三农问题

三农问题及其解决途径（一）三农问题的概念我国是农业大国，“三农”问题是我国经济和社会发展最大的变数，因为其关系到我国国民经济发展的程度，关系着很多农民的生存。

三农事业在发展中遇到了问题，将会限制我国的经济发展程度。

“三农”问题是农村、农业和农民问题的总称，三者之间有密切联系，有质的区别。

农村问题突出表现的是城乡二元经济结构特征明显，城市经济发达，农村面貌落后，城乡之间存在较大的差异。

农业是我国国民经济中比较薄弱的环节，主要体现为农民依赖土地，种地收入少；学习运用农业科技成果，农业增产却不增收；农业科技推广的不全面，产业化程度与国外农业相比较低；与国际农业竞争没有优势，缺少优质高效品种等。

“三农”问题的实质是农民问题，其主要表现为农民生活方式单一，大多时间花在种地上；收入方式少，种地或者出苦力；转移的劳动力的权利没有保障，剩余的劳动力得不到合理的安置等。

（二）三农问题的成因（1）基本国情的影响。

人地比例关系的多少，对于农业发展、农村发达、农民贫富有着直接关系。

首先，影响着我国的农业就业容量，人多地少使得农业内部的就业容量比例缩小，靠农业增加收入的机会就相对于减少。

其次，影响着农业的经营方式和农业的产业化结构，较少的土地是不可能有效的经营大规模的农业，不可能有效的提高土地生产率。

最后，对于农民而言，耕地不足使他们的收入减少，影响到他们的生存。

虽然如今，农民外出务工，但是人均耕地的不足，相对于市民而言这是不公平的，并且在效率方面得不到保障。

（2）体制的制约。

为了工业发展的需要，国家让城市大力发展工业，引进先进技术，组织大规模生产，财政、金融、社保等政策偏向城市，使城市处于发展的优势地位。

同时国家让农村以农业为主，大力发展，将农民的生活与土地紧密联系。

许多优惠政策落实不到农村，对农村的财政支持部分只能完成很少的基础设施建设。

因此，农民从根本上就没有参与现代化的机会，使得农村其它产业得不到发展，生产方式没有转变，外出务工的农民在城市遭到各种制度的威胁，生存权、发展权等处于不平等地位。

三农问题是指什么引言中国是一个农业大国，农业在国民经济中占据着重要地位。

三农问题是指农业、农村和农民问题的总称，是指困扰中国农村发展进程的一系列问题。

农业问题、农村问题和农民问题相互交织、相互影响，成为制约我国经济社会发展的重要因素。

本文将从三农问题的定义、成因及主要表现进行阐述。

一、三农问题的定义三农问题是指农业、农村和农民问题的总称。

农业问题主要指农业现代化发展滞后，农业科技创新不足，农产品市场化程度低等问题；农村问题主要指农村基础设施建设滞后，农村经济发展不平衡，农村环境污染严重等问题；农民问题主要指农民收入水平低，农民素质和技能水平较低，农民社会保障不完善等问题。

