铁路建设融资风险控制浅析
- 格式:doc
- 大小:29.00 KB
- 文档页数:4
浅谈铁路企业资金风险分析及防控管理铁路企业作为一个市场化运作的企业,其资金风险分析及防控管理是非常重要的一个方面。
资金风险分析是指分析铁路企业面临的各种风险,包括市场风险、利率风险、信用风险、流动性风险等,以便制定相应的风险防范策略。
防控管理则是指针对上述风险进行具体的管理和控制措施。
本文将从两个方面进行浅析。
一、铁路企业资金风险分析1. 市场风险市场风险是指铁路企业因为外部市场的变化而面临的潜在损失风险。
其中最常见的就是货运量下降、票价变化等因素产生的影响。
铁路企业应该通过不断地调整经营策略、完善服务质量等方式加以应对。
2. 利率风险利率风险是指铁路企业面临的财务风险,包括利率上涨等因素引起的资金成本增加、贷款增加等等。
铁路企业应该根据自身的财务情况,适时选择具有稳定性和保障性的融资方式。
3. 信用风险信用风险是指铁路企业面临的信用风险,即铁路企业的客户或合作伙伴因为各种原因不能或不愿意按时履行合同义务,造成了企业的财务损失。
铁路企业可以采用风险分散的策略、加强征信等方式防范信用风险。
4. 流动性风险流动性风险是指铁路企业面临的一种难以预测的损失风险,主要是因为企业自身资金不足,难以承担日常的业务活动,从而导致财务状况恶化。
铁路企业应该加强财务管理、提高风险意识等方式预防流动性风险。
二、铁路企业资金风险防控管理1. 建立有效的风险管理机制铁路企业应该建立风险识别、风险评估、风险防范和风险纠正落实四位一体的风险管理机制,确保风险的及时发现和科学处置,从而减少财务风险的产生。
2. 加强内部控制铁路企业应该加强内部控制,采取科学管控和有效监督等方式,对财务流程进行全面监管,确保企业的财务真实、合法、完整和准确。
3. 引入保险等定向性保障措施铁路企业可以引入定向性保障措施,通过购买财务风险保险等方式转移风险,从而确保企业财务风险的控制和管理。
4. 加强财务人员培养铁路企业应该加强财务人员的培养和教育,提高其风险意识和预防意识,提高业务能力和风险防控能力。
浅谈铁路企业资金风险分析及防控管理一、引言资金管理贯穿着铁路企业经营的全过程,在国际竞争如此激烈的经济环境下,铁路企业面临着一个崭新的市场形式,如何抓住机遇、使企业资金得到合理的利用,减少不必要的浪费,防范资金风险已经成为当今铁路发展的当务之急。
二、铁路企业可能存在的资金风险1.铁路企业资金风险管理人才相对于匮乏企业资金风险管理由于具有较强的专业性以及复杂性,对于管理人员自然就有较高的要求,管理人员不仅要同时掌握经营管理、法律、财务等方面的知识,而且还要通过各种渠道对收集来的信息进行整合,通过科学合理的计算方法进行分析,及时的发现经营过程中隐含的风险,找出存在的原因并提出解决的措施。
然而对于铁路企业来说,由于财务人员的整体素质不高、缺乏自我提升的动力等原因,严重影响了铁路资金风险管理在企业中的运用。
加之随着我国铁路体制的不断改革,铁路企业的资金风险管理势必也会给管理者提出新的要求,因此管理人才的匮乏必将成为铁路企业面临的资金风险之一。
2.风险管理制度未得到有效的落实,影响企业信誉随着我国铁路体制的不断改革,当前的铁路企业制定了一系列有关资金管理的相关制度,并在不断的完善当中,但是实际工作中的执行情况并不是很理想,这就导致了资金管理的内部控制形式化。
同时,由于铁路企业缺乏资金风险的管理意识,很多管理人员在资金管理方面出现了马虎的现象,这就导致了企业在资金管理方面面临较大的风险,有的甚至为了个人利益篡改账目,设立账外账,长此以往严重影响了铁路企业的商业信誉。
