新党章解读___图文.ppt

认真学习贯彻落实新党章
新党章的新增内容（部分）
1、将科学发展观写入党章，成为引人注目的亮点。
新党章用五个是对科学发展观的重要性进行定位。 把科学发展观写入党章，是确保我国经济社会 是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展， 又好又快发展的根本要求，是继续推进中国特色社 是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现， 是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重 会主义伟大事业的客观需要，是全党全国各族人民 要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论， 的共同心愿。 是我国经济社会发展的重要指导方针， 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
理想信念是思想和行动的“总开关”，理想的滑坡是最致 (二 ) 、要进一步加强道德修养。
认真学习贯彻落实新党章 五、忠诚实践新党章
“国要有国法，党要有党规党法。党章
是最根本的党规党法。” —— 邓小平
“治国必先治党，治党务必从严。” —— 江泽民
认真学习贯彻落实新党章
认真学习党章 自觉遵守党章 切实贯彻党章
这样修改，有利于更好地把握和贯彻构建社会主义和 谐社会的方针政策和工作要求。
认真学习贯彻落实新党章
三、学习党章应把握的重点
（一）、总纲部分
1、党的性质和奋斗目标 9、经济和社会发展的 2、党的指导思想 战略目标 马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展 3、对人类社会历史发展 10、党的基本路线 的规律，它的基本原理是正确的，具有强大 规律的认识 11、四项基本原则 的生命力。 必须坚持和完善公有制为主体、多种所 到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高 4、中国特色社会主义 12、“两个”毫不动摇、 共产主义理想，只有在社会主义社会充 有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完 水平的小康社会；到建国一百年时，人均国内 理论体系 “五个” 统筹 分发展和高度发达的基础上才能实现。 善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配 我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。 生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现 5、改革开放以来取得 13、基本政治制度 社会主义制度的发展和完善是一个长期 制度， 这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不 代化。 的历史过程。 成效的根本原因 14、构建社会主义 可逾越的历史阶段，需要上百年的时间。 坚持马克思列宁主义的基本原理，走中 坚持和完善人民代表大会制度、 6、初级阶段论 和谐社会 我国社会主义建设的根本任务是：进一步解放 国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中 中国共产党领导的多党合作和 7、基本经济制度 15、党的建设必须坚决 生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化， 国的社会主义事业必将取得最终的胜利。 政治协商制度、民族区域自治 按照民主法治、公平正义、诚信友爱、 8、中国特色社会主义 第一，坚持党的基本路线。 实现四项基本要求 并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产 制度以及基层群众自治制度。 充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的 力发展的方面和环节。 事业总体布局 16、党的建设的八个必须 第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进。

纲”。
党章的历次修订、完善（二）
10、中共十大党章——继续坚持“无产阶级专政下继续革命”的错误理
论
11、中共十一大党章——从“文化大革命”的错误中开始走向正确道路 12、中共十二大党章——第一次比较全面而正确地回答了新时期执政党
建设的目标、途径和方法等基本问题，是七大党章之后的一个里程碑。
13、中共十三大党章——第一次系统地阐明了社会主义初级阶段理论。 14、中共十四大党章——适应市场经济体制的建立和国内外政治形势深
条文部分修改的主要内容
3. 增加了有关干部选拔和监督干部的内容。
第三十三条第一款：党按照德才兼备、以德为先的原则选 拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤……。

第二款：党重视教育、培训、选拔、考核和监
督干部……
——有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高 选人用人公信度，强化干部监督，促进干部健康成长，建设高素质 干部队伍。
党章的历次修订、完善（一）
1. 中共一大纲领——第一个党纲，宣告了中国共产党的诞生。 2. 中共二大党章——第一部正式章程，标志着党的创建工作完成。 3. 中共三大党章——第一部修正章程，严格入党手续以准备进入统一战
线。
4. 中共四大党章——第一次设总书记，高度重视和加强党的组织建设。 5. 中五大后政治局会议通过的党章——唯一不是由党的代表大会
容 ③充实了坚持改革开放的内容 ④充实了中国特色社会主义事业总体布局的内
容 ⑤充实和完善了党的建设总体要求的内容 ⑥对部分条文（16条）进行了适当修改
十八大对党章修改的主要内容
1. 把科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三 个代表”重要思想一道，确立为我们党的行动指南。
2. 充实完善了中国特色社会主义主要成就的内容： 中国特色社会主义道路：实现途径——在中国共产党领导下，立

