民主集中制原则的主要内容

“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”是党的民主集中制的基本原则。

党章明确规定：“党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，做出决定”。

“十六字”方针深刻揭示了党委科学决策过程的内在关系，为实施正确决策提供了科学的方法。

“集体领导”是党的领导的最高原则，是科学决策的核心内容；“民主集中”是集体领导的具体实践过程，是科学决策的根本保证；“个别酝酿”是科学决策的必要途径和重要方法；“会议决定”是集体领导的实现形式，构成科学决策的严密体系。

这四个方面，互相联系，相辅相成，内在统一。

它深刻揭示了党的领导工作的客观规律，反映了新形势下加强党委建设的内在要求，为实现党委决策的民主化、科学化和规范化指明了方向。

笔者认为，当前，基层党委贯彻“十六字”方针应注意把握以下几个问题：一、坚持集体领导的最高原则，必须自觉遵循其内在规律和基本要求，确保党委真正形成坚强的领导集体集体领导是党的群众路线在党的生活中具体体现，是民主集中制的精髓，是党的领导的最高原则。

毛泽东同志曾经说过，鉴于种种历史教训，鉴于个人智慧必须加集体的智慧相结合，才能发挥较好的作用，使我们在工作中少犯错误，中央和各级党委必须坚持集体领导的原则。

加强集体领导最根本的一条就是要尊重实践，走群众路线，在广泛民主的基础上实施正确的集中，在集中指导下充分发扬好民主。

这样，才能有效地提高集体领导的水平。

一是要摆正个人位置，平等参与集体领导。

平等相处、平等议事是实施集体领导的基本前提和基础。

如果离开这一点，集体领导就是虚的、假的、空的。

现在，有少数党委（支部）在研究问题时，时常会出现谁职务高谁说了算，谁资格老谁说了算，使党内的平等关系变成了主从关系，使集体领导变成了个人领导，使班子权威变成了个人权威，严重削弱了集体领导的作用，压制了集体智慧的发挥。

解决这些问题，首先要明确不论是书记还是委员、不论是主官还是副职、不论是领导还是群众在党内都是平等的，没有高低之分、大小之别。

简述民主集中制原则的基本含义与主要内容
民主集中制原则基本含义与主要内容
1. 基本含义：
民主集中制原则是一种结合民主决策和集中决策的一种管理方式，强调在民主的基础上，在规定的范围以内实行集中指挥，由执行管理权来进行实施和发展。

2. 主要内容：
（1）民主决策。

在民主集中制中，重点维护人民群众的全面发展，在确定机构和组织方面，注重广泛的参与和可接受性。

（2）集中决策。

人民群众在民主决策之后，最终决定由中央集中权力来实施和发展，以确保严格按照法定程序和步骤执行管理，并严格执行下属各级政府的规定和要求。

（3）部门分工。

民主集中制原则下，以中央为准，让各级政府成为其执行者，各级政府负责会议统一进行民主决策，并对各地区政府实行部门分类管理，进行多元化统一管理。

（4）检查监督。

在民主集中制政府管理中，各级政府依照习惯，要不断审议审核，保证各项法令的执行，及时调整错误，以及对下级政府
进行检查和监督。

（5）基础建设。

中央政府在民主集中制原则下，要不断完善法规制度，建立健全政策、技术支持体系，加强各地政府的法治精神，以保证政
策的有效实施。

一、国家机构的组织原则--民主集中制（一）民主集中制原则的由来最初是作为无产阶级政党组织原则提出来的，民主集中制原则运用于无产阶级国家政权的建设并确定其为国家机构组织原则是经由巴黎公社委员会组织原则--“议行合一”发展来的。

三层含义：（1）议行合一以否定、替代资本主义议会制的三权分立原则为前担。

（2）是行政权和立法权两种国家权力和职能在职掌、从属上的集中统一。

（3）公社委员会兼管行政权和立法权，两权兼管是由人民选出的代表机关统一行使国家权力。

民主集中制：在民主基础上的集中，在集中指导下的民主。

表现形式（人民代表大会制度）。

在体制和结构上，强调社会对公共权力的直接制约，和人民代表大会权力机关对行政机关、司法机关的制约。

人民代表大会一院制，最符合中国实际，如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺发达，避免很大牵扯。

