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中国石化应急管理规定1基本要求1.1应急管理工作的界定1.1.1本规定中所指的应急管理工作，是指各企事业单位、股份公司各分（子）公司（以下统称各单位）在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障员工和公众的生命安全，最大限度地减少环境破坏、社会影响和财产损失的活动。
1.1.2本规定中所称突发事件，是指在总部及各单位突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响的，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.2应急管理工作原则1.2.1坚持“以人为本，减少危害”的原则。
牢固树立安全第一的思想，把保障员工、公众的生命和健康放在首位，落实到应急准备、抢险救援、恢复重建等各环节。
1.2.2坚持“预防与应急并重、常态与非常态结合”的原则。
落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作，加强监测监控，切实做到准备在先、防患未然，确保突发事件一旦发生，能够及时有效处置。
1.2.3坚持“统一领导，分级负责”的原则。
在中国石化应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急组织体系，落实应急职责，实行应急分级管理。
1.2.4坚持“依法规范，加强管理”的原则。
加强各项应急管理制度的建设，逐步形成规范各类突发事件预防和处置工作的制度体系，使应急管理工作规范化、制度化和法制化。
1.2.5坚持“整合资源，协同应对”的原则。
整合各单位应急资源，充分利用社会资源，建立和完善区域应急网络，实行区域联防制度。
1.2.6坚持“依靠科技，提高素质”的原则。
利用先进适用的监测、预测、预警、预防、应急处置技术装备以及信息化建设，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力。
2组织机构2.1总部的组织机构2.1.1中国石化应急指挥中心是中国石油化工集团公司、中国石油化工股份有限公司（以下统称中国石化）应急管理的最高指挥机构，负责中国石化各类突发事件的应急工作；总部机关各部门及各单位均接受其统一领导。
中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法中油安〔2015〕175号第一章总则第一条为了加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）安全生产应急管理工作，依据I企业安全生产应急主体责任和主要负责人的安全生产应急管理第一责任人责任。
安全生产应急管理实行统一领导、分类管理、分级负责、属地为主、相关方协调联动的管理体制。
第六条按照总部协调、专业归口、企业负责的工作模式，建立统一指挥、分工负责、部门联来源于网络动、协调有序、反应灵敏、运转高效的安全生产应急工作机制。
第二章组织与职责第七条集团公司安全生产应急组织体系由集团公司安全生产应急领导小组、总部有关业务部门、专业分公司应急领导机构、集团公司应急救援响应中心、现场工作组、专家组、信息组，以及所属企业专兼职应急救援队伍组成。
集团公司安全生产应急领导小组组长由集团公司HSE（安全生产）委员会主任担任，HSE（安第十一条集团公司及所属企业应当针对重大危险源、重要生产装置、重点工程建设项目，要害部位、关键生产环节、危险生产与作业场所，公共聚集场所及重大活动，开展危害辨识和风险评估，制定突发生产安全事件预防和控制措施，并组织实施。
第十二条集团公司及所属企业应当针对可能发生的突发生产安全事件，编制生产安全综合应急预案、专项应急预案、现场处置预案（方案）和处置卡，并建立应急预案的制修订、培训、演练来源于网络和审核备案等管理制度。
集团公司及所属企业按照有关规定编制突发事件总体应急预案的，可以不再单独编制生产安全综合应急预案。
所属企业根据安全生产应急管理工作实际，指导承包商制定安全生产应急预案，并纳入企业应急预案体系管理。
第十三条集团公司及所属企业应当按照有关法律法规和标准，购置和储备与应急处置救援需（库），HSE 础信息，为突发生产安全事件应急提供及时、准确、有效的信息支持。
第十七条集团公司及所属企业应当鼓励和支持应急管理方法、应急技术、应急装备的研究与推广应用。