三农问题的根源可以追溯到中国长期以来对农业、农村和农民的政策偏向和关注不足。

二、三农问题的成因三农问题的成因主要有：1. 农业现代化滞后中国农业在现代化进程中滞后，农业生产方式和技术水平相对落后。

农民缺乏先进的农业技术和信息渠道，导致农产品产量低下和质量不稳定。

2. 农村基础设施不完善农村基础设施建设滞后，交通、能源、教育、医疗等公共服务设施不完善，制约了农村经济的发展。

3. 农村经济结构单一农村经济发展不平衡，大多数农村仍以农业为主导，农民收入主要依赖于农作物种植和畜牧业，缺乏多样化的产业结构。

4. 农民收入水平低农民收入水平相对较低，农村贫困问题突出。

农民的收入主要来自农业生产，受农产品价格波动和自然灾害等因素的影响较大。

5. 农村环境污染严重农村环境问题突出，农业化肥和农药的过度使用导致土壤和水源的污染严重，进一步影响到农产品的质量与安全。

三、三农问题的主要表现三农问题体现在多个方面：1. 农产品市场化程度低农产品的市场化程度不高，农民难以从农业生产中获得合理的利润。

农民的产出无法直接面向市场，而是通过中间环节出售，利润被削减。

2. 农村人口流失农村人口向城市流动不断加剧，农村人口减少，农业劳动力短缺。

农村老龄化加剧，农村社会发展压力增大。

于东喜+作业1+农村社会问题感想“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。

一、农村问题。

1、农村土地问题。

一是土地承包问题。

土地承包如何合理，承包到户的土地究竟如何处置使用，土地承包如何与人口等因素的变动相适应，等等，许多问题仍然没有解决。

二是宅基地问题。

宅基地不同于耕地，一直是农民的私产，现在似乎不明不白。

宅基地究竟属于谁，农民对于宅基地的处置使用权究竟与承包地有什么不同，宅基地的管理分配怎样才合理，面临若干问题。

三是土地权属问题。

在农地转为非农地过程中，农民作为土地所有者，他们的角色和权益应该如何体现，制度安排如何有利于节约土地资源和稳定农村社会，问题才刚刚受到重视。

2、基层政权问题当前农村基层政权面临的问题很多，如执政能力弱化、形式主义泛滥、乡村两级债务沉重、干部作风漂浮、不作为和乱作为并存等等。

但这些问题都是表面的问题，农村基层政权面临的最严重、最危险的问题是信任危机。

实际上，农村基层政权与农民之间的信任危机不仅长期存在，而且已经让农村基层政权在工作中付出了代价，并为农村基层政权建设埋下隐患，给党的执政基础带来风险。

这主要表现在：一是信任危机加大了农村基层政府社会管理和服务的难度。

二是信任危机增加了农村基层政府与农民的交易成本。

三是信任危机有可能转化为政治危机。

二、农业问题。

1、粮食安全问题粮食问题曾是千百年来困扰人类和历朝历代统治者的“天”字号的大问题，它不仅直接关系到国计民生的安危，也影响到世界的和平与安定。

改革开放以来，随着家庭联产承包责任制的推行，农民的生产积极性得到了比较好的调动；随着种子革命和化肥革命的深入，加上农业生产技术的改进，生产水平有了大幅度提高，我国的粮食供应由过去长期的短缺转为供过于求，一个千百年来没有解决好的吃饭问题得以解决。

我国粮食生产波动很大，人口呈刚性增长。

粮食安全问题仍然是国民经济中“牵一发而动全身”的头等大事，马虎不得。

从粮食区域结构看，我国粮食生产继续向优势区域集中，区域间的粮食供需差异对粮食流通形成压力。

三农问题1、什么是三农问题？“三农”问题是指农业、农村、农民这三个问题。

实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。

2、农民问题是“三农问题” 之首“中国的根本问题是农民问题。

”农民发展关系农业、农村的稳定。

农业是国民经济的基础，农村是农民生活、生产之地；作为农业生产者和农村居住者，是我国人口最多，占总人口比例最大的群体，他们的问题解决不好，直接影响到农业的进步和农村的稳定。

农业问题，主要是农业产业化的问题。

目前突出表现为农业基础地位薄弱。

农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。

以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。

农民问题，目前突出表现为农民增收问题。

3、a、农业问题主要是规模小，结构不合理，市场化程度极低，经济效益低下。

b、农村问题主要是长期城乡二元结构是农村社会发展严重不足，现代文明成果难以进农村寻常百姓家，教育、医疗卫生和社会保障尤为突出。

c、农民问题主要是农民就业和农民增收问题，这是三农问题中的核心问题。

4、“三农”中存在的问题（1）农村小规模的分散经营方式造成农业效益低，从而使农民收入低下。

（2）农业人口过多、素质过低。

我国“三农”问题最深刻的根源在于过多的农村人口与过少的农业资源之间的尖锐矛盾。

（3）城乡二元经济结构制约了农民的自由流动。

（4）不合理的土地制度不能很好地适应农村经济的发展要求。

（5）目前农村的管理体制不合理，使得农民不合理负担进一步加重。

5、解决“三农”问题途径及措施解决“三农”问题的基本思路：“解放农民、投资农民、转移农民、减少农民、富裕农民”。

•发展的历史过程。

中国是世界上人口最多的国家，即使城市化提高1个百分点，就涉及1000多万人转移到城市，因此需要花费相当长的时间才能实现城市化。

•1、坚持全面发展，增加农村公共产品供给。

•2、发展规模经济，实行农业的优质化、高效化和专业化。

三农问题是什么？
三农，指农业、农村和农民。

所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。

研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。

实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。

中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。

应对农业发展问题，不仅要着眼于三农本身，而更应注重从“三农”之外即各自对立面采取对策。

农业易相发展理论对于化解“三农”问题的意义在于对立统一、相互转化的三个方面：农业产业化经营、农业新型化、功能多元化及人本化；农村城镇化及社区化、均等化、农场化；农民新型非农化、职业化。

