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国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三〔2013〕88号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：化工过程（chemical process）伴随易燃易爆、有毒有害等物料和产品，涉及工艺、设备、仪表、电气等多个专业和复杂的公用工程系统。
加强化工过程安全管理，是国际先进的重大工业事故预防和控制方法，是企业及时消除安全隐患、预防事故、构建安全生产长效机制的重要基础性工作。
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神，加强化工企业安全生产基础工作，全面提升化工过程安全管理水平，现提出以下指导意见：一、化工过程安全管理的主要内容和任务（一）化工过程安全管理的主要内容和任务包括：收集和利用化工过程安全生产信息；风险辨识和控制；不断完善并严格执行操作规程；通过规范管理，确保装置安全运行；开展安全教育和操作技能培训；严格新装置试车和试生产的安全管理；保持设备设施完好性；作业安全管理；承包商安全管理；变更管理；应急管理；事故和事件管理；化工过程安全管理的持续改进等。
二、安全生产信息管理（二）全面收集安全生产信息。
企业要明确责任部门，按照《化工企业工艺安全管理实施导则》（AQ/T3034）的要求，全面收集生产过程涉及的化学品危险性、工艺和设备等方面的全部安全生产信息，并将其文件化。
（三）充分利用安全生产信息。
企业要综合分析收集到的各类信息，明确提出生产过程安全要求和注意事项。
通过建立安全管理制度、制定操作规程、制定应急救援预案、制作工艺卡片、编制培训手册和技术手册、编制化学品间的安全相容矩阵表等措施，将各项安全要求和注意事项纳入自身的安全管理中。
（四）建立安全生产信息管理制度。
企业要建立安全生产信息管理制度，及时更新信息文件。
国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三〔2013〕88号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：化工过程（chemical process）伴随易燃易爆、有毒有害等物料和产品，涉及工艺、设备、仪表、电气等多个专业和复杂的公用工程系统。
加强化工过程安全管理，是国际先进的重大工业事故预防和控制方法，是企业及时消除安全隐患、预防事故、构建安全生产长效机制的重要基础性工作。
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神，加强化工企业安全生产基础工作，全面提升化工过程安全管理水平，现提出以下指导意见：一、化工过程安全管理的主要内容和任务（一）化工过程安全管理的主要内容和任务包括：收集和利用化工过程安全生产信息；风险辨识和控制；不断完善并严格执行操作规程；通过规范管理，确保装置安全运行；开展安全教育和操作技能培训；严格新装置试车和试生产的安全管理；保持设备设施完好性；作业安全管理；承包商安全管理；变更管理；应急管理；事故和事件管理；化工过程安全管理的持续改进等。
二、安全生产信息管理（二）全面收集安全生产信息。
企业要明确责任部门，按照《化工企业工艺安全管理实施导则》（AQ/T3034）的要求，全面收集生产过程涉及的化学品危险性、工艺和设备等方面的全部安全生产信息，并将其文件化。
（三）充分利用安全生产信息。
企业要综合分析收集到的各类信息，明确提出生产过程安全要求和注意事项。
通过建立安全管理制度、制定操作规程、制定应急救援预案、制作工艺卡片、编制培训手册和技术手册、编制化学品间的安全相容矩阵表等措施，将各项安全要求和注意事项纳入自身的安全管理中。
（四）建立安全生产信息管理制度。
企业要建立安全生产信息管理制度，及时更新信息文件。
国家安全生产监督管理总局令第88号修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年7月1日起施行。
局长xx2016年6月3日生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)，制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。
第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
第二章应急预案的编制第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则安监总管三国家安全生产监督治理总局2020 年7 月目录目录 (1)1 总则 (2)2 差不多要求 (2)3 隐患排查方式及频次 (4)3.1 隐患排查方式 (4)3.2 隐患排查频次确定 (6)4 隐患排查内容 (7)4.1 安全基础治理 (8)4.2 区域位置和总图布置 (9)4.3 工艺治理 (9)4.4 设备治理 (10)4.5 电气系统 (11)4.6 外表系统 (12)4.7 危险化学品治理 (13)4.8 储运系统 (13)4.9 消防系统 (14)4.10 公用工程系统 (14)5 隐患治理与上报 (15)5.1 隐患级别 (15)5.2 隐患治理 (15)5.3 隐患上报 (16)附录A 重大事故隐患风险评估方法 (18)附件各专业隐患排查表 (20)1 安全基础治理隐患排查表 (20)2 区域位置及总图布置隐患排查表 (28)3 工艺隐患排查表 (33)4 设备隐患排查表 (37)5 电气系统隐患排查表 (42)6 外表隐患排查表 (47)7 危险化学品治理隐患排查表 (50)8 储运系统隐患排查表 (53)9 公用工程隐患排查表 (64)10 消防系统隐患排查表 (62)11总则1.1为了切实落实企业安全生产主体责任，促进危险化学品企业建立事故隐患排查治理的长效机制，及时排查、排除事故隐患，有效防范和减少事故，依照国家相关法律、法规、规章及标准，制定本实施导则。