3.铁路企业内部资金监督机制不完善对于铁路企业来说,一套严格的企业内部资金监督机制是极其重要的。
然而铁路企业的管理层不能全面的掌握资金管理的相关信息,时常会出现资金内部人为控制的问题,监督职能很难在经营过程中发挥作用,财务监督趋于形式化。
4.生产经营中的资金使用率偏低铁路企业产期以来都存在着粗放型的管理问题,这主要体现在两个方面,一方面铁路企业由于经营规模比较大,很容易出现重复浪费的问题;另一方面,铁路企业的生产成本比较紧张,管理起来比较困难。
ACCOUNTING OBSERVATION中国总会计师·月刊50近年来,为支持国家建设及经济发展,铁路企业因较多使用银行贷款用于建设投资致使负债高企。
铁路企业面临有息负债规模过高、有息负债增速过快、融资渠道较窄、还本付息压力逐年加大、资金面临断链风险、融资成本过高等一系列问题。
一、融资管理及融资成本控制相关概念企业筹融资管理是指企业根据自身经营发展预计资金需求,通过对筹融资方式、时机、规模、成本和资金使用情况进行科学预测、决策和管理,实现资金来源有保证、融资成本低、风险可控的融资管理,提高企业经营战略的筹融资效益。
融资成本控制是融资管理的重要方面,融资成本越低,融资效益越高。
二、铁路企业融资管理及融资成本控制现状分析(一)铁路企业融资主体、融资用途、融资方式、融资成本控制方式铁路企业融资主体主要为中国国家铁路集团公司及其控股的各铁路局集团有限公司、专业运输公司、合资铁路有限公司、非运输企业等法人单位。
铁路企业融资用途主要为铁路项目建设、运营资金需求。
铁路企业内源性融资方式包括结算中心内部调剂资金、财务公司贷款、企业间借款、增加资本金、IPO 上市等;外源性融资方式包括铁路债券、银行贷款、银行承兑汇票贴现、应收账款保理、融资租赁、境外融资等债务性融资,同时也包含债转股、基础设施公募REITs、PPP等资产证券化权益性融资。
铁路企业融资成本控制主要通过国铁集团限定贷款指导利率,各铁路局集团公司控制综合融资成本。
除公开市场募集资金等特殊融资方式需要报国铁集团审批外,铁路局集团公司可自行选择融资方式。
(二)A铁路集团公司融资结构分析以A铁路局集团公司2020年某季度报表数据为根据,有息负债总额为1662.7亿元。
按融资方式分类,内部调剂款11.37亿元,占比0.68%;银行贷款1241.95亿元,占比74.7%;国铁集团统借统还款376.26亿元,占比22.62%;融资租赁33.12亿元,占比2%。
铁路建设资金管理风险控制分析铁路建设资金管理风险控制分析摘要:从最近几年国家审计机关、外部审计机构和铁路总公司及其所属单位等各类内外部审计、检查结果来看,铁路建设资金管理现状不容乐观,资金使用存在很多平安隐患,资金流失问题突出,资金使用效率受到严重影响。
本文通过对铁路建设资金管理过程中存在的问题进行分析,并进行分类评估和识别,总结指出铁路建设资金管理存在资金平安、资金短缺、资金使用效率三方面风险。
然后,结合风险具体表现形式,分析资金风险形成的根本原因。
最后,针对风险表现和形成原因,设计有效的资金管理控制活动来降低铁路建设资金管理风险。
关键词:建设资金管理风险控制铁路建设资金风险是指铁路根本建设工程所需资金在开户存储、支付使用等流转环节中产生超额拨付、挪用挤占、资金流失、资金短缺、资金使用效率不佳等消极后果的潜在可能性,表现为建设工程资金管理预期目标与实际后果之间的差异。