三农问题名词解释三农问题是指农业、农村和农民的问题，是中国社会经济发展的重要组成部分。

以下是对三农问题各个方面的解释：1.农业问题农业问题主要涉及到农产品生产、供求和贸易等方面。

在中国，农业问题包括提高农产品产量、改善农产品质量、加强农业科技创新和推进农业现代化等方面。

2.农村发展农村发展主要指农村地区的经济、社会和环境发展。

在中国，农村发展包括推进农村产业升级、加强农村基础设施建设、改善农村教育和医疗服务、提高农民生活质量等方面。

3.农民权益农民权益是指农民应该享有的权利和利益。

在中国，农民权益包括土地承包经营权、社会保障、农民工权益保障等方面。

4.城乡差距城乡差距是指城市和农村之间在经济发展、基础设施、社会福利和公共服务等方面的差距。

在中国，缩小城乡差距是三农问题的一个重要方面，包括加强农村基础设施建设、提高农民收入水平、改善农村教育医疗条件等方面。

5.土地制度土地制度是指土地的所有权、使用权的归属和管理方面的制度。

在中国，土地制度包括土地承包经营制度、土地征收制度和土地流转制度等方面。

6.农业现代化农业现代化是指运用现代科技、管理方法、手段和装备来改造传统农业，提高农业生产效率、农产品质量和竞争力的过程。

在中国，农业现代化包括农业科技创新、农业设施化、农业标准化、农业产业化等方面。

7.农村扶贫农村扶贫是指通过一系列政策和措施，帮助贫困地区和贫困人口脱贫致富。

在中国，农村扶贫包括整村推进、精准扶贫、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等方面。

8.农民创业农民创业是指农民在农村地区开展的创业活动，包括开办企业、经营农业合作社等。

在中国，农民创业有利于促进农村经济发展、提高农民收入水平、推动农业产业化进程等方面。

9.城乡一体化城乡一体化是指通过城市和农村之间的融合和协调发展，形成城乡经济社会一体化发展的格局。

在中国，城乡一体化包括城乡规划一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化等方面。

10.生态环境生态环境是指人类生存和发展所依赖的各种自然条件的总和，包括土地、水源、森林、草地、湿地等。

三农问题解决方案大全第1章农业生产效率提升 (5)1.1 土地整理与改良 (5)1.1.1 土地平整 (5)1.1.2 土壤改良 (5)1.1.3 耕地保护 (5)1.2 农业科技推广应用 (5)1.2.1 农业新品种 (5)1.2.2 农业新技术 (5)1.2.3 农业标准化 (5)1.3 农业机械化与智能化 (5)1.3.1 农业机械化 (5)1.3.2 农业智能化 (5)1.3.3 农业信息化 (6)1.4 农业产业结构优化 (6)1.4.1 产业结构调整 (6)1.4.2 产业融合 (6)1.4.3 农业产业化 (6)第2章农村经济发展 (6)2.1 农村产业融合 (6)2.2 农村金融改革与创新 (6)2.3 农村电商发展 (7)2.4 农村旅游与休闲农业 (7)第3章农民增收与社会保障 (7)3.1 农民职业技能培训 (7)3.2 农民工就业与创业支持 (7)3.3 农村社会保障体系建设 (8)3.4 农村教育、医疗与养老改善 (8)第4章农村基础设施建设 (8)4.1 农村交通网络优化 (8)4.1.1 完善农村道路规划与建设 (8)4.1.2 发展农村公共交通 (9)4.1.3 农村物流体系建设 (9)4.2 农村水利设施建设 (9)4.2.1 农田水利设施建设 (9)4.2.2 农村饮水安全工程 (9)4.2.3 水资源保护与合理利用 (9)4.3 农村能源利用与环保 (9)4.3.1 农村清洁能源推广 (9)4.3.2 农村环保设施建设 (9)4.3.3 农村节能减排 (9)4.4 农村信息化建设 (9)4.4.2 农村信息服务体系建设 (10)4.4.3 农村电子商务发展 (10)第5章农村生态环境改善 (10)5.1 农村生态保护与治理 (10)5.1.1 严格生态空间管控 (10)5.1.2 恢复与重建生态系统 (10)5.1.3 提高生态保护意识 (10)5.2 农业面源污染防治 (10)5.2.1 科学施肥 (10)5.2.2 精准用药 (10)5.2.3 农膜回收利用 (10)5.3 农村生活垃圾处理 (10)5.3.1 分类收集 (11)5.3.2 清运与处理 (11)5.3.3 垃圾处理设施建设 (11)5.4 生态农业发展 (11)5.4.1 优化农业产业结构 (11)5.4.2 推广生态农业技术 (11)5.4.3 发展循环农业 (11)第6章农村土地制度改革 (11)6.1 农村土地确权与流转 (11)6.1.1 土地确权登记 (11)6.1.2 土地流转政策 (11)6.2 农村土地征收与补偿 (12)6.2.1 土地征收程序 (12)6.2.2 征收补偿标准 (12)6.3 农村宅基地制度改革 (12)6.3.1 宅基地使用权流转 (12)6.3.2 宅基地有偿退出 (12)6.4 农村集体产权制度改革 (12)6.4.1 集体资产股份制改革 (12)6.4.2 集体产权交易市场建设 (12)6.4.3 集体经济组织成员权益保障 (12)第7章农村基层组织建设 (12)7.1 农村基层组织建设 (12)7.1.1 提高农村基层组织负责人素质。