中国石油应急预案体系发布时间：2010-04-20 13:48:48 点击率：48对于企业而言，事故和灾难就是企业身边潜伏着的敌人；安全生产，就是必须要时刻警醒面对的战场。
石油行业，由于其自身特有的属性，更与安全生产时刻紧密贴合。
2006年，是中石油的“安全生产管理年”。
中油人上上下下围绕着安全问题，付出了巨大的努力，取得了显著的成绩。
在排查隐患、规范操作等一系列安全生产活动进行的同时，中石油集团公司在今年4月内部发布了《建立应急体系的纲领性文件》以及《突发事件总体应急预案(试行)》。
7月，集团再次发布了涉及事故灾难、公共卫生、社会安全、自然灾害等4方面16个专项预案，这被认为是落实应急管理体系建设的具体步骤。
它标志着中石油应急预案体系初步建成，是近阶段中石油整体安全生产管理中的又一个亮点和重点。
细、准、全、严，打造应急预案体系应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。
经历了“非典”的突如其来，党中央、国务院提出了加快突发公共事件应急机制建设的重大课题。
党的十六届三中、四中全会明确提出，要建立健全社会预警体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。
可以说，对于国家、地方和企业来说，在我国应急管理仍然是一个较为新鲜的概念。
一套先进的应急管理体系，其效能有多大？2001年，“9.11”事件给美国的航空业带来灾难性的打击。
由于采用了更为先进的应急管理系统，美国大陆航空公司比其它公司提前恢复正常运营，挽回损失3000多万美元。
快速的危机处理，使大陆航空公司被《世界航空运输》杂志列为年度最佳航空公司。
在空前的危机面前，最大限度地挽救了公司的财产与声誉。
根据国家的宏观发展要求，借鉴先进的管理理念，中石油整个系统在两年来积极开展应急预案建设工作。
转变处理安全问题的思路，把减灾工作、灾难即时处理工作提到与预防、避险并重的位置上。
中石油集团公司新近发布的《突发事件总体应急预案（试行）》与《专项应急预案》，可以看作是对旧有应急预案的发展与提升，是适应新的形势发展提出的新的要求。
中国石油天然气集团公司安全生产应急管理制度办法(中油安〔〕号)————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法中油安〔2015〕175号第一章总则第一条为了加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）安全生产应急管理工作，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，《国家安全生产事故灾难应急预案》、《中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司总部机关、专业分公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）安全生产应急管理。
集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。
境外企业按照资源国的相关法规和要求，参照执行本办法。
第三条本办法所指的安全生产应急管理是指应对事故灾难类突发事件（以下称突发生产安全事件）而开展的应急准备、监测、预警、应急处置与救援和应急评估等全过程管理。
自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件等可能引发生产安— 3 —全事故的，其安全生产应急管理依照本办法执行。
相关规定有特别规定的，适用其规定。
第四条按照事件性质、危害程度、可控程度和社会影响程度，突发生产安全事件分为四级：I级突发生产安全事件（集团公司级）、II级突发生产安全事件（企业级）、III级突发生产安全事件（企业下属单位级）、IV级突发生产安全事件（企业基层站队级）。
第五条安全生产应急管理坚持应急准备为主、应急准备与应急救援相结合的原则，落实所属企业安全生产应急主体责任和主要负责人的安全生产应急管理第一责任人责任。
安全生产应急管理实行统一领导、分类管理、分级负责、属地为主、相关方协调联动的管理体制。
第六条按照总部协调、专业归口、企业负责的工作模式，建立统一指挥、分工负责、部门联动、协调有序、反应灵敏、运转高效的安全生产应急工作机制。
