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乡镇村务公开和民主管理工作总结_管理工作总结一、工作概述乡镇村务公开和民主管理是新时代推进乡村振兴战略的重要内容，是促进基层民主建设的一个重要举措。
在2021年，我深入推进乡镇村务公开和民主管理工作，以增强人民群众的获得感、幸福感和安全感为工作方向，采取系统规划、互动交流、政策引导、实践动员等多种手段，不断推进工作的有序开展。
二、工作成果（一）政策引导方面2021年我乡镇村务公开和民主管理工作始终把宣传工作作为推进工作的重要一环，做到“宣传到位、政策到位、制度到位”。
我通过制作宣传材料、组织宣传培训等方式，深入普及乡镇村务公开和民主管理的政策法规，提高群众对乡村振兴战略的认知度和支持度。
（二）系统规划方面我乡镇村务公开和民主管理工作对工作进行了具体的规划安排，对工作的实施计划进行了详细的分析和制定，使工作具有针对性和可操作性。
在工作的开展过程中，我注重与上级主管部门沟通联系，并获得他们的支持和指导，精心组织培训和交流活动，充分发挥各方面力量的作用，确保工作取得实质性成效。
（三）互动交流方面为了进一步加强群众参与，我们深入社区、村庄开展了群众大会、座谈会、民主评议会、代表大会等多种形式，组织村民提出自己的建议和意见，集思广益，形成共识。
我们积极策划了“农民调研、专家研讨、政府指导、社会监督”的工作模式，保证议题的多元、思想的多样、深度的广泛。
（四）实践动员方面在全年工作中，我们高度重视实践动员。
我们针对每一项工作重点，制定实施方案，动员力量开展具体工作，切实把具体行动落到实处，取得实际成果。
积极构建“普及一级制、深化两级制、整体三级制”的乡镇村民自治格局，居民参与农村治理水平明显提升，乡村发展活力也有较大提升。
三、工作亮点（一）知识普及对于广大基层干部，了解有关乡镇村务公开和民主管理的新政策、最新需求很重要，因此，我们积极开展相关的培训工作。
我们邀请相关专家学者对新颁布的农村风貌管理办法、国家公共信息服务平台等政策进行详细解读，让各级干部及时了解政策，助力乡镇民主管理工作。
农村基层民主政治建设存在的主要问题及对策作者：陈艳梅顾本艳来源：《学理论·上》2014年第01期摘要：农村基层民主政治建设的推进给我国广大的农村地区带来了新的希望，也给村民们带来了更多的福利。
但是，在农村基层民主政治建设过程中出现了不可忽视的问题，经济文化发展水平的落后、物质利益的冲突、民主制度的不健全等等，这些问题给我国的民主道路增添了阻碍，也对农村经济的发展、社会秩序的稳定产生了巨大的影响。
因此我们要及时解决这些问题，为我国的民主道路扫清障碍，使我国的农村基层民主政治建设健康顺利地进行。
关键词：经济文化；利益冲突；民主制度；解决路径中图分类号：D62 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）01-0065-02农村基层民主政治建设是新农村建设的重要内容和政治条件，它巩固了党执政合法性的群众基础，提高了村民的民主意识，推动了新农村建设。
推进农村基层民主政治建设，切实保障农民当家做主的权利，是关系农村改革、发展和稳定的重大现实问题。
它是我国社会主义民主政治的本质要求，实现农村社会政治稳定的根本保证和推动社会主义新农村建设的重要保障。
但是，随着改革的深入及社会政治经济的发展，新的问题也不断地出现，我们要站在政治的高度去认识和重视农村问题的政治方向，而不是简单地根据社会的需要去理清农村的各种政治关系，否则会影响到农村经济改革甚至社会经济的健康发展。
一、我国农村基层民主政治建设中存在的问题1.农村经济发展水平相对落后及村民文化水平较低首先，我国农村经济发展水平的制约。
民主的发展水平是与经济的发展相适应的，经济基础决定上层建筑。
只有当经济发展达到一定水平，物质生活得到提高之后，人们才会关注更高层次的需要。
美国政治家亨廷顿说过：高水平的政治参与总是与高水平的发展相伴随，而且社会和经济更发达的社会也趋向于赋予政治参与更高的价值。
