四川0-3儿童研究中心项目管理办法
- 格式:doc
- 大小:38.50 KB
- 文档页数:7
四川省发改委关于组织申报2007年第二批国家工程研究中心及国家工程实验室项目的通知文章属性•【制定机关】四川省发展和改革委员会•【公布日期】2007.10.25•【字号】•【施行日期】2007.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文四川省发改委关于组织申报2007年第二批国家工程研究中心及国家工程实验室项目的通知各市州发展改革委,有关单位:为贯彻落实《国家自主创新基础能力建设“十一五”规划》,促进高技术产业发展,加快资源节约型、环境友好型社会建设,我委决定在资源、环境、节能减排和生物产业发展等领域建设若干国家工程研究中心和国家工程实验室。
现通知如下:一、建设重点(一)资源、环境与节能减排1、工业节水与废水资源化国家工程实验室建立工业循环冷却水处理、工业废水处理及回用、锅炉水处理动态模拟、水处理工程智能化控制等试验平台,开发水处理化学品、关键设备的制造和工程应用技术,开展重要产品和关键技术的标准研究,提高化工、石化、钢铁等重点耗水行业工业用水利用率和实现工业废水资源化。
2、环境光学技术国家工程实验室建立环境光学立体监测技术、环境大气模拟试验、环境光学光谱数据库等研发平台,开展环境光学监测关键技术、设备和相关标准、方法研究,满足国家对环境污染、生态要素、突发环境事故进行远程、自动和实时监测等的需求。
3、制革清洁技术国家工程实验室建立清洁过程技术、制革生物技术、废水生物强化处理和中水回用技术、废弃物资源化利用技术等试验平台,突破关键化工和生化材料的制备、制革专用酶制剂产生菌的筛选和培育等关键技术,解决制革产业持续发展面临的环境污染、资源利用率低等瓶颈问题。
4、钢铁制造流程优化国家工程实验室建立可循环钢铁制造流程动态分析、评估和系统优化技术平台,以及精准设计、高效运行、节能减排和优化控制技术的工程化试验环境,开发钢铁生产全流程物流平衡和优化、全流程排放物分析和减排等关键技术和工艺装备,为提高钢铁生产资源利用效率和降低污染排放提供技术支撑,解决钢铁行业资源能源消耗高、污染重等突出问题。
成都市托儿所、幼儿园卫生保健工作管理实施细则(试行)第一条为进一步提高我市托儿所、幼儿园卫生保健工作质量和水平,预防和减少疾病发生,保障儿童身心健康,按照卫生部教育部《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》(2010年第76号令)制定本实施细则。
第二条本办法适用于成都市辖区内招收0~6岁儿童的各级各类托儿所、幼儿园(以下简称托幼机构)。
第三条托幼机构应当贯彻保教结合、预防为主的方针,认真做好卫生保健工作。
第四条各级卫生行政部门应当将托幼机构的卫生保健工作作为公共卫生服务的重要内容,加强监督和指导.各级教育行政部门协助卫生行政部门检查指导托幼机构的卫生保健工作。
第五条市级妇幼保健机构职责:协助市级卫生行政部门制定全市托幼机构卫生保健工作相关政策、标准及工作计划并组织实施;建立完善的质量控制体系和评估制度;负责组织全市托幼机构保健人员、保育员岗前培训及考核;收集并掌握全市托幼机构卫生保健管理情况,为卫生行政主管部门提供相关信息.第六条县级妇幼保健机构职责:协助县级卫生行政部门制定本地区托幼机构卫生保健工作计划;对本辖区内托幼机构卫生保健工作进行业务指导,内容包括:膳食营养、体格锻炼、健康检查、卫生消毒、疾病预防等;每年至少组织一次辖区内托幼机构保健人员业务培训或现场观摩活动;定期召开辖区托幼机构工作例会,交流信息,布置工作;收集、整理、统计、上报托幼机构相关报表,并形成本辖区分析报告,报当地卫生行政部门和市级妇幼保健机构;第七条其他部门职责疾病预防控制机构应当定期为托幼机构提供疾病预防控制咨询服务和指导.卫生监督执法机构应当依法对托幼机构的饮用水卫生、传染病预防和控制等工作进行监督检查。
第八条托幼机构设有食堂提供餐饮服务的,应当按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及有关规章的要求,认真落实各项食品安全要求。
食品药品监督管理部门等负责餐饮服务监督管理的部门应当依法加强对托幼机构食品安全的指导与监督检查.第九条托幼机构的建筑、设施、设备、环境及提供的食品、饮用水等应当符合国家有关卫生标准、规范的要求.在建筑、设备、大型游乐玩具设施等方面要有安全防范措施,保证儿童安全;园区内不能种植有毒、带刺、有飞毛飞絮等存在安全隐患和对儿童生命、健康有影响的植物.第十条新设立的托幼机构,招生前应当取得县级以上妇幼保健机构出具的符合《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》的卫生评价报告。
2024年科技计划项目管理办法范本第一章总则第一条为规范和加强2024年科技计划项目的管理,提高科技计划项目的实施效果和社会效益,特制定本办法。
