公务员辅导之时事政治:部分官员情趣低俗的根源在哪里
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官场低俗之风及其文化探源作者:韩玉芳来源:《人民论坛·学术前沿》2010年第11期【摘要】官场上的庸俗之风、低俗之风、媚俗之风反映着一种消极腐败的官场文化生态。
其存在有深刻的历史文化根源。
对官场低俗风气要寻根溯源,标本兼治,即要加强政治生态建设,培育风清气正的大环境;要培养耻感文化,从改善官德入手;要大兴学习之风,读好书以“医愚”。
【关键词】低俗风气文化根源官员治理胡锦涛总书记在2010年7月23日中共中央政治局第二十二次集体学习时要求,要坚持社会主义前进方向,坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风。
此说可谓切中时弊,官场上的三俗之风应在首先整治之列。
官场中低俗风气的表现官场上的庸俗之风、低俗之风、媚俗之风主要表现在以下几个方面:吹吹拍拍之风。
有句俗语说,见面不说实话的是做生意的,彼此看不起的是搞艺术的,相互吹捧的是当官的。
吹吹拍拍、拉拉扯扯、阿谀奉迎成了时下的为官之道。
下级对上级大讲颂扬话,上级对下级大讲关照话,同级之间大讲恭维话。
就连党的民主生活会也是只谈或多谈成绩,不谈或少谈问题,成了相互评功摆好的“集体按摩会”;有的官员滋生了一种不良的江湖习气,称兄道弟,结交团伙,拿烟酒联络感情,用哥们义气取信于人;还有的官员热衷于参加那些变了味的老乡会、校友会、战友会等,把义气、利益置于原则、法律之上。
浮夸作秀之风。
“不飘浮、不作秀、不忽悠”,这是前深圳市长许宗衡曾经许下的诺言,它从侧面说明了浮夸、作秀已成为当下官场中的不良之风。
浮夸,就是少做多报,弄虚作假;作秀,就是演戏,给上级看,给老百姓看,并无诚意,包装自己,换得虚名。
更常见的还有那数不清的政绩工程、形象工程、面子工程等等,不少官员热衷于“电视有形,广播有声,报刊有名”,追求轰动效应。
吃喝玩乐之风。
有的官员将用公款吃喝玩乐当作享有特权的标志,当作生存的价值,当作公务的一部分,当作天经地义的事情。
如,将拥有高档住房、豪华车看作是应有的生存酬劳;将出国旅游看作是考察、视察、观光、学习等工作上的需要;将参与高档娱乐运动甚至参与赌博说成是吸引投资、扩大业务的交往活动。
部分官员情趣低俗的根源在哪里山西省纪委、省监察厅近日向社会公布了一批党政机关干部违纪案例:大同市新荣区原副区长田某等5名干部因上班时间在娱乐场所打麻将而被免职或建议免职,太原市万柏林区商务局原党委书记刘某等4名干部因上班期间在娱乐场所洗浴而被免职,运城市新绛县水利局原副局长光某因工作时间去KTV而被免职……山西省纪委副书记李正印分析,这些违纪问题的发生不是偶然的,既反映了个别党员领导干部生活情趣的低俗,也暴露出单位对干部缺乏有效教育、监管等问题。
(《法制日报》12月21日)山西这些被免职或被建议免职的领导干部,相当一部分是因为上班时间在娱乐场所玩乐享受而“出事”的。
按说,像这样打打麻将、洗洗澡什么的,在很多地方都见怪不怪了,这一次的被严查,也就想当然地被认为是撞到枪口上了,就像网友调侃的那样:玩大了,活该倒霉呗。
果真是这样吗?其实不然。
很多地方、很多人都在玩乐,并不表明上述被查处官员的玩乐是正当的;很多地方、很多人玩乐而没有被追究责任,也并不表明上述被查处官员就不该被追究责任。