（二）民主集中制原则在国家机构中的体现：1．保证人民当家做主，国家一切权力属于人民，由人民代表大会行使。

2．保证国家机关之间合理分工，协调动作，依法进行权力制约。

3．保证立法和决策民主化和执行的集中化与分工责任制。

54．保证合理划分中央和地方的职权和管理权限，充分发展中央与地方两个积极性。

二、主要国家机关（一）国家权力机关我国的国家权力机关是全国人大和地方各级人大及其常委会1．立法权：是制定、修改、废止和补充法律的职权。

2．决定权：是最高国家权力机关就国家重大问题和事项做出决定的权力。

3．任免权：是最高国家权力机关组织其他国家机关的权力，具体指人事任免权。

4．监督权：是最高国家权力机关监督其他国家机关的权力。

（二）行政机关国务院，作为中央政府是最高国家权力机关全国人大的执行机关，是最高国家行政机关。

1．行政立法权2．议案权3．行政管理权4．行政区划管理权5．领导和管理经济和城乡建设权6．社会管理权7．行使人大及常委会授予的其他职权（三）司法机关依照宪法和法律代表国家行使审判权和法律监督权的机关。

民主集中制求助编辑百科名片民主集中制是苏联布尔什维克派提出并实行的一种国家机构实行的制度，意思是国家机构不采纳权力互相制约原则。

由书记主持工作，各委员集体研究制定部署、决定、规定和要求，并把它贯彻落实到部门系统的工作中。

目录简介基本含义我国民主集中制由来基本内容表现反思简介基本含义我国民主集中制由来基本内容表现反思展开编辑本段简介基本含义集权制。

民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本的组织原则。

它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组织和个人的正确关系，是胜利推进革命和建设事业的重要保证。

无产阶级政党和社会主义国家机构的根本组织原则和领导制度，它的基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。

在民主集中制中，民主与集中是辩证统一的关系，民主是集中的前提和基础，集中是民主的指导和结果。

对无产阶级政党来说，民主集中制既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的具体运用。

坚持民主集中制的基本要求与目标，就是要在党内努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

通过发展党内民主，积极推动人民民主的发展。

我国民主集中制对我国社会主义国家机构来说，民主集中制主要表现为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政、审判、检察机关都由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督；中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导和国家法制统一的前提下，充分发挥地方积极性和主动性的原则。

在新的历史条件下坚持和完善民主集中制是党和国家生活的内在要求，坚持民主集中制，必须把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机统一起来，进一步完善党和国家的领导制度和工作制度，防止和克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。

编辑本段由来一般认为K.马克思、F.恩格斯在创建共产主义者同盟时,已经提出民主集中制的思想。

民主集中制四个服从的原则的主要内容
民主集中制是中国共产党内部的组织原则，主要内容是实行“四个服从”原则，即：
第一，领导干部要服从党的理论和路线方针政策的统一。

这就要求党员、干部必须坚持马克思主义基本原理，始终把党的路线方针政策放在首位，确保党的路线方针政策的贯彻执行。

第二，少数服从多数。

这就要求各级领导及其成员在决策和个人问题上，服从上级和集体的决定，不得擅自作出决策和行动。

第三，下级服从上级。

这就要求下级组织、干部，必须在上级领导的领导下，认真执行上级领导的命令和指示，及时向上级领导报告有关情况。

第四，全党服从中央。

这就要求各级组织和个人都要维护中央的权威和集中统一领导，执行中央的决议和指示。

只有这样，才能保证党内的统一和团结，确保党的工作方向正确，不走偏向。

民主集中制的六条原则
1. 统一领导：民主集中制下，必须有一个统一的领导层来决策和指挥工作。

2. 集中决策：各级领导必须以集体讨论的方式做出重大决策，不能由个别领导者单方面决定。

3. 民主决策：决策的过程中，必须尊重民主原则，充分听取各方意见，并通过民主程序确定最终决策。

4. 个别服从集体：各级领导和员干部必须遵循集体决策的原则，服从集体的决策安排，不能随意行使个人的权力。

5. 上下联系：各级领导必须与基层干部和群众保持密切联系，了解他们的需求和意见，并将其纳入决策的考虑范围。

6. 批评与自我批评：民主集中制鼓励员干部进行批评与自我批评，通过反思和总结错误，不断提高自身的工作水平和能力。

2023-10-28•民主集中制制度概述•民主集中制制度的核心原则•民主集中制制度的实践形式•民主集中制制度的意义与价值•民主集中制制度的案例分析目•民主集中制制度的未来发展与展望录01民主集中制制度概述定义民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，是党最重要的政治纪律和组织纪律。