什么是三农问题三农问题的解决对策三农问题是指农业、农村、农民这三个问题。

那么你对三农问题了解多少呢?以下是由店铺整理关于什么是三农问题的内容，希望大家喜欢!三农问题的介绍实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。

“三农问题”是农业文明向工业文明过渡的必然产物。

中共十六大后，一系列高层会议和政策举措已勾勒出中央新领导集体施政思路的概貌。

由于新领导集体面临的问题和担负的任务与以前相比有很大不同，他们的施政思路展示出不少“新的东西”。

这其中，对“三农”问题的态度极其引人关注。

三农问题的原因分析“三农”的弱质性首先是作为第一产业的农业，无论它是处于传统农业阶段还是现代农业阶段，与第二、三产业相比，它不仅要面临巨大的市场风险，还要面临很难预料的自然风险。

其次是受土地收益递减规律的影响，农民的收入总是受到一个上限的制约，追加在农业上的投入与产出不一定成正比，即使农民增加再多的投入也无法突破这一上限，而第二、三产业却没有这样的上限，其投入与产出成正比。

虽然现代科技使农业获得惊人的发展，但依靠科技进一步提升农产品产量与质量的空间越来越小。

第三是由于我国现已基本实现了小康，一些大中城市甚至越过小康，进入相对富裕阶段，加上大多数农产品属于最基本的生活必需品，需求弹性小，随着消费者收入水平的提高和恩格尔系数的降低，居民对农产品的直接消费量不可能有很大的增加，有的甚至会减少。

因此农业的弱势地位决定了从事农业生产的农民收入低下。

制度因素“三农”问题历来是中国社会经济生活中的一大基本问题，由这一问题折射出来的制度成因也是多方面的。

既有反映国民待遇的法权落实问题又有产权明晰问题;既有行政权障碍问题，又有知情权、发展权障碍问题;更有城乡分割的二元体制因素。

但要探析与“三农”问题形成相关的终极制度原因，根植于中国历史文化中的社会等级制度当为其要。

事实上，二元社会体制本质上反映的是按社会等级高低决定发展的先后顺序、接受各种公共服务的多寡以及就业的选择机会等。

三农问题背景与现状综述中国是一个农业大国，农业是国民经济的基础和农民的主要生计来源。

然而，长期以来，农村发展面临着许多问题和挑战，被称为“三农问题”。

本文将对三农问题的背景和现状进行综述，旨在探讨其原因和可能的解决途径。

一、背景随着城市化进程的加快和经济结构的转型，农村人口不断减少，农业劳动力短缺成为普遍现象。

同时，农村基础设施和公共服务相对薄弱，农民收入水平普遍较低，农业生产面临着严重的土地和资源约束。

这些背景因素对农村经济发展和农民生活水平产生了重要影响。

二、现状1. 农业生产困难：由于土地资源有限和生产方式滞后，农业生产面临着极大的压力。

高耕地占比增加和环境污染等问题，导致农业生产成本上升。

同时，农村劳动力流失也使得农业生产无人可托。

这些问题使得农业发展面临着严峻的挑战。

2. 农民收入低下：农民收入水平相对较低，农村贫困问题依然存在。

农民在就业、社会保障和教育等方面缺乏支持，增加了贫困现象。

此外，农民的土地财产权问题也限制了他们的发展空间。

3. 农村基础设施缺失：农村基础设施建设滞后，公共服务不足。

缺乏现代化的农田水利设施、道路和电力等基础设施，给农民的生产和生活带来了很大的不便。

4. 农村教育医疗滞后：农村教育和医疗资源分配不均衡，服务质量较低。

农村地区学校和医院的师资力量和设备条件相对较差，导致人才流失和资源浪费。

三、原因分析1. 发展模式不合理：长期以来，农村发展主要依赖传统的农业生产模式，缺乏创新和转型。

农产品销售渠道窄，农业增加值较低，无法满足农民多样化的生产和生活需求。

2. 政策支持不足：农业政策对农村的支持力度不够，农民在市场准入、金融支持和技术培训等方面面临诸多问题。

政府对农业和农村经济的关注程度仍需加强。

3. 市场机制不完善：农产品市场存在垄断和不公平竞争现象，导致农民利益无法得到有效保障。

同时，农业生产和销售链条长，中间环节损耗大，农民收益被侵蚀。

4. 农民素质和能力不足：部分农民缺乏现代农业知识和管理技能，限制了农业生产的现代化和规模化发展。