第二条本办法适用于2024年科技计划项目的管理工作。
第三条科技计划项目包括重大科技专项、国家重点研发计划、科技支撑计划等各类科技计划。
第四条科技计划项目的管理原则是以问题为导向、以需求为基础、以效益为核心、以创新为动力。
第五条科技计划项目的管理责任主体是科研单位或科技计划项目负责人。
第六条科技计划项目管理应该遵循科技计划项目的指导方针、政策和法规,具体工作由科技计划项目管理办公室负责。
第二章项目申报与立项第七条科技计划项目的申报应当符合科技计划项目的指导方针和政策,并按照科技计划项目管理办公室发布的申报要求进行。
第八条科技计划项目的申报材料包括项目申报书、项目研究方案、预期目标和预算等。
第九条科技计划项目的申报材料应当真实、准确、完整,并进行公示和评审。
第十条根据申报材料进行初评、会审和终评,确定立项项目。
第十一条立项项目应当签订科技计划项目合同,并指定专人负责项目管理。
第三章项目实施与监督第十二条科技计划项目的实施应当按照项目研究方案和任务书进行,进行进度控制和质量管理。
第十三条科技计划项目实施中出现重大问题应当及时报告,确保项目实施的顺利进行。
第十四条科技计划项目应当建立科技成果转化和知识产权保护机制,促进科技成果的产业化和商业化。
第十五条科技计划项目应当建立科研人员奖励和考核机制,激发科研人员的创新热情。
第十六条科技计划项目应当进行中期评估和结项评估,对项目进行绩效评价。
第十七条科技计划项目应当加强对项目执行情况的监督和审计,确保项目资金使用的合法性和合规性。
第四章项目结果与应用第十八条科技计划项目应当及时总结和宣传项目成果,提高项目的知名度和影响力。
第十九条科技计划项目应当积极推动科技成果的应用和转化,促进经济的发展和社会的进步。
第二十条科技计划项目应当对科技成果进行知识产权保护,确保科技成果的产权归属。
国内外0-3岁早期教育公共服务的比较研究摘要:早期教育服务是国家公共服务的重要组成部分,引起各国政府的高度重视。
文章从政府主导、服务形式、规范建立几方面对国内外0-3岁早期教育服务进行比较研究,旨在为科学构建中国政府主导的早期教育社会服务体系提供参考。
关键词:0-3岁;早期教育服务;比较研究中图分类号:G610文献标识码:A 文章编号:2095-0438(2021)05-0123-03(黑龙江幼儿师范高等专科学校黑龙江牡丹江157000)顾媛媛∗∗∗第41卷第5期绥化学院学报2021年5月Vol.41No.5Journal of Suihua UniversityMay .2021收稿日期:2020-11-20作者简介:顾媛媛(1982-),女,辽宁沈阳人,黑龙江幼儿师范高等专科学校副教授,硕士,研究方向:科研方法。
基金项目:全国教育科学规划课题“政府主导的早教社会服务体系建设研究”(FHB180572)的阶段性成果。
0-3岁婴幼儿早期教育是国民教育的起点,良好的早期教育对人终身发展有重要作用,提供优良的早期教育服务是提高人口素质、民族素质,具有长远战略眼光的全新社会事业,也是完善优良的婴幼儿早期教育服务和制定规范、体系构建的基础,有利于实现社会公平、幼有所育。
一、中国早期教育及早期教育服务政府决策的发展中国是一个发展中国家,但却是重视教育的国家,进入新世纪之初我国的早期教育还仅仅指学前教育,但中国政府清楚认识到早期教育重要性,并做出明确的政府决策,大力并积极推进我国早期教育的发展。
2005年《上海0-3岁婴幼儿教养方案(试行)》颁布,标志着上海市早期教育在新世纪登上了新的台阶,也标志着我国早期教育服务发展到新的层面。
2010年我国颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》强调“重视0-3婴幼儿教育”,并从政府角度将早期教育的范畴扩大到0-6岁。
2015年10月中共十八届五中全会决定,坚持计划生育的基本国策,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。
四川省卫生和计划生育委员会关于印发四川省疾病预防控制机构等级评审管理办法(试行)的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省卫生和计划生育委员会关于印发四川省疾病预防控制机构等级评审管理办法(试行)的通知各市(州)卫生局,委直属单位:《四川省疾病预防控制机构等级评审管理办法(试行)》已经我委委务会审议通过,现印发你们,请遵照执行。
四川省卫生和计划生育委员会2014年4月29日四川省疾病预防控制机构等级评审管理办法(试行)第一章总则第一条根据中央编办、财政部、国家卫生计生委《关于印发疾病预防控制中心机构编制标准指导意见的通知》(中央编办发〔2014〕2号)及四川省人力资源和社会保障厅、四川省卫生厅《印发<关于加强卫生事业单位岗位设置和聘用管理的指导意见>的通知》(川人社发〔2013〕58号)有关精神,为强化疾病预防控制机构规范管理,促进能力建设,推进疾病预防控制事业又好又快发展,提高疾病预防控制机构服务质量和水平,保障人民群众健康和生命安全,特制定本办法。
