关于推进县域科技进步工作的几点思考

化职能突出亮点全力推进县（市、区）科技进步工作———关于县（市、区）科技工作的调研与思考李继开为认真贯彻落实省委、省政府“关于加强县（市、区）科技工作的若干意见”，充分发挥科技进步在实现达州未来五年三大奋斗目标中的重要作用，近期笔者组织力量对达州境内县（市、区）科技进步工作情况进行了专题调研，并召集各县局局长进行了研讨，形成此调研报告。

一、县（市、区）科技工作现状近年来，我市科技系统认真落实一把手抓第一生产力目标责任制，大力实施国家、省、市各类科技计划和重点科技攻关项目，稳步推进制造业信息化，开发国、省重点新产品，加快建设中药材种植科技示范区和农业科技示范园，不断发展高新技术企业和民营科技企业，进一步深化“产学研”结合，有力地促进了经济社会各领域的科技进步工作。

截止2004年底，全市累计获省级科技进步奖14项，市级科技进步奖188项，24项优秀科技成果填补国内空白，科技成果转化产值16亿元；申请专利154件，授权126件，专利实施实现产值24.3亿元；实施省级以上重点科技项目50项、火炬计划项目2项、国家级星火计划项目5项，申请国家科技型中小企业技术创新基金2项，申报省级工程技术中心1项、省级企业技术中心6项；建立不同规模、不同类型的农业科技示范园区10余个，累计建成面积2.86万亩，建立中药材规范化种植科技示范区5个；发展民营科技企业202家，高新技术企业8家；“科技活动周”、“科普活动月”、“金秋科技下乡”等科学技术普及活动全面开展；全市拥有各类技术人才总量12.5万人；达州市被确定为四川省制造业信息化示范工程重点城市；科技成果转化率由“九五”末的55%提高到65%，科技对经济增长的贡献率由“九五”末的35%提高到40%。

但是，通过调研，我们发现县（市、区）科技还存在着科技工作的法定职责和工作定位不清晰，科技的法定职能较弱和淡化；一些领导对科技工作的关心重视支持不够，从上到下呈弱化递减趋势；上下联系不紧密，服务意识不强，既体现在工作上的联系不紧，也体现在情感上的联系不深，市与省之间、市与各县之间缺乏汇报沟通与互动交流的良好氛围；科技投入渠道有限，投入总量严重不足；工作和生活环境较差等困难和问题。

对加快科技自主创新能力提升县域经济发展水平的几点思考【摘要】自主创新是指通过拥有自主知识产权的独特的核心技术以及在此基础上实现新产品的价值的过程。

本文从明溪县当前的科技自主创新工作状况，分析研究明溪县科技自主创新能力存在的困难与问题，并对加快科技自主创新能力提升县域经济发展水平提出几点对策及建议。

【关键词】科技自主创新能力；县域经济发展自主创新是指通过拥有自主知识产权的独特的核心技术以及在此基础上实现新产品的价值的过程。

自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节越来越得到重视。

近年来，明溪县自主创新工作取得很大进展。

但总的来看，面对以创新为主要特征的激烈区域竞争和产业竟争，明溪县自主创新能力薄弱的问题已经日益成为发展的瓶颈制约。

如何提高明溪县科技自主创新能力，是加快明溪县转变经济增长方式的迫切需要，是推动产业结构优化升级的迫切需要，是增强明溪县区域竞争力的迫切需要。

1.近几年明溪县自主创新工作成效明溪县自主创新工作在县委、县政府的高度重视下，坚持科教兴县战略，建立和完善以企业为主体的技术创新体系和科技平台为中心的创新服务体系，不断夯实创新基础、搭建创新平台、优化创新环境、提高创新能力、取得了一定成效。

1.1推动区域产业进一步升级这几年，明溪县从实施科技项目带动战略入手，围绕县里重点产业中的关键技术，对接国家，省、市的科技政策扶持导向，较好地实施了一批关系明溪重点产业建设的科技项目，实现了国家星火计划、火炬计划、国家和省级创新资金项目以及省级重大科技专项的突破，为我县经济建设提供了有力的技术支撑。

