党管干部和党管人才的关系

领导干部的新时代人才观论析李锡炎（中共四川省委党校〔四川行政学院〕，四川 成都 610071）摘 要：领导干部是党管人才方针的执行者，是实施人才强国战略的实践者，是培养人才、团结人才、引领人才、成就人才的领导者。

领导干部要深刻认识坚持“四个面向”的时代内涵，正确把握新时代人才观的核心要义和实践要求；树立人才自主培养的育才理念，鼓励高端人才面向世界科技前沿攻坚克难；树立人才引领发展的用才理念，激励创新创业人才面向经济主战场贡献力量；树立用战略思维培养使用战略科学家的揽才理念，全力支持领军人才率领创新团队面向国家需要攻克难关；树立政治引领和政治吸纳的聚才理念，积极引导各类人才面向人民生命健康贡献智慧。

领导干部深刻认识和正确把握“四个面向”的新时代人才观，对于深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，全面建设社会主义现代化强国，具有深远的历史意义和至关重要的现实意义。

关键词：新时代人才工作；人才强国战略；“四个面向”；新时代人才观新时代人才观是关于新时代人才成长规律和人才培养使用规律的思想理念、价值取向、行为规范的总和，是马克思主义世界观、方法论在新时代人才领域里的具体体现。

领导干部是贯彻执行党管人才方针的执行者，树立新时代人才观，对于深入实施新时代人才强囯战略，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，尤为重要。

新时代人才观的核心要义是聚天下英才而用之。

“得人才者，得天下”，是亘古不变的真理。

在收稿日期作者简介：2021-12-16：李锡炎，男，湖南慈利人，中共四川省委党校（四川行政学院）原常务副校（院）长、教授。

开启全面建设社会主义现代化强国，向第二个百年奋斗目标迈进的历史节点上，习近平总书记在中央人才工作会议上，科学总结了中国共产党始终高度重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才的历史经验，全面论述了“四个面向”的新时代人才观，强调坚持“四个面向”，即面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，向全党全国人民郑重提出，把我国建设成为世界重要人才中心和创新高地的战略目标。

党管人才是指党管人才，是指中共党组织对国家、企事业单位的人才工作实行领导、协调、监督和服务的一种行为。

根据中共党章，党员是首先的人才，他们是党的骨干力量，是党的先进分子，也是党的重要资源。

因此，党的领导在人才工作中具有重要的作用，党管人才是党的领导干部行使权力和职责的必要举措。

第一，党管人才是党的领导干部行使权力和职责的必要举措。

党委作为一个领导组织，在整个党和国家机构中具有领导地位。

党委对以下的内容进行管理：各个党员的发展和教育管理；各个小组和支部的关系和协调管理；党员的党内表现和工作质量管理；志愿者的党员荣誉管理；宣传工作的策划和指导管理；党员干部选拔、培养和管理等。

通过党委对人才的管控，可以从源头上保证好干部的进入，从而提高领导人员的素质。

第二，党管人才是党组织对人才工作实行领导、协调、监督和服务的一种行为。

人才工作是国家的核心工作之一，其涉及到广泛的社会范畴和系统的人才系统。

党委对人才工作的协调和监督必须坚持以下原则：充分发挥中共党组织的领导作用，优化人才结构，加强人才的培养和使用，加强人才的保护和管理，改善人才的待遇和福利，关注人才的生态和环境，提高人才的创新和创造能力，增强人才的国际交流。

第三，党管人才是提高党和国家人才管理水平的必要途径。

人才工作是党和国家各项工作的重要基石，中共党组织必须发挥其领导优势。

在实行“党管人才”方针的过程中，中共党组织必须敦促其干部有意识地发挥其领导作用，充分承担起党管人才的职责。

必须充分认识并增强党管人才的责任感与紧迫感，切实改变一些党员干部忽视人才工作的现象。

第四，党管人才是促进国家和地方发展的关键所在。

人才的培育和使用在破解重大问题，实现国家的长远发展和现在稳步发展，都具有重要的作用。

党委在城市综合治理、经济社会发展、基础设施建设、环保和民生改善等方面，要主动率先实行党管人才的措施，加强对企业和项目的有效管理，全力推进民生改善，不断提高人才使用效益。