第二条四川省疾病预防控制机构等级评审工作依照本办法和《四川省疾病预防控制机构等级评审细则》,对疾病预防控制机构的基础条件、业务能力、服务质量、管理水平等进行综合性评审。
第三条四川省疾病预防控制机构等级评审坚持客观公正、科学准确、廉洁高效的原则。
第四条四川省疾病预防控制机构等级评审包括等级评审、等级复查和抽查。
疾病预防控制机构等级评审周期为5年。
等级评审结论的有效期与评审周期相同。
等级评审结论有效期满后,疾病预防控制机构不得继续使用原等级评审结论。
第二章评审等级第五条疾病预防控制机构等级按五个等级划分,依次为三级甲等、三级乙等、二级甲等、二级乙等、一级五个等级。
四川省软科学研究项目管理办法为了加强四川省软科学研究计划项目管理,提高软科学研究工作质量,突出重点,使软科学研究更好地服务于国民经济和社会发展的需要,为宏观决策提供科学依据,促进决策的科学化、民主化,特制定本办法。
软科学研究的范围第一条软科学是一门高度综合性的新兴科学,它以为决策科学化服务为目的,综合运用自然科学、社会科学的理论和方法,研究科技、经济、社会协调发展的内在联系及其发展规律,为科学决策提供可选择的优化方案。
第二条软科学研究的范围主要包括:战略研究,规划研究,政策研究,管理研究,体制改革研究,法规研究,技术经济分析,重大项目可行性论证,以及软科学的基本理论和方法等。
四川省软科学研究计划,主要围绕我省科技、经济、社会发展中的重大问题;区域发展战略、规划;社会持续发展战略;重点产业、行业技术政策;加速科技进步,促进改革与发展等方面的重大课题组织超进研究。
第三条四川省软科学研究计划的编制,以国家和我省国民经济及社会发展战略规划。
科学技术中长期发展规划为依据;以加速全省科技进步,推动经济、社会发展为重点;以为省委、省政府科学决策提供服务为目标;突出重点,立足应用,择优支持有实际应用前景、影响面广、综合集成度高、具有一定超前性、对决策有重大作用和影响的项目。
纯技术性理论、纯自然科学理论、纯社会科学理论、日常行政管理工作办法、制度等不属于软科学研究范畴。
项目的申报第四条省科委负责省级软科学研究项目的计划管理和申报项目的审核工作,具体承办处室是省科委政治法规与体制改革处。
第五条项目申报单位根据软科学研究范围选题填写《四川省软科学研究项目计划申报书》,经省级主管部门或市地州科委归口审查并签署意见加盖公章后统一报送省科委。
省科委不直接受理基层单位和个人申报的项目。
第六条对已承担省软科学研究计划项目的单位,若在规定时间内未完成研究任务,不得继续申报下一年度新上项目。
第七条每年第四季度为次年省软科学研究计划项目申报时间。
四川省省级政务信息化项目管理办法第一章㊀总㊀则第一条㊀为进一步规范省级政务信息化项目管理,推动政务信息系统跨部门跨层级互联互通㊁信息共享和业务协同,提高政务信息系统应用绩效,依据‘国家政务信息化项目建设管理办法“(国办发 2019 57号)等有关规定,结合四川省实际,制定本办法㊂第二条㊀本办法适用的政务信息化项目主要包括:政务信息化基础设施(电子政务网络平台㊁政务云平台㊁信息安全基础设施㊁数据中心及机房等)㊁信息资源库㊁共性支撑平台㊁重点业务信息系统㊁电子政务标准化体系以及相关支撑体系等符合‘政务信息系统定义和范围“国家标准的项目㊂第三条㊀省级政务信息化项目产生方式主要有自行建设和购买服务㊂第四条㊀政务信息化项目管理应坚持统筹规划㊁共建共享㊁业务协同㊁安全可靠的原则㊂第五条㊀省政府信息化建设领导小组(以下简称领导小组)统一领导政务信息化管理工作,加强政务信息化项目统筹协调和督促检查㊂领导小组办公室(省政府办公厅)负责指导㊁协调和监督政务2信息化项目管理,做好政务信息资源共享工作,牵头负责政务信息化项目登记备案㊂省级有关部门(单位)加强跨部门联动,形成工作合力㊂省发展改革委牵头负责规划编制和项目审批管理;财政厅负责政务信息化项目预算管理和政府采购管理;省大数据中心承担政务信息化基础设施㊁共性支撑平台等基础性项目建设实施,制定共建共享标准规范,组织项目技术论证,以及政务信息资源共享㊁政务信息化项目登记备案等具体事务性工作;省委网信办㊁省国家保密局㊁省密码管理局㊁公安厅㊁审计厅等按照职能职责负责政务信息化项目实施和运行㊁安全监管㊁绩效监督等相关工作㊂第二章㊀系统整合和信息共享第六条㊀政务信息化项目原则上必须依托省级政务云㊁电子政务内网或外网㊁数据共享交换平台㊁公共应用支撑平台等开展集约化建设,实现政务信息系统由分散建设向共建共享共用模式转变㊂原则上不再批准建设孤立信息系统㊂第七条㊀重点建设以下类型项目:(一)中央和国家部署的重大政务信息化项目;(二)落实省委㊁省政府重大决策部署,提升执政能力㊁民主法治㊁经济调节㊁市场监管㊁社会管理㊁公共服务和生态环境保护等管理服务效能的项目;(三)深化 