2008年以来，共实施科技项目54项，其中：国家、省、市科技项目26项，有侧重地实施了27项县科技项目，共投入科技经费857万元，有效的解决了天然药物产业中天然植物药的速生丰产栽培、天然植物药的高得率提取、木薯变性淀粉工艺、肉牛健康养殖等产业关键技术，有效促进了明溪支柱产业由竹木加工资源型向高新技术产业的转变。

县级科技工作面临的困境分析及对策探讨科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。

县级科技工作是县域经济发展的重要引领和支撑力量，在国家创新体系建设中起重要的基础作用。

一、县级科技工作面临的困境1、科技部门职能边缘化。

由于县级科技工作处于整个国家创新体系的最低端，在我国发展现阶段，“科技是第一生产力”在县一级还没有得到充分体现，科技的重要性还没有形成社会共识，还普遍认为科技是高深莫测的事情，是高端应该考虑的问题，是科学家们在做工作，以至于政府重视程度、上级支持力度、社会关注度等都是由上至下逐层递减，由强到弱，由多到少。

因此，县级科技工作或多或少存在着被忽视的现象，造成县级科技部门职能事实上的边缘化。

2、科技经费投入不足。

县级财政相对空虚，特别是贫因山区县，财政要保证科技三项经费达到法定比例比较困难，不排除法定科技“三项经费”缩水、拐弯、空转的现象，难以保证基层科技工作的基本投入，科技工作和创新活动受到限制。

3、科技管理部门力量薄弱。

科技管理部门是综合部门，需要有高瞻远瞩、科学指导、协调各方的能力，但客观上讲，目前，县级科技管理部门谋大事、求创新、抓协调的能力与“科技兴县”的要求还不相适应，科技工作要真正纳入政府的重要议事日程还有一段路要走，科技部门的行为还不能上升为政府行为。

同时，科技管理人员的创新意识、敬业精神、能力素养等方面还相对欠缺，科技对经济的引领支撑作用还不明显，造成地方政府和广大群众对科技部门的作用和能力缺乏信心，支持和依赖度下降。

4、科技成果转化应用缺乏平台。

县级经济发展需要强大的科技支撑，由于多种原因，大专院校、科研院所和企业紧密互动的格局还没有形成，优势资源开发走向产业化还存在诸多限制，高校、科研院所与地方企业还没有形成稳定有效的合作机制，一方面，先进、实用的科技成果闲置在实验室，找不到转化应用的平台，对地方经济和社会发展不能起到促进和牵动作用。