我国农村地区经济发展相对落后，农民主要关心的是如何增加收入，提高生活水平，对于民主政治建设就没有太大的兴趣。
2024年民政局发展村务公开民主管理讲话一、村民自治的背景与意义村民自治是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是基层社会治理的基本形式。
村民自治的核心在于村民能够依法行使民主权利，参与村务管理，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
随着农村经济社会的快速发展和农民民主意识的不断提高，村民自治的重要性愈发凸显。
村民自治不仅有助于保障村民的合法权益，提升村民的获得感、幸福感、安全感，还能促进基层社会和谐稳定，推动农村经济社会全面发展。
同时，村民自治也是培养村民民主意识、法治观念的重要途径，对于推动农村民主政治建设具有深远的意义。
二、公开民主管理的现状目前，村务公开民主管理工作在各地取得了积极的进展。
大部分村庄都建立了村务公开栏，定期公布村级财务、计划生育、社会保障、土地征收等事关村民切身利益的信息，保障了村民的知情权。
同时，民主决策、民主管理、民主监督等制度也逐渐完善，村民通过村民会议、村民代表会议等形式参与村务管理，实现了对村务的有效监督。
然而，不容忽视的是，当前村务公开民主管理工作还存在一些问题和不足。
一些地区村务公开不及时、不全面、不真实的情况时有发生，影响了村民对村务管理的信任度和满意度。
此外，民主决策、民主管理、民主监督等制度在一些地方执行不到位，村民的参与度和监督力度有待提高。
三、存在问题与挑战在推进村务公开民主管理的过程中，我们面临着一些问题和挑战。
首先，一些村干部对村务公开民主管理的认识不到位，缺乏必要的民主意识和法治观念，导致村务公开工作不够规范、不够深入。
其次，部分村民对村务公开民主管理的参与度不高，缺乏主动参与和积极监督的意愿和能力。
此外，一些村庄在推进村务公开民主管理时缺乏必要的经费和人员保障，影响了工作的顺利开展。
四、推进公开民主管理的措施为了有效解决上述问题和挑战，我们需要采取一系列措施来推进村务公开民主管理工作。
首先，加强宣传教育，提高村干部和村民对村务公开民主管理的认识和理解，增强他们的民主意识和法治观念。
2023年村务公开和民主管理自查报告2023年村务公开和民主管理自查报告1我区的村务公开和民主管理工作以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，以《村委会组织法》和中办发17号、__发〔〕2号文件为依据，按照“规范、创新、提高、落实”的基本思路，进一步健全和完善各项制度，把村务公开和民主管理全面推向深入。
不断增强了基层党组织的执政能力建设，大力促进了基层民主政治和法制建设，健全了基层自治组织和民主管理制度，完善了公开办事制度，保证了人民群众“依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督”的要求，有效的促进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
根据__发[]3号文件精神,认真对照工作要求,在全区开展了一次自查活动,现将自查情况汇报如下:一、村务公开和民主管理初见成效。
从10月初开始，通过一年多来的走访调研、制定计划、出台文件、召开会议等工作形式，以第七届村级组织换届为有利契机，在我区抛起了村务公开和民主管理工作新高潮，村务公开和民主管理制度日益受到广大群众的拥护和好评。
目前全区七个乡镇172个行政村，依法推选产生了6320名村民代表（其中男5586人、女734人），在村民代表中依法产生村务公开监督小组1337人，在村务监督小组内依法选举产生民主理财小组752人，设立村务公开栏218个，意见箱212只，进一步落实了财务逐项逐笔公开、重大事项落实一事一议制度、财务报销经村民主理财小组事前审核签字、落实了村级班子民主听证（恳谈）会制度、建立了村民自治章程。
