；１５ ９ ７年 淮 委 编 制 报 告 规 划 两 湖 均 为 常 年 蓄 水 库 ，９ ８ １ １５ 年
据 统 计 ， 骆 马 湖 保 护 区 面 积 １ ８６ｋ ２耕 地 ６ ０ ２ ｍ ， ８万 ｈ ， 口 ８ ０ ｍ２人 ０ 万 。 护 区 内 工农 业 总 产 值 达 ６ ７ 保 ２亿 元 ， 内 生 产 总 值 ３ ０多 亿 元 ， 食 国 ０ 粮 总产 量 约 为 ５ ８ ０ ． ｔ油 料 产 量 １． ２万 ， ０３ 万 ｔ 花产 量 ７８ ｔ 其 中 ， 马 湖 ， 棉 ．万 。 骆 下 游 重 要 城 市 宿 迁 市 ， 骆 马湖 相距 与 仅 ６ｋ 自 １９ ｍ， ９ ６年 成 立 地 级市 以来 ， 其 城 市 建 设 突 飞 猛 进 ， ２０ 至 ０ ７年 ， 工 业 总 产 值 为 １９ ７亿 元 ， Ｄ 为 ７． ０ Ｇ Ｐ ２ ５１ 元 ， 政 收 入 １ ． ０． ６亿 财 ６２ 元 。 ７亿 根 据 《 迁 市 中心 城 市 和 城 郊 经 济 社 会 宿
ｍ ，
墩 湖 不 再作 为滞 洪 区 。
１８ ９ ５年 淮河 流域 规 划 ， 出近 期 提 骆 马 湖 防洪 标 准 为 ２ ～ ０年 一 遇 ， ０５ 再
遇 ； 马湖 入 湖洪 水 采用 ２ ０ 骆 ０ ４年 ９月
《 淮河流域 防洪规 划简要报告》 的成
果 ， 区组 成 按 照最 不 利 原则 ， 地 采
次 将 黄 墩 湖 作 为 骆 马 湖 非 常 洪 水 的
滞洪区。
３ 滞 洪 区 的地 位 、 用及 启 用 作
黄 墩 湖 最 高 滞 洪 水 位 为 ２ ． ｍ， ６ ０ 相应最 大滞洪库容 ｌ． ， 中 ， ４７亿 其 徐 洪 河 以 东 １． 亿 ｍ， 洪 河 以西 １１ ，徐 ３６ ｍ 。 ．亿 ３ 建 周 以来 ， 沐 泗 流 域 发 生 过 两 沂
月 江 苏 省 水 利 厅 提 出 ： 骆 马 湖 一 湖 “ 蓄 水 ， 出黄 墩 湖 种 植 农 作 物 ” １５ 腾 ，９ ８
年 ２月 经 水 利 部 批 复 同意 ， 提 高 骆 为 马 湖 防 洪 能 力 ，开 始 兴 建 宿 迁 大 控
末人 口 ２ ． １ ８万 人 ， 地 １ ２万 ｈ ２ ４ 耕 ． ７ ｍ。
南 水 北 调 东 线 输 水 干 线 徐 洪 河
水 的 出 路 ， 辟 黄 墩 湖 作 为 骆 马 湖 非 开 常 洪 水 的滞 洪 区 。 黄 墩 湖滞 洪 区的 启用 标 准 与 骆 马 湖 工情 及人 湖 洪 水 息 息相 关 。 目前沂
沭泗 河 洪水 东 调 南 下续 建 工 程 已 实施 完 成 ，骆 马 湖 防 洪 标 准 已达 ５ ０年 一
黄 墩 湖 滞 洪 区 存 在 十 分 突 出 的 问 题 是 洪 水 风 险 制 约 区 内 经 济 社 会
洪 峰 ， 临 沂 站 两 次 流 量 超 过 １０ ０ ０ ０ ｍ ／ ， 月 １ ３最 大 洪 峰 流 量 达 ， ｓ７ ９ｔ
１４ ０ｍ ／；沭 河 在 同一 时 间 里 连 续 ５ ０ ３ｓ 出现 八 次 洪 峰 ， 大 洪 峰 流 量 达 ４ １ 最 ９０ ｍ ／。 当 时骆 马 湖 水 位 ２ ． ｍ， 墩 ｓ ２７ 黄
从 黄墩 湖 滞 洪 区 中部 通 过 ， 东 堤 现 其 状 堤 顶 高 程 为 ２ ． ｍ， 顶 宽 １ ～ ２ ８０ 堤 ０ １ ｍ ，将 滞 洪 区 分 成 了 东 、 两 片 。东 片 西
的 进 洪 口门 位 于 中运 河 西 堤 上 的 黄
制 ， 黄墩湖作为非 常洪水的临时滞 将
（９ １ １９ 年修订 ），骆马湖规划防洪标 》
准 为 １０年 一 遇 。随着 沂 沭 泗 河 洪水 ０ 东 调 南 下 续 建 工 程 的 实施 完 成 ， 马 骆 湖 防 洪 标 准 已达 ５ ０年 一 遇 ， 当骆 马
堤 ， 到 中运 河 西 堤 ， 至 邳 睢 公 路 ， 东 西
次大 洪 水 。
沭 河 发 生 与骆 马 湖 同频 率 洪 水 、南 四 湖 及 邳 苍 为 相 应 洪 水 的 地 区组 成 ， 简 称“ 沂沭 河 为 主洪 水 ” 经 调 洪 演算 ， 。 骆 马 湖 遭 遇 沂 沐 河 为 主 １０年 一 遇 洪 ０ 水 ， 启 用 黄墩 湖 滞 洪 区滞洪 。 需
４ 滞 洪 范 围 调 整 方案 研 究
黄 墩 湖 滞 洪 区 是 沂 沐 泗 河 洪 水 东 调 南 下 防 洪 工 程 体 系 中 的 一 个 重
要 组成部分 ， 在防御超标准 洪水和保
障 流 域 防 洪 安 全 方 面 ， 有 十 分 重 要 具 的 作用 。
１５ 年 洪 水 ， 河 连 续 产 生 八 次 ９７ 沂
洪 区。
１７ 年 淮 河 流 域 规 划 ，骆 马 湖 ９１
１０年 一 遇 防 洪 水 位 定 为 ２ ． ｍ， ０ ５０ 黄
墩 湖 滞 洪 闸及 双 河 桥 、 甸 子 两 个 爆 曹 破 口 门处 ； 片 的进 洪 口门 位 于 民便 西
河 与 徐 洪 河 东 堤 交 汇处 ， 门宽 １０ 口 ００
总 面 积 ３ ７ ３ｋｎ。 全 区 涉 及 徐 州 、 ５． ｒ ８ ２
湖以上洪水超过其现状设计 洪水时 ， 为 确 保 骆 马 湖 防洪 安 全 ， 护 骆 马湖 保 下 游 人 民生 命 财 产 的安 全 ， 洪 灾 的 将
损失降至最低 ， 必须考虑超标准洪 就
宿迁 两 市 ， 属 邳 州 、 宁 、 豫 三 县 分 睢 宿 的 ７个 乡 （ ）７ 镇 ，７个 行 政 村 ，０ ４年 ２０