另一方面，地方企业需要的技术需求因为信息不畅、成本过高等原因，不能得到很好地满足，阻碍了企业的进一步发展。

关于科技创新推进县域经济发展的探讨科技创新是推动县域经济发展的重要因素之一。

随着中国经济的转型升级, 县域经济发展也面临着新的挑战和机遇。

如何通过科技创新来推进县域经济的发展, 成为了一个迫切需要解决的问题。

科技创新可以提升县域经济的竞争力。

县域经济往往面临着资源有限、技术含量低等问题, 科技创新可以帮助县域通过技术进步来提升产品和服务的质量, 提高竞争力。

通过科技创新, 可以帮助县域实现产业升级、技术创新和品牌建设, 从而提高县域产业的附加值和创造力, 加快经济发展的步伐。

科技创新有助于解决县域经济发展的瓶颈问题。

面对资源有限和技术缺失等问题, 县域往往很难突破发展的瓶颈。

而科技创新可以通过研发和引进新技术、新工艺等手段, 破解发展的瓶颈, 推动县域经济向更高层次发展。

科技创新可以帮助农业县域实现农业现代化, 推动农业从传统的耕作方式向现代化、智能化的农业生产方式转变, 提高农业的产出和效益。

科技创新有助于促进县域经济的转型升级。

随着市场需求的变化和产业结构的调整,县域经济面临着转型升级的压力。

科技创新可以帮助县域实现产业升级和结构调整, 推动县域经济由传统产业向高端、创新型产业转变。

通过加大科技创新力度, 可以引进高新技术企业和研发机构, 培育新兴产业和创新型企业, 形成新的经济增长点, 推动县域经济转型升级。

科技创新有助于改善县域经济的发展环境。

科技创新可以提升县域的创新能力和创新环境, 吸引高端人才和创新资源的流入, 助力县域经济发展。

通过科技创新, 可以建设县域的科技创新平台和创新生态圈, 激发创新主体的创新活力, 推动科技成果的转化和应用, 提高县域的创新水平和竞争力。

县域科技工作总结
近年来，随着科技的迅速发展，县域科技工作也取得了长足的进步。

在这个过程中，各级政府和科研机构的支持起到了重要的作用。

在这篇文章中，我们将对县域科技工作进行总结，并展望未来的发展方向。

首先，县域科技工作在科研人员的努力下取得了显著的成果。

通过开展科技攻关项目，加强科研团队建设，推动科技成果转化，县域科技工作在农业、医疗、环保等领域都取得了令人瞩目的成绩。

例如，在农业领域，通过引进先进的农业技术和设备，提高了农作物的产量和质量；在医疗领域，通过开展医学研究，提高了县域医院的诊疗水平；在环保领域，通过推广清洁能源和环保技术，改善了县域的生态环境。

其次，政府的政策支持也对县域科技工作起到了积极的推动作用。

各级政府出台了一系列的科技扶持政策，包括科研项目资助、科技人才引进、科技成果转化等方面的支持措施，为县域科技工作提供了良好的政策环境。

这些政策的出台，为科研人员的工作提供了更多的资源和支持，也为科技成果的转化和应用创造了更好的条件。

然而，我们也要清醒地认识到，县域科技工作还存在一些问题和不足。

例如，科研人员的队伍建设还不够完善，科技成果的转化和应用还存在一定的难度，科技创新能力还有待提高等。

因此，我们需要进一步加强县域科技工作，提高科研人员的创新意识和能力，加大科技成果的转化和应用力度，不断提升县域科技工作的水平和质量。

展望未来，我们相信在各级政府、科研机构和科研人员的共同努力下，县域科技工作一定会取得更大的成就。

我们期待着县域科技工作能够更好地服务于经济社会发展，为人民群众的生活带来更多的福祉。

让我们携手努力，共同推动县域科技工作迈向更加辉煌的明天！。

关于科技创新推进县域经济发展的探讨科技创新是推动县域经济发展的重要动力。

随着科技的不断进步和发展，县域经济也在不断迈向更高水平。

本文将探讨科技创新对县域经济发展的重要性，并提出一些相关的建议。

一、科技创新对县域经济发展的重要性1. 提高产业竞争力。

科技创新可以提高产品的质量和技术含量，使得企业可以生产出更加具有竞争力的产品，提高企业在市场上的地位，推动县域经济的发展。

2. 促进产业升级。

科技创新可以带动传统产业向知识密集型和技术密集型产业升级，提高产业附加值，提高产品的附加值，促进产业结构的优化升级。

3. 推动经济增长。

科技创新可以提高生产率，创造更多的就业机会，增加经济总量, 推动县域经济的增长，提高人民生活水平。

4. 提高资源利用效率。

科技创新可以提高资源利用效率，降低生产成本，减少能源和资源消耗，同时也有利于环境保护，实现可持续发展。

5. 培育新的经济增长点。

科技创新可以培育新的经济增长点，推动新型产业的发展，创造新的经济增长点，促进县域经济的多元化发展。

6. 提高县域的综合竞争力。

科技创新可以提高县域的综合竞争力，推动县域经济由传统型向现代型发展，实现更高水平的县域发展。

1. 加大科技投入。

加大科技投入力度，加强科技创新的资金支持和政策扶持，提高科技创新的活力。

2. 建立创新网络。

建立县域内的创新网络，促进企业、科研机构和高校的合作，促进科技创新成果的转化和应用。

3. 加强人才培养。

加强科技人才培养，提高科技创新的人才储备，培养更多具有创新意识和创新能力的科技人才。

4. 加强知识产权保护。

加强知识产权的保护，营造良好的创新环境，保护创新成果的合法权益，激发企业创新的积极性。

5. 加强科技创新平台建设。

加强科技创新平台的建设，提供更好的技术支撑和服务支持，促进科技创新成果的转化和应用。

6. 加强政策支持。

加强政策支持，推出更多的科技创新扶持政策，为企业和科研机构提供更多的支持和帮助。

7. 强化科技创新主体地位。

关于县级科技工作存在问题的思考一、县级科技管理面临的困境(一)缺乏调控手段。

县级科技部门的工作职能没有审批权,执法权,甚至某些工作的中间环节转报权也没有;尽管能为基层提供服务,由于“能耐”有限,效果甚微;名义上每年有数目可观的“科技三项经费”,由于到位率很低,加上没有收费项目,实际除去机关必要的开支。

