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宁波高端制造业创新发展探索目录一、内容概括 (2)1.1 背景与意义 (2)1.2 国内外发展现状 (3)1.3 研究目的与方法 (4)二、宁波高端制造业发展现状分析 (5)2.1 总体发展概况 (6)2.2 存在的问题与挑战 (7)2.3 优势与潜力 (8)三、宁波高端制造业创新发展的路径选择 (9)3.1 创新体系建设 (10)3.2 技术创新与研发 (11)3.3 产学研合作与成果转化 (12)3.4 人才培养与引进 (14)四、宁波高端制造业创新发展的支撑体系 (15)4.1 政策支持与引导 (16)4.2 资金投入与保障 (17)4.3 基础设施建设 (19)4.4 服务体系建设 (20)五、宁波高端制造业创新发展的典型案例分析 (22)5.1 典型企业案例分析 (23)5.2 产业链协同创新案例 (24)5.3 创新平台建设案例 (25)六、结论与展望 (26)6.1 主要研究结论 (27)6.2 发展前景展望 (28)6.3 政策建议与措施 (29)一、内容概括本文档深入探讨了宁波在高端制造业创新发展方面所面临的挑战与机遇。
在当前全球制造业格局发生深刻变革的背景下，宁波作为中国重要的制造业基地，急需通过技术创新和产业升级来提升整体竞争力。
文档首先分析了宁波高端制造业的发展现状，指出了其在研发投入、创新能力、品牌建设等方面存在的不足。
结合国内外先进经验，提出了针对性的改进策略和政策建议，旨在推动宁波制造业向更高层次、更高质量的方向发展。
文档还详细阐述了宁波高端制造业创新发展的重点领域和关键环节，包括智能制造、绿色制造、高端装备制造等，为相关企业和政府部门提供了有价值的参考信息。
通过本文档的研究，我们期望为宁波乃至中国制造业的转型升级和创新发展提供有益的借鉴和启示。
1.1 背景与意义在全球化的浪潮中，制造业作为国家经济的基础地位愈发显著。
而高端制造业，作为制造业中的精英，更是引领着技术革新、产业升级和经济增长的关键力量。
宁波市人民政府关于推进“品牌之都”建设的若干意见文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2006.01.27•【字号】甬政发[2006]8号•【施行日期】2006.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文宁波市人民政府关于推进“品牌之都”建设的若干意见（甬政发[2006]8号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为深入贯彻十六届五中全会、全国科技大会精神和省委、省政府关于建设“品牌大省”的战略部署，全面推进“品牌之都”建设，提升我市自主创新能力，促进经济结构调整和产业优化升级，提高城市综合竞争力，特提出以下意见，请认真贯彻实施。
一、充分认识推进“品牌之都”建设的重要性和必要性品牌是企业核心竞争力的重要表现，也是城市经济活力的重要标志。
我国正在迈入品牌消费时代，品牌的多少、品牌经济的发展水平，已成为城市综合实力和国际竞争力的象征。
上世纪90年代初我市在全国率先实施品牌战略，经过多年努力，走出了一条具有宁波特色的品牌经济发展路子，崛起了一大批强势品牌企业和品牌产品，品牌建设对经济的推动作用日益明显，品牌经济在经济总量中的比重不断上升。
尽管我市在品牌建设方面取得了明显成效，但还存在不少问题和不足：企业的创牌意识和能力亟需加强，产品标准、质量、认证、商标、检验检测、售后服务等基础工作还比较薄弱；品牌产品的技术含量和附加值有待于进一步提高，不少品牌的国内市场知名度和认可度不高，缺少国际知名品牌和高新技术产品品牌；品牌运作方面的高层次专业人才紧缺；发展和保护品牌的政策和环境需要进一步完善。