身为公职人员、领导干部,却公然在工作时间、在娱乐场所打麻将、洗澡、唱歌……这当然应受到严肃处理,试问,到底是什么样的紧急公务,非得让官员去到娱乐场所紧急办理?此种过度沉溺于玩乐的行为固然有生活情趣低俗的问题,其深层原因则在于价值观迷失以及监管缺失。
这些年来,国内很多城市的娱乐业越来越呈现出一种畸形繁荣,吃喝玩乐一应俱全,传统所谓“食不厌精,脍不厌细”早已不能形容当下情状了。
这种繁荣当然是经济发展、人民富足的一种表征,但几乎每一座城市娱乐业的繁荣背后,都活跃着公职人员消费的身影。
尽管目前尚无精准统计来量化这些娱乐业与官员消费之间的确切关系,但居高不下的三公消费、各种娱乐场所日益红火的生意,乃至山西省此番查处的玩乐官员,等等,都能为“官员支撑娱乐业”这样的论断提供某些佐证。
与民众的不满相反,很多地方对于官员沉溺于吃喝玩乐的现象表现出惊人的宽容,甚至以繁荣经济、增加就业的堂皇名义纵容官员游走于娱乐场所。
2016云南公务员考试时政热点:官员因“激情减退”被免,冤吗?4月12日,湖北省28名履职能力、工作激情或担当作为等方面存在问题的干部被组织调整,其中8名官员被免。
另外,22名存在苗头性、倾向性问题的干部,被批评教育或诫勉谈话。
这也是中央《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》出台8个月后,首个官员“能上能下”的地方样本。
(《新京报》4月13日)28名被调整的干部中,8人被免职,改任非领导职务2人,采取平职交流、轮岗或者其他方式调整职务18人。
无论何种调整,其共性都是不被重用。
对于视仕途为生命的官员而言,成为官场“弃子”,被免或被放到不那么重要的岗位上去,显然都是一件很严重的事情。
当然,理论上讲,免职、非领导职务,或者平调,都是正常的组织程序,不光彩,但也算不上处分。
如果这些官员将来能够振作精神,做出成绩,被重新启用、甚至重用也未可知。
这其中,很多网友提出的“复出”之类担心,并不成立。
即便免职,免去的也只是现职,有惩戒意味,但并不影响对其继续使用。
在仕途只能升迁的想当然中,湖北省率先尝试官员“能下”,这样的努力值得肯定。
此举不仅让那些当事官员从梦中警醒,也给其他同样存在履职不力、激情减退、担当不够情形的官员提供了一种可能的路径。
与其三令五申一再倡导能上能下,还不如来点真格的、实在的。
这也是样本的说服力所在。
目前尚不清楚这些官员“犯事”的具体情由,不过,从已披露的信息看,这样的官员很可能是一个庞大的存在,有一定的典型性。
他们可能并未被发现存在违纪甚至违法的问题,其中很多人甚至口碑还不错,人缘还特好,每次例行的绩效考评、民主评议,没准儿都能高票过关。
但问题可能恰恰就在这里,这些人做的都是“太平官”,工作长期打不开局面,或者干脆就不想打开局面,混一天算一天。
很多时候,这样的官员往往很能吃得开,而且,随着资历的积累、时间的流逝,他们还会不断升迁。
你可以说这是一个奇迹,但奇迹偏偏就发生了。
只不过,被损耗的并不是官员自身的利益,而是这个社会的公共利益罢了。
女领导干部腐败的原因
女领导干部腐败的原因有以下几点:
1. 权力欲望:有些女领导干部渴望权力和地位,为了保住或者扩大自己的权力,他们可能会采取腐败行为获取个人利益,进而导致腐败行为的发生。
2. 贪婪和享乐追求:一些女领导干部追求物质享受,他们为了满足自己的消费欲望和享乐追求,可能会利用职务之便,通过贪污、受贿等方式非法获取巨额财富。
3. 无问责机制:有些地方对女领导干部的监管和问责机制不完善,缺乏有效监督和制约,使得她们有机可乘,容易产生腐败行为。
4. 诱惑和勾结:部分女领导干部容易被他人的诱惑所迷惑,或者与他人勾结,利用职务之便从事腐败活动。