互联网+政务服务 互联网+监管 互联网+公共资源交易 ,推进 一网通办 下 最多跑一次 改革的项目;3(四)对分级分散建设的业务系统㊁数据资源进行整合的项目,跨部门㊁跨层级共建共享的项目;(五)涉及国家关键信息基础设施和公共数据安全,弥补网络安全短板㊁消除严重安全隐患的项目㊂第八条㊀对于本部门(单位)内部可整合归并的㊁可使用统建通用系统替代的信息系统,应终止其运行㊂存在以下情况的项目原则上不予立项(法律法规有明确规定的除外):(一)新建或扩建非涉密机房㊁数据中心㊁私有云平台,新增非涉密服务器㊁存储设备㊁服务端网络设备等硬件设施采购的项目;(二)互联网出口的线路租赁项目和未整合到电子政务内网或外网的专网租赁项目,未纳入电子政务外网统一监管的终端安全防护项目;(三)未部署到省级政务云的非涉密新建项目,未迁移到省级政务云的非涉密升级改造项目;(四)新建或扩建数字证书㊁电子证照㊁电子签章㊁公共支付㊁物流配套㊁通知消息㊁咨询投诉等共性系统,政府网站支撑平台㊁独立封装的移动客户端㊁大数据处理分析平台㊁执法检查类系统及相关模块的项目;(五)未接入数据共享交换平台㊁一体化政务服务平台的政务服务㊁公共服务类项目,未接入统一协同办公平台的非涉密办公类㊁决策辅助类项目;(六)需求或绩效目标不明确㊁内部系统整合不到位㊁数据目录普查不到位㊁数据共享要求落实不到位㊁信息安全保障不到位的4项目;(七)非共建共享共用的信息基础设施㊁应用支撑平台㊁数据资源等项目;(八)原项目尚未验收的升级改造类项目㊂第九条㊀政务信息化项目实行系统目录管理机制,全口径纳入政务信息化项目备案登记平台进行统一管理,新增项目应按规定在四川省投资项目在线审批监管平台报批㊂项目单位应加强已有信息系统整合,完善本部门(单位)政务信息系统目录并及时更新㊂未纳入系统目录管理的项目,不安排自行建设㊁购买服务和运维经费㊂第十条㊀省级部门(单位)需市(州)共享协同的政务信息化项目,应当按照统筹规划㊁分级审批㊁分级建设㊁共享协同的原则建设,由省发展改革委审批㊂省级项目单位应加强对市(州)的指导,统筹制定信息共享㊁业务协同的总体要求和标准规范㊂市(州)项目单位应当根据项目的总体目标㊁整体框架㊁标准规范㊁建设任务㊁绩效目标及指标等,按照本地有关规定开展项目审批建设工作,并做好与省级项目单位的衔接配合㊂第十一条㊀除法律法规有明确规定外,政务信息化项目应进行信息共享㊂项目单位应接入省级政务信息资源共享交换平台,强化信息资源的规划㊁开发㊁共享和利用,建立信息共享长效机制和共享信息使用情况反馈机制,确保信息资源共享,不得将应普遍共享的数据仅向特定企业㊁社会组织开放㊂第十二条㊀项目单位未落实相关技术要求完成数据归集的,5原则上不得申报新增项目㊂依据有关要求不能进行信息共享,但确有必要建设或保留的政务信息化项目,须报领导小组审核批准㊂第十三条㊀信息共享涉及国家秘密和安全的,提供和使用部门应当遵守有关法律法规规定㊂第三章㊀规划和审批管理第十四条㊀政务信息化建设规划应结合国家要求和我省政务信息化发展特点,按照 大平台㊁大数据㊁大系统 的发展方向,统筹考虑各部门建设需求,按程序报批后实施㊂各部门(单位)编制规划涉及数字政府建设㊁政务信息化的,应当与国家政务信息化规划㊁省数字政府建设规划进行衔接㊂各部门(单位)实施政务信息化项目应符合国家政务信息化规划㊁省数字政府建设规划㊂第十五条㊀项目单位根据国家政务信息化规划㊁省数字政府建设规划等,提出本部门(单位)次年度政务信息化项目需求,通过政务信息化项目备案登记平台填报,同时提交项目申报材料㊂第十六条㊀项目申报材料应包括以下内容:(一)基本情况㊂包括项目名称㊁项目单位㊁主要任务㊁项目建设依据和必要性㊁项目绩效目标,拟采用实施方式(自行建设或购买服务)及主要原因等;(二)技术方案㊂包括应用系统实施方案㊁信息资源目录㊁政务云需求方案㊁等级保护或分级保护方案㊁密码应用方案等;(三)资金来源㊂包括投资额度和运行维护经费㊁经费渠道6(预算内基本建设资金㊁中央专项资金等)等㊂第十七条㊀领导小组组织省发展改革委㊁财政厅㊁省大数据中心等相关部门(单位)对申报项目进行集中审查,确定年度政务信息化项目清单并按程序报审㊂审定后的项目清单作为项目审批和资金安排的依据㊂第十八条㊀自行建设项目应按照基本建设程序,编报项目可行性研究报告(代项目建议书,下同)㊁初步设计方案(含投资概算,下同)㊂项目可行性研究报告㊁初步设计方案应包括系统整合㊁集约化建设和信息资源共享分析专篇(章)㊂前期工作深度达到规定要求,并符合下列情形之一的建设项目,可以合并项目可行性研究报告㊁初步设计方案,编报项目实施方案:(一)党中央㊁国务院和省委㊁省政府有明确要求的;(二)涉及国家安全等特殊原因,情况紧急的;(三)总投资不超过2000万元的㊂第十九条㊀政府购买服务项目应编报项目服务需求方案,包括项目必要性㊁技术性和经济性分析,信息资源共享分析,信息安