建设资金风险以不同的形式潜在于工程建设的各个环节之中,只有充分认识建设资金风险各种表现及形成原因,才能有针对性地采取措施来加以控制。
一、铁路建设资金管理风险主要表现建设资金平安风险主要表现根据根本建设财务管理规章制度,建设资金使用必须遵循以下根本原那么,一是严格按批准的设计文件、年度投资方案和基建财务管理的相关规章制度使用建设资金,不得超概算、超合同、超投资方案、超资金预算、超验工计价拨付和使用建设资金。
二是建设资金必须专款专用,严禁挤列建设本钱,严禁挪用建设资金。
但从实际状况来看,特别是从各类检查及审计结果来看,铁路建设资金平安风险突出,主要表现为建设资金超付、挪用建设资金、挤占建设本钱、超概算列支建设本钱等。
建设资金短缺风险主要表现工程建设过程中,由于各种客观原因,出资各方资本金或银行贷款资金不能及时到位。
一方面造成工程建设无法按原定方案顺利推进,影响工程进度;另一方面导致出现拖欠工程款问题,从而造成施工中的偷工减料、工期的拖延等,严重时会影响工程质量,埋下平安隐患。
铁路建设资金管理风险及措施论文题目:铁路建设资金管理风险及措施一、概述铁路建设资金管理是铁路运输领域中不可或缺的一个环节。
然而,铁路建设资金管理存在着许多风险,如财务管理风险、信用风险、市场风险、政策风险等。
为了确保铁路建设资金的安全有效使用,本文将会对铁路建设资金管理风险及措施进行探讨。
二、资金的申请及审批铁路建设资金的申请及审批是建立一个良好铁路建设资金管理体系的基础。
本篇论文将会分析资金申请及审批过程中存在的风险,并提出有效的措施,以保证资金申请及审批的顺利进行。
三、财务管理风险控制财务管理风险是铁路建设资金管理中极为重要的风险之一。
本文将会研究铁路建设资金管理中的财务管理风险,如资金流失、内部造假等,同时提出有效的财务风险控制措施,包括完善内部控制、重视风险管理等。
四、信用风险管理在铁路建设资金管理过程中,信用风险是不可避免的。
在这个主题下,我们将分析信用风险的特点及常见风险,并提出一些有效的信用风险管理措施,如建立风险监控机制、合理控制担保、开展合规审查等。
五、市场风险的防范市场风险防范是铁路建设资金管理的一项重要任务。
本文将会深入分析铁路建设资金管理中的市场风险,并提出有效的市场风险防范措施,如市场情报收集与监测、市场研究与分析、制定具有情境感知能力的风险管理策略等。
六、政策风险的应对政策风险是铁路建设资金管理中不可忽视的风险之一。
本篇论文将着重分析国家政策、行业政策、地方政策等对铁路建设资金管理带来的影响,并提出行之有效的政策风险应对措施,如做出合理的政策调整、加强与政府的协商及沟通等。
七、信息技术的应用信息技术的应用为铁路建设资金管理提供了便捷的手段。
本文将会分析信息技术在铁路建设资金管理中的应用,并提出有效的信息技术应用措施,如构建信息技术平台,加强风险监测与预警系统建设等。
毕业总结:铁路建设资金管理风险防范及措施是铁路建设资金管理领域的一个热门话题。
通过对资金的申请及审批、财务管理、信用风险管理、市场风险的防范、政策风险的应对、信息技术的应用等方面的深入探讨,本文提出了一些行之有效的风险管理措施。
新形势下铁路施工项目经济管理风险及防范措施随着国家经济的快速发展,铁路建设在我国的基础设施建设中扮演着非常重要的角色。
铁路施工项目的经济管理风险也随之日益凸显。
经济管理风险对于铁路施工项目的顺利进行具有非常大的影响,对于这一问题的认识和防范显得尤为重要。
本文将分析新形势下铁路施工项目的经济管理风险,并探讨相关的防范措施。