欣雅图表打造高品质党管干部和党管人才的关系
党管干部和党管人才是我党按社会发展形式在不同时期作出的不同的决策。

从党管干部到党管人才，是时代发展的要求，体现了党对人才认识的与时俱进。

二者的相同之处在于都是由党制定工作的重大路线、方针、政策。

都是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的重要保证。

党管人才既延续了党管干部的优良传统，又开辟了新的发展空间，是党管干部在人才管理上的实质深化、拓展和延伸。

同时，二者又有一定的区别。

1、党管的对象不同：党管干部原则中，管的重心在“管干部、建队伍”作为党的建设的一项重要原则，对中国革命的胜利和社会主义建设的顺利推进曾经起到重要作用。

但在新的历史时期，“管”的对象的更加宽泛了，不仅包括党员干部，还包括各类经营管理人员、专业技术人员以及自由职业者，可以是培养的，也可以是引进的，即管理社会上的各类人才。

通过党管来协调各方面的骨干力量，促进社会发展。

2、党管的观念不同：党管干部要求严格按照党的原则选拔干部，并对各级，各类干部进行有效的管理和监督。

实行直接管理。

但干部是固定的，人才是流动的。

因此党管人才不是要管住人才而是要为人才建设培养成长的平台，树立“不求所有，但求所用”的新观念和“能力本位”的用人导向。

3、党管的主体不同：对于干部的管理、决定任免或推荐、提名，必须由各级党委（党组）按照干部管理权限负责。

选拔任用干部必须经党委（党组）集体讨论，按照民主集中制的原则作出决定。

而人才资。

国有企业人力资源管理中坚持党管干部原则和人才培养方法摘要:由于社会市场经济的蓬勃发展,国有企业以人为本的思想已经深刻民心,因此人力资本管理尤为重要。

管理不仅是职能的事业,重要性日益增强,战略影响和业务功能日益突出。

坚持党管干部和人才培养已是人力资源管理中十分关键的部分内容,在人才的日常管理工作流程中,必须不断探索高效科学的人才培养方法。

关键词:国有企业党管干部人力资源管理人才培养方法一、党管干部原则与用人机制相结合的重要性（一）党领导干部的原则是干部工作的基本原则。

它决定了干部工作的主要机构和制度。

它不仅是党的领导人在干部人事工作中的体现，也是巩固党的主导地位、完成党的执政使命的重要保证。

国有企业是中国的基础产业。

在国有企业中保持党的领导，既是中国特色社会主义的标志，也是国有企业的独特优势。

国有企业领导人不仅是党的框架的关键组成部分，也是国有企业资本要素中的关键资本。

随着市场经济的逐步发展，我国国有企业的发展面临着一定的挑战和压力。

国有企业要保持稳定、长期的发展，必须搞好国有企业的改革和发展，把党管干部的原则与用人机制结合起来，选拔一支高素质的人才队伍，适合时代和市场的需要。

在坚持党的领导干部原则的基础上，改进党的领导和决策方法。

其中，要具体抓好企业领导人的选拔、监督和管理，把党管干部的原则与用人机制结合起来，准确选人，提高人才利用率。

在此基础上，合理配置企业主导人才资源，提高国有企业人事管理的质量和效率，促进国有企业的可持续发展。

（二）强化党组织在干部选拔任用工作各个环节中的领导和把关作用，坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的用人导向，强化监督管理，营造风清气正的选人用人环境。

把党管干部作为选人用人的根本原则，牢牢把握党对干部人事工作的领导权和重要干部的管理权，认真落实党委选人用人主体责任，强化党组织把关作用。

把政治标准作为选人用人的首要标准，恪守选人用人的基本条件。

把德才兼备作为选人用人的根本出发点。

从党管干部到党管人才况。

着眼于党和国家在全面建设小康社会阶段人才的需求状况，以及实现中华民族伟大复兴的战略目标，近年来，中央提出“人才资源是第一资源”的思想和人才强国战略，并在坚持党管干部原则的基础上，进一步提出党管人才的要求和新思路，强调把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来，做好新世纪新阶段人才工作的重大意义。

全面贯彻党管人才的要求，开拓人才工作新视野，创新人才工作新机制，形成人才工作新优势，做好新形势下的干部工作、人才工作，当务之急是要深化对党管干部原则和党管人才要求的认识。

党管干部原则的实质是坚持党对干部工作的领导党管干部是实现党的领导的重要组织保证，是党的干部队伍建设的一条重要原则，更是坚持党的领导的根本原则。

“坚持党对国家大政方针和全局工作的政治领导，坚持党对军队和其他人民民主专政的国家机器的绝对领导，坚持党管干部原则，坚持意识形态领域的领导，坚持共产党领导的多党合作。