党的全国代表会议可讨论和决定重大问题，调整和增选两个委员会的部分成员
第三章
党的中央组织
党的中央委员会每届任期五年
中央委员会全体会议选举党的中央政治局及其常务委员会和中央委员会总书记。
中国人民解放军的党组织，根据中央委员会的指示进行工作
第四章
党的地方组织
党的地方各级代表大会每五年举行一次
党的地方各级代表大会可行使四项职权
坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度
支持人民当家作主，保障人民参与国家、社会事务和管理经济、文化事业的权利
总 纲
发展社会主义先进文化
建设社会主义精神文明，依法治国与依德治国相结合
加强社会主义核心价值观的建设
大力发展科教文化事业，弘扬民族优秀传统文化，繁荣和发展社会主义文化
总 纲
构建社会主义和谐社会
党的地方各级委员会，每届任期五年 党的地方各级委员会全体会议选举常务委员会和书记、副书记 党的地区委员会，是党的省、自治区委员会派出的代表机关
第五章
党的基层组织
基层单位凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织 基层委员会每届任期三至五年，总支部及支部委员会任期两至三年 党的基层组织须执行八项基本任务 街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织领导本地区的工作 支持和保证行政、经济和群众自治组织充分行使职权。
第六章
党的干部
党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。选才原则，教育培养
领导干部必须模范地履行党员的各项义务，并必须具备六项基本条件 党员干部要善于同党外干部合作共事，尊重他们，虚心学习他们的长处 党的各级领导干部，职务都不是终身的，都可以变动或解除。
第七章
党的纪律
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则

基层党组织的地位与作用
基层党组织是党的组织体 系的基础
基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡 垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
基层党组织在党的建设中的 重要地位
基层党组织是党的建设的重要阵地，是推动全面从 严治党向基层延伸的重要力量。
基层党组织在社会发展中 的重要作用
基层党组织在推动经济社会发展、维护社会 稳定、服务群众等方面发挥着重要作用。
02
新党章的核心内容与精神
党的性质
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。
党的宗旨
全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，保持同人民群 众的血肉联系。
03
新党章中的重点条款解读
党的建设新的伟大工程
01
02
03
党的建设总要求
明确新时代党的建设总要 求，全面推进党的政治建 设、思想建设、组织建设 、作风建设、纪律建设。
党章是党的根本大法，是全党必须遵 循的总章程，是规范和制约全党行为 的总规矩。
党章的作用
党章是党的组织规程，是党的各级组 织和全体党员必须遵守的基本准则， 是全党统一思想、统一行动、统一纪 律的依据和基础。
中国共产党党章的发展历程
党章的初创时期
中国共产党自成立以来，就十分重视党章建设。在革命战争年代，党章为党的建设和发展提供了重要的制度保障 。
性和主动性。
全体党员要严格遵守新党章规定
严格遵守党的纪律
全体党员应自觉遵守党的纪律，包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作 纪律和生活纪律，做到言行一致、表里如一。
认真执行党的决策
全体党员应坚决执行党的决策，包括党的路线方针政策、重大决策部署和各项规章制度 ，做到令行禁止、政令畅通。