深入实施品牌战略，推进“品牌之都”建设，就是要把品牌建设理念贯穿到经济、社会、文化发展的各个领域，形成企业、政府、社会各方联动、共同推进的机制和环境，着力培育产品品牌、企业品牌、区域品牌和城市品牌，进一步发挥品牌对经济社会发展的强大推动作用。
建设“品牌之都”，是贯彻落实十六届五中全会和全国科技大会精神，落实科学发展观，增强自主创新，提升产业竞争力的重大举措，对我市加快全面建设小康社会和创新型城市，提前基本实现现代化具有重要意义。
城市营销：如何打造城市名片各地轰轰烈烈的“新造城运动”背后，真正了解城市、理解城市的城市管理者、经营者并不是很多。
著名作家冯骥才就毫不客气地指出了中国目前“新造城运动”带来的四个问题已构成了灾难：一是无个性；二是模仿；三是功能主义规划；四是粗鄙。
“新造城运动”多是一场速成性的城市改造。
由于城市管理者建功立业的心切，房产开发商们获利发财心急，各项工程都要速战速决。
“天一广场”、“老外滩”是宁波近５年来的两场造城运动。
但不同的是，他们打造成了“双子星座”品牌。
透过这两个“双子星”项目的酝酿、实施，可以从一个侧面看到宁波城市管理者进行城市品牌打造的理念与努力；可以看到在体制创新下的城市运营商是如何在经济效益和社会效益方面实现了双赢。
因而用营销管理、品牌建设的角度解读城市品牌的“点”，实际上会使我们更好地认识和了解，在城市品牌打造的百年工程中，还有太多的事情需要完善与改进，还有太多的遗憾和悔恨需要弥补与追思。
本期请关注宁波天一广场、老外滩品牌建设实战案例。
天一广场、老外滩所处的位置，最初都是低洼平房，城市配套设施落后、交通与治安情况都十分不好。
而且老外滩所处地区一旦遇到台风暴雨，积水难退，群众的生活质量很差、抱怨与投诉也比较频繁。
而此区域都是属于人口密集的闹市区，拆迁成本很高，当时天一广场所在地有４０００户居民，初步测算拆迁费用都在８亿元，而老外滩所在地居民的拆迁费用也在２亿元以上，对于财政收入还不错的宁波政府来讲依然是一笔很大的开支。
同时像老外滩所在地又是文物保护区，必须保证开发与保护并举，不能随便进行拆迁建设。
谋篇：创新是变革的武器天一广场、老外滩由宁波城建投资控股有限公司（以下简称“宁波城投”）操刀。
对于城市经营、城市品牌塑造这样的新问题、新现象，单纯靠学习与模仿已经远远不能解决现实问题，所以进行创新变革几乎成为了能够选择的唯一武器与道路。
定位：角色上的转型“城投”在整个城市建设过程中需要充当什么角色呢？是融资者？是建设者？还是权力寻租的温床？宁波城投将自身定位为“城市运营商”，是受政府委托从事城市资源经营运作的经济实体，因为这样的一种特殊性，就注定了“城投”公司与传统的市政建设公司有了很大的不同。
242021 / 11 中国石化“企业当标杆，我要怎么办？”9月初，镇海炼化开展全员大讨论，紧扣“当标杆”的目标任务，理清“怎么办”的实施路径，掀起了对标找差距的热潮。
截至8月底，镇海炼化实现利税超200亿元，创下同期盈利最高纪录，却依然精益求精，这正是企业精益管理的最好写照。
在企业高质量发展的道路上，精益管理提供了强大的动力，创业46年来，镇海炼化累计实现利税超3800亿元。
公司定位世界领先，坚持“科技创新+管理创新”双轮驱动，聚焦“提高效率、增强活力、提升价值”，持续深化改革创新，不断提升精益化管理水平，实现更高质量发展。
管理简化量化持续提高效率“一键搞定，太方便了。
”9月17日，镇海炼化炼油一部综合组的工作人员轻点鼠标，在业务管理系统中确认了漏斗、布回丝等一批现场使用物品镇海炼化：以精益管理打造世界一流标杆企业□ 本刊记者 卞江岐 通讯员 熊安权镇海炼化第一套乙烯装置5次获得所罗门全球乙烯绩效评价第一群组。
图为该装置全景。
万里 摄的报销流程。
以往这类物品的采购报销，需要线上、线下，经过3个单位开单、签字、盖章等流程，现在简化流程后，只要在系统中一键申请、确认，即可完成统一报销。