5. 缺乏职业道德:一些女领导干部缺乏职业道德和社会责任感,忽视公共利益,只顾个人私利,从而导致腐败行为的产生。
需要明确的是,这些原因并不是唯一的,也并非所有女领导干部都存在腐败问题。
腐败是一个系统性的问题,需要通过完善制度、加强监督、提高教育意识等综合措施来加以防范和治理。
公务员考试时政热点:官场潜规则阻碍政治进步1月21日下午,“愿做财产申报公开第一人”的广州市政协副秘书长范松青,在政协分组讨论时再次触及财产公开话题,并称自己只有一套72平方米的房子,其言行遭同组委员质疑。
有人说他这样做“坏了官场潜规则”,有人说“这个政协副秘书长走到头了,回家卖红薯吧”。
(1月22日《新快报》)这事儿很有趣。
一个被说了快20年、老百姓千呼万唤的常识,一旦从一个体制内官员嘴里说出来,就闯了弥天大祸,被推到风口浪尖,眼瞅着要遭遇“枪打出头鸟”的尴尬。
这就像一面镜子,生动照耀出阻碍当下中国政治深入进步的最大障碍物———冥顽不灵、又臭又硬的“官场潜规则”。
不公开向这个江湖化的“潜规则”宣战,破除绑缚在大家心头的枷锁,真相、常识、道义就无法在事实上得到尊重,政治文明、民主法治就容易沦为空谈。
官场是公共权力的集散地,是配置社会各类资源最大的权力场。
它按照什么逻辑走,至关重要。
如吴思先生所言,千百年来中国社会形成了一套错综复杂的“潜规则”,非常顽固地主导着一些场合的政治游戏,在中国官场文化中甚至发展到炉火纯青的地步,拥有无数的信徒,一部《二号首长》被视为“升官秘籍”,卖得火爆就是明证。
很多潜规则当下仍可以信手拈来:无底线尊重“一把手”权威,民主集中制突出“集中”;互相给面子,不破坏同僚的既得利益;真话等于蠢话,讲真话最容易引火烧身,讲假话空话套话起码不吃亏;关系作用大于天,不怕做不对就怕站错队;和光同尘者易升,耿直狷介者淹留……说起来五花八门,深奥无比,可学者早总结过,无它,崇拜权力、崇拜关系、崇拜金钱的力量,而已。
如是观之,范松青当然是“坏了官场潜规则”,嚷嚷让官员公布财产,你自己“只有一套72平米房子”,人家的房子可多呀,这不是不顾同僚们“死活”吗?就你有正义感,歪风邪气多了,你唱唱高调、痛斥表演一番也就罢了,干嘛非要捅这个马蜂窝?现在,“不知深浅”的范松青偏偏就捅了,按照大家的既有经验,你这官也就当到头了。
2014公务员时政热点:从源头上堵住隐性腐败的口子广东省纪委、省监察厅日前印发了《加强对党员领导干部操办婚丧喜庆事宜监督的暂行规定》,对党员领导干部操办本人和直系亲属的婚庆、生日、乔迁、晋升、调动,直系亲属丧葬,以及子女升(留)学、就业、获奖等事宜作出了严格规定。
其中特别值得注意的是,不仅不准用公款公物操办婚丧喜庆事宜,也不准用私款私物大操大办,以免造成不良影响。
广东是改革开放的前沿阵地,同时广府文化、客家文化、潮汕文化等的历史也相当悠久,一些地方在婚丧嫁娶方面的风俗近年来也愈演愈烈,大操大办、铺张浪费等现象屡禁不绝。
伴随着改革开放的深入发展,党风廉政建设和反腐败工作必须适应改革发展大局。
全省党员干部必须按照省委、省纪委的统一部署,进一步完善反腐倡廉体制机制,切实加强预防腐败工作,从制度上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
操办红白喜事,虽然是习俗,但部分官员借习俗敛财的欲望却是有空间、有动力的。
一些官员试图假风俗之名行隐性腐败之实,屡见不鲜。
私款私物操办也要严格限制,无疑让此类隐性腐败难以藏身。