一、对科学发展观作出新的定位和阐述
•十七大党章原文： •十八大党章修正案： •中国共产党以马克思 •中国共产党以马克思 列宁主义、毛泽东思想、 列宁主义、毛泽东思想、 邓小平理论、“三个代 邓小平理论、“三个代 表”重要思想作为自己 表”重要思想和科学发 的行动指南。 展观作为自己的行动指 南。
•十七大党章原文： •十八大党章修正案： • 十六大以来，党中央坚持以邓小 • 十六大以来，以胡锦涛同志为主要代 平理论和“三个代表”重要思想为指导， 表的中国共产党人，坚持以邓小平理论 根据新的发展要求，集中全党智慧， 和“三个代表”重要思想为指导，根据新的 提出了以人为本、全面协调可持续发 发展要求，深刻认识和回答了新形势下 展的科学发展观。科学发展观，是同 实现什么样的发展、怎样发展等重大问 马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小 题，形成了以人为本、全面协调可持续 平理论和“三个代表”重要思想既一脉 发展的科学发展观。科学发展观，是同 相承又与时俱进的科学理论，是我国 马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平 经济社会发展的重要指导方针，是发 理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又 展中国特色社会主义必须坚持和贯彻 与时俱进的科学理论，是马克思主义关 的重大战略思想。 于发展的世界观和方法论的集中体现， 是马克思主义中国化最新成果，是中国 共产党集体智慧的结晶，是发展中国特 色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。
修改意义
• 中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理 论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义 三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是 实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南， 中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国 特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主 义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主 义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会 主义制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全 党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特 色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论 自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟 大事业，具有十分重要的意义。

2、关于科学发展观入党章的意义。 从温饱社会到小康社会转变。 从经济发展到政治、经济、文化、社 会四位一体转变。
祝同学们早日成为 一名中国共产党员！
解读新党章
• 构建社会主义和谐社会 按照民主法治、公平正义、诚信友爱、 充满活力、安定有序、人与自然和谐相处 的总要求和共同建设、共同享有的原则， 以改善民生为重点，解决好人民最关心、 最直接、最现实的利益问题，努力形成全 体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处 的局面。
解读新党章
五、正确认识十七大新党章修改的意义。 1、中国特色社会主义入党章的意义。 什么是中国特色社会主义？ 为什么要走中国特色社会主义这个道路？
2、强调改革开放成绩根源。 改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根 本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主 义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。
解读新党章
• 十七大新党章做了哪些修改？ 3、把 “促进人的全面发展” ，“中国特色 社会主义事业总体布局”的内容写入党章。 必须按照中国特色社会主义事业总体布 局，全面推进经济建设、政治建设、文化建 设、社会建设。促进人的全面发展，尊重劳 动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到 发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由 人民共享。 提高劳动者素质，促进国民经济又好又 快发展。
解读新党章
二、党章的修改背景
时间变化：解放前→解放后到改革开放前 →改革开放后 环境的变化：国内环境、国际环境 任务的变化：发展进入了关键时期，改革 进入了攻坚阶段 旗帜、灵魂、思路、观念
解读新党章
三、党章的基本内容 1.7万余字，一个总纲+11章，共53条。 第一章 党 员 第二章 党的组织制度 第三章 党的中央组织 第四章 党的地方组织 第五章 党的基层组织 第六章 党的干部 第七章 党的纪律 第八章 党的纪律检查机关 第九章 党 组 第十章 党和共产主义青年团的关系 第十一章 党徽党旗 总纲占1/4以上篇幅，近6000多字，1-10章实际是它的 具体化。

九大至 1977年十一大）
1973年十大
继续九大的错误，只 做了个别改动。删除 了接班人
1977年十一大
恢复建设四个现 代化，增写民主 集中制，设立纪 律检查委员会， 提出任人唯贤干 部政策
第二部分：盘点历次党章的重大修改
四、改革开放时期的党章（十二大1982年至现在）
第三部分：新党章解读之3——主要条文
2、党章——章程
十一章、53条、10800字
十一（章1）5党3条员，10800字：主（要2有）六组织个制方度面的内容：分别是党员、组织 （3）机构 制度、机构（、4）干干部部、纪律、党旗党徽
（5）纪律
（6）党旗党徽
第三部分：新党章解读之3——主要条文
3、党员义务
第一部分：学习党章的意义
二、学习党章的意义
1、党章地位角度 2、党的建设角度 3、党员学习角度
党章是党的根本大法 依章治党是推进党的建设的重大举措 党章是中国共产党人的必读书
第二部分：盘点历次党章的重大修改
第二部分：盘点历次党章的重大修改
三大 1923年，广州 规定：新党员入
党手续、 候补期
四大 1925年，上海 规定：支部
第三部分：新党章解读之2——修改内容
3.充实了中国特色社会主义总体布局的内容 ➢（第九自然段）我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。…… 必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治 建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。 ➢（第十八自然段）中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。树 立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和 保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方 针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设 资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、 产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实 现中华民族永续发展。