镇海炼化向一切没有价值的工作开刀，向一切有价值的工作倾斜。
坚持管理提效争简，向低效冗余开刀，让制度瘦身、流程最短。
2020年公司各类制度流程精简40%以上，制度体系既有强大的约束力，又有强劲的效率。
开会带闹钟，发言都限时。
公司不断精简会议文件，坚持能不开的会坚决不开，大力提倡开短会、开小会，一般性会议原则上不超过1小时。
近两年来，公司各类会议精简优化60%，各类文件减少50%，基层干部有了更多的时间和精力抓好安全、管好现场、带好队伍。
在追求管理简化的同时，镇海炼化用管理量化来提升效率。
他们对标国际先进水平、国内行业最好水平、系统内最好水平，以数字为基础，对关键的决策点及操作流程实行标准化管理。
重点工作督办协调机制引入量化管理，如同三维空间中，确定一个点位置的三个坐标，明确工作的时间量、工作的数量、工作的标准，涵盖安全环保、发展建设、生产经营等各个方面，确保工作执行全过程受控。
“宁波模式”给中国港口经济发展带来的启示与借鉴宁波港被誉为“东方明珠”，在中国港口经济发展史上拥有浓墨重彩的一笔。
宁波港建设的成功经验和模式值得其他港口借鉴和学习。
首先是宁波港的开放性。
宁波港实行开放型战略，积极与国内外港口合作，建立起广泛的服务网络，发挥出了良好的合作与联动效应。
同时，还不断探索新型业务发展，积极挖掘新的收入增长点，提高港口综合竞争力。
其次是宁波港的服务质量。
宁波港非常注重服务品质，不断改进服务模式，将服务触角延伸到全球，通过各种形式的对话和沟通，了解客户需求，满足客户个性化需求，提高服务品质和客户满意度。
在服务质量上，宁波港做到了有求必应，无微不至，为客户提供全方位、一站式服务，使得客户在这里感受到的不仅是实物物流的便利，更是心理上的安全与满足。
再次是宁波港的科技创新。
宁波港积极推动科技创新，通过推进信息化、智能化、物联网技术的应用，提高了生产效率和服务水平。
宁波港三期智能码头设备采用无人驾驶技术、智能集约、模块化设计，实现了多个船舶同时作业，货物可自动分类、运输和码垛，提高了生产效率，同时保证了航运安全。
最后是宁波港的文化建设。
在宁波港建设中，文化建设被认为是不可或缺的部分，倡导“厚德诚信、追求卓越”的文化理念，将文化落实到每一个员工和每一个港口环节中，将文化打造成“软实力”，凝聚起全员的思想力量，形成齐心协力的工作氛围。
宁波港的成功经验可以为其他港口的发展提供很多启示和借鉴。
首先，要积极推进港口的开放型战略，加强与国内外港口的联动和合作，形成互惠共赢的局面。
其次，提高服务质量，注重满足客户需求，以客户为中心，为客户提供更优质的服务。
同时，也要不断推进科技创新，注重智能化、信息化、物联网技术的应用，提高生产效率和服务水平。
最后，加强文化建设，打造良好的工作氛围，凝聚全员思想力量，为港口的发展提供强有力的支撑。
综上所述，宁波港的成功经验值得其他港口借鉴和学习。
只有不断推动港口转型升级，不断创新发展，才能在激烈的市场竞争中获得生存和发展的机遇，为我国的港口经济发展做出更大的贡献。
工作研究谋新篇开新局绘就宁波幸福民生新图景◎周忠贤站在“十三五”与“十四五”的交汇点上，浙江省 宁波市民政系统积极融人新发展格局，全力保障和改善 民生，绘就幸福民生新图景。
一、科学把握新发展阶段，激发民政事业跨 越式发展新动能“十三五”时期，宁波民政事业取得新的成效，为宁波民政进人新发展阶段奠定了坚实的实践基础，提供 了充分的现实依据，推动宁波民政事业迈向新的征程，积蓄起奋力前行的力量。
改革撬动发展。
改革从来不会一帆风顺，但愈是艰 难，愈要坚定前行。
“十三五”时期，宁波市大力推进 首批中央财政支持的居家和社区养老服务改革试点，出台全省首部居家养老服务地方性法规，先后推出老年 人意外伤害保险、居家养老服务补助等一揽子惠老举 措。