通过村务公开和民主管理的推进，基本达到了预期目标。
与推进村务公开和民主管理前相比有了明显的进步，受到广大村民的欢迎和支持，上访明显减少，有力的维护了社会稳定。
（一）加强领导、组织健全健全完善村务公开和民主管理制度是适应当前农村发展新形势，推进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。
一年多来，在各级党委政府的高度重视下，进一步建立健全了组织机构，明确了工作职责，提高村务公开和民主管理水平。
村务公开和民主管理“难点村”治理工作宣传提纲经中央领导同志批准，全国村务公开协调小组研究决定，从今年开始，在扎实推进村务公开和民主管理面上工作的同时，开展“难点村”专项治理，力争用三年的时间，使现有“难点村”面貌发生根本性转变。
根据中央纪委、中央组织部、民政部等12部委《关于印发〈关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见〉的通知》（民发〔2009〕20号）精神，制定本宣传提纲。
一、如何认识开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的重要意义（一）治理“难点村”是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。
深入贯彻落实科学发展观，要求切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。
“难点村”往往是农村村级组织软弱涣散，村务公开和民主管理制度不健全、不落实，农民群众的物质利益和民主权利得不到有效保障，干群关系紧张的地方。
在深入推进农村改革发展的新形势下，集中力量治理“难点村”，解决制约村务公开和民主管理的突出问题，有利于把党和国家各项强农惠农政策落到实处，促进农村经济社会平稳较快发展；有利于发展农村公共事业，加强农业基础建设，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局；有利于调动农民群众的积极性和创造性，密切党群干群关系、巩固党的执政基础，形成推动科学发展的强大力量。
（二）治理“难点村”是全面建设小康社会的必然要求。
到2020年实现全面建设小康社会，是我们党的伟大目标之一；实现全面建设小康社会的宏伟目标，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。
“难点村”是农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难等表现得尤为突出的地方，是农村工作中的重中之重、难中之难。
治理“难点村”，有利于给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力；有利于加强农业发展基础，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，形成农业增效、农民增收的良性互动格局，为经济社会全面协调可持续发展提供有力的支撑，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。
村务公开和民主管理混乱问题专项治理工作汇报村务公开和民主管理混乱问题专项治理工作汇报摘要：今年我们结合群众路线教育活动的开展，根本市民政局《关于开展村务公开和民主管理混乱问题专项治理工作方案》，积极落实各项措施，先后在全县90个村委会和12个居委会中摸排出5个难点村和1个问题村，有针对性地开展整治工作。
现将有关工作汇报如下: 一、提高今年我们结合群众路线教育活动的开展，根本市民政局《关于开展村务公开和民主管理混乱问题专项治理工作方案》，积极落实各项措施，先后在全县90个村委会和12个居委会中摸排出5个难点村和1个问题村，有针对性地开展整治工作。
现将有关工作汇报如下:一、提高认识加强领导。