从而与其他部门相比,位置不高,功能不强,“名声”不大。

(二)工作不能彰显作为。

工作不能融入地方工作主旋律,难以介入地方经济发展。

尽管也搞些“科技活动”、“下乡活动”,但受各种因素掣肘,结果都是蜻蜓点水,成为应付科技考评的“花架子”工作,经济效益和社会效益很难显示。

(三)文字材料繁琐冗长。

文字材料太多。

一是考评多,材料厚;二是统计多;三是申报材料繁琐。

(四)队伍难以适应形势发展。

县级科技部门单位小,办公条件差,人数少,平均年龄偏大,学习提高业务水平的渠道不多,积极性也不高,难以开展工作。

在这1/ 5支队伍中,由于待遇低,“精英”流失。

二、创新县级科技管理工作的策略(一)科技工作要争取领导重视与部门支持,努力强化功能。

领导重视是做好科技工作的关键。

一是省市要加大对县级党政科技目标责任制的考评力度。

这种考评力度不是体现在汇报材料上,而是在考核形式上要有较高级别的领导带队;在考核内容上,尽量简化,只考核实质性指标和工作,如科技与发展事业经费实际到位百分比,科技激励政策的执行情况,主要领导在重视科技工作方面做了哪些实事等;在考核手段上,要把科技工作的考评结果纳入地方领导政绩考评范围,使考核真正成为推动县级科技进步的“加油站”。

二是省市科技部门要加大对县级科技工作的扶持力度,包括适当帮助县级科技部门改善办公条件。

三是县级科技部门要经常向地方党政领导汇报工作,邀请领导参加重要科技活动,请求领导解决工作中重大问题。

部门配合能提高科技工作的显示度。

科技部门人手少,职能有限,经费缺乏,信息不畅,对一些重大活动、重要工作不能唱“独角戏”,须与其他部门寻求配合与互相支持才能取得更好的成效;现在上级对科技目标、科技进步考核,也是相关部门的工作集成,科技部门也能借此机会,分解科技工作内容,充分发挥科技领导小组各部门的作用。