腐败的成本越来越高,腐败被发现的几率越来越高,反腐才能越来越成功。
对领导干部请客送礼、红白喜事采取严格的限制性措施,可以把遏制大操大办的歪风邪气与加强官员的廉政建设结合起来,从而通过制定切实可行的规章制度,严肃查处顶风违纪、拒不执行规定者。
如此,不仅规范官员行为,也向全社会传递廉政有效的积极信号。
各级领导干部也可以通过对自我的廉洁限定,提高思想认识,铲除隐性腐败的思想根基,同时也按照规定管好自己的亲朋好友,积极引导群众树立科学、文明和健康的生活方式,移风易俗。
广东打击隐性腐败的决心和魄力已彰显无遗。
无论是面对什么样的习俗,只要是不符合社会主义文明发展的,只要是不符合党风廉政建设的,都不能够任由其发展;无论是何种隐藏的腐败,都不能让其有生存的空间。
应当承认,近年来随着社会主义市场经济的发展,一些赤裸裸的权钱交易正逐渐转向,腐败的技术性更高了。
38 人民论坛 2010 08 下许多干部的堕落沉沦就是从家庭道德缺失开始的。
据相关资料统计,近年来查处的贪污腐败分子, 95%都存在养“情人”、包“二奶”等问题。
这不仅仅是个别干部家庭道德缺失问题,它往往伴随着权色交易和腐败,已成为影响社会健康发展的恶疾。
最近,有的地方将“孝敬父母”、“忠于配偶”等纳入干部考核内容,得到了干部群众的广泛赞同和支持。
尊老爱幼、夫妻和谐,是中华民族的传统美德,也是对为官从政者最基本的道德要求。
私德连着公德,“家德”折射“官德”。
一个不能清白为人者,何以清白为官?一个不能善待父母者,何以善待百姓?一个对家庭缺乏道德责任感的人,怎么能指望他对国家履责、对社会负责、对人民尽责?管好家事方能理好国事工作和家庭是人们生活中的两个最重要的领域,家庭和谐对工作开展至关重要。
古人云:“欲治其国者,先齐其家”,“家齐而后国治,国治而后天下平”。
这是几千年儒家思想的经典和精华,他告诉我们,领导干部要治理国家,首先必须以齐家为基础,把家庭的安定作为国家安定的前提,把家庭的凝聚力作为社会凝聚力的核心。
从马斯洛需求理论看,领导干部首先是有血有肉有感情的人,也有获得感情满足的需要;而家庭这一社会制度和群体形式,正是人类精神寄托和情感慰藉的产物。
按照马斯洛五个层次的需求(生理需求、安全需求、感情需求、尊重需求、自我实现需求)理论,在高层次需求出现之前,低层次需求必须得到适当满足,所以领导干部要实现尊重和自我实现的需要、在人生的事业上大展宏图,必须先期满足感情需要,营造幸福的家庭。
而且,作为领导干部,其所面对的问题更为复杂、任务更加繁重,要从容不迫地解决好各种纷繁复杂的实际问题,履行好工作职责,需要拥有比常人更加和谐的家庭生活作为后盾。
当今社会处于快速转型期,社会矛盾处于异常频发期,这些都对领导干部的素质和能力提出了很高要求,领导干部掌握一定权力,“家里事”处理不好,往往会涉及“社会上的事”、“大家的事”。
违反四风八规原因
违反四风八规的原因可能有以下几点:
1. 思想认识不足:一些党员干部对四风八规的重要性和严肃性认识不足,缺乏对党纪国法的敬畏之心,容易忽视规定,从而违反纪律。
2. 个人私欲膨胀:部分党员干部在面对权力和利益的诱惑时,不能正确对待,私欲膨胀,导致他们利用职权或职务上的影响为自己谋取私利,违反四风八规。
3. 社会环境影响:当前社会存在一些不良风气和消极因素,如拜金主义、享乐主义等,这些不良思想容易侵蚀党员干部的思想,使他们放松对自己的要求,从而违反四风八规。
4. 制度执行不力:虽然有四风八规的相关制度,但在实际执行过程中,可能存在监督不到位、惩处不严格等问题,导致一些党员干部心存侥幸,敢于违反规定。