中国⽯油化⼯集团公司企业标准（PDF20页）Q／SHS 中国⽯油化⼯集团公司企业标准Q／SHS 0001.1—2001中国⽯油化⼯集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系Safety,environment and health management system ofChina Petrochemical Corp.中国⽯油化⼯集团公司前⾔随着经济的快速增长，与⽣产密切相关的安全、环境与健康问题受到⼈们普遍关注，世界上各种类型的组织都越来越重视⾃⼰在安全、环境与健康⽅⾯的表现和形象，并期望以⼀套系统化的⽅法来推⾏其管理活动，以满⾜法律和⾃⾝⽅针的要求，实现企业的可持续发展。
90年代以来，⼀些发达国家的⽯油公司率先开展了实施安全、环境与健康管理体系的活动。
为消除和减轻⽯油⽯化企业⽣产过程中存在的风险和危害，保护员⼯的健康和⽣命财产安全，维护⽣态环境，使中国⽯油化⼯集团公司的安全、环境与健康管理与国际接轨，并在安全、环境与健康管理上创国际⼀流的业绩，特制定本标准。
本标准表述了建⽴、实施和保持安全、环境与健康管理体系必需的要素。
本标准是中国⽯油化⼯集团公司为保证⾃⾝和相关⽅(客户、承包商、合作者等)实现安全、环境与健康管理⽬标⽽制定。
本标准是⽀持⽽不是取代中国⽯油化⼯集团公司现存的健全、可⾏和有效的管理制度和体系。
本标准提出了安全、环境与健康管理体系的基本要求。
各直属企业及托管企业的安全、环境与健康管理体系的运⾏应以此为准则，结合⾃⾝特点实施。
本标准在制定过程中，参考了IS0／CD 14690《⽯油天然⽓⼯业健康、安全与环境管理体系》和BP公司HSE的管理层指导⼿册，本标准由中国⽯油化⼯集团公司安全环保局提出并归⼝：本标准起苹单位：中国⽯油化⼯集团公司安全专业标准化技术委员会秘书处。
本标准主要起草⼈翟齐李俊荣李正钰⼘淑君闫进贾如伟⾟平朱欣荣牟善军陈建设⽬次前⾔1 范围 (1)2 定义 (1)2．1 要素 (1)2．2 事故 (1)2．3 危害 (1)2．4 风险 (1)2．5 风险评价 (1)2．6 审核 (1)2．7 评审 (1)2．8 资源 (1)2．9 安全、环境与健康管理体系 (1)2．10 不符合 (1)2．11 管理者代表 (2)3 HSE管理体系要素 (2)3．1 领导承诺、⽅针⽬标和责任 (3)3．2 组织机构、职责、资源和⽂件控制 (3)3．3 风险评价和隐患治理 (8)3．4 承包商和供应商管理 (8)3．5 装置(设施)设计和建设 (9)3．6 运⾏和维修 (10)3．7 变更管理和应急管理 (10)3．8 检查和监督 (12)3．9 事故处理和预防 (13)3．10 审核、评审和持续改进 (13)中国⽯油化⼯集团公司企业标准Q/SHS 0001.1--2001 中国⽯油化⼯集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系Safety，environment and health management system OfChina Petrochemical Corp．1 范围本标准规定了安全、环境与健康管理体系的基本要求，适⽤于中国⽯油化⼯集团公司(以下简称公司)的安全、环境与健康管理⼯作。
中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法中油安〔2015〕175号第一章总则第一条为了加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）安全生产应急管理工作，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，《国家安全生产事故灾难应急预案》、《中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司总部机关、专业分公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）安全生产应急管理。
集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。
境外企业按照资源国的相关法规和要求，参照执行本办法。
第三条本办法所指的安全生产应急管理是指应对事故灾难类突发事件（以下称突发生产安全事件）而开展的应急准备、监测、预警、应急处置与救援和应急评估等全过程管理。
自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件等可能引发生产安全事故的，其安全生产应急管理依照本办法执行。
相关规定有特别规定的，适用其规定。
第四条按照事件性质、危害程度、可控程度和社会影响程度，突发生产安全事件分为四级：I级突发生产安全事件（集团公司级）、II级突发生产安全事件（企业级）、III级突发生产安全事件（企业下属单位级）、IV级突发生产安全事件（企业基层站队级）。