特点民主集中制制度体现了党的群众路线，是实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

定义与特点民主集中制制度的重要性提高决策效率民主集中制制度能够提高决策效率，使决策更加科学、民主、合理。

增强党组织的凝聚力民主集中制制度能够增强党组织的凝聚力，使党员更加紧密地团结在党的周围。

党的建设的基础民主集中制制度是党的建设的基础，是保证党的先进性和纯洁性的重要条件。

民主集中制制度起源于马克思、恩格斯创立的科学社会主义理论，经过长期实践和发展，逐渐形成了具有鲜明特点的制度。

民主集中制制度的历史与发展起源与发展在新时代，坚持和完善民主集中制制度，对于加强党的建设，推进全面从严治党，具有十分重要的意义。

新时代的要求民主集中制制度在实践中不断完善，体现了党的先进性和时代性，为党的事业发展提供了坚实的制度保障。

不断完善02民主集中制制度的核心原则人民是国家的主人，拥有参与国家事务的权利。

国家的权力来源于人民，政府的权力来源于人民的授权。

政府必须尊重人民的主人翁地位，保障人民的权利和利益。

人民当家作主原则实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

凡属重大问题都要按照集体讨论、民主决策、分工负责的原则决定。

领导成员之间要互相支持、互相配合，共同协作完成工作任务。

集体领导原则03坚持平等、公正、透明、科学的决策原则，使决策更加符合实际和更加科学合理。

民主讨论原则01在决策前要广泛听取各方面的意见和建议。

02鼓励不同意见的争论和比较，使各种观点得到充分表达和交流。

少数服从多数原则在讨论和决策中，按照多数人的意见作出决定。

少数人的意见可以充分表达，但不得妨碍多数人的决定。

自觉坚持民主集中制原则常新华党的十六大报告指出：“在我们这样一个多民族的发展中大国，要把全体人民的意志和力量凝聚起来，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。

”亦是说，加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程是党制定的宏伟目标能否实现的关键。

全面推进党的建设新的伟大工程，十六大提出了6项重要举措，“坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一”是重要举措之一。

同时，民主集中制是我党的根本组织制度、根本组织原则、根本组织纪律。

它规范了党内生活的秩序，规定了党员个人与组织，下级组织与上级组织，全党和党中央的关系的原则。

因此，我们广大党员特别是党的各级领导干部，必须把自觉坚持民主集中制原则作为加强党性修养和锻炼的重要内容，作为加强党的自身建设、保证党的中心工作和宏伟目标实现的重要制度去认真贯彻执行。

民主制和集中制的由来与发展1.民主制和集中制是随着人类社会的存在、发展而存在和发展的。

民主制作为社会现象从原始社会就存在了，原始社会的氏族部落，从事集体活动时，常常是民主商定，而当分配劳动成果时，就要讲集中，由一名德高望重的老人出来做合理的(不是绝对平均的)分配。

奴隶社会和封建社会，在特定的时间范围内，也有一定的民主，尽管极少，但并不是绝对没有，如皇帝上朝，群臣进言，皇帝拍板，就是民主与集中的形式。

再如封建政治家唐太宗就能做到从谏如流，使群臣畅所欲言，造就了大唐盛世。

但这仅是几千年封建社会为数不多的个别开明天子。

资产阶级从理论到实践把民主制大大发挥发展了，资产阶级在同封建阶级的斗争中提出的口号就是“自由、平等、民主”。

他们取得胜利建立资本主义社会制度后也是大谈特谈“民主”，如西方国家的“议会制”，就在一定程度上体现了民主与集中的关系：总统有很大的权力，同时又受到议会的制约。

但是资产阶级的民主也是有条件、有限度的。

当触及它自身利益时，为它的利益所需要时，就会产生专制主义，也就不讲民主了。