5. 缺乏有效监督:监督机制的不完善或监督力度不够,使得一些违反四风八规的行为难以被及时发现和惩处,从而助长了不良风气的滋生和蔓延。
总之,违反四风八规的原因是多方面的,需要从加强思想教育、强化制度执行、加大监督力度等方面综合施策,以有效遏制违反四风八规的行为,营造风清气正的政治生态。
公务员考试时政热点:网络反腐需完善2012年以来,“表哥”“房叔”等一些问题官员被网络曝光于大众“聚光灯”下,遭到纪检部门调查处理,网络反腐日益引人关注。
一些代表委员认为,晒艳照、亮房产、小三曝光……网络反腐娱乐化、低俗化现象日趋严重。
并建言,要把“权力关进制度的笼子里”,网络反腐也需要制度来规范,网络反腐绝不能止于“晒艳照、亮房产”,必须成为制度反腐的有益、有效的组成部分。
网络反腐促成了一批贪官的落马,正源于网友的理性追问;与此同时,一些空穴来风的恶意中伤也时有发生。
每每当官员的艳照、房产、小三等信息充斥在网络上时,的确对反腐的严肃性产生了消极作用,也进而引发了一定的娱乐效应。
但应该看到,所谓网络反腐娱乐化、低俗化,更多是因为被网络曝光的官员所作所为本身的低俗化。
在道德上,官员本应以身作则,这是为官的基本要求,而像雷政富等,所爆出的丑闻已经不亚于某些娱乐圈丑闻事件,众人莫不为之感到惊讶,不是网友以此娱乐,而是这些“低俗化”的官员着实娱乐了大众。
官员作为身居要职者,其所作所为自然会成为公众关注的焦点,官员做出了为人不齿的事而引发舆论热议,这是再正常不过的事。
因此,与其指责网络反腐“娱乐化”,不如健全反腐机制,避免某些官员再做出让公众大跌眼镜、被娱乐的事。
网络反腐的问题其实不在“娱乐”,而是缺少网上网下的有效互动,缺乏常规反腐机制的保障与法律规范。
与雷政富事件等轰轰烈烈的网络反腐相对应的是,无数网络反腐线索石沉大海,不少网络反腐爆料人遭到各种形式的打击。
当然,网络反腐中的确有一些恶意中伤、诽谤的案例,这些都需要法治,需要职能部门及时的回应,对事实清楚的线索加以利用,而对那些虚假信息进行澄清,并对诽谤者做出相应处罚。
网络反腐绝不能止于“晒艳照、亮房产”,那么“晒艳照、亮房产”后,应有职能部门的回应与调查。
换言之,对于“晒艳照”等,若等不来及时回应,只会加重围观者的浮躁,进而才有“娱乐化”倾向。
把权力关进制度的笼子里,担忧“娱乐化”监督的同时,也须保证官员使用公权力时远离“娱乐化、低俗化”。
华图网校: 2014年公务员考试时政热点:官员吐槽我仅当是撒娇新京报昨日报道说,去年一年,从中央八项规定、六项禁令,再到多部约束党政机关工作人员各项行为的具体“禁令”,几乎涵盖了处级以上公务员们工作生活各个方面。
一些分属各系统不同级别的官员,近日在接受记者采访时坦言“为官不易”,在失去隐性收入后,一些人甚至考虑离职转型。
“得了便宜卖乖”的事我们早已见怪不怪,但现实中“不占便宜就娇嗔”的人更有不少。
这条消息读来更多让人觉得是别有居心的撒娇卖乖,因此切不可被此蒙蔽而大意。
不错,按照1月1日《法治周末》报道的说法:2013年以来,中共中央办公厅、国务院办公厅、中纪委等中央部门至少出台了14部约束党政机关工作人员各项行为的规定,涵盖了他们工作生活的各方面。
“实际上类似的禁令往年也有,但往往禁而不止。
2013年却是动了真格:规定细致,且对违纪行为一直采取高压态势,不仅查处了两万余名顶风犯案的干部,甚至还点名道姓公开通报处理有关典型。
”也就是说,“禁令年”和历年的情况相比,从细则规定到高压实施,都是相对更严而已。