认真贯彻落实市关于难点村治理工作的要求，我县始终坚持以解决村民群众最关心最直接最现实的利益问题为切入点，以村级组织建设为重点，以健全和完善村务公开和民主管理制度为着力点，解决影响基层民主政治建设的瓶颈问题，保障村民群众的合法权益，全面提高农村基层社会管理和服务水平，促进农村社会和谐稳定，推动农村经济社会又好又快发展。
成立了治理工作小组，并进一步明确了由县民政局牵头、镇领导负责、村领导主抓的三级工作体系，全力抓好治理工作。
二、进一步开展调研摸排到位。
我县开展了大规模的调研摸排工作，认真分析每个村的情况并对每村存在的重点、难点问题和产生的原因、表现形式、影响后果等进行了认真细致的研究，确定了我县五个难点村和一个问题村。
难点村存在的问题集中体现在以下几个方面：一是两委矛盾突出，班子软弱。
由于村两委不合，村干部执政能力弱，家族派性严重导致了村集体经济不发展，群众怨气大，村民群众怨声载道，上访问题时有发生。
二是村务公开存在走形式轻结果的现象。
村干部抱有得过且过的思想，有的公开内容侧重于一些统计数据，缺乏实质性的内容，致使老百姓一知半解，不清不楚，有的把某个村务事项的办理结果公布一下就认为是公开了，忽视公开后意见收集和反馈，影响了村务公开的质量和效果。
村务公开、民主管理工作汇报(精选多篇)第一篇：村务公开、民主管理工作汇报我村有432户、1227人，8个村民小组；现有党员46名，村两委成员6人。
耕地面积650亩，去年村民人均收入7050元。
近几年来，在镇党委政府的领导下，我村始终坚持把村务公开民主管理贯穿于村民自治全过程，按照公平公开公正的原则，事事处处坚持做到依法办事，切实维护了广大农民群众对村务管理的知情权、决策权、参入权和监督权，有力地推进了基层民主政治建设，密切了党群、干群关系，有力促进了经济发展和社会稳定。
一、村级组织健全工作有力村党支部、村委会两委成员，均是依法依章及时选举产生。
村委会下属工作委员会以及各类村级组织之间关系协调，运行有序。
几年来，党支部村委会高度重视村务公开和民主管理工作，始终把健全党支部领导下的村民自治机制，作为立党为公、执政为民，推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，落实科学发展观的一项重要内容，认真贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省实施办法》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理的意见》、《山东省村务公开条例》、《山东省村务公开民主管理工作规范》、《山东省村民会议议事规则》、《龙口市村级规范化管理工作细则》等法律法规和政策文件，推进了村务公开和民主管理工作的健康发展，促进了社会主义新农村建设。
xx年，烟台市委先后两次在我村召开了村务公开民主管理现场会。
二、村务公开全面真实实行村务公开是构建和谐社会，落实科学发展观的一项重要内容，也是推进依法治村的内在要求，是规范干部行为、促进廉洁自律的有效途径，按照上级党委政府的工作部署，我们制定出了各项规章制度，运用党内监督、群众监督等形式，先后建立学习制度、联系群众制度、民主管理民主决策制度，做到组织健全、职责明确、制度上墙；早在xx年，我们就制作了铝合金村务公开栏，安装在村委办公大楼前。
公开内容：1、村集体所有收支逐项逐笔全部公开；2、村级财务收支情况和涉及村民利益的重大问题月月公开。
全面推进农村基层民主政治建设——全国村民自治工作经验交流会部分典型经验摘登作者：来源：中国社会报来源日期：1999-4-6本站发布时间：2002-11-18阅读量：228次编者按：党的十五大指出，扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最广泛的实践。
修订后的《村委会组织法》，将“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”用法律条文固定下来，这给我国农村广泛开展的村民自治活动以极大的推动，标志着村民自治进入了一个新的蓬勃发展阶段。