全要求,采用自建和购买服务方式经济性比较分析,经费需求,招标和采购方案等内容,明确主要目标㊁服务需求㊂同时,应满足以下条件:(一)不属于政府采购有关法律㊁行政法规规定的货物和工程,以及将工程和服务打包的;(二)在信息系统使用期限内,通过购买服务方式支付的服务7费预算总额,明显小于通过自行建设所需的建设㊁运维经费总额,具有较好经济性的;(三)存在多家潜在服务提供商可供选择的;(四)不违反国家关于政务信息系统与信息资源安全保密有关要求㊂第二十条㊀项目单位应编制信息资源目录㊂信息资源目录是审批政务信息化项目的必备条件,信息资源共享的范围㊁程度以及网络安全情况是确定项目建设投资㊁运行维护经费和验收的重要依据㊂第二十一条㊀省级跨部门共建共享的政务信息化项目,由牵头部门会同参建部门共同编制项目可行性研究报告㊁初步设计方案,确定工程的参建部门㊁建设目标㊁主体内容,明确各部门项目与总体工程的业务流㊁数据流及系统接口,形成数据目录,确保各部门建设内容无重复交叉,实现共建共享要求㊂第二十二条㊀省发展改革委审批项目前,书面征求省委网信办㊁省国家保密局㊁省密码管理局㊁经济和信息化厅㊁公安厅㊁财政厅㊁省大数据中心意见㊂财政厅出具项目资金审核意见㊂省委网信办㊁省国家保密局㊁经济和信息化厅㊁公安厅按照职能职责出具信息安全审核意见㊂省密码管理局出具项目安全可靠和密码应用合规性审核意见㊂省大数据中心出具技术审核意见㊂第二十三条㊀政务信息化项目原则上不再进行节能评估㊁规划选址㊁用地预审㊁环境影响评价等审批㊂涉及新建土建工程㊁高能耗项目的除外㊂8第二十四条㊀省发展改革委按程序组织相关部门㊁专家或委托具备资质的第三方咨询评估机构,对项目可行性研究报告㊁初步设计方案㊁实施方案㊁服务需求方案进行评估论证后审核批复㊂按规定需报省政府审定的项目,由省发展改革委核报省政府同意后按程序批复㊂第二十五条㊀项目初步设计方案内容调整超出可行性研究报告批复的,项目单位应在提交项目初步设计方案时以独立章节对调整内容及理由等进行说明㊂存在重大变更的,原则上应重新审批项目可行性研究报告㊂第四章㊀建设和运维管理第二十六条㊀政务信息化项目责任人为项目单位主要负责人㊂项目单位应建立健全项目管理制度,加强对项目全过程的统筹协调,强化信息共享和业务协同,并严格执行招标投标㊁政府采购㊁工程监理㊁合同管理㊁档案管理等制度㊂项目单位应按照有关规定委托工程监理单位对项目建设进行工程监理,做好项目档案管理并探索应用电子档案㊂招标采购涉密信息系统的,应执行保密有关法律法规规定㊂第二十七条㊀跨部门共建共享项目,牵头部门应会同参建部门,确定部门间的业务协同关系和信息共享需求,落实参建部门的建设范围和责任义务㊂第二十八条㊀项目单位应严格按照批复开展项目建设㊂项目建设过程中出现重大调整的,项目单位应事先向省发展改革委提9交调整申请,履行调整审批手续㊂对未经批准擅自进行重大设计变更而导致超概算的,省发展改革委不受理事后调整申请㊂第二十九条㊀项目投资规模未超出批复总投资㊁建设目标不变,项目主要建设内容确需调整且资金调整数额不超过批复总投资15%,并符合下列情形之一的,可以由项目单位调整,形成书面材料向省发展改革委报备:(一)根据党中央㊁国务院和省委㊁省政府部署,确需改变建设内容的;(二)确需对原项目技术方案进行完善优化的;(三)根据业务发展需要,在已批复项目建设规划的框架下调整相关建设内容及进度的㊂第三十条㊀项目建设过程中出现工程严重逾期㊁投资重大损失等问题的,项目单位应及时向省发展改革委报告,省发展改革委按照有关规定要求项目单位进行整改或者暂停项目建设㊂项目已实施且有实质性进展,但由于外部环境变化和不可抗因素难以继续实施,无法完成总体目标的,项目单位可以提出申请,由省发展改革委核报领导小组同意后终止项目建设㊂第三十一条㊀项目完成所有建设内容,并经3个月试运行正常后,组织项目验收工作㊂项目单位应将验收情况通过政务信息化项目备案登记平台向领导小组办公室报备㊂建设项目由省发展改革委组织竣工验收,验收资料包括项目建设总结㊁财务报告㊁第三方审计报告㊁信息资源共享报告㊁第三方测评报告(包括功能和性能测评报告)㊁安全风险评估报告(包括01涉密信息系统安全保密测评报告或者非涉密信息系统网络安全等级保护测评报告㊁数据安全风险评估报告等)㊁密码应用安全性评估报告等材料㊂验收合格的项目,由省发展改革委出具项目验收意见㊂项目单位不能按期申请验收的,应书面提出延期验收申请㊂政府购买服务项目由项目单位按要求组织验收,验收结果报省发展改革委审核㊂省发展改革委组织相关部门㊁专家或委托第三方机构评估后出具审核意见㊂第三十二条㊀未进行验收或验收不合格的项目,不安排该项目运行维护经费和政务云资源,不批准项目单位新增项目㊂第三十三条㊀领导小组监督指导项目产生的公共数据资源(敏感数据除外)纳入全省公共数据资源目录,省大数据中心按照有关规定归集㊁共享㊁开放数据资源㊂公共数据资源共享的范围㊁程度以及信息安全情况,是安排项目预算㊁组织项目验收的重要依据㊂未按