县域科技工作总结近年来，随着科技的不断发展，县域科技工作也日益受到重视。

各地政府纷纷加大对科技工作的投入，推动科技创新，提升县域科技实力。

在这样的大背景下，我们不妨来总结一下县域科技工作的现状和未来发展方向。

首先，县域科技工作在过去几年取得了长足的进步。

许多县域科技创新平台相继建立，为当地的科技人才提供了更好的创新环境和条件。

同时，一些科技项目也在县域得到了良好的推广和应用，为当地经济社会发展做出了积极贡献。

其次，县域科技工作还存在一些问题和挑战。

一方面，科技人才流失严重，很多优秀的科技人才都选择去大城市或者国外发展，导致县域科技力量相对薄弱。

另一方面，科技创新投入不足，很多县域科技项目缺乏资金支持和市场推广，难以形成产业化规模。

针对以上问题，我们可以提出一些对策和建议。

首先，加大对科技人才的吸引力和培养力度，通过政策激励和项目支持，留住更多的科技人才，激发他们的创新潜力。

其次，加大科技创新投入，鼓励企业加大科技研发投入，同时加强科技项目的市场化推广，形成产业化规模，提升县域科技实力。

未来，县域科技工作的发展方向应该是以创新驱动，推动产业升级。

通过加强科技创新和产业融合，提升县域的产业竞争力和科技含量，实现经济的可持续发展。

同时，加强科技人才培养和科技成果转化，形成更多的科技创新成果，为县域经济社会发展注入新的动力。

总之，县域科技工作在取得进步的同时也面临诸多挑战，需要各方共同努力，加大对科技工作的支持和投入，推动县域科技工作迈上新的台阶，为县域经济社会发展注入新的活力。

希望未来的县域科技工作能够取得更大的成就，为建设创新型县域做出更大的贡献。

乡镇科技工作总结及工作思路乡镇科技工作是农村发展的重要组成部分，既是农村经济发展的引擎，也是农民收入增长的重要途径。

在过去的一年中，我在乡镇科技工作中认真履职，努力推动乡村科技创新，取得了一些成绩。

我积极推动乡村科技成果转化。

通过与科研机构合作，积极开展农业科技研究，培育了一批乡村科技成果。

在成果转化过程中，我通过组织科技培训班、举办技术推广会等方式，将科技成果传达给乡村农民，帮助他们转变传统的生产方式，提高农产品质量和产量。

我还积极推动科技成果的商业化开发，带动了一些农村创业者创办科技农业企业，增加了农民的收入。

我注重农村科技创新和人才培养。

通过开展科技创新竞赛、举办创新创业讲座等活动，激发了乡村青年的创新意识和创业热情，培养了一批农村科技创新人才。

我还注重与科研机构、高校的合作，引进专业人才和科技资源，为农村科技工作提供了强有力的支撑。

通过这些举措，我努力营造了一个重视创新、鼓励创新的乡村科技创新氛围。

我加强了科技扶贫工作。

通过制定科技扶贫规划，明确了扶贫工作的重点和目标。

我加强与扶贫部门的合作，将科技扶贫与精准扶贫相结合，精确识别扶贫对象，为他们提供科技支持和培训，帮助他们增加收入。

通过这些工作，我为乡村贫困群众提供了科技支持，帮助他们摆脱贫困，实现了农村发展和社会稳定。

在未来的工作中，我将继续加大对乡镇科技工作的投入力度，深化农业科技研究，培育更多具有市场潜力的科技成果。

我将加强乡村科技创新和人才培养，激发农民的创新意识，培养更多乡村科技创新人才。

我还将持续加强科技扶贫工作，精准识别扶贫对象，提供有针对性的科技支持，帮助他们脱贫致富。

关于县(市)科技工作的几点思考与建议周元王海燕掖耍:本文在对县 (市)科技工作进行广泛调研的基础上，首先对县(市)科技管理部门的工作环境进行分析并对其职能定位等问题做出基本判断，进而针对如何推动和加强县(市)科技工作提出了几点思考和具体保障措施。

指出，县(市)科技管理部门应对本部门所处的非清晰竞争状态有一个清楚的认识，尽快建立科学的科技投人保障机制和系统的管理人才开发模式，形成和提高县(市)科技管理部门的核心竞争力)同时，上级部门应以"有为也要有位"的思路强化对县(市)科技工作的投入。

1县(市)科技工作面临的环境分析——财政性、竞争性双重紧约束将长期共存不同的县(市)科技工作所面对的具体环境各有不同，但就全国状况而言，大部分县(市)普遍受到两个重要条件的约束，一是由财政收入短缺而导致的财政性约束，二是与其它部门职能交叉导致的竞争性约束。

①我国大部分县(市)，尤其是以农业为主的县(市)财政一向趋紧，而且这种状况在短期内很难改变，这决定了县(市)一级财政对科技工作的开展来说始终是一个较强的约束条件乃至瓶颈。

②虽然有关文件为县(市)科技管理部门规定了若干条职能，但基层的实践表明，其中大多数职能或与其他部门交叉或很难行使，这使得县(市)科技工作始终是在科技管理部门与其它部门的竞争中谋求生存和发展，竞争能力的强弱决定了县(市)科技管理部门的工作空间。

上述两种紧约束在相当长的时期内将无法改变。

在这种特定的环境之下，科技工作应如何开展，是一个值得深入研究的重要课题。

2几个基本判断1）县(市)科技管理工作目标将长期处于非清晰竞争状态。

调研发现，县(市)科技部门的工作任务和定位非常不清晰，很多科技部门除了完成上级科技部门下派的任务外，基本上处于无事可做的状态，甚至有些科技部门自称为"养老院"。

因此，这些县(市)科技部门往往得不到稳定的财政支持。

对于这种情况，有观点认为，进一步明确县(市)科技部门的职能是做好科技工作、保证科技投入的前提。