第五条安全生产应急管理坚持应急准备为主、应急准备与应急救援相结合的原则，落实所属企业安全生产应急主体责任和主要负责人的安全生产应急管理第一责任人责任。
安全生产应急管理实行统一领导、分类管理、分级负责、属地为主、相关方协调联动的管理体制。
第六条按照总部协调、专业归口、企业负责的工作模式，建立统一指挥、分工负责、部门联动、协调有序、反应灵敏、运转高效的安全生产应急工作机制。
第二章组织与职责第七条集团公司安全生产应急组织体系由集团公司安全生产应急领导小组、总部有关业务部门、专业分公司应急领导机构、集团公司应急救援响应中心、现场工作组、专家组、信息组，以及所属企业专兼职应急救援队伍组成。
中国石油天然气集团有限公司安全生产应急预案管理办法第一章总则第一条为加强和规范中国石油天然气集团有限公司（以下简称集团公司）安全生产应急预案管理工作，依据《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕第101号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令〔2016〕第88号）和《中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法》（中油安〔2015〕175号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司总部机关、专业分公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）事故灾难类突发事件应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、宣教、培训、演练、评估、修订及监督等管理工作。
集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。
境外企业按照资源国的相关规定和要求，参照执行本办法。
第三条应急预案管理应遵守国家法律法规规定，实行统一领导、综合协调，分类指导、分级负责，动态管理、持续改进的工作原则。
第四条集团公司安全生产应急领导小组负责应急预案管理的统一领导，指导应急预案体系建设及预案管理制度建设等工作。
集团公司质量安全环保部是应急预案综合管理部门，负责监督和指导集团公司应急预案管理工作。
集团公司相关部门、专业分公司按照职责分工，负责业务范围内的应急预案管理工作。
第五条所属企业是应急预案管理的责任主体，主要负责人是应急预案管理工作第一责任人，负责组织制修订并实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；业务分管负责人按照职责分工落实应急预案规定的职责。
所属企业应当明确应急预案归口管理部门，负责综合协调与监督指导本企业应急预案管理工作。
其他相关部门（单位）按照职责分工，负责业务范围内的应急预案管理工作。
第二章应急预案体系与内容第六条集团公司及所属企业应按照法律法规、标准规范的要求和本办法的规定，针对事故灾难类突发事件（以下简称突发事件）风险编制应急预案，建立应急预案体系。
第七条应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方（预）案构成。
中国石化应急管理要求1基础要求1.1应急管理工作界定1.1.1本要求中所指应急管理工作，是指各企机关、股份企业各分（子）企业（以下统称各单位）在突发事件事前预防、事发应对、事中处理和善后管理过程中，经过建立必需应对机制，采取一系列必需方法，保障职员和公众生命安全，最大程度地降低环境破坏、社会影响和财产损失活动。
1.1.2本要求中所称突发事件，是指在总部及各单位忽然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响，需要采取应急处理方法给予应正确自然灾难、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.2应急管理工作标准1.2.1坚持“以人为本，降低危害”标准。
牢靠树立安全第一思想，把保障职员、公众生命和健康放在首位，落实到应急准备、抢险救援、恢复重建等各步骤。
1.2.2坚持“预防和应急并重、常态和很态结合”标准。
落实各项防范方法，做好人员、技术、物资和设备应急准备工作，加强监测监控，切实做到准备在先、防患未然，确保突发事件一旦发生，能够立即有效处理。
1.2.3坚持“统一领导，分级负责”标准。
在中国石化应急指挥中心统一领导下，建立健全应急组织体系，落实应急职责，实施应急分级管理。