规定细一点、要求严一点,一些官员便口口声声说“受不了”,大呼“公务员不好当”。
而实际情况是如何呢?接受采访时,更多接受采访的官员谈到的还是,在“高压”之下从购物卡到好烟好酒,从中秋月饼到请吃请喝,别人送的少了,自己也不敢要了。
按照这样的惯性思维和官场风气:灰色收入多到不用花费自己的工资才算“正常”,逢年过节好烟好酒多到分给亲戚朋友才算“常态”……一旦没有了这些便“累觉不爱”,甚至有公务员想到了离职,这是何等的矫情与自负。
归根结底,还是有为数不少的官员心存“高人一等”的优越感:自己“一日为官”就觉得应该高人一等,工资和白领相比已经不高就该“基本不动”,自己手握权力就该“为我所用”、别人就该“请吃送喝”……特权意识之下,任何监督制约权力的举措都会遭遇反弹——这是应激反应。
如果只有地位不对等的高高在上,没有所有人权利对等的相对比较,从撒娇卖乖到百般自辩,在话语权同样并不对等的情况下,如此这般或许仅是开始。
公务员辅导之时事政治:部分官员情趣低俗的根源在哪里
山西省纪委、省监察厅近日向社会公布了一批党政机关干部违纪案例:大同市新荣区原副区长田某等5名干部因上班时间在娱乐场所打麻将而被免职或建议免职,太原市万柏林区商务局原党委书记刘某等4名干部因上班期间在娱乐场所洗浴而被免职,运城市新绛县水利局原副局长光某因工作时间去KTV而被免职……山西省纪委副书记李正印分析,这些违纪问题的发生不是偶然的,既反映了个别党员领导干部生活情趣的低俗,也暴露出单位对干部缺乏有效教育、监管等问题。
(《法制日报》12月21日)
山西这些被免职或被建议免职的领导干部,相当一部分是因为上班时间在娱乐场所玩乐享受而“出事”的。
按说,像这样打打麻将、洗洗澡什么的,在很多地方都见怪不怪了,这一次的被严查,也就想当然地被认为是撞到枪口上了,就像网友调侃的那样:玩大了,活该倒霉呗。
果真是这样吗?
其实不然。
很多地方、很多人都在玩乐,并不表明上述被查处官员的玩乐是正当的;很多地方、很多人玩乐而没有被追究责任,也并不表明上述被查处官员就不该被追究责任。
身为公职人员、领导干部,却公然在工作时间、在娱乐场所打麻将、洗澡、唱歌……这当然应受到严肃处理,试问,到底是什么样的紧急公务,非得让官员去到娱乐场所紧急办理?此种过度沉溺于玩乐的行为固然有生活情趣低俗的问题,其深层原因则在于价值观迷失以及监管缺失。
这些年来,国内很多城市的娱乐业越来越呈现出一种畸形繁荣,吃喝玩乐一应俱全,传统所谓“食不厌精,脍不厌细”早已不能形容当下情状了。
这种繁荣当然是经济发展、人民富足的一种表征,但几乎每一座城市娱乐业的繁荣背后,都活跃着公职人员消费的身影。
尽管目前尚无精准统计来量化这些娱乐业与官员消费之间的确切关系,但居高不下的三公消费、各种娱乐场所日益红火的生意,乃至山西省此番查处的玩乐官员,等等,都能为“官员支撑娱乐业”这样的论断提供某些佐证。
与民众的不满相反,很多地方对于官员沉溺于吃喝玩乐的现象表现出惊人的宽容,甚至以繁荣经济、增加就业的堂皇名义纵容官员游走于娱乐场所。
相应的,公职人员上班纪律越来越松弛,前去办事的群众只能一等再等。
宴饮玩乐似乎已成为这些官员一种常态化的工作内容。
此前有报道称,时下困扰官员工作生活的一大难题就是应酬接待过于密集。
殊不知,官员于酒饱饭足之余的“诉苦”,在民众看来,不过是一种无耻和矫情罢了。
仅靠自我约束是不可能提高情趣的,仅止步于教育、感化也不可能让顽石点头。
没有严厉的问责,就没有肃然的风气、勤勉的作风。
山西省花一个月整治干部队伍的风纪,可谓正当其时,若说有什么不足,也只是太过短暂,它应常态化、制度化。