老年助餐配送服务覆盖全市2871个村（社区），每 百名老人拥有养老床位数5.57张。
深人开展全国殡葬改 革试点工作，全市节地生态安葬率达到62%。
着眼移风 易俗，推进婚俗改革，探索实施婚姻家庭辅导服务长效 机制。
创新释放活力。
“不日新者必日退”，宁波民政始 终以革新的姿态，不断推动民政事业发展。
“十三五”时期，宁波市在全省率先以政府规章形式将支出型贫困 家庭纳人低保范围，并率先出台重病、重残对象以单人 户纳人低保的救助政策。
统筹推进城乡社区建设，涌现 出了 “村民说事”“小微权力36条”“开放空间”“小区自治”等一批基层自治创新性实践。
推动以宁波（鄞 州）社会组织创新园、宁波（海曙）公益一条街、宁波 (象山）社会组织学院为代表的“一园一街一院”框架 体系和“以社育社”模式的宁波社会组织特色品牌走向 成熟。
实干拉动引擎。
“只争朝夕，不负韶华”，在为人 民谋幸福的道路上脚踏实地、真抓实干。
“十三五”时 期，宁波市连续4年实施“走一线、破难题，强铁军、惠民生”“5432”攻坚行动，这不仅激发了宁波民政人实干的精神斗志，还汇聚起了全市民政系统心往一处想、劲往一处使的强大力量。
在此次疫情防控中，涌现出了 一批全国民政系统、省、市抗疫先进集体和先进个人。
振兴老字号做强做精宁波品牌作者：陈民恳来源：《宁波通讯·综合版》2021年第10期习近平总书记指出，要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。
老字号作为优秀民族品牌和传统商业文化的集中代表，既有深厚的文化沉淀，也有过硬的产品质量。
宁波通江达海，商贾云集，不仅成就了闻名遐迩的宁波商帮，也孕育了许多驰名中外的老字号。
老字号传承着宁波的商业精髓和传统文化，具有较高的经济价值和文化价值。
保护和振兴宁波老字号，既是打造宁波品牌的重要载体，也是扩大居民消费需求、构建新发展格局的现实需要。
老字号发展与时俱进近年来，宁波积极弘扬老字号工匠精神，深入挖掘传统技艺和品牌内涵，主动创新，探索运用新零售渠道和大数据等新技术，让老字号企业焕发新活力。
持续优化政策环境。
建立健全老字号品牌保护发展政策体系，推出老字号保护和促进工程。
宁波先后发布实施保护和促进老字号发展、促进老字号传承创新发展等扶持政策，并出台宁波老字号认定办法，成立老字号企业协会，在加强传承和保护、促进创新发展等方面给予支持。
目前，宁波已拥有42家“浙江老字号”，7家“中华老字号”。
积极拓展消费市场。
坚持展会拓市，在中国（宁波）食博会期间专设“老字号展”，鼓励和引导老字号企业参加中国（浙江）中华老字号精品博览会、中国国际食品餐饮博览会等省内外展会，大力开拓国内市场。
同时，鼓励老字号企业实施连锁经营战略，在市内外设立连锁企业或连锁门店，扩大品牌影响力，提高经济效益。
引导“冯恒大”“楼茂记”等老字号品牌进驻网店，推动线上线下融合发展。
不断加强宣传引导。
注重宣传阵地建设，推动“王升大”“赵大有”“黄古林”等老字号企业打造专属品牌博物馆或工作室，开展教育实践活动，传承和创新老字号品牌。
鼓励老字号企业走出去，与省内企业抱团赴台湾等地参展，并积极参加境外活动，大力宣传甬商文化和品牌。
与此同时，加强老字号品牌研究，结集出版《甬城老字号》一书，全面展示宁波老字号品牌的前世今生。
2010年12月27日，宁波“新老市民共建共享融合模式”荣获首届中国社会创新奖；两日后，我市再传喜讯，居家养老服务体系入选省十大民生工程。
在“十一五”收官之际，两项重量级荣誉接踵而至，表面上看似巧合，实则是宁波持续推进社会管理创新，着力保障和改善民生的必然结果。
半年前，根据浙江省委常委会意见，宁波正式成为全省唯一的社会管理创新综合试点市；去年9月，市委、市政府正式全面启动综合试点工作；同年11月，经过严格筛选，我市又被列为全国35个社会管理创新综合试点市、县（市、区）之一，开始踏上面向全国打造社会管理创新的“宁波品牌”之路。