村民自治在探索中前进，在前进中发展。
在即将召开的全国村民自治工作经验交流会议上，不少地方将要交流各自在开展村民自治中创造出的许多行之有效的好措施、好做法、好经验，这些经验和做法不但推动了当地村民自治工作的深入和发展，而且对其他地区开展村民自治也不无启迪和借鉴。
限于篇幅，我们将部分典型经验材料摘登于此。
建立健全村民代表会议制度河南省许昌市委、市政府1994年以来，我市在全面推进村民自治的进程中，把建立村民代表会议制度，加强农村基层民主政治建设提到讲政治的高度，认真部署，整体推进。
村民代表会议制度目前在许昌市农村基本得到普及，极大地调动了广大农民群众当家作主、依法管理自己事务的积极性，有力地促进了农村各项改革和建设事业的全面发展，受到了广大农村干部群众的普遍欢迎。
在1994年底至1995年上半年，我市成功进行了第二届村委会换届选举。
民主选举以后怎么办、如何把村民自治引向深入?带着这个问题，市委、市政府在鄢陵县陈化店镇西明义村试点基础上，确定了建立村民代表会议制度这一办法。
第一，它有效地解决了村民会议不易召开的难题。
第二，它能够推进其它各项工作的顺利开展。
村民自治包括四个方面的内容，但民主决策是贯穿村民自治始终的一根主线，村委会换届选举中的重大问题、涉及村民切身利益、村民普遍关心的村务大事需要村民代表会议表决，村务公开、民主评议村委会等也都离不开村代会。
村务公开实施方案一、目标定位村务公开，旨在增强农村基层民主政治建设，提高村务管理的透明度，让村民们真正成为村务管理的参与者、监督者和受益者。
我们的目标，就是让每一个村民都能了解村务，参与到村务中来。
二、实施方案1.成立村务公开领导小组由村党支部书记担任组长，村委会主任、副主任担任副组长，村务监督委员会成员、村民代表担任组员，形成有力的组织保障。
2.制定村务公开目录根据国家法律法规和村民自治章程，梳理出需要公开的村务事项，包括但不限于：村庄规划、基础设施建设、项目资金使用、惠农政策落实、村集体资产收益分配等。
3.明确村务公开形式充分利用村务公开栏、村民大会、群等多种形式，确保村务公开及时、全面、准确。
4.建立村务公开制度明确村务公开的时间、地点、内容、程序等，确保村务公开规范化、制度化。
5.加强村务监督充分发挥村务监督委员会的作用，对村务公开工作进行监督，确保村务公开的真实性、完整性。
三、具体措施1.加强宣传引导通过举办培训班、讲座等形式，提高村民对村务公开的认识，引导村民积极参与村务管理。
2.优化村务公开平台对村务公开栏进行升级改造，使之更加美观、实用。
同时，利用群等新媒体平台，拓宽村务公开渠道。
3.建立健全激励机制对积极参与村务管理的村民给予物质和精神奖励，激发村民参与村务管理的积极性。
4.开展村务公开培训定期组织村务公开培训，提高村务公开工作人员的业务素质，确保村务公开工作的顺利进行。
5.加强村务监督建立健全村务监督机制，定期对村务公开工作进行监督，发现问题及时整改。
四、预期效果1.提高村务管理水平通过村务公开，提高村务管理的透明度，促进村务管理水平不断提升。
2.增强村民凝聚力让村民参与到村务管理中来，增强村民的凝聚力和向心力，推动村庄和谐发展。
3.促进乡村振兴村务公开有利于发挥村民的主体作用，推动乡村振兴战略的实施。
4.提升乡村治理水平村务公开有助于提升乡村治理水平，为我国农村基层民主政治建设提供有力支撑。
以村务公开和民主管理为平台全面提升基层民主政治建设水平
盐城市有138个镇（乡），1927个行政村，600多万农业人口。
近几年来，我们以村务公开和民主管理为抓手，积极推动基层民主政治建设。
今年中办17号文件下发以来，我们狠抓宣传发动、全面推动、创新形式、长效管理，使村务公开和民主管理工作上了一个新台阶。
主要做法是：
一、加强领导和指导，使村务公开和民主管理深入人心
盐城市从90年代中后期就推行了村务公开工作。