1. 资金风险铁路施工项目资金几乎是一项永恒的问题,项目所需的资金往往非常庞大,而资金来源有限,常常导致项目资金链断裂,难以按时完成项目。
特别是在当前国家提倡控制债务规模的大环境下,铁路施工项目的资金难题愈发凸显。
2. 技术风险铁路施工项目需要大量高端技术的支持,在工程中可能会出现施工工艺的问题,甚至出现工程质量问题,这都会极大地增加项目的成本和延长工期。
3. 市场风险铁路施工项目也会受到市场变化的影响,市场需求波动可能会导致项目的变更或暂停,项目进度受阻,给项目经济带来一定影响。
4. 成本风险由于铁路施工涉及到土地征用、人工费用、材料费用等成本,这些成本难以准确预测,一旦成本超出预算,将会给项目经济带来一定的风险。
5. 市场风险外部环境的变化也会对项目造成影响,比如政策的变化、自然灾害等都有可能给项目带来风险。
1. 加强资金管理铁路施工项目管理人员应对项目资金进行全过程的有效管理,确保资金的使用能够在合理的范围内,有序进行。
可以通过多元化的融资方式,如银行贷款、债券发行等来缓解项目资金紧张的问题。
2. 稳固技术支持在项目施工中,应加强技术支持和管理,严格按照国家规定的工程标准和技术要求进行施工,确保工程质量和工程安全。
3. 加强市场调研在项目开发之初,要加强市场调研,对项目的市场需求、市场变化进行全面的评估,为未来项目开发提供指导,并且能及时调整项目计划,降低市场风险。
4. 严格成本控制在项目实施中,应严格控制项目的成本,合理利用资金,确保项目的稳健发展,同时可以对固定成本和变动成本进行有效分析和统筹安排。
新形势下铁路施工项目经济管理风险及防范措施随着社会经济的发展和城市化进程的加快,铁路施工项目在我国中兴起,并成为了国家重要的基础设施之一。
随之而来的是相关的风险和挑战。
本文将重点探讨新形势下铁路施工项目的经济管理风险,并提出相应的防范措施。
1. 市场风险:铁路施工项目通常需要长期投入大量的资金和资源,市场需求的变化会直接影响到项目的效益和盈利能力。
经济下行周期时,货物运输需求减少,可能导致项目收入减少。
2. 资金缺口风险:铁路施工项目通常需要大量的资金投入,而资金来源的不确定性和融资成本的上升都可能导致资金缺口风险。
特别是在当前金融市场不稳定的情况下,银行贷款的难度和成本的增加将对项目的资金来源带来压力。
3. 投资回报周期长:铁路施工项目的投资回报周期通常较长,需要较长的时间才能实现盈利。
在这个过程中,资金占用时间长,也增加了项目经济管理的风险。
尤其是对于民营资本参与的项目而言,经营者的耐心和资金持续投入的意愿都是关键因素。
针对以上风险,我们可以采取以下防范措施:1. 做好市场调研:在项目启动前,进行充分的市场调研,了解当前和未来市场的需求,对项目的盈利能力进行准确预测和评估,以合理把握项目的规模和投资。
2. 多元化融资渠道:不仅仅依赖银行贷款,还可以探索其他融资渠道,如发行债券、吸引社会资本等,以降低资金来源的不确定性和成本。
3. 做好资金管理:加强资金计划和预测,合理安排项目资金的使用和调配,减少资金的占用时间,提高资金的使用效率,降低运营风险。
4. 引入专业化管理:在项目管理中引入专业化管理团队,加强项目的管理能力和风险管理能力。
建立风险管理机制,及时发现和应对项目过程中可能出现的风险。
5. 做好项目资金回报计划:在项目启动之初,就应该制定好项目资金回报计划,合理设置收入和支出的时间节点,以便了解项目的投资回报周期,并对项目的回报时间做出合理的预期。
新形势下铁路施工项目经济管理面临着市场风险、资金缺口风险和投资回报周期长等风险。