要求共享数据资源或重复采集数据的,省发展改革委不予审批次年度该项目单位其他新建㊁改建㊁扩建政务信息系统,财政厅不安排该项目次年度信息化运行维护经费,省大数据中心不提供该项目次年度新增政务云资源㊂第三十四条㊀对于项目单位不具备运行维护能力的项目,应充分发挥相关职能部门作用或者采取购买服务方式,减少自管自用自维㊂第五章㊀资金保障和管理第三十五条㊀经省发展改革委批复的自行建设项目资金来源11包括预算内基本建设资金㊁中央专项资金等,政府购买服务和运行维护资金由财政厅统筹保障㊂项目资金安排应符合相关规定并按要求履行程序㊂第三十六条㊀项目单位应严格按照财政管理的有关规定使用财政资金㊂项目资金支出按照国库集中支付有关制度规定执行,实行专款专用㊁专账管理㊂项目建设目标和内容不变,项目总投资有结余的,应按照相关规定将结余资金退回㊂第三十七条㊀运维项目需按照预算管理有关规定申报预算:(一)经批准新建的政务信息化项目运维服务,在维保结束需安排运维经费的,上一年度要及时按照预算管理有关规定申报预算;(二)续运维的政务信息化项目,在需安排新一轮运维经费的上一年度要及时按照预算管理有关规定申报预算,各部门(单位)应根据市场价格㊁技术发展趋势等因素,对新一轮运维需求重新进行论证评估,必要时可组织专家或委托第三方专业机构参与论证,合理提出政务信息化项目运维需求㊂第三十八条㊀财政厅按程序对各部门(单位)申报的政务信息化项目运维经费进行审核后,按规定纳入各部门(单位)年初部门预算统筹保障㊂第六章㊀招标投标和政府采购管理第三十九条㊀属于政府采购的政务信息系统,应当按照政府21采购规定的公开招标㊁邀请招标㊁竞争性磋商或者单一来源采购方式和采购程序进行采购㊂采用公开招标或者邀请招标方式采购的,应当采用综合评分法㊂除单一来源采购方式外,政务信息系统采购货物的,价格分值占总分值比重应当为30%;采购服务的,价格分值占总分值比重应当为10%㊂无法确定属于货物或者服务的,由采购人按照有利于项目实施的原则确定项目属性㊂第四十条㊀涉及工程建设依法应当进行招标投标的政务信息化项目,应当按照‘中华人民共和国招标投标法“及其实施条例的规定执行㊂第四十一条㊀属于涉密政府采购的政务信息化项目,按照国家和我省涉密政府采购管理有关规定执行㊂第四十二条㊀政府采购政务信息系统运行维护服务项目,在年度预算能够保障的前提下,可以采购不超过三年履行期限的服务,分年签订政府采购合同㊂第四十三条㊀集中采购目录以外且采购限额标准以下的政务信息化项目,由项目单位根据项目建设运维管理要求,自行组织相关采购工作㊂第七章㊀绩效和监督管理第四十四条㊀项目单位是绩效管理的责任主体,应加强项目资金绩效管理,接受领导小组及有关部门(单位)的监督管理,配合做好绩效评价㊁审计等监督管理工作,如实提供项目有关资料和31情况,不得拒绝㊁隐匿㊁谎报㊁瞒报㊂第四十五条㊀项目单位在项目实施期内应对项目绩效目标执行情况进行绩效监控,并征求项目使用单位和监理单位意见,形成项目绩效监控报告,每年年底前提交省发展改革委和财政厅㊂项目绩效监控报告主要包括项目实施进度和资金计划执行情况㊂对于已投入试运行的系统,还应说明试运行效果及遇到的问题等㊂第四十六条㊀项目投入运行后12至24个月内,项目单位应开展自评价㊂政务信息化建设运维主管部门应适时对项目资源利用㊁信息资源共享㊁安全风险等情况开展评价,并将评价报告报送省发展改革委和财政厅㊂省发展改革委㊁财政厅结合相关评价情况,可以组织专家或委托第三方机构开展后评价㊂评价结果将作为下一年度安排自行建设㊁购买服务和运行维护经费的重要依据㊂第四十七条㊀领导小组及有关部门(单位)按照职能职责对项目实施过程中招标采购㊁建设质量㊁实施进度㊁资金使用㊁概算控制㊁信息共享㊁密码应用㊁网络安全等情况实施监督管理㊂发现违反国家和省有关规定或者批复要求的,应当要求项目单位限期整改㊂逾期不整改或者整改后仍不符合要求的,领导小组及有关部门(单位)采取通报批评㊁暂缓安排投资计划㊁暂停项目建设直至终止项目等方式予以处理㊂审计厅应依法加强对政务信息化项目的审计,促进项目资金使用真实㊁合法和高效,推动完善并监督落实相关制度政策㊂第四十八条㊀单位或者个人违反本办法规定未履行备案㊁审41批程序,或者因管理不善㊁弄虚作假造成严重超概算㊁质量低劣㊁损失浪费㊁安全事故或者其他责任事故的,有关部门(单位)应予以通报批评,并对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予处分㊂单位或者个人违反国家和省有关规定,截留㊁挪用政务信息化项目资金,或者违规安排运行维护经费的,由有关部门(单位)按照‘财政违法行为处罚处分条例“等相关规定予以查处㊂第八章㊀安全管理第四十九条㊀项目单位应落实国家网络安全㊁数据安全㊁个人信息保护㊁密码管理有关法律法规和标准规范的要求,建立网络安全㊁数据安全制度,加强政务信息系统与信息资源系统的安全保密设施建设,同步规划㊁同步建设㊁同步运行网络安全㊁密码保障系统并定