2020年畜牧兽医工作方案8篇
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2020年畜牧兽医工作方案8篇第一篇一、指导思想2020年,是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,加快推进畜牧强市建设的重要一年。
全市畜牧兽医工作要以转变畜牧业发展方式为主线,突出转型提质,突出质量安全,以整治、提升、监管为重点,加大重大动物疫病防控力度,加大质量安全监管力度,加大规模养殖治污力度,全面优化畜牧业发展,推进提质增效。
二、发展目标1、产品产量目标。
生猪出栏82万头,肉牛出栏2.4万头,山羊出栏35万只,家禽出笼600万羽,禽蛋产量6000吨,畜牧业产值增长10%,完成畜牧业固定资产投资1.41亿元。
2、疫病防控目标。
重大动物疫病依法强制免疫密度达到部、省规定标准,免疫抗体合格率达到80%以上;猪、牛、羊、禽发病死亡率分别控制3%、1%、4%和8%以内。
确保不发生区域性重大动物疫情。
3、质量安全目标。
畜产品“瘦肉精”、三聚氰胺、兽药残留抽样检测合格率均保持100%;动物产地检疫率、屠宰检疫率分别达到90%以上、100%;病死动物及产品无害化处理率达到100%。
确保不发生重大畜产品质量安全事件。
4、污染减排目标。
畜禽规模化养殖场粪污处理率达到100%,在消化养殖源新增量的同时,确保畜禽规模化养殖源化学需氧量、氨氮排放量在上年基础上得到稳定削减。
三、主要措施(一)着力推进畜牧业转型升级。
围绕建设全省畜牧强市目标,统筹兼顾公共卫生、畜产品质量、生态环境三大安全,强力推动畜牧业转型升级。
一是加快优化畜牧产业结构。
立足生猪保稳定、牛羊抓突破、禽类出特色,调优畜牧业内部结构。
抢抓牛羊产品市场需求旺盛、价格逐年稳步攀升、国家大力扶持发展的机遇,积极发展节粮型草食畜禽。
发展特色生态养殖,提高有机、绿色、无公害畜产品比重。
二是深入推进畜牧产业化经营。
加大对畜牧龙头企业的扶持和培育力度,畜牧业加工值与产值之比达到2.5∶1。
重点抓好正大畜牧、清江肉联、金�D畜牧、现代牧业、祥旺畜牧、佳宏农牧、九鼎牧业、喜洋洋、壮圆等骨干企业壮大和品牌建设。
三是大力推进标准化养殖。
巩固畜牧强市和现代畜牧业示范区创建成果,扎实开展“四级联创”活动,推广家庭式标准化规模养殖模式,力争全年新创25个畜禽标准化养殖示范场,其中市级以上突破10个,新增标准化养殖模式50栋以上。
四是继续实施畜禽标准化养殖信息网络工程。
以能繁母猪存栏200头规模养殖场为重点,力争年内信息网络工程示范场达到10家,以信息化提高畜牧业管理水平。
五是精心培育专业合作组织。
引导养殖业主、加工企业按照“民主、自愿和民办、民营、民受益”的原则,组建畜牧业合作经济组织,帮助健全组织、规范管理、健康发展,充分发挥行业自律、开拓市场、协调纠纷的作用。
(二)着力实施规模养殖污染减排工程。
运用行政、经济、法律等综合手段,加大力度,强力推进养殖污染防治,实现畜禽规模化养殖场粪污处理率达到100%,在消化养殖新增量的同时,确保养殖污染得到有效治理。
一是全面宣传、认真贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》。
采取多种形式,广泛持久宣传,组织规模养殖业主开展专项培训,使养殖污染防治的各责任主体明确法规基本原则、相关职责、建设要求、法律责任和处罚规定,推进畜禽养殖废弃物综合利用。
二是进一步规范养殖行为,严格执行禁养区、限养区规定。
严格实行总量控制,指导各地完善畜牧业发展规划,统筹养殖生产布局与农村环境保护,严格落实养殖者污染防治责任。