1.2.4坚持“依法规范，加强管理”标准。
加强各项应急管理制度建设，逐步形成规范各类突发事件预防和处理工作制度体系，使应急管理工作规范化、制度化和法制化。
1.2.5坚持“整合资源，协同应对”标准。
整合各单位应急资源，充足利用社会资源，建立和完善区域应急网络，实施区域联防制度。
1.2.6坚持“依靠科技，提升素质”标准。
利用优异适用监测、估计、预警、预防、应急处理技术装备和信息化建设，提升应对突发事件科技水平和指挥能力。
2组织机构2.1总部组织机构2.1.1中国石化应急指挥中心是中国石油化工集团企业、中国石油化工股份（以下统称中国石化）应急管理最高指挥机构，负责中国石化各类突发事件应急工作；总部机关各部门及各单位均接收其统一领导。
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4月20日8时2分，四川雅安发生7.0级地震。
地震发生后，集团公司15个在川企业迅速启动应急响应，信息直达北京总部。
震后20分钟内，各企业分别准确部署、有序奔赴抗震自救和保供的第一现场，使中国石油成为抗震救灾队伍中的一支重要力量。
快速高效的应急响应能力得益于中国石油近十年来对完善企业应急管理体系的不懈探索。
经历了冰冻雨雪灾害、汶川地震、舟曲泥石流等重大自然灾害的淬炼，包括组织建设、预案建设、制度规范、保障能
力以及科技支撑为一体的中国石油应急管理体系建设初具规模，并在实现企业安全生产、构建和谐企业方面发挥了重要作用。
应急组织建设日趋完善
为抢险救灾提供保障
按照国家关于应急管理工作的要求，中国石油早在20xx年就成立了以总经理为组长的应急领导小组，组成了由副总经理为主任，总部机关职能部门、信息组、专家组、现场应急指挥部参加的领导小组办公室。
20xx年11月，中国石油在办公厅设立总值班室（应急协调办公室），负责应急时期值班值守、综合信息、应急协调和督办工作。
20xx年3月，中国石油在安全环保部成立应急管理处，作为集团公司应急管理的日常工作机构，负责日常应急管理和准备工
作。
至此，“统一领导、分工负责、部门联动”的应急管理工作格局形成。
在企业层面，各企事业单位也纷纷成立了应急救援指挥中心，设立了相应的应急工作机构，配备了专（兼）职应急管理人员。
目前，中国石油专（兼）职应急管理人员达2800多人，在开展应急体系建设、组织预案编制等工作中发挥了重要作用。
坚持预防与处置并重
形成“1+18”预案模式
凡事预则立，不预则废。
这个“预”就是有备无患。
结合同行业事故教训和多年工作实践，中国石油重点针对井喷失控、油气管道、炼化装置着火爆炸事故等5种特别重大突发事件，编制了《突发特别重大事故应急救援预案》。
后在此基础上，形成了集团公司《突发事件总体应急预案》和16个专项预案。
20xx年，中国石油按照“科学、实用、简明、易行”的原则，对总体预案和16个专项预案进行了补充修订，形成“1+18”的预案模式。
为了使最初的教科书式的预案文本更具操作性，中国石油对预案的核心内容进行提炼，把事件描述、响应流程、应急职责、信息报送等应急行动时的关键环节进行梳理，提炼成《应急工作手册》，突出了紧急情况下应急响应的快捷效用。
中国石油还探索建立了“一普三重”的应急预案审核模式，即对所有成员企业普遍开展应急预案备案管理，对重要企业、重大工程项目、重点事故单位开展预案现场审核。
经过20xx年和20xx年的两次大规模评审，中国石油完成了对136家企事业单位的应急预案审核，实现了预案备案审核工作的全覆盖。
演练检验预案成果
让“防”字深入人心
20xx年10月28日，土库曼斯坦奥斯曼3号井井喷失控、着火，土方向中国石油请求紧急援助。
中国石油组成灭火专家组，与高含硫、高压、高产的气井大火进行顽强拼搏，圆满完成了压井灭火任务。
这是中国石油应急队伍建设的一次成功实践。
截至目前，中国石油形成了以企业生产保障救援为主体，社会救援相应为依托的专、兼职相结合的应急救援队伍体系。
在专业救援队伍建设和使用上，初步形成了以专职消防队、危险化学品、油气长输管道、井喷失控、海上应急救援5个应急救援基地（中心）为主体的集团公司级专业应急救援响应力量。
中国石油按照“演练即实战”的要求，把应急演练作为提高应急能力的重要手段，从20xx年开始，
陆续组织了“海上综合应急演练”“井喷突发事件应急演练”“油气长输管道突发事件应急演练”等5个集团公司级专项应急预案的实战演练，有效提升了应急救援队伍的整体能力。
同时，突出抓好各个层级的应急演练活动。
据不完全统计，仅20xx 年，中国石油共开展企业级应急演练440多次，厂、分公司和基层单位应急演练10万多次。
