河北省劳动和社会保障厅关于印发《2008年就业再就业工作要点》的通知-冀劳社办[2008]29号
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河北省劳动和社会保障厅关于印发《2008年就业再就业工作要点》的通知
制定机关
公布日期 2008.02.22
施行日期 2008.02.22
文号 冀劳社办[2008]29号
主题类别 就业促进
效力等级 地方规范性文件
时效性 现行有效
正文：
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河北省劳动和社会保障厅关于印发《2008年就业再就业工作要点》的通知
（二00八年二月二十二日 冀劳社办[2008]29号）
各设区市劳动和社会保障局，扩权县（市）人事劳动和社会保障局：
现将《2008年就业再就业工作要点》印发给你们，供参考。
附件：
2008年就业再就业工作要点
为认真贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神，进一步解放思想，开拓创新，全面推动工作，现提出2008年就业再就业工作要点。
一、围绕民生之本，明确任务目标
2008年全省就业再就业工作总体思路是，以党的十七大和省委七届三次全会精神为指导，落实科学发展观，以贯彻《就业促进法》为龙头，把扩大就业作为民生问题的重中之重来抓，深入实施积极的就业政策，推动创业促就业，着力完善面向所有困难群众的就业援助制度，推动城乡统筹就业工作取得新进展。主要任务是：全面贯彻实施《就业促进法》，制定配套法规，加强法制宣传；继续落实积极的就业政策，完善政策内容和操作办法，解决政策落实难点问题，提高政策效果；全面解决下岗失业人员并轨遗留问题，妥善做好关闭破产和节能减排企业职工的安置工作；加强公共就业服务机构建设，推进创业促进就业工作，深入开展对零就业家庭和就业困难人员的就业援助；加大小额贷款工作力度；继续组织实施农村劳动力转移培训阳光工程、温暖工程和就业再就业培训工作；加强人力资源市场规范管理，健全失业预警制度；统筹做好下岗失业人员再就业，城镇新成长劳动力，特别是高校毕业生就业以及农业富余劳动力转移就业工作。主要目标是：城镇新增就业45万人，下岗失业人员再就业20万人，困难对象再就业4万人，新增转移农业劳动力51万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
二、以贯彻《就业促进法》为龙头，完善促进就业长效机制
（一）健全落实促进就业目标责任制。把扩大就业作为经济社会发展的战略任务，把就业增长和就业稳定作为重要目标，并抓好就业目标责任制、目标考核和监督检查制度的落实。发挥好就业工作联席会议制度作用，巩固和完善就业工作协调机制，切实形成就业工作的齐抓共管局面。加强对重点地区、重点问题的工作指导和推动，确保各项工作目标任务按期完成。
（二）提高就业再就业资金使用效益。省、市、县（市、区）政府要按照不低于一般财政收入1%的比例足额安排就业再就业资金，保证推进就业再就业工作需要。落实资金使用绩效评估试行办法，加强对各地资金使用情况跟踪检查和综合分析，提高资金的使用效益和管理水平。
（三）制定配套法规政策，推动《就业促进法》全面贯彻落实。加快《河北省促进就业条例》（草案）的起草工作，争取列入2008年省人大常委会立法计划。进一步研究制定符合我省特色的人力资源市场、就业服务、就业援助以及就业再就业资金管理等政策规定，做好相关政策文件的清理工作，确保法律的全面、顺利贯彻实施。
三、加大政策落实力度，推动创业促就业和就业援助取得新进展
（一）促进就业政策措施的全面落实。研究解决政策落实中的难点问题，调整完善政策措施办法，并通过督促检查等措施，发挥政策促进就业的效力。采取多种形式，深入开展就业促进法、就业再就业政策宣传工作，为政策全面贯彻落实创造良好的环境。
（二）全面推进创业促进就业。面向城乡更多劳动者，以创业培训为基础，积极推动小额担保贷款政策落实，以完善的创业扶持政策和创业服务体系为保障，强化创业培训和项目支持、开业指导、创业实训、创业咨询、跟踪服务等措施，提高创业成功率。强化政府责任考核机制，加强与有关部门协调，强力推进小额担保贷款工作取得更大突破。