积极稳妥地推进禁养区、限养区划定和实施工作,加强控制管理。
三是完成60家规模养猪场污染减排治理。
根据市政府批准的《市规模猪场污染治理减排工作方案》,按照设计治理模式,逐场确定治理内容,签定治理责任书,年内完成60家规模养猪场污染治理。
在生猪调出大县奖励资金中安排180万元,对实施治理的猪场经验收合格后,按治污工程量总投资的50%给予补助。
四是大力开发生态养殖技术。
以资源化、减量化、无害化为目标,引导以适度规模的家庭牧场为主体,积极探索绿色生态养殖模式。
大力推广高温生物降解无害化处理技术,力争年内新建区域性无害化处理中心2个以上。
办好老屋里畜禽专业合作社生猪发酵床养殖技术示范点。
五是加强日常运行监管。
对已经治理或正在实施的规模养殖场,所有治污设施监督其全部投入使用,及时进行维护,加强运行管理,确保有效运行。
在加强日常监管的同时,配合执法部门,实施法律监管,努力实现达标排放。
(三)着力抓好重大动物疫病防控。
探索完善防疫机制,抓好重大动物疫病防控延伸绩效管理,做到“有疫不流行、有病不成灾”,确保不发生区域性重大动物疫情。
一是制订《市中长期动物疫病防治规划(2020-2020年)》。
认真贯彻落实国家、省、市中长期动物疫病防治规划,结合本地动物卫生状况和经济社会发展水平,代市政府起草本行政区域内的动物疫病防治规划,经防治重大动物疫病指挥部成员单位讨论修改后,提交市政府常务会议通过后实施。
二是扎实开展动物疫病防控综合能力提升年活动。
按照市人民政府防治重大动物疫病指挥部的统一部署,以提升“六大能力”为重点(动物疫情监测预警、突发动物疫情应急管理、动物疫病强制免疫、动物卫生监督执法、动物疫病防治信息化、动物疫病防治社会化服务),积极探索动物疫病防控综合能力建设的长效机制,重点突破,整体推进,确保动物发病死亡率和公共卫生风险显著降低,外来动物疫病传入和扩散风险显著降低,动物防疫体系进一步健全。
三是完善防疫机制,提高防疫质效。
着力构建“地方政府负总责,生产者承担第一责任,相关部门各负其责”的兽医工作责任体系,推动动物防疫工作从“畜牧兽医部门包办”向“激活主体、群防群控”转变。
按照分类管理原则,对散养户及时开展“代行免疫”,对技术力量不足的中小规模场提供防疫指导和服务(指导免疫),对大型规模场督促按规定程序进行免疫(督促免疫)。
全面落实“规模场挂牌防疫员责任制”、“散养农户防疫员包片责任制”,细化防疫员在动物疫病防控中的工作职责、工作任务、工作方式和工作纪律。
在提高春秋两季强制免疫质效的基础上,通过村级报免(检)室、场(户)主动申报,推进免疫常态化。
四是积极创建无规定动物疫病区。
以“种畜禽场重点疫病净化、畜禽规模养殖场和屠宰加工厂动物防疫条件规范、大型养殖场和畜产品加工龙头企业生物安全示范区建设、市级兽医实验室能力提升、市乡村及防疫环节多层次的动物防疫冷链体系完善”为载体,推进无规定动物疫病区建设。
加强实验室人员的培训和管理,提高兽医实验室检测质量和检测能力,提高检测频率,扩大检测面,力争覆盖所有村、防疫员。
五是加强应急指挥和预警体系建设。
运用市重大动物疫情应急指挥信息平台,完善疫情监测和疫情报告制度,力争正大畜牧、清江肉联、佳宏农牧三家数据库与信息平台联网,加快信息化建设。
按照“早、快、严、小”的原则,及时、科学、规范处置动物疫情,对感染重大疫病或疑似染疫的畜禽和同群畜禽,坚持“露头就打”,做到处理有序、彻底、安全、有效。
(四)着力强化畜产品质量安全监管。
按照常态监管、例行监测、重点监控的方针,坚持从严管理、从严执法、从严处置的原则,全面加强动物卫生监督工作,确保监督覆盖面达到100%,监督执法立案率80%以上、结案率100%,病死畜禽举报、投诉查处率达到100%。