社会管理宁波经验争创“全国样板”
在市委外宣办去年9月召开的关于“宁波被正式确立为全省社会管理创新综合试点市”的新闻发布会上，曾有记者提问：为何首选宁波做试点？“因为这些年来，宁波在‘平安宁波’建设和社会治安综合治理工作方面，进行了大胆的探索和创新，并且取得了较好的成绩。
”市委政法委委员、新闻发言人王海亮如是说。
王海亮的回答不是泛泛的空谈，而是有具体事实支撑。
“比如医患纠纷调处的‘宁波解法’。
”王海亮说，早在2007年底宁波就颁布了一个《宁波市医疗纠纷预防与处置暂行办法》，在医疗纠纷中首次引入了医疗保险理赔和人民调解两个机制。
办法实施了快三年，截至去年6月份，宁波市医疗纠纷调委会及医疗保险理赔中心受理了1758件医疗纠纷，成功调解了其中的1396件，结案率是79.4%，涉及索赔金额将近1.8亿元，至今没有一例反悔的案子。
当年浙江省颁布的《浙江省医疗纠纷预防与处置办法》中，很多内容就是借鉴了宁波的做法和经验。
“当然，除了这些，宁波还有很多比较超前的好做法。
”王海亮介绍道，比如外来务工人员的服务管理、交通事故人民调解的“宁波模式”、“社区警务e 超市”等一大批创新做法和经验，都得到了上级领导的充分肯定。
省委政法委副书记宋光宝认为，宁波的经验，对全省乃至全国社会管理创新都有示范作用。
2010年11月，我市成为全国社会管理创新综合试点市正是这一说法的最有力证明。
将社会管理创新的“宁波经验”打造成“全国样板”，迅速在全市各级部门达成共识。
纲领性文件《关于开
◎本刊记者 谢 霞 通讯员 谢 平
10Ｎｉｎｇｂｏ
Ｎｅｗｓｒｅｐｏｒｔ展社会管理创新综合试点的实施意见》（以下简称《实施意见》）在十易其稿后正式出台，内容包括8大体系、12个重点项目、38项工作任务，下发至各地各部门贯彻执行；市社会管理创新综合试点工作领导小组及其办公室同时成立，市委副书记、市长亲任组长，市四套班子分管领导担任副组长，市级40个部门主要领导为成员，并签订责任状。
至此，一场由党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的，与市场经济体制相适应、体现时代特征、具有宁波特色的社会管理创新综合试点工作在全市正式掀起热潮。
社会管理创新项目成效初显
我市曾有一名女子因感情受挫而吞食大量安眠药，当她打电话向110求助时已意识模糊，警方只从其口中隐约得知门牌号是406，在孝闻街附近。
20分钟后，求助女子就被海曙警方找到，经抢救转危为安。
这一救助得以迅速成功的原因，是海曙区警方自主研发设计的“社区警务e 超市”：输入关键词，再点点鼠标，就可从全区29.4平方公里区域的6800余幢建筑、15万余间房、127万余条人口数据中，快速检索到所需信息。
此项被评为首届全国公安基层技
社 会
管理创新
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GUANLICHUANGXIN
努力打造社会管理创新的
宁波品牌
宁波市委、市政府高度重视社会管理创新综合试点工作，研究制定实施意见，召开专题会议进行部署，目标明确，思路清晰，举措具体，体现了中央和省委省政府的要求。
希望认真组织实施，为全省开展社会管理创
新提供更多的有益经验。
——去年10月13日，省委书记赵洪祝作出重要批示
宁波的试点工作有高度、有深度、也非常实，望扎实试点，一项一项推进建设，为全省乃至全国作出示范。
——去年10月8日，时任省委常委、政法委书记王辉忠作出批示
去年12月16日市委书记王辉忠又专题听取了市委政法委关于社会管理创新综合试点工作情况汇报。
术革新奖一等奖的“社区警务e 超市”，如今已在全市范围推开，并应用到民政、劳动和社会保障等领域。