（三）着力完善面向所有困难群体的就业援助制度。加大城乡技能就业扶助力度，将招生人数扩大到4000-5000人。强化援助的针对性、规范性和长效性，建立困难群体登记摸排、就业扶助和跟踪服务制度，积极开发就业岗位，帮助零就业家庭和就业困难人员解决就业困难，并通过全面落实各项扶持政策来稳定岗位，特别关注破产企业和节能减排企业困难就业群体，通过深入细致的服务来提高帮扶效果。
四、强化就业服务，规范人力资源市场秩序
（一）以人本服务为旗帜组织实施“四个专项活动”，推动就业服务项目化。一是元旦、春节期间组织实施“就业援助月活动”，帮助就业困难人员，特别是零就业家庭实现并稳定就业，重点是落实社保补贴和岗位补贴政策。二是春节后组织实施“春风行动”，落实免费职业介绍服务和职业技能培训补贴政策，加强和改善农民工服务。三是五月组织开展民营企业招聘周活动，发挥民营企业扩大就业作用。四是九月组织实施“大中专毕业生就业服务周活动”，重点帮助登记失业高校毕业生实现就业。
（二）加强人力资源市场管理，规范各类职业中介行为。按照《就业促进法》规定，抓好就业服务制度化、专业化和信息化建设。加大资金投入，加快省、市、县、乡镇（街道）和社区五级就业服务信息化建设。完善公共就业服务制度，落实面向城乡劳动者提供免费就业服务政策，特别是加强基层街道、社区、乡村公共就业服务机构建设，形成促进就业公益性就业服务体系。切实加强对人力资源市场的规范管理，对社会职业中介有引导、有管理，有激励、有制约。加快完善失业与就业登记、劳动力调查统计制度和信息服务制度，加强失业人员和就业统计信息管理，完善信息汇总、上报、发布的途径和渠道，发挥信息对决策的支持作用。
（三）健全失业预警机制。指导节能减排任务较集中的地方和破产企业，认真做好相关人员的安置工作。进一步健全失业预警机制，在失业人员骤增时，做到促就业的政策措施到位、保障资金到位、组织领导到位，及时减缓就业压力，确保社会和谐稳定。
（四）搞好就业再就业培训工作，提高培训的层次和效果。以提高就业稳定性为目的，创新培训机制，落实培训补贴，充分发挥就业再就业培训、阳光工程、温暖工程等培训政策的合力优势和效应，为提高下岗失业人员和农村劳动者就业能力和素质提供优质高效的指导和服务。
五、统筹城乡就业，加大农村劳动力转移工作力度
（一）推进唐山、秦皇岛两市作为国家级统筹城乡就业试点，总结形成较好的制度模式和政策框架，探索建立城乡劳动者平等就业制度。
（二）推进农村就业示范县工作，实施中期评估，着力从劳务经济、被征地农民、特色产业、就业项目、城乡统筹促进就业五个方面探索成功经验。继续抓好国家级劳务输出示范县建设，组织开展农民工输入地企业用工需求调查和劳务输出地外出务工人员就业需求调查，搞好信息发布。组织开展政府、部门、培训机构、社团组织和企业间的劳务洽谈和对接活动，扩大组织输出规模。推广“就业、培训、维权”三位一体的工作模式，搞好转移就业服务。引导务工人员返乡创业。
（三）高标准、高质量地完成国家农村劳动力转移就业服务体系建设项目试点工作，促进县级、乡镇就业服务机构建设，逐步实现公共就业服务向农村、农民延伸。
六、进一步加强出入境就业管理
认真贯彻落实国家对外国人来华就业许可审批制度，做好奥运会期间来我省工作、比赛人员的就业许可证发放工作，对来我省投资、高技能人才、高级管理人员就业提供便利，严格控制不符合条件的低素质人员来我省就业。本着“规范管理、扶强发展”的原则，稳步发展境外就业中介机构，规范境外就业中介机构行为，加强对境外就业中介机构的业务指导和服务，扶持合法机构不断发展壮大，使我省境外就业人数得到快速发展，收入不断增加，合法权益得到保障。
——结束——
![河北省劳动和社会保障厅关于在基本养老金计发中具体问题处理意见的通知-冀劳社[2008]30号](https://imgs-1438308264.cos.ap-hongkong.myqcloud.com/4ff8cf2fef06eff9aef8941ea76e58fafab04507.webp)