我国铁路债务融资及风险防范分析铁路作为国家经济大动脉,在国民经济建设中发挥着巨大的作用,它作为国家基础设施,除了国家进行投资外,债务融资是一个非常重要的渠道,铁路建设融资市场化需要一段路要走,在研究当前我国铁路融资现状的基础上,探索我国铁路建设融资之路。
标签:铁路;债务融资;风险防范;1 铁路建设资金需求状况随着金融危机影响的加剧,国家采取了积极的财政政策,加大对基础设施的投资,未来10年我国将建成约4万公里的铁路,面对这样的工程需要大规模的投资,对于铁路部门来说融资是一件非常重大的事情,再结合中央及地方投资的同时,我国铁路还需要很多资金,发行债券是铁路进行融资的一个重要渠道。
随着新一轮铁路投资的进行,铁路部门必须解决投资引发的融资问题。
2 债务融资的正负效应2.1 降低企业资金成本利用债务融资可以降低企业的自己成本,并不像股票等一些证券,它只需要偿还一定的本息就可以,不需要支付其他的费用,这就为企业的成本资金带来一定收益。
2.2 获得财务杠杆利益通过债务融资而产生的债务利息是固定不变的,企业的息税前资金利润率大于负债利率的时候,企业的股权收益利润率就会相应的提高,进而让企业的财务或者杠杆利益。
有益于企业的发展。
2.3 影响企业健康发展债务发行过大或者过快,都会导致企业负债率过高,导致企业出现资不抵债的而面临着破产。
企业对于债务经营不善会导致企业没能力偿还本息,进而影响到企业的健康发展。
对于企业发行的债券一定要有合理的时间安排,不能随意发行,集中的债务发行会导致企业在短时间内无力偿还本息,影响到企业的正常运营。
企业发行债券在合理利用的基础上对企业的发展有着积极作用,但是我们也应该看到债务融资的一些弊端。
不能无休止地通过债务融资,要根据企业的实际情况和偿还能力进行债务融资。
3 铁路债务融资的风险规避思考铁路建设是国家战略的一部分,它关系到国家的安全和经济建设,在国民经济建设中发挥着非常重要的作用,随着我国经济的快速发展,需要运送大批的物资和人员,加大铁路建设,特别是一个高速铁路的建设更具有经济意义,它不仅对国民经济有着促进作用,并且也有利于国家战略的实现,面对如此大规模的铁路投资建设,在加大铁路的投资同时,一定要注意对铁路负债经营进行合理的考核,防范出现债务危机。
新形势下铁路施工项目经济管理风险及防范措施随着中国经济发展进入新常态,铁路施工项目面临着新形势下的经济管理风险。
本文将以新形势下铁路施工项目经济管理风险及防范措施为主题,分析铁路施工项目经济管理面临的风险,并提出相应的防范措施。
一、新形势下的铁路施工项目经济管理风险:1.市场风险:近年来,我国铁路建设的速度明显减缓,市场竞争变得更加激烈。
新形势下,铁路施工项目经济管理面临市场需求不确定性、市场竞争加剧等风险。
2.成本风险:新形势下,铁路施工项目的原材料价格、劳动力成本、设备租赁费用等成本有可能出现波动,影响项目的建设成本。
3.资金风险:新形势下,铁路施工项目的融资环境面临困难,资金供需关系紧张,铁路建设投资额度有限,容易导致项目资金短缺。
4.政策风险:新形势下,相关政策环境的变化可能对铁路施工项目经济管理产生重大影响。
政策不确定性、政策变动等都会影响到项目的推进和成败。
二、新形势下铁路施工项目经济管理风险的防范措施:1.制定项目风险管理计划:在项目启动之初,制定一份全面的项目风险管理计划,明确项目经济管理过程中可能遇到的风险种类、风险概率及对策措施,对风险进行科学规避或者降低。
