房屋拆迁补偿纠纷委托书

试论城市房屋拆迁补偿

内容摘要：城市房屋拆迁，是指因国家建设、城市改造、整顿市容和环境保护等需要，由建设单位对现存建设用地上的房屋进行拆除，对房屋所有者或使用者给予一定补偿或视情况进行迁移安置的活动。城市房屋拆迁，既关系到拆迁人和被拆迁人的切身利益，又关系到城市规划的具体落实，是一个敏感而又普遍的社会问题。由于土地的地上附着物凝结了被拆迁的原住户、用户的资金与劳动力，并且可能是被拆迁人赖以生存和生产的基本物质条件，因而在拆迁过程中，必须给予被拆迁人合理补偿，对其进行妥善的安置。

一、城市房屋拆迁概述

（一）城市房屋拆迁的普遍性

我国始于20世纪90年代的大规模城市扩张和旧城改造使城市房屋拆迁成为必然，近年来，为适应国家经济建设快速发展的需要，各地加大了房屋拆迁管理工作的力度。根据相关资料显示，“九五” 期间，全国城镇累计拆除房屋约3.3亿平方米，比“八五”期间增长了近一倍。

大量的房屋拆迁，改善了居民的居住条件、居住环境，加快了旧城改造的步伐，也保证了城市建设的顺利进行。但在拆迁问题中，同时暴露出一些深层次矛盾。近年来，我国房屋拆迁已演化成为最易激发矛盾、引起冲突的领域之一。

（二）城市房屋拆迁纠纷的复杂性

近年来一件件因拆迁而起的风波让人怵目惊心，暴力抗迁、自杀抗迁的事例亦频繁出现，如2003年8月22日，南京市邓府巷39岁的翁彪因为不满当地拆迁办强行拆迁，在南京市玄武区邓府巷拆迁指挥部点燃汽油自焚身亡。毋庸置疑，房屋拆迁纠纷已成为值得高度关注、亟待妥善解决的重大和复杂问题。

房屋和土地是城乡居民的生存之本，土地的地上附着物凝结了被拆迁的原住户、用户的资金与劳动力，并且可能是被拆迁人赖以生存和生产的基本物质条件，这类纠纷一旦无法妥善处理就易激化国家与民事行为个体之间的矛盾，公权力与私权利的交锋往往会产生两败俱伤的结局，进而影响到社会的稳定和发展的大局，问题更为复杂。

（三）当前我国城市房屋拆迁补偿的立法及其弊端

1 房屋拆迁纠纷研究

李小军

中山大学 10法学

[论文摘要]近年来，关于房屋拆迁的问题成为我国政府迫切面临的问题，据了解，在我国几乎每天都会在不同的地方发生房屋拆迁纠纷。从第一个钉子户开始渐渐演变发展成了钉子户群，全国的钉子户犹如雨后竹笋，一瞬间冒了出来。这说明了随着我国经济快速发展，房屋居住成为人们日常生活中必不可少的一方面，房地产在社会中的地位越来越重要，然而，人们却对有关房地产的法律没有足够的了解和认识，不能准确运用法律，确实地维护自己的合法权益，从而引发了许许多多的房屋拆迁纠纷问题。而且这些问题一直困扰着政府和人们，政府一时之间也找不到适当的方法去调解和平衡公共利益和个人利益。所以一波未平一波又起的纠纷每天在不同的地域发生着，根本没有得到了根本的解决。

[关键词]房屋拆迁；房地产法；合法权益

[Abstract]

In recent years, the problem about building demolition become urgent

problems facing the Chinese government, as we have learned, in nearly every day in

our country in different parts of the house dismantlement disputes occur. From the

first protest began to gradually developed into the evolution of protest, the nation's

stubborn like bamboo shoots after rain, a moment to take out. This shows that with