共产党员基本条件分为三个层次： • 1、必须“年满十八岁”，必须是具有
“中国”国籍的公民，必须是“工人、农 民、军人、知识分子和其他社会阶层的先 进分子” 。 • 2、必须“承认党的纲领和章程”。 • 3、必须“愿意参加党的一个组织并在 其中积极工作，执行党的决议和按期交纳 党费 ”。
• 第二条： • 1、中国共产党党员是中国工人阶级的有共产 主义觉悟的先锋战士。 • 2、中国共产党党员必须全心全意为人民服务， 不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗奋 斗终身。 • 3、中国共产党党员永远是劳动人民的普通一 员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和 工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何 权利和特权。
党员权利与义务的辩证关系
党员的义务和权利是统一的。党员的 义务和权利是相互联系、相互依存、相辅 相成的。履行义务是行使权利的前提，行 使权利是履行义务的保证。党员要想很好 地履行义务，就必须正确行使权利。同时， 党员要想充分享有自己的权利，也必须忠 诚地履行党员的义务。
பைடு நூலகம்
• 第二部分
• • • • • • • •
中国共产党章程
第一章 党 员
主讲人：
党委办公室主任
• 学习纲领 • 第一章 党员
• • • • 第一部分 党员的基本条件 一、申请入党的条件 二、党员的基本条件 三、党员八项权利和八项义务
• 二、党员的基本条件：
• 就是指党组织发展党员的衡量标准和规 范党员行为的根本尺度。党章第一、二、 三、四条规定的要求，即是对这一标准 和尺度的具体阐述，也是新形势下衡量 共产党员是否合格、是否保持保持先进 性的最具体的条件。
四、正确行使党员的八项权利
(1)参加党的有关会议，阅读党的有关文件， 接受党的教育和培训。 (2)在党的会议上和党报党刊上，参加关于党 的政策问题的讨论。 (3)对党的工作提出建议和倡议。 (4)在党的会议上有根据地批评党的任何组织 和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何 组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违 法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

3、中国共产党章程的修正及不断完善
党章的第一次修正
1923年 月党的“三大” 1923年6月党的“三大”通过了修正中国共产党章 程的决议，提出了两个重要的概念：一是第一次规 程的决议，提出了两个重要的概念： 定了党员候补期；二是增加党员“自请出党” 定了党员候补期；二是增加党员“自请出党”的规 定。
（二）党章的具体内容(11章53条) 党章的具体内容 章 条
党员（ 第一章 党员（1—9条）
1、党员和党员先进性要求
共产党员是什么 共产党员干什么 共产党员反对什么
2、入党誓词与入党誓词的演变
(1)入党宣誓 (1)入党宣誓 (2)入党誓词的演变 (2)入党誓词的演变
党的组织制度（10—17条 第二章 党的组织制度（10—17条） 1、什么是党的组织制度？ 、什么是党的组织制度？ 2、组织制度的具体内容 、 党的中央组织（18—23条 第三章 党的中央组织（18—23条） 1、什么是党的中央组织？ 、什么是党的中央组织？ 2、全国代表大会与全国代表会议的区别 、 党的地方组织（24—28条 第四章 党的地方组织（24—28条） 1、什么是党的地方组织？ 、什么是党的地方组织？ 2、党的地方组织与党的地区委员会 、
漫漫人生路 党章心中明 做合格党员 永葆 的 根 本 大 法
第三， 第三，党章是党内的普遍行为规范 第二， 第二，党章是具有最高权威的党内法规 第一， 第一，党章是党的整体意志的体现
（三）党章的地位和作用
党 章 在 党 内 生 活 中 的 作 用 第四， 第四，战胜党内动摇及 各种危害分子 第二， 第二，指导党的工作 第三，严格党的纪律 第三， 第一， 第一，调整党内关系
不是由党的代表大会通过的党章
1927年 1927年6月1日，中共中央政治局通过了《中国共产 中共中央政治局通过了《 党第三次修正章程决案》 五大党章有5个特点， 党第三次修正章程决案》，五大党章有5个特点， 其历史地位是： 其历史地位是：这部党章对于革命危机时刻党组织 的健全与巩固起到了重要作用。 的健全与巩固起到了重要作用。