2.加强市场研究和预测:针对新形势下的市场风险,加强市场研究和预测工作,了解市场需求,找准市场定位,优化项目计划,增加项目成功的几率。
3.做好成本控制:在新形势下,做好成本控制是铁路施工项目经济管理的关键。
建立成本控制机制,优化物资采购渠道,合理控制劳动力成本,降低项目建设的成本风险。
4.多元化融资渠道:在新形势下,铁路施工项目要通过多元化的融资渠道,以降低项目的资金风险。
除了传统的银行贷款外,还可以通过发行债券、吸引社会投资等方式进行融资,增加项目的资金来源。
5.关注政策环境变化:新形势下政策环境变动频繁,项目经济管理应密切关注政策变化,及时调整项目计划,避免因政策调整而导致的风险。
三、结论:新形势下铁路施工项目经济管理面临市场风险、成本风险、资金风险和政策风险等多种风险。
关于铁路建设资金管理风险控制的研究文章主要以铁路建设资金风险管理形成的原因作为出发点,并从建设资金风险控制、建设资金短缺控制、建设资金效率控制三方面探讨了铁路建设资金管理风险控制措施,以期为有效降低铁路建设资金风险提供一些参考和意见。
标签:铁路;建设资金;管理风险;控制对于铁路企业内部建设资金安全风险而言,建设单位资金内控执行力不强、约束力不够是风险产生的根本原因。
大部分建设单位的资金额度较为充足,但是其资金利用率不高,从而出现资金内控制度“形至而神不备”的问题。
针对于此,建设单位需要站在多种角度分析建设资金风险问题,并采取有效措施将问题加以控制和解决。
1 铁路建设资金风险管理形成的原因1.1 建设资金安全风险首先,岗位分离牵制制度执行力度不够。
大部分基建财务管理人员的整体素质不高、专业能力不强,主要由铁路运营部门派遣至各个基建单位,这是引起建设资金安全风险的关键要素。
与此同时,建设单位并没有对派遣而来的财务人员加强岗前、岗位培训,且人员安排不够科学合理,各个岗位之间的交流和联系较少,从而致使各个岗位之间不能形成很好的牵制和制约。
其次,资金授权审批制度执行不严格,这是影响铁路建设资金管理安全的内在因素。
大部分铁路建设单位结合自身实际情况建立了资金授权审批制度,并对审批额度进行了明确规定、审批权限进行了合理划分。
但是由于铁路基本建设项目的特殊性,管理层将关注的目光放在施工方面,从而严重忽略了财务管理。
加之管理层的思想管理不够先进,始终将“一切以保障项目顺利推行为先”的工作理念贯穿于项目建设的始终,从而导致资金授权审批制度成为应付上级各部门检查的形式,其资金未批先支现象较为明显。
最后,资金拨付流程控制制度不严格。
部分建设单位的资金拨付流程控制制度并没有明确将其写入书面文件,且资金使用流程也未明确规定,导致财务人员仍然沿袭惯例和经验做法使用资金。
这样不仅会导致各部门的职权不明确,还会大大增加资金使用风险,无法从根源上做好资金安全控制工作。
铁路建设融资风险控制浅析
风险管理的目标是最小的成本达到最大的安全保障。
在铁路建设融资过程中也必须注意可能的风险及危害,选择适当方法处置风险,尽量避免或减少损失,以保障铁路建设保质保量完工。
标签:铁路建设融资成本分析风险控制分类防范程序措施
铁路建设项目融资跨度长、涉及面广,融资成本及其潜在的风险也较大。
融资成本和融资风险是随着融资方式的不同而变化的,计算和评估各种融资方式中存在的风险,并对其进行有效管理和控制是项目融资过程中十分重要的环节。
1 融资成本的分析
决定融资成本的因素很多,如融资期限、市场利率、企业信用等级、抵押担保能力、融资工作效率、通货膨胀率、政策因素及具体的资本结构等。
融资成本是企业使用资金时所付出的代价。
