1 名词解释
建筑工程招标是指建设单位对拟建的工程发布公告，通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。
概述
我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。我国《合同法》也明确规定，招标公告是要约邀请。也就是说，招标实际上是邀请投标人对其提出要约(即报价)，属于要约邀请。投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。招标人向中标的投标人发出的中标通知书，则是招标人同意接受中标的投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。
建设工程招标的种类
工程项目招标投标多种多样，按照不同的标准可以进行不同的分类。
1.按照工程建设程序分类
按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为建设项目前期咨询招标投标、工程勘察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工招标投标。
(1)建设项目前期咨询招标投标，是指对建设项目的可行性研究任务进行的招标投标。投标方一般为工程咨询企业。中标的承包方要根据招标文件的要求，向发包方提供拟建工程的可行性研究报告，并对其结论的准确性负责。承包方提供的可行性研究报告，应获得发包方的认可。认可的方式通常为专家组评估鉴定。
项目投资者有的缺乏建设管理经验,通过招标选择项目咨询者及建设管理者，即工程投资方在缺乏工程实施管理经验时，通过招标方式选择具有专业的管理经验工程咨询单位，为其制定科学、合理的投资开发建设方案，并组织控制方案的实施。这种集项目咨询与管理于一体的招标类型的投标人一般也为工程咨询单位。
(2)勘察设计招标
勘察设计招标指根据批准的可行性研究报告，择优选择勘察设计单位的招标。勘察和设计是两种不同性质的工作，可由勘察单位和设计单位分别完成。勘察单位最终提出施工现场的地理位置、地形、地貌、地质、水文等在内的勘察报告。设计单位最终提供设计图纸和成本预算结果。设计招标还可以进一步分为建筑方案设计招标、施工图设计招标。当施工图设计不是由专业的设计单位承担，而是由施工单位承担，一般不进行单独招标。
项目名称：创城项目所需材料采购
项目编号：
项目包号：A1
( 正 本 )
报
价
文
件
供 应 商：
法人代表：
联系电话： ..
..下载可编辑.. 目录
商务部分 ............................................ 3
1.报价函 ............................................. 4
2. 公司基本情况复印件 ................................. 7
(1).营业执照复印件 ................................. 7
(2).组织代码证复印件 ............................... 7
(3).税务登记证副本复印件 ........................... 7
(4).资质证书 ....................................... 7
3、法定代表人授权委托书 ............................... 7
4、同类项目情况汇总表 ................................. 8
5.所报货物售后服务 .................................... 8
6. 服务项目偏离表 .................................... 10
技术部分 ........................................... 12
1.报价明细表 ........................................ 13
2.货物主要技术指标和运行性能 ......................... 17
一、招标投标的基本概念
招标投标是一种市场经济的商品经营方式，在国内外项目实施中已被广泛地采用。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。
1、招标：招标是指招标人通过招标公告或投标邀请书等形式，招请具有法定条件和具有承建能力的投标人参与投标竞争。
2、投标：投标是指经资格审查合格的投标人，按招标文件的规定填写投标文件，按招标条件编制投标报价，在招标文件限定的时间送达招标单位。
3、开标：开标是指到了投标人提交投标文件的截止时间，招标人（或招标代理机构）依据招标文件和招标公告规定的时间和地点，在有投标人和监督机构代表出席的情况下，当众公开开启投标人提交的投标文件，公开宣布投标人名称、投标价格及投标文件中的有关主要内容的过程。
4、评标：评标是指招标人依法组建的评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标方件进行审查、评审和比较，提出书面评标报告，推荐合格的1-3名中标候选人。
5、中标：中标是指招标人根据评标委员会提出的书面评标报告，在推荐的中标候选人中确定中标人的过程。
6、授标：授标是指招标人对经公示无异议的中标人发出中标通知书，接受其投标文件和投标报价。
7、签定合同：签订合同是指中标通知书发出后30天之内，招标人与中标人就招标文件和投标文件中存在的问题进行谈判，并签订合同书。至此就完成了招标投标的全过程。
二、招标投标当事人
招标投标当事人包括招标人、投标人和招标代理机构。
1、招标人：招标人是依照招标投标的法律、法规提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
2、投标人：投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
1 招投标的定义
采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件的要求，邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
1 降低采购成本
招投标的方式有效降低了买卖双方的信息成本、谈判成本、法律成本。
2 促进企业之间的公平竞争
3 杜绝交易行为中的暗箱操作
2 相关法律法规
2.1 两个基本法律
《中华人民共和国政府采购法》
规范的是国家机关、事业单位和团队组织使用财政性资金采购依法规定的采购目录以内的货物、工程及服务的行为。
《中华人民共和国招标投标法》
规定了招投标活动中的各种环节和制度。
政府采购法规定当政府采购的货物达到一定的金额时必须采用公开招投标的方式进行采购。
2.2 政府采购的方式
招标性采购
公开招标
在采购金额达到规定的金额时
邀请招标
公开招标失败后者所需产品技术含量较高，在公开招标方式下无法达到预期招标效果等情况下采用；
其他公开招标不适合的场合
协议供货
公开招标方式的一种演变。
采用一次招标多次采购的方式，由政府把各个部门上报的需求进行整合形成采购目录，并统一进行入围招标，各部门则可以在入围供应商中选择产品采购。
形成多对多的采购方式，降低了招标采购成本。
可以满足各部门不同采购人的个性化需求
非招标性采购
询价采购 对于合同价值比较低，且成标准化的产品和服务可以采用
单一来源采购
采购金额达到了招标采购的标准，但是产品来源单一、专利产品、合同追加等
竞争性谈判采购
公开招标中没有供应商投标或没有合格标、采用招标所需时间不能满足用户紧急需求的、技术复杂或者性质特殊的，不能确定详细规格或者具体要求的。
可同时邀请几家供应商进行竞争性谈判，最终选择一家。
3 招投标流程
一、招标
1. 招标人根据需求编制招标文件
2. 文件报批备案
3. 在国家制定的媒体上发布招标公告
4. 投标人资格审查
5. 现场勘查