一是抓实基础监管。
重点抓好投入品监管、养殖环节监管、屠宰环节监管和贩运环节监管。
坚持抽样监测、拉网排查和日常巡检相结合,对兽药、饲料生产、经营企业检查面达到100%,每月抽检兽药、饲料等产品不少于2批次。
严格执行畜禽进入屠宰场(点)监督查验、检疫申报、宰前检查、同步检疫、检疫结果处理以及检疫记录等法定程序。
二是建设畜产品质量安全电子监控系统。
按照总体规划、分期实施的原则,首期在畜禽定点屠宰场、中心检疫申报点、各动物卫生监督分所安装视频监控系统,年内联网并投入使用,实现24小时无缝隙监管。
第二期逐步向规模养殖场、无害化处理中心延伸,实现从养殖、交易、加工到销售的全过程监管。
三是强化专项整治。
在重点区域、重点环节有针对性地开展畜产品质量安全“拉网式”专项整治,突出抓好违禁添加物、违规兽药经营使用、随意丢弃病死动物等专项整治,确保畜产品安全消费。
四是探索病死动物无害化处理长效机制。
根据农业部、省局试点方案要求,制定全市试点方案并启动实施。
年内依托万头猪场建2-3个区域性动物无害化处理中心,采取统一购置设备、各场配套相应设施的办法,探索运行管理机制。
同时,选择部分行政村,进行村级无害化处理试点示范,建设村级集中处理场和收集体系,为全面推广积累经验。
五是有序做好畜禽屠宰管理职能交接工作。
理顺管理体系,健全监管机制,规范行业管理。
在充分调查的基础上,完善屠宰场(点)布局,严厉打击私屠乱宰,严格履行监管职能。
(五)着力提高服务质量和水平。
严格落实各级关于转变作风的各项规定,进一步强化全系统的执行力和效能建设,积极倡导清廉、高效、务实、为民的行业新风。
一是加强畜牧兽医队伍建设。
加强官方兽医、执业兽医、乡镇兽医队伍建设。
积极培养学科带头人,加强系统教育培训,提高从业人员素质。
创新组织形式和管理服务机制,确保村级动物防疫员队伍相对稳定。
加强装备建设,建设畜牧业数据信息平台,逐步完善畜禽规模养殖场远程监控体系、畜牧业市场监测预警系统,鼓励龙头企业、专业合作社、大型规模养殖场(户)利用现代信息技术,提高科学化管理水平。
二是全力抓好项目争取和实施。
完善充实项目储备库,大力度对接争取,力争当年实施项目比上年有较大幅度增加。
积极争取扶持资金向倾斜。
高标准抓好项目实施,全面完成年度建设任务。
严格项目管理程序,切实发挥资金效益。
三是全程优化服务。
大力推广新品种、新模式、新技术,开展多种形式的科技培训,全年组织培训30场次、1万人次以上,印发技术资料2万份,培育畜牧科技示范户300户。
全面落实国家惠牧政策,坚持政策公开、程序公开、环节公正、不折不扣地兑现落实。
在全系统深入开展“一人带五户、全程搞服务”活动,实行“四到”:责任到人、目标到项、联系到户、服务到场,为养殖户开展产前、产中、产后服务;机关干部深化“五联”责任制,即联乡镇、联项目、联发展、联推广、联执法,强化绩效考核,推进效能建设。
扎实开展群众路线教育、结对帮扶和创先争优活动,打造创新型、学习型、服务型机关。
第二篇为加强兽药市场管理,进一步巩固我市兽药“GSP”创建成果,保证畜产品质量安全,按照《兽药管理条例》、《兽用处方药和非处方药管理办法》和《兽药经营质量管理规范》等法律法规的要求,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,强化兽药市场监管,以兽药GSP后续监管和兽药生产、经营、使用环节监管为重点,全面整治和规范兽药市场秩序,严厉打击无证经营和违法经营兽用生物制品,经营、使用假劣兽药等违法行为,建立兽药质量追溯制度,保障畜牧业健康发展和畜产品质量安全。