这些都是坚持党的领导的根本原则。

”(《“三个代表”重要思想学习纲要》第99页)在干部工作实践中形成的党管干部原则，其主要内容包括：(1)党管干部原则从党的领导原则衍生而来。

十六大指出：“党的领导主要是政治、思想和组织领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导。

”政治领导和思想领导都要通过组织领导来保证。

党要实现组织领导，关键就是要坚持党管干部的原则。

(2)党管干部原则突出强调党组织在干部路线、方针、政策宏观管理中的主体地位。

党管干部主要是管路线、管方针、管政策。

根据社会主义现代化建设实践发展的客观需要，制定正确的干部工作路线、方针和政策，并通过党的组织渠道监督和保证这些路线、方针、政策贯彻执行。

不能否定党对干部工作的领导，不能否定党作为干部管理的主体地位。

(3)党管干部原则不是抽象的，历来都有一定的党管干部体制与之相对应。

党管干部原则历经革命、建设和改革的各个阶段，形成了各具特色的党管干部体制，在干部管理权限等内容上有多次变动和调整，但都体现了针对不同历史时期的需要对党管干部原则的坚持。

组织部门如何履行牵头抓总职能党管人才工作中组织部门如何履行牵头抓总职能的调查与分析中共台州市椒江区委组织部“党管人才”是新世纪新阶段中央作出的一个重大战略决策，从党管干部到党管人才的转变，充分体现出党的建设与时俱进，顺应时代要求，也是站在国家发展战略高度来把握机遇、迎接挑战的正确选择。

“党管人才”是对“党管干部”原则的深化和延伸，二者目的是一致的，都是巩固党的执政地位、推进党的事业发展的重要保证，体现了党管干部工作与党管人才工作的有机统一。

组织部门作为党的一个职能部门，按照分工是管干部的部门，在新的形势和任务面前，党提出大力实施人才强国战略，必须坚持党管人才原则，组织部门牵头抓总，这是顺应时代发展而进行的自然过渡，顺理成章。

组织部门作为党委抓人才工作的重要部门，履行牵头抓总职能，究竟应该做哪些工作呢？本文拟从五个方面对组织部门的牵头抓总作一粗浅的分析。

一、组织部门牵头抓总的指导思想1、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是组织部门牵头抓总的根本指导思想，这是毫无疑问的。

马克思、列宁和毛泽东、邓小平在理论上对人才的重要性有过诸多论述，在实践中高度重视人才与科学技术的作用，给我们以极大的启示，也是我们今后开展人才工作尤其是如何发挥组织部门牵头抓总作用总的指导思想。

2、党的十六大、十六届三中、四中全会和全国人才会议精神是组织部门牵头抓总的具体指导思想。

这些会议，在要求执政党在人才工作上树立科学的发展观和人才观，坚持以人才能力建设为核心，以人才制度改革创新为动力，以人才结构调整为主线上提出了具体而明确的要求。

要紧紧抓住人才培养、吸引和用好三个环节，着力加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用技术人才等五支队伍建设，形成规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，为社会主义现代化建设事业发展和小康大业提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

3、各级党委和领导同志对人才工作的指示、讲话和文件精神是我们开展人才工作、履行牵头抓总职能的行动指针。

党管干部和党管人‎才的关系党管干‎部和党管人才的关‎系党管干部‎和党管人才是我党‎按社会发展形式在‎不同时期作出的不‎同的决策。

从党管‎干部到党管人才，‎是时代发展的要求‎，体现了党对人才‎认识的与时俱进。

‎二者的相同之处在‎于都是由党制定工‎作的重大路线、方‎针、政策。

都是巩‎固党的执政地位、‎提高党的执政能力‎的重要保证。

党管‎人才既延续了党管‎干部的优良传统，‎又开辟了新的发展‎空间，是党管干部‎在人才管理上的实‎质深化、拓展和延‎伸。

同时，二者又‎有一定的区别。

‎ 1、党管的对‎象不同：‎党管干部原则中，‎管的重心在“管干‎部、建队伍”作为‎党的建设的一项重‎要原则，对中国革‎命的胜利和社会主‎义建设的顺利推进‎曾经起到重要作用‎。

但在新的历史时‎期，“管”的对象‎的更加宽泛了，不‎仅包括党员干部，‎还包括各类经营管‎理人员、专业技术‎人员以及自由职业‎者，可以是培养的‎，也可以是引进的‎，即管理社会上的‎各类人才。