党章是立党治党管党的总章程
• 《中国共产党章程》（以下简称党章）， 是中国共产党为实现党的纲领所制定的 根本法规，是党的各级组织和全体党员 必须严格遵守的基本准则和规定。
（二）世界上第一个无产阶级政
党的党纲
——《共产主义者同盟章程》
马克思、恩格斯起草， 1847年共产主义者同盟第一次 代表大会通过。（《共产党宣 言》，马克思、恩格斯1848年2 月正式发表。）
•
首先，把科学发展观列入党的指导思想。 把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次 党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。 这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于 把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、 体现到党的建设各方面。 • 同时，充实了党的十六大以来党的理论 创新特别是科学发展观定位的内容。这有利 于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精 神实质，进一步把思想和行动统一到科学发 展上来。
学习十八大新党章
•学习提纲
• 一、党章概述（重点） • 二、历届党章回顾 • 三、解读新党章（难点） • 四、学习党章的方法
一、党章概述
党章是什么
章程是书面写定的组织规程 或办事条例。
• （一）党章的基本概念
• 党章是党的章程的简称，它是政党内部最基
本和最高的政治行为规范，是一个政党的政 治态度和组织形态的集中体现，是完备的政 党组织所不可缺少的。 世界上5000多个政党，一般都有自己的党章。
• “文化大革命”的十年，是党的建设遭受空前 破坏的时期，也是党的建设理论出现严重混乱和迷 误的时期。九大、十大通过的党章是“文化大革命” 这个特殊历史条件下的产物，是在错误的“无产阶 级专政下继续革命的理论”的指导下产生的。
• （六）党的建设在徘徊中前进——党的十一 大通过的党章 • 粉碎“四人帮”以后，1977年8月18日中 共第十一次全国代表大会通过的《中国共产 党章程》是十年内乱以后的第一部党章。 • 但是，十一大党章没能清除“左”倾错 误的影响，继续沿用了“文化大革命”的错 误理论、政策和口号。

是在认真研究许多地方和部门的建议后作出的。 第二，党章修正案的修改内容，是根据各级党组织和广大
党员的意见确定的。 第三，党章修正案的修改和完善，是根据各地区各部门意
见进行的。 第四，党章修正案的最后确定，是党的十七大全体代表充
分讨论之后完成的。
二、十七大党章修改的突出特点及主要内容
党章修改的主要内容
—— 胡锦涛
三、忠诚实践新党章
胡锦涛总书记强调，在学习贯彻党章中， 要着重解决好六个问题：
进一步坚定理想信念， 进一步加强道德修养， 进一步发展党内民主， 进一步严明政治纪律， 进一步强化监督制约， 进一步加强制度建设。
中制的原则 七大党章是民主革命时期最好、最完备的党章，具有里程碑意义。
一、党章修改历史
八大党章（1956年9月15日至27日在北京召开）：第六次 修改党章。执政后的第一部党章。
八大通过的党章有三个特点： 一是明确提出了全面建设社会主义的任务和实现现代化的 目标，提出“党的一切工作的根本目的，是最大限度地满足人 民的物质生活和文化生活的需要”； 二是第一次对党的代表大会常任制作出初步规定，意义重 大；把维护党的团结，正确进行党内斗争的方针写进党章。 三是首次把“各尽所能，按劳取酬”的分配原则写进党章。
党章总纲部分，作了10条40处修改： 1、增写了党的十六大以来实践进程的内容，强调深入贯彻 落实科学发展观。 2、增写了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论 体系的内容。 3、增写了中国特色社会主义事业总体布局的内容。 4、充实了论述党在社会主义初级阶段的基本路线的内容。 5、增写了发展社会主义市场经济的内容。 6、充实了发展社会主义民主政治的内容。
一、党章修改历史
九大党章（1969年4月1日－24日）：第七次修