国家电力监管委员会关于吸取俄罗斯萨扬水电站事故教训进一步加强

国家能源局综合司关于深刻汲取事故教训切实抓好电力安全生产工作的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2019.04.23•【文号】国能综通安全〔2019〕34号•【施行日期】2019.04.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家能源局综合司关于深刻汲取事故教训切实抓好电力安全生产工作的通知国能综通安全〔2019〕34号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委（能源局）经信委（工信委），北京市城管委，各派出能源监管机构、大坝中心，全国电力安委会各企业成员单位，各有关单位：今年以来，全国电力行业发生多起事故事件，安全生产形势非常严竣，特别是4月份连续发生数起人身伤亡事故，损失较重，教训深刻。

4月6日，国网陕西镇安抽水蓄能电站在建工程发生一起触电事故，造成1人死亡；12日，甘肃民勤航天新能源投资有限公司周家井风电场发生一起风机倒塌事故，造成4人死亡、2人受伤；16日，大唐河北保定热电厂发生一起溺水事故，造成1人死亡；19日，沈阳华润热电有限公司发生一起高空坠落事故，造成1人死亡。

事故暴露出部分电力企业安全发展理念不牢固、安全管理不到位、法规执行有漏洞、“三违”现象治而不绝。

我局对此高度重视，主要负责同志和分管负责同志相继作出批示，要求认真分析事故原因深刻汲取事故教训，制定落实针对性措施，杜绝各类事故发生。

为进一步加强电力安全生产监督管理，有效遏制事故发生，促进电力安全生产形勢稳定向好发展，现提出如下工作要求。

一、提高站位，严格落实安全生产责任各单位要深入学习贯彻习近平总书记对江苏响水“3·21”特大爆炸事故作出的重要指示精神，提高政治站位，増强红线意识，切实将安全生产摆在电力工业发展更加突出、更加重要的位置，把安全生产工作做的再扎实一点、细致一点。

要勇于担当负责，不断健全完善责任制，压紧压实各部门、各岗位安全生产责任，确保责任逐级传导至每处现场、每个环节、每名人员，打通安全生产责任落实的“最后一公里”。

【从“萨扬事故”探究水电机组实施状态在线监测系统的重要意义】水电机组【摘要】随着国内水电机组状态在线监测系统的不断发展，该系统先后在三峡左岸电站、右岸电站、紫坪铺电站、拉西瓦电站等一批大型水电机组的成功应用，取得了良好的效果，为保障大型水电机组的安全稳定运行发挥着重要的作用。

本文从俄罗斯萨扬电站“8·17”事故原因之一“未能有效利用水电机组状态在线监测系统优化机组运行工况”谈起，结合水电机组状态在线监测系统指导某大型水电站实际生产的典型案例，深入阐述了水电机组实施状态在线监测系统的重要意义。

【关键词】萨扬电站“8·17”事故；水电机组状态在线监测系统；稳定性1.概况锦屏水电站由二滩水电开发有限责任公司锦屏水力发电厂负责管理，系雅砻江流域的龙头电站，包括锦屏一级、锦屏二级水电站，总装机8400MW，是国家“西电东送”、“川电外送”能源发展战略的重要组成部分。

锦屏一级水电站大坝为混凝土双曲拱坝，坝高305m，为世界同类坝型中第一高坝；装机6台600MW机组，调节库容49.1亿m?，多年平均发电量166.2亿kW·h。

锦屏二级水电站通过4条16.7km的引水隧洞引水发电，采用上游调压室方式，最大水头达318.8m，调节库容为496万m?；装机8台600MW机组，多年平均发电量242.3亿kW·h。

锦屏水电站均采用华科同安TN8000机组状态在线监测系统。

2.“萨扬事故”原因之一：未能有效利用机组状态在线监测系统优化机组运行工况2009年8月17日，俄罗斯萨扬-舒申斯克水电站（装机10×640兆瓦）发生特别重大安全事故（以下简称“萨扬事故”），造成75人死亡，13人受伤，2#、7#、9#发电机报废，其他机组均有不同程度损伤，厂房结构严重破坏，事故直接经济损失130亿美元。

从俄罗斯政府公布的“萨扬事故”原因技术调查报告看，事故直接原因是2#水轮机多次超负荷运行后，剧烈振动致使顶盖固定螺栓发生疲劳损坏，最终当2#机组出力在不被推荐的II区工作时，水轮机顶盖的固定螺栓损毁，随即机组转动设备在2MPa水压作用下被顶出。