通过党‎管来协调各方面的‎骨干力量，促进社‎会发展。

2‎、党管的观念不同‎：党管干‎部要求严格按照党‎的原则选拔干部，‎并对各级，各类干‎部进行有效的管理‎和监督。

实行直接‎管理。

但干部是固‎定的，人才是流动‎的。

因此党管人才‎不是要管住人才而‎是要为人才建设培‎养成长的平台，树‎立“不求所有，但‎求所用”的新观念‎和“能力本位”的‎用人导向。

‎3、党管的主体不‎同：对于‎干部的管理、决定‎任免或、提名，必‎须由各级党委（党‎组）按照干部管理‎权限负责。

选拔任‎用干部必须经党委‎（党组）集体讨论‎，按照民主集中制‎的原则作出决定。

‎而人才资源的开发‎利用则要求由政府‎为主体向企事业等‎用人单位为主体的‎格式转变，强化用‎人单位吸纳人才的‎主体地位。

此外，‎党管人才还要尤其‎注重环境的营造。

‎良好的用人环境是‎一笔巨大的无形资‎产，对内产生凝聚‎力、鼓舞力和驱动‎力，对外产生影响‎力、竞争力和吸引‎力。

坚持聚天下英才而用之作者：陈亚联来源：《北京支部生活》2023年第12期党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，不断深化对我国人才事业发展规律性认识，对加快推进人才发展和科技创新作出顶层设计和战略谋划。

2021年9月，习近平总书记在中央人才工作会议上强调深入实施新时代人才强国战略、加快建设世界重要人才中心和创新高地。

党的二十大报告强调：“加快建设世界重要人才中心和创新高地，促进人才区域合理布局和协调发展，着力形成人才国际竞争的比较优势。

”“坚持聚天下英才而用之”是习近平总书记关于党的建设的重要思想的重要内容之一，凸显了人才引领发展的战略地位，为新时代人才工作指明了前进方向。

新时代新征程，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须把各方面优秀人才紧紧团结凝聚在党的周围，形成最强大的高水平人才队伍，建成世界重要人才中心和创新高地。

“国家发展靠人才，民族振兴靠人才”千秋基业，人才为先。

习近平总书记在中央人才工作会议上指出：“综合国力竞争说到底是人才竞争。

人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。

人才是自主创新的关键，顶尖人才具有不可替代性。

国家发展靠人才，民族振兴靠人才。

”人才问题已经成为关系党和国家事业发展的关键问题。

放眼世界，小到企业或市场竞争，大到综合国力竞争，归根结底是人才竞争，特别是高素质创新人才的竞争。

随着中国特色社会主义进入新时代，人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显。

在创新驱动发展、区域协调发展、新型城镇化、乡村振兴、军民融合发展、科教兴国、可持续发展、“一带一路”等国家发展战略体系中，人才都处于至关重要的地位。

人才是社会主义现代化建设的中坚力量，实现中华民族伟大复兴，就必须培养造就一支有真才实学、有创新精神、有担当意识、有良好品德的人才队伍。

习近平总书记在中央人才工作会议上提出：“深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。

发挥党支部在人才队伍建设中的政治核心作用作者：许慧萍来源：《办公室业务（上半月）》 2021年第4期文/上海市奉贤区柘林镇社区卫生服务中心许慧萍【摘要】如何加强党的建设，充分发挥人才队伍的政治核心作用，是摆在党组织面前的重要任务。

首先通过加强党建引领，健全组织架构，发挥堡垒作用。

其次注重党建融合，优化人才结构，加强队伍建设。

完善考核体系，再次突出绩效，鼓励人才发展。

最后以围绕服务项目，创建品牌，提升整体水平等一系列举措。

【关键词】党支部；人才队伍建设；政治核心在新形势下，人才队伍建设始终是党组织建设的重要内涵。

中心党支部需聚焦队伍建设，凝聚发展共识，充分发挥支部战斗堡垒作用，为中心的改革、发展和稳定提供有力的组织保障。

一、加强党建引领，健全组织架构，发挥堡垒作用（一）加强党组织建设。

进一步贯彻落实关于加强公立医院党的建设工作相关文件精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

党组织要按期换届，突出政治功能建设，并参与内设机构重大问题的决策。

强化和规范党务公开制度，加强党组织班子成员和党务干部管理。

坚持党支部领导下的主任负责制，坚持每月班子中心组学习制度。

实施党支部、主任办公会议事规则，完善和夯实“三会一课”制度、“主题党日”等基础工作。

（二）加强支部班子建设。

强化党支部书记第一责任人，其他班子成员“一岗双责”的责任意识，坚持党建工作与业务工作同部署、同推进、同检查、同考核。

学习贯彻落实《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》的通知文件精神，推行行政办公会议和党支部会议议事规则和决策程序，规范和约束权力运行。

根据中心在编和非编人员工实际情况，科学规划和合理调整宣传干部和党务干部设置，推动党建工作与中心的改革、建设和发展工作有机融合、同向发力，确保党对中心工作的全面领导。

（三）提高创新意识与工作能力。

每季度定期为党员过一次“政治生日”，庆祝党员另一个特殊“生日”，庄重而神圣的仪式感能为党员“充电”“加油”和补“钙”，激励党员时刻不忘入党初心。