在开展这项工作的初期，尽管行政推动力较大，但收效不甚理想。
究其原因，一是“家长”意识难转变；二是“当官”架子放不下；三是“私”心作怪难根治，四是求稳怕乱难推进。
中办发17号文件下发后，我们通过多种途径大力度宣传文件精神和江苏省农林厅、民政厅、财政厅、审计厅下发的（苏农经〔2004〕8号）文件、盐城市《关于村务公开暂行规定》等一系列文件精神。
还结合创建民主法制示范村工作，开展法律进村宣传月活动，举办了以宣传村委会组织法为主题的专题讲座。
同时，印制宣传材料进村入户。
在全市1927个行政村每个村部所在地都张贴塑胶板印制的《村民委员会组织法》及村务公开“六项制度”，总投资近10万元。
大丰市还印制了宣传手册2.3万份，宣传卡片14.5万张，发放到村组户进行学习宣传。
另外，全市上下还充分利用村务公开栏、板报、图片、画廓和编制群众喜闻乐见的文艺节目深入宣传17号文件精神及村务公开民主和管理工作的重要性，使基层干部和群众对17号文件精神做到家喻户晓，耳熟能详。
二、四管齐下，全面推进村务公开和民主管理工作的深入开展
认真抓了四个方面的工作：一是强化领导，切实摆上位置。
今年初，市委、市政府把村务公开工作列入各级党风廉政建设责任制的重要内容，并明确一名市委副书记牵头负责。
各县（市、区）也都相应明确一名主要负责同志专门负责这项工作，并使之和党风廉政建设工作一起布置、一起考核、一起督查；二是示范带动，推动面上工作。
今年初，我市首先在盐都区进行调研试点，就村务公开工作摸索出了“五个统一”和“四个延伸”的做法，拓展和丰富了村务公开的形式和内容，取得了较好的效果。
6月下旬，我们又在盐都区召开全市村务公开和民主管理现场会，全面推广盐都区的做法；三是搭建载体，在全市开展“村务公开和民主管理工作百日推进活动”。
在全市范围内广泛发动，各县（市、区）按照七月份抓试点、八月份抓推广、九月份进行检查验收的要求，对照时间表倒排计划，挂图作战，确保如期完成任务；四是密集督查，表彰先进，推动落后，加快全市整体工作进度。
对“百日推进活动”的开展情况，各县（市、区）每半月进行一次督查并向市反馈进展情况，市定期组织集中督查，对成功的做法和经验予以总结推广，对进度慢、有漏项的地方
促其加快进度、完善环节。
在“百日推动活动”中，各地一些好的做法都对全市面上的村务公开和民主管理工作产生积极的启发和互动作用，如阜宁县的“十公开”制度、东台市将村民公开和新一届村委会选举相结合的做法都取得了较好的效果。
三、实现“五个延伸”，不断丰富村务公开的内涵和形式
为创造性地贯彻落实好17号文件精神，我们坚持从本地实际出发，按照“依靠不依赖、参与不干预、推动不越权”的指导思想，重点在拓展和创新上下功夫，全面规范村务公开和民主管理工作，实现了“五个延伸”：一是在公开的导向上，由一般性地扩大村民知情权向支持村民参与民主管理、民主决策，由群众要我公开向我要公开，由一般事后公开向事前、事中、事后全过程公开，由议小事不议大事、亮好事不亮“丑事”向重形式与内容的有机结合延伸。
二是在公开的内容上，由上级定题、村组选题向定题与村民点题相结合，一般性话题与热点、重点议题相结合延伸。
坚持做到村级政务、事务、财务“三公开”，并将定时公开内容、随机单项公开内容等26个大小项目作了具体规定。
将财务公开作为村务公开的基础和重点紧紧抓在手上。
对村级日常收支情况，基础较好村的经济和社会事业项目涉及的财务情况和进度等实行定期公布；对有关法规和政策要求公布的项目必须公布。
对土地征用补偿及分配、土地承包经营权流转、农村税费改革、种粮补贴等国家对农民的专项补贴政策的落实、农村新型合作医疗、农村低保对象确定及补助标准、草改瓦、农村五件实事的实施和减控农民负担等方面的情况，也全部纳入村务公开的范畴，从而使村务公开工作做到按照群众的需要“上不封顶，下不保底”。
三是在公开形式上，由主要依靠墙栏和有线广播公开向多形式、多渠道公开延伸。
根据村规模的大小、居住集中度等情况，确定有效的公开形式，实行村民“点题”，村干部“读榜”现场解答村民的提问。