根据GB/T15468－1995《水轮机基本技术条件》中关于稳定运行区域出力范围规定，混流式水轮机的出力范围为相应水头下的机组最大保证功率的（45～100）%，故软件编制时当流量或出力小于单台机允许的最小流量或出力，系统将弹出消息框并结束运行，当流量或出力大于四台机允许的最大流量或出力，系统将弹出消息框并按最大出力分配负荷。

在水轮机的稳定运行区域内，针对流量一定，出力最大化的优化情况，流量取整由4m3/s～36m3/s（以下简称：控制流量）；针对出力一定，流量最小化的优化情况（以下简称：控制出力，为了更直观地反映总出力相同时的组态效率相同，出力取值为流量一定，出力最大化的优化情况时生成的总出力），出力取值由3004kW～28367kW中国如何避免水电惨案——俄罗斯萨扬惨案启示作者：来自：《中国能源报》（ 2010年3月29日第 06 版）编者按近日，国家电监会出台了《关于吸取俄罗斯萨扬水电站事故教训进一步加强水电站安全监督管理的意见》，对萨扬水电站事故原因作了总结，并对强化我国水电站运行安全监督管理提出意见。

时间退回到2009年8月17日，俄罗斯萨扬-舒申斯克水电站(装机10×64万千瓦)发生特别重大安全事故，造成75人死亡，13人受伤，2号、7号、9号发电机组几近报废，厂房结构严重破坏，电厂恢复发电至少半年以上。

中国水电站应如何从萨扬惨案中吸取教训以避免惨剧发生？就此，《中国能源报》记者采访了曾访问考察过俄罗斯萨阳-舒申斯克水电站的中国长江三峡集团公司科技委委员、原副总工程师黄源芳教授。

萨扬惨案是一面镜子水电工作者应吸取有益教训杜绝一切安全隐患■黄源芳“在市场经济中处于“强势”的业主应该有清醒的认识：业主技术管理的严格与否，业主的决策正确与否，科学的措施落实与否，及时发现和避免设计、制造、安装、运行、维修过程中的某些安全漏洞至关重要。

事件回放萨扬-舒申斯克水电站建在西伯利亚的叶尼塞河上，它担负着西伯利亚地区大约10％的电力供应，是俄罗斯最大的水电站。

萨扬水电站“8·17”事故及对中国水电站安全运行警示【. .第卷第期水电厂自动化. 年月萨扬水电站“事故及对中国水电站安全运行警示王桂平中国水利水电科学研究院,北京市摘要:介绍了萨扬一舒申斯克水电站“”事故情况及原因分析,探讨了对中国水电站机电设备安全运行的启示,从水电站机电设备的科研、设计、调度、管理等方面提出了安全建议。

关键词:水电站;“”事故;有功功率调节;无功功率调节;机电设备安全运行萨扬水电站机组型式为混流式,机组台数引言台,额定容量 ,最大容量,额定年月日发生的俄罗斯萨扬一舒申斯水头 ,最大水头 ,额定流量。

/ ,克水电站以下简称“萨扬水电站”的事故造成转轮直径 .,额定转速. / ,飞逸转速人死亡, 人失踪,其号、号、号机组严重损 . / ,水轮机转轮重量 ,发电机额定电坏,定子、转子、控制系统、主要开关设备、辅助设备压 . ,发电机转子重量 ,发电机总重量等全部损坏。

除正在检修的号机组控制柜、二次。

回路和控制线路损坏,损失较轻外,其余机组损失均萨扬水电站于年开始建设,首台机组非常严重, 号、号和号机组地区厂房的上部结年投入临时运行, 年全部机组投入运行。

构被完全破坏,安装间、号和号机组的厂房上部最先投运的号和号机组用临时转轮发电。

号结构受到严重损害,玻璃窗全部冲毁。

据俄罗斯事机组与号机组分别于年和年置换了正故原因技术调查委员会估算经济损失约亿卢布。

式工作转轮。

厂家设定水轮机运行服役年限为这次事故是由于机电设备故障引发的,给水电站施 ,而国家标准设定水轮机运行工建设期“大水工、小机电”的惯常思维敲响了警钟。

年限为。

本文首先介绍了俄罗斯水电开放有限公司分部水电站以接入俄罗斯西伯利亚电网,关于萨扬水电站事故原因技术报告,探讨了中国水发电量占俄罗斯水电公司总发电量的 / 。

据称,电站机电控制设备安全稳定运行应该注意的问题,萨扬水电站每年超过一半的电量约? 供应以杜绝类似事故。

给位于几十公里以外的俄罗斯铝业联合公司所属的座大型炼铝厂以及铝箔厂。