这一“代价”主要由以下部分组成:一是使用资金所支付的费用,即资本占用费用;二是融资过程中的资金与人力耗费,即融资费用;三是企业内部资金的机会成本;四是融资的风险成本,主要指破产成本和财务困境成本,这两种成本都是和破产有关的。
我国铁路建设项目的融资是以铁道部为主体的融资,一般可以不考虑这部分成本。
融资成本可以分为权益融资成本和债务融资成本。
资金成本是选择资金来源、确定融资方案的重要依据,是评价投资项目、决定投资取舍的重要标准,也是衡量企业经营成果的重要尺度。
受多种因素制约,企业不可能只使用某种单一的融资方式,往往需要通过多种方式筹集所需资金,企业全部资金总成本是对个别资金成本进行加权平均确定的。
在计算资金成本时,首先要计算各种融资渠道的个别资金成本。
个别资金成本是比较各种融资方式优劣的一个尺度。
企业筹集长期资金一般有多种方式可供选择,这些长期融资方式的个别资金成本是不一样的。
资金成本的高低可作为比较各种融资方式优缺点的一个依据。
2 基于融资成本分析的铁路建设项目融资风险分类
通常,铁路建设项目所面临的融资风险主要包括以下几类:
2.1 资金供应风险。
包括:承诺出资者中途变故;股票、债券发行计划不能实现;企业无法支付原定出资额;各种来源的资金不能按建设进度足额按时到位等。
2.2 财务风险。
财务风险是指与融资结构有关的风险,债务多则风险大。
2.3 利率风险。
包括:银行借款采用浮动利率时所产生的风险;租赁融资中利率变化对资金的影响。
2.4 汇率风险。
汇率风险指国际金融市场外汇交易结算产生的风险,主要是人民币对各种外币币种币值的变动和各外币币种之间币值的变动。
2.5 经营风险。
包括:线路运量的稳定性,竞争对手的影响,成本变化对盈利能力的影响等。
2.6 通货膨胀风险。
通货膨胀使收益和支出变得不稳定,在发行债券时尤其要考虑。
2.7 其他风险。
如自然灾害、社会动荡等不可抗力,安全事故、工期延误等。
3 铁路建设投融资的风险防范程序
在投融资的初期,就应按工作程序制定项目的投融资风险管理计划,并付诸实施。
因此我国铁路实施投融资风险管理的一般程序通常如下:
3.1 首先,要结合项目的特点制定科学合理的风险管理目标,并要明确管理效果,筹划管理的投入。
如应根据统计分析和调查资料参照项目投资计划和合同相关条款等,制定项目承受某一风险因素的最大损失期望值。
3.2 然后,对风险管理目标进行分解。
可以按项目的结构和延续时间及开展的空间进行划分分配。
3.3 在建立和完善了项目风险管理的组织机构和职责分工后,随即可以根据项目的开展情况对相关风险因素进行分析识别,研究项目的基本资料的风险特征,分别针对不同属性和类别风险因素制定对策。
3.4 接着进一步对风险问题运用分析评估技术进行定性和定量的估算,应使其结果应能体现出重要性排序和后果损失描述,便于风险管理工作的针对性和有效性,满足制定准确的短期管理工作方案以及规划远期的风险防范计划的需要。
3.5 随后应将有关管理任务分配下达专项负责人实施。
3.6 最后,应注意利用信息反馈和管理协调机制不断总结调整方案措施,及时检查评估相关计划的有效性。
在执行程序的过程中还应注意运用滚动计划方法对风险管理计划予以更新和完善,直到风险管理目标的最终实现。
4 铁路建设融资风险防范的具体措施
铁路建设融资风险防范必须采取有效的风险应对措施。
信用保证、合同和保险是风险应对的主要手段。
由于我国金融业的发展限制,很多金融工具不能有效的运用或者使用成本很高,不能有效的利用金融工具来防范和控制风险,应此采取
以信用保证和保险为主要风险应对手段。