房屋拆迁补偿申请书

政府拆迁办各位领导：

我是乌衣镇袁庄村村民张春华从事农资百货等生意多年，同时也是

遵照国家政策一切为农业、农村、农民购物提供了有力的保障，为了扩

大经营，把经营多年的一点积蓄加之亲戚和外界借了几十万元（大部分

都是有一分以上的高额利息）于2017年在原房屋基础上翻盖了陆间三层

的门面房，由于这么多年农村生意极其难做，外出劳务人员很多，即使

做到的也是赊账比较多，原先指望从周边开始开发的能多做点生意，没

想到政府开发动作之快，作为我们农民也是很高兴的，没有拆迁，就没

有城市的发展，发展才是硬道理。由于我的一楼和二楼装修投入过大，

恳求政府给予特殊考虑，三楼附属设施也得到相应的投入，同时也恳求

政府适当的考虑补偿，原先所借的几十万元至今没有还清，我们一家四

代，上有年迈90岁的老母亲，并有严重的心脏病，胆囊炎等病情已有30

年了，我的家属也伴有严重的癫痫病，从来不能站柜台做生意，国产药

不起作用，用的都是进口药，负担都非常重，至今债务都没还清。根据

目前政府的需要，房屋是必须要拆的，我们的生活也是要继续的，为了

做生意，儿子再也没有出去打工了，我们岁数已大，又无技术，所以恳

求政府协调能否在锦绣湖考虑门面房（外面门面房我们购不起也租不

起），房屋装修也恳求政府给予评估，根据目前的家庭境况和国家的政

策是不会给老百姓吃亏的，想着我所提出的要求不是过分的，同时给政

府增加了麻烦，在此表示歉意，敬请各位领导研究为盼。 申请人：张春华 2017年2月28日

1 房屋拆迁补偿合同纠纷案

一 审 代 理 词

尊敬的审判长、审判员：

****律师事务所依法接受本案被告**镇人民政府的委托，指派本人担任其一审诉讼代理人，参与本案的诉讼活动。

开庭前，本代理人提供了相关证据材料，查阅了案卷材料和相关法律规定，刚才又认真听取了法庭调查，对本案的纠纷事实和争议焦点有了清楚的认识和了解。本代理人认为，根据本案客观事实、现有证据材料和我国有关民事法律规定，原告对被告**镇人民政府的诉讼请求无事实与法律根据，请求人民法院依法予以驳回。现针对本案争议和焦点问题发表以下具体代理意见，希望法庭能予以参考采纳。

一、原被告双方签订的拆迁安置补偿协议书合法有效，具有法律约束力，双方均应严格遵守履行。

因**公路改线拓宽，需要征用原告厂房面积822㎡，作为路面使用。原被告双方于1999年*月*日签订了一份拆迁安置补偿协议书。该协议书约定了原被告之间房屋拆迁安置具体内容，其中土地安置面积为1060㎡（包括原告购地160㎡）。根据《民法通则》第55条规定：“民事法律行为应当具备下列条件：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律或者社会公共利益。”本案中，原被告双方均具有相应的民事行为能

2 力，具有签订本协议书的民事主体资格，签订协议书是双方真实的意思表示，其内容、形式都不违反法律、行政法规强制性规定，亦不损害社会公共利益；同时，被告已经按照协议书的约定，对原告进行了土地安置，并对安置的土地办理了相关报批手续。因此，根据《民法通则》以及《合同法》关于合同效力的相关规定，本案原被告双方签订的房屋拆迁安置补偿协议书合法有效，双方应当严格遵守并履行协议书的约定。

二、本案拆迁安置补偿协议书的具体条款内容。

1、被告征用原告厂房面积822㎡作为路面使用，赔偿原告人民币88656元，原告不能影响工程施工

2、被告规划一块山杂地900㎡作为赔偿原告建筑厂房用地，另超出杂地160㎡原告应付给被告人民币6000元购地费，合计土地安置面积为1060㎡，而不是原告实际占用的面积1930㎡。