记者从市委政法委了解到，目前，包括基层社会服务管理模式、社会管理综合信息系统、社会矛盾联合解决机制、县域社会治安动态防控体系等在内的12个重点项目均取得一定的成效，为今年稳步推进奠定了坚实的基础。
市委政法委有关人士就其中三件与百姓生活密切相关的项目作了介绍。
公交车装上视频监控与110指挥中心联网。
通过推进公交车视频监控信息无线传输系统建设，建立社会治安动态视频监控系统与数字化城管系统的对接互补。
由于公交车上犯罪难以取证，处理难度大，我市在现有的3000多辆公交车上安装监控信息无线传输系统建设，和110指挥中心联网，公交车上能实时报警、录像和图像传输，方便警方快速反应，有效预防和控制盗抢案件。
“咪豆妈”变身网络红人。
2009年5月，在东方热线上出现了一个“咪豆妈”，专管社区咪豆小事，比如社区里哪家卫生搞得不够好，哪家老人生病了没人管等等，迅速走红网络。
今年上半年，这个制度将推广至全市，以后无论是门户论坛还是小区社区论坛，都会建立起发言人制度，让大家什么都能反映，信息畅通。
法制促进员进村入户。
全市11个县（市、区）目前已选派942名基层法制促进员，分驻649个行政村、240
个社区、39个重点工程所在地，走访基层群众2317次，排查化解矛盾纠纷276起。
“信访的农民少了，信‘法’的农民多了。
” 大家这样概括这支由法院、检察院、公安分局、司法局等部门干部组成的法制工作促进员队伍为基层维稳发挥的重要作用。
新型体系“十二五”期间有
望形成
去年10月，慈溪市与浙江大学开展加强社会建设、创新社会管理方面的全面合作，成立了浙江大学慈溪市社会管理研究院。
据了解，社会管理领域的此种合作模式在全国县级市中尚属首例。
慈溪市作为宁波经济先发地区，经济社会发展既具有全市的共性特征，又具有鲜明的个性特征，一些社会领域的矛盾问题具有易发、早发、多发等特点。
针对慈溪市在社会管理的重点难点领域，该研究院探索管理措施，提供理论指导、决策咨询和政策建议，并以该市的社会建设和社会管理实践为蓝本，总结提炼经验做法，以理论创新指导社会实践，力争使慈溪率先形成新型社会管理服务体系。
“慈溪的经验在于将典型经验进行整合集成，做到串点成线、并线成片、连片成面。
”宁波市委副秘书长、市委政法委副书记蒋朝栋介绍，虽然我市在加强社会管理方面探索了不少做法经验，形成了许多特色亮点，但总体上这
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２０１１．０２
些做法经验还比较零散，没有形成整体效应。
为此，他提出几点意见，以确保“2012年底形成全市范围内较为完善配
套的社会管理体系；‘十二五’期间基本形成具有宁波特色的新型社会管理体系”目标的如期实现。
首先必须把握和处理好典型培育与整体提升的关系。
把试点过程中涌现的成功做法总结好提炼好，把外来人口服务管理、基层和谐促进工程、“村民说事”制度、法制促进员制度、劳动争议社会化调处机制、医疗纠纷人民调解机制和“网格化管理、互助式服务”等已有品牌做深做精。
同时，积极推动社会管理创新由单项突破向全面推进转变、由局部见效向整体提升转变、由分散建设向融合发展转变。
此外，由于社会管理创新既有较强的政策性，又有明显的地域性，推进社会管理创新综合试点工作，要坚持把上级精神和宁波实际紧密结合起来。
既要认真贯彻落实中央和省委的决策部署，付诸实践、见诸行动，抓好规定任务，实现既定目标，达到预期效果；又要紧密结合宁波地方实际，立足宁波市情、着眼宁波工作、解决宁波问题，因地制宜、因时制宜、因情制宜，顺应社会建设的实际需求，拓展社会管理的内涵外延，善于把上级精神具体化、把外地经验本地化，深入探索实践，着力改革创新，努力使社会管理创新工作更好地符合宁波实际、彰显宁波特色。
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民警宣传防诈骗知识
和谐促进员骨干走进老墙门宣讲党的惠民政策。