真正做到了让村民对村里的各项工作问得明、理得清、了解透。
四是在公开的程序上，由镇、村掌握操作主动权向以村民为主导，按规范要求公开延伸。
切实把握好公开的环节，即由村党组织和村委会根据本村的实际共同提出公开内容交村民代表会议、民主理财小组审查把关，进行补充完善；由村两委联席会进行审查确定；最后通过有效途径向村民进行公布，并对村民提出的意见和建议在五日内由村干部做出答复与说明，并拿出有针对性的整改措施。
五是在公开时间上，由单一的定时公开向定时与不定时公开相结合延伸。
对定时公开的内容，规定当月的五号前公开上月情况，本季度第一个月的十号前公开上季度的情况；对随机公开的内容，在点题后五日内必须公开。
通过对公开内容和方式拓展与创新，真正做到了抖出干部的“箱底”，亮出了村务的“家底”，明白了群众的“心底”。
在丰富和拓展村务公开内容和形式的同时，我们还加强了村务公开和镇务公开的衔接配套，保证了村务、镇务公开的有效联动。
一是公开目标的一致性。
把公共权力的运行置于社会和群众的监督之下，做到公事公办、实事实办。
二是公开内容的统一性。
乡镇和村在公开涉农政策规定和办事程序等方面保持协调一致。
三是民主评议的整体性。
群众评议时，既可以评议村务，也可以评议镇务，无论村、镇评议出来的问题，一起整改处理。
四是组织领导的协同性。
将村务公开和镇务公开工作一起布置、一起运作、一起检查，从体制上保证村务公开工作取得实效。
四、以村民委员会换届选举为契机，抓好五个环节，积极探索建立村务公开的长效机制
今年是我市第七届村民委员会换届选举年。
我们选择东台市作为试点，在换届选举中主要是抓好五个环节，同步推进村务公开和民主管理各项工作：一是集中公布前三年村务财务情况。
在提名候选人阶段，由村民理财小组审计汇总，在村务公开栏张榜公布第六届村委会履职期间村级财务及主要村务情况。
明确村干部读榜日，让村民“点题”，村干部在公开栏前解读。
公示式样由各镇（乡）经管站根据情况统一制作。
二是组织第六届村委会成员向村民述职。
有计划地安排第六届村委会成员在村民会议、村民小组会议或村民代表会议等场合，向村民或村民代表述职，汇报三年来村级经济、村务管理、自身建设等情况，并接受村民评点、质询。
对村民提出的问题、疑虑等，第六届村委会成员必须当场给予答复、解释。
三是广泛开展民主议事活动。
凡是按选举程序该由村民或村民代表讨论决定的事项，如村民选举委员会的推选产生、新一届村委会成员职数确定、村委会成员候选人提名条件、方式等，都召开村民或村民代表会议讨论确定。
对法律、法规没有明确，在选举过程中碰到的一些实际问题，如选民资格条件、新一届村委会成员候选人资格条件、选举方式、选票设计格式等，也都交村民或村民代表会议讨论决定。
为了规范民主议事程序，全市换届选举期间，各村普遍召开了2次以上村民大会，3次以上村民代表会议。
四是健全村务公开、民主管理网络。
在新一届村委会成员直选出台后，各村以村民小组为单位，对照村民代表条件，一般按每10户推选1人的比例，由村民选出村民代表；在此基础上，按每个小组2人左右的比例从村民代表中推选产生村务公开监督小组代表；然后在村务公开监督小组代表中推选懂财会、会管理的5-7人担任村级民主理财小组代表，从而形成以“三代表”为主体的村务公开、民主监督网络。
五是建立和完善村务公开、民主管理各项制度。
将建章立制作为换届选举的延伸和选举工作的必经环节，各村在新一届村委会主持下，制定了村民会议和村民代表会议制度、村委会工作制度、村级财务管理制度、民主理财制度、对村级组织和村干部民主评议制度、集体资产管理制度、决策责任追究制度、完善村民自治章程和村规民约等多项制度，经过村民会议或村民代表会议讨论通过后付诸实施，并张贴上墙、汇编成册。
将换届选举与落实村务公开和民主管理工作有机结合起来，是我们对建立村务公开和民主管理长效机制的一个有益尝试，它使村务公开和民主管理工作更加规范，村务公开的内容更加丰富全面，村级各项工作更加透明，“四个民主”的制度更加健全，群众的满意度进一步提升。
时间:2004年12月12日。