期进行检测和评估㊂省委网信办㊁省国家保密局㊁经济和信息化厅㊁公安厅等网络安全监管部门应当依法加强对政务信息系统的安全监管,指导监督项目单位落实网络安全审查制度要求㊂省密码管理局应依法加强对政务信息系统密码应用的安全监管,指导监督项目单位规范密码应用和管理㊂第五十条㊀项目应采用安全可靠的软硬件产品㊂在项目报批阶段,要对产品的安全可靠情况进行说明㊂项目软硬件产品的安全可靠情况,项目密码应用和安全审查情况,以及硬件设备和新建数据中心能源利用效率情况是项目验收的重要内容㊂第五十一条㊀项目不符合密码应用和网络安全要求,或者存51在重大安全隐患的,不安排运行维护经费,项目单位不得新建㊁改建㊁扩建政务信息系统㊂第五十二条㊀项目单位应严格按照安全生产有关规定开展项目建设和运行维护,切实履行安全生产责任㊂第九章㊀附㊀则第五十三条㊀各市(州)㊁县(市㊁区)人民政府可参照本办法的规定及职责分工,结合实际制订本地区的具体管理办法㊂第五十四条㊀本办法由省发展改革委会同财政厅负责解释㊂本办法自发布之日起施行㊂‘四川省省级电子政务工程建设项目管理办法“(川发改高技 2013 576号)同时废止㊂61。
四川省软科学研究项目管理办法为了加强四川省软科学研究计划项目管理,提高软科学研究工作质量,突出重点,使软科学研究更好地服务于国民经济和社会发展的需要,为宏观决策提供科学依据,促进决策的科学化、民主化,特制定本办法。
软科学研究的范围第一条软科学是一门高度综合性的新兴科学,它以为决策科学化服务为目的,综合运用自然科学、社会科学的理论和方法,研究科技、经济、社会协调发展的内在联系及其发展规律,为科学决策提供可选择的优化方案。
第二条软科学研究的范围主要包括:战略研究,规划研究,政策研究,管理研究,体制改革研究,法规研究,技术经济分析,重大项目可行性论证,以及软科学的基本理论和方法等。
四川省软科学研究计划,主要围绕我省科技、经济、社会发展中的重大问题;区域发展战略、规划;社会持续发展战略;重点产业、行业技术政策;加速科技进步,促进改革与发展等方面的重大课题组织超进研究。
第三条四川省软科学研究计划的编制,以国家和我省国民经济及社会发展战略规划。
科学技术中长期发展规划为依据;以加速全省科技进步,推动经济、社会发展为重点;以为省委、省政府科学决策提供服务为目标;突出重点,立足应用,择优支持有实际应用前景、影响面广、综合集成度高、具有一定超前性、对决策有重大作用和影响的项目。
纯技术性理论、纯自然科学理论、纯社会科学理论、日常行政管理工作办法、制度等不属于软科学研究范畴.项目的申报第四条省科委负责省级软科学研究项目的计划管理和申报项目的审核工作,具体承办处室是省科委政治法规与体制改革处。
第五条项目申报单位根据软科学研究范围选题填写《四川省软科学研究项目计划申报书》,经省级主管部门或市地州科委归口审查并签署意见加盖公章后统一报送省科委。
省科委不直接受理基层单位和个人申报的项目.第六条对已承担省软科学研究计划项目的单位,若在规定时间内未完成研究任务,不得继续申报下一年度新上项目。
第七条每年第四季度为次年省软科学研究计划项目申报时间。
四川省高等学校人文社会科学重点研究基地
四川0-3岁儿童早期发展与教育研究中心项目管理办法
(试行)
第一章总则
第一条四川0-3岁儿童早期发展与教育研究中心(以下简称“0—3岁研究中心”)科研项目的管理,必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以中国特色社会主义理论、科学发展观为指导,积极探索,努力遵循哲学社会科学发展规律,更好地为党和政府决策服务,为推进我省精神文明与和谐社会建设服务,促进我省哲学社会科学繁荣发展。
第二条0-3岁研究中心所立项项目统称“四川省教育厅人文社会科学重点研究基地项目”,与四川省教育厅重点研究项目同级别。
(包括个人或单位自筹经费、获得研究中心评审通过的科研项目)。
第三条0-3岁研究中心科研项目面向高校和早期教育机构,坚持专家评审,公平竞争,择优立项的原则。
凡符合本办法各项规定,涉及我省早期教育以下相关领域:0-3岁婴幼儿早期教育管理体制、婴幼儿早期教育指导形式与内容、培养培训早期教育师资、0-3岁早期教育指导机构规范管理、早期教育成本分担机制、婴幼儿身心发展规律的研究
等,且有条件进行研究的省内单位和相关社会组织,均可申请。
第二章项目的申报、评审与立项
第四条0-3岁研究中心年度课题指南,由四川0-3岁儿童早期发展与教育研究中心向社会广泛征集并组织专家
论证和汇总整理,报教育厅科技处审定后发布。
第五条申请人向本单位科研管理部门或研究中心索
取有关资料,认真填写《四川0-3岁儿童早期发展与教育研究中心项目申请书》(以下简称《申请书》)。
《申请书》须经申请者所在单位科研管理部门初审,签署明确意见,承担科研信誉保证。
多单位合作项目,由课题负责人所在单位的科研管理部门负责申报及初审,按有关规定上报四川0-3岁儿童早期发展与教育研究中心。