信用保证包括各种担保和保证,常用的完工担保、资金缺额担保以及政府提供的有关不对项目公司采取不利政策及措施的保证、不竞争保证、经营期保证、外汇保证、政府对投资回报率的担保。
政府提供得保证对于项目融资风险的分担具有重要意义。
4.1 信用风险的防范
铁路建設项目防范信用风险的主要方法就是在项目投资及项目融资可行性研究以及项目建设过程中,银行、投资人应该自行或委托工程咨询机构对铁路建设各参与方,特别是项目发起人、工程承包商、设备及材料供应商等的信用、业绩、技术和管理水平进行审查、评估。
因为各参与方的素质和能力是否可以满足铁路的建设要求,是项目能否成功的基本保证。
4.2 完工风险的防范
完工风险是风险因素中对铁路建设影响最大的风险,具体防范措施有下面几点:铁路公司在选择承包商时必须对承包商的背景、技术和财务能力作详细调查,同时必须通过公开招标选择资信良好、实力雄厚的承包商;要求承包商应提供“第三方履约保证”;还应要求承包商提供项目完工担保和工程性能担保。
4.3 经济风险的防范
4.3.1 利率风险应对对于利率变化风险,可采取以下管理控制方法:一是寻求政府的利息率保证,当在项目期内利率增长超过规定的百分比时,即可以按相关保证要求得到补偿。
二是采用理想的多种货币组合方式。
多种货币有各自不同的利率,投资商和他们的顾问需要在决定多种外币理想的组合方式上以及同银行合作方面做出努力,来减低利率变动风险。
三是运用调期以及封顶、利率区间、保底等套期保值技术以减小利率变化的影响。
4.3.2 通货膨胀风险的应对在特许权协议中规定相应条款,将项目产品与服务的价格与铁路建设所在地的通货膨胀率和当地货币与贷款货币的汇率挂钩,采用包含通货膨胀率与汇率因素在内的价格调整公式,作为以后对价格进行核查的依据,在通货膨胀率与汇率波动超出一定范围时调整价格,或相应增加收费,或延长特许期限,以保证项目产生的现金流足以偿付债务并保证投资收益。
当然,为防范通货膨胀风险,建议在项目实施时可采取如下措施:一是进行源头控制,搞好勘察设计工作。
科学的勘察与精心的设计是实行投资控制的前提。
二是规范招投标行为,强化合同管理。
首先是将投标承诺、双方责任及费用的调整与否等纳入招投文件或合同条款中,并在施工中严格执行,促使施工单位从管理中创效益。
其次是对监理职责、工作标准、上场人员、质量目标与奖罚内容进行严格约定,把监理工作与质量水平挂钩考核。
最后是对主要材料和设备全线统一组织招标采购,严肃合同条款,全面引进市场机制及时优质供应到位。
三是应统筹安排,规范管理,确保铁路工程建设预定工期的实现。
4.4 不可抗力风险防范
其他风险是指如自然灾害、社会动荡等不可抗力,或安全事故、工期延误等使项目产生重大损失,但是又难以有效避免的风险。
针对自然风险这类风险一方面要加强对不良地质的监控,对病害路段下大力气给予彻底根治,另一方面可采取保险转移的风险规避策略,向保险公司投保,投保的费用可以看作这部分风险的成本。
5 结语
我国铁路建设项目融资的特点是投资规模大,建设周期长,运营时间长,结构复杂,风险大。
项目融资各参与方必须考虑到铁路建设及融资各方面的风险问题,才能保证铁路建设项目的顺利完成,同时保证铁路建设项目融资的成功实现。
参考文献:
[1]冯芬玲.《我国铁路项目融资风险分析》[J].技术经济.2004(8).
[2]马健.《中国铁路的融资现状与风险分析》[J].中国铁路.2005(7).
[3]何晓洁.《我国铁路BOT项目融资风险管理》[J].科技与管理. 2007(5).。