近3年来，中国石油还安排投入近亿元，实施总部应急平台、车载应急通信系统等建设，实现应急指挥、风险监测预警、信息发布等功能，有效增强了总部层面快速反应、集中会商、联合研判、协同处置的应急能力。
凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。
正是运用底线思维，中国石油初步建立起适合企业管理现状的应急管理体系。
随着现代化进程加快和能源需求的
快速增长，中国石油将进一步提高应急管理体系的建设水平，为实现集团公司安全环保形势的稳定提供强有力的保障。
专家观点
重视应急管理前瞻性
现代应急管理的概念不仅包含事故中快速、有效的处置方式，将前瞻性的应急处置工作融入其中是一个突出的特点。
前瞻性的应急管理工作在美国、日本、欧洲等国家地区尤其是自然灾害高发地区都被视为十分重要的工作，其中一个方面就是特别强调事故发生前的准备工作。
在发生灾害事故前进行情景构建，用模拟视频技术或是现场实战还原应急处置现场，进行应对任务设置，在模拟现场考虑如何综合进行各项应急工作。
前瞻性的应急管理工作在中国还处于起步阶段，
但一些中央企业的重大灾难应急准备和情景构建的课程已经开设，这也为中央企业在重大灾难和突发事件中起到十分关键的应急救灾作用打下了坚实基础。
前不久发生的芦山地震中，央企充分发挥了其应有的作用，在救灾反应能力、指挥协调能力、专业工程抢险能力等方面有了长足的进步。
中国石油集团公司作为国家油气资源的主要供应企业，在震后72小时内即恢复了芦山5个受灾县区的油品供给，为抢险救灾的基础能源保障供应打下了基础。
芦山地震中，中国石油所反映出来的有关应急处置能力的提升，与平时的培训演练有着密切的联系。
近年来，我曾多次参加在大庆石化、锦州石化和塔里木油田等单位的应急能力培训和演练。
因此，石油企业在灾害面前所体现出的能力绝不是灵光一现，而是长期坚持有备无患的结果。
作为能源生产型企业，在生产经营过程中本来就存在着安全风险，如何提高风险感知力与应急基本技能，前瞻性的准备与培训就起着关键的作用。
加之作为国家战略性油气资源的供应商、储备商，中国石油更应主动承担起与国家相关部门配合保障灾害前的应对处置机制的建立任务，在灾害发生时，为更好地保障能源供应做准备。
芦山地震无论震级或者规模，充其量只是一次对中央企业应急管理工作的“中考”，一些企业在应急处置工作中还存在一些问题。
比如与地方政府的协调、沟通问题。
灾害中，个别央企与地方政府沟通渠道不畅通，使得他们在指挥行动协调性、工作计划等方面还存在互相不清楚的问题，导致救援工作存在一定程度的混乱。
因此，对企业而言，前瞻性应急处置工作的制度
化建设仅局限于企业是不够的，还要与地方政府提前沟通、协调配合、联合演练，为未来的救灾防灾做好准备。
（国务院应急专家组专家、中国安全生产科学研究院学术委员会主任刘铁民）
员工视角
应急预案应多加演练
为预防应对突发性安全事故，石油石化企业基本都制定了针对自身生产特点的应急预案，内容也可谓周密详细。
但笔者了解到，有相当一部分企业由于考虑生产的连续性而很少进行实战演练，即便是装置检修期间也较少安排应急预案演练，有的甚至将预案束之高阁，忽视了一线员工参与应急预案演练这一重要环节。
石油石化企业生产现场的特殊性决定了危险潜伏
源很多，再完备的预案不练也只是纸上谈兵。
要提高员工快速应对突发事件的处置能力，通过多次演练来验证预案是否科学有效就显得非常重要。
笔者曾参加过一家化工企业基层班组的应急预案演练，整个过程很不理想：应急分工不明确，没能第一时间将险情及时上报车间，岗位间差异化处置配合措施不熟练，有的员工甚至从演练一开始就手足无措。
如此这般，万一真的在关键时刻手脚“不听使唤”，风险甚至事故就不可避免。
化工企业生产装置是一个有机的整体，一个部门、一个车间、一台设备、一个操作都会带来生产上的连锁反应。
要最大限度地确保安全生产，各方面熟练的配合协作，提升员工心理素质及技术能力至关重要。
因此，企业适时利用装置检修时间，强化关键装置重点岗位和人员应急抢险能力的培训演练，是落实
企业各种安全预案的一项重要工作，不能让预案总处于“休眠”状态。
俗话说：平时多流汗，战时少流血。
企业要避免预案“纸谈”不练的现象，需要管理者观念上转变，重心下移，选择关键装置要害部门的重点岗位和班组，将培训和演练有机结合，以培促练，以练代培。
企业只有把安全理论融入到实践中，组织员工对各类安全预案常演常练，才能真正提高员工安全操作技能，处乱不惊，科学应对各类突发事件，减少财产损失和人员伤亡。
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