第六条0-3岁研究中心项目每年评审一次。
成果形式为研究报告、公开刊物发表的论文、正式出版社出版的专著、早期教育机构教学成果案例等。
研究报告、论文完成时限一般为1年,专著一般为2年,最长不得超过3年,成果案例一般为2年,最长不得超过3年。
第七条0-3岁研究中心项目实行项目负责人责任制,一个课题组只能确定1名负责人,负责人享有《申请书》中所规定的各项权利并承担相应义务。
第八条0-3岁研究中心项目实行匿名通讯评审与会议评审相结合。
评审专家由研究中心学术委员会委员组成,评审专家实行聘任制和回避制。
第九条0-3岁研究中心对评审结果进行复核后,报四川省教育厅科技处审定并批准立项。
第十条立项批准后,0-3岁研究中心办公室向项目负责人下达《四川0-3岁儿童早期发展与教育研究中心科研项目立项通知书》以及和项目负责人签署《四川0-3岁儿童早期发展与教育研究中心项目责任书》。
立项时间从下达立项通知书之日算起。
第十一条已经获得立项批准后,0-3岁研究中心办公室向项目负责人下达《四川0-3岁儿童早期发展与教育研究中心科研项目立项通知书》以及和项目负责人签署《四川0-3岁儿童早期发展与教育研究中心项目责任书》。
第三章项目的中期管理
第十二条已经获得立项的重大项目和委托项目,在一至两月中需要经过开题答辩,未通过答辩的项目暂缓拨付首期科研经费。
第十三条0-3岁研究中心立项项目实行年度检查制度。
主要检查项目研究进度、质量和经费使用情况,年度检
查一般在每年上半年进行。
项目负责人要填写课题进度情况,并报送四川0-3岁儿童早期发展与教育研究中心办公室。
第十四条凡有下列情形之一者,须由项目负责人提交书面申请,经所在单位科研管理部门同意,报中心审批:
1、变更项目负责人或课题组成员;
2、改变项目名称;
3、改变最终成果形式;
4、研究内容有重大调整;
5、变更项目管理单位;
6、延期半年以上或多次延期(延期半年以内可由本单位科研管理部门审批,但需报中心备案);
7、中止项目协议,申请撤销项目。
8、其他重要事项的变更。
第十五条凡有下列情形之一者,由0-3岁研究中心调查核实,报请四川省教育厅科技处批准撤销项目:
1、剽窃他人成果;
2、研究成果学术质量低劣;
3、第一次鉴定未能通过,经修改后重新申请鉴定,仍未能通过;
4、与批准的课题设计严重不符;
5、逾期不提交延期申请,或多次延期仍不能完成。
应用性研究项目延期一年仍不能完成,基础性研究项目延期两年仍不能完成。
6、严重违反财务制度。
第十六条被撤销项目的负责人三年内不得申请中心项目。
被撤销项目的管理单位一年内不得组织申报项目。
第四章项目的鉴定和结项
第十七条0-3岁研究中心项目最终成果必须进行鉴定,通过鉴定后予以验收结项。
项目最终成果的鉴定采用聘请同行专家通讯鉴定或会议鉴定的方式。
第十八条项目研究工作完成后,项目负责人向本单位科研管理部门或0-3岁研究中心索取并填写《四川0-3岁儿童早期发展与教育研究中心科研项目鉴定结项审批书》(以下简称《结项审批书》),与项目最终成果报我中心办理鉴定结项手续。
第十九条0-3岁研究中心成果鉴定需要报送材料包括:《结项审批书》一式3份;研究报告一份;论文原件1套、复印件2套;专著类成果交3套原件;成果案例原件一套。
经费使用情况1份(经财务部门盖章)以及电子文档。
第二十条项目成果在发表或出版时,必须在其显著位臵注明“该项目由四川省高等学校人文社会科学重点研究基
地——四川0-3岁儿童早期发展与教育研究中心资助”字样,否则不予结项。
第二十一条最终成果鉴定通过后,根据项目完成情况,由四川0-3岁儿童早期发展与教育研究中心颁发《项目结项证书》。
第五章经费的使用与管理
第二十二条0-3岁研究中心项目立项后,按照项目批准经费向项目负责人所在的经费管理单位拨付50%的项目启动费,待项目经过中期鉴定合格后拨付总经费的45%,5%留作研究中心成果鉴定费。
第二十三条项目负责人所在单位科研管理和财务部
门对项目经费实施具体管理,按财务制度要求,对项目经费的开支情况进行严格审查。
第二十四条项目负责人在本单位科研管理部门和财
务管理部门指导下,按计划自主支配项目经费。
项目资助经费的使用范围按照《四川省教育厅科学研究项目管理办法(试行)》执行
第二十五条因故撤销的立项项目,课题组要及时清理账目,并将已拨经费的余额和不合理开支部分退还我中心核销。
未通过验收结项的,追回已拨经费。
第二十六条中心立项项目研究经费专款专用,任何单位和个人不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。
第六章附则
第二十七条如有与本办法规定不一致的,按《四川省教育厅人文社会科学重点研究基地管理办法(试行)》执行。
第二十八条本办法的解释权和修改权属四川0-3岁儿童早期发展与教育研究中心。
第二十九条本办法自发布之日起实施。
四川0-3岁儿童早期发展与教育研究中心。
二0一三年十一月。