1.2本导则适用于生产、使用和储存危险化学品企业（以下简称企业）的事故隐患排查治理工作。
1.3本导则所称事故隐患（以下简称隐患）,是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产治理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,包括：（1）作业场所、设备设施、人的行为及安全治理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章制度规定的情形。
安监总管三88号-2013 88号关于安监总管三 88 号 2013 88 号的解读与思考在安全生产领域，各种政策法规的出台都是为了保障人民的生命财产安全，促进经济社会的稳定发展。
其中，“安监总管三 88 号 2013 88 号”文件具有重要的意义和作用。
这份文件的出台，是基于当时安全生产形势的迫切需要。
随着工业化进程的加速，各类生产经营活动日益频繁，安全风险也随之不断增加。
一些企业在追求经济效益的过程中，忽视了安全生产，导致事故频发，给人民群众的生命和财产带来了巨大的损失。
“安监总管三 88 号 2013 88 号”文件对企业的安全生产责任提出了明确而严格的要求。
文件强调，企业是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任制，确保从管理层到一线员工，每个人都清楚自己在安全生产中的职责。
这就意味着，企业不能再将安全生产视为可有可无的工作，而是要将其纳入企业发展的战略层面，给予足够的重视和投入。
在安全生产管理方面，文件要求企业加强安全生产管理制度建设，完善安全操作规程，规范生产经营行为。
例如，对于危险化学品的生产、储存和使用，企业必须严格遵守相关的法律法规和标准规范，采取有效的安全防护措施，防止事故的发生。
同时，企业还要加强对设备设施的维护保养，定期进行安全检查和隐患排查，及时发现并消除安全隐患。
文件还对从业人员的安全教育培训提出了具体要求。
安全生产不仅仅是企业管理层的责任，更需要每一位从业人员的积极参与。
因此，企业要定期组织从业人员参加安全教育培训，提高他们的安全意识和操作技能。
培训内容不仅要包括安全生产法律法规、规章制度，还要涵盖安全操作规程、应急处置知识等方面。
只有从业人员具备了足够的安全知识和技能，才能在工作中有效地防范事故的发生。
此外，“安监总管三 88 号 2013 88 号”文件对政府部门的监管职责也进行了明确。
政府部门要加强对企业安全生产工作的监督检查，加大执法力度，对违法违规行为依法予以严肃处理。
重大危险源方面：一、安全生产法第三十七条生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。
二、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（原国家安全监管总局令第45号）企业现场实际平面布置是否与批复文件一致三、《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第十八条除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外，油气储存企业及设施禁止设置在下列范围内：1.公路用地（专用公路除外）外缘起向外100米；2.公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米；3.公路隧道上方和洞口外100米四、《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）涉及重点监管危险化学品和重大危险源的油气储存企业应采用HAZOP 分析方法全面辨识工艺运行的安全风险五、《国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》（安监总管三〔2014〕94号）在涉及易燃、易爆、有毒介质设备和管线的排放口、采样口等排放部位，应通过加装盲板、丝堵、管帽、双阀等措施，减少泄漏的可能性六、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》（安监总管三〔2017〕121号）第十五条安全阀、爆破片等安全附件未正常投用自动化控制系统应设置不间断电源七、《国家安全监管总局关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见》（安监总管三〔2014〕116号）第四条、十三条、十四条涉及重点监管危险化学品和重大危险源的油气储存企业应开展SIL评估，确定安全联锁的SIL等级，编制安全要求规格书，并评估联锁回路SIL等级的符合性，提出相应升级改造要求八、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（原国家安全监管总局令第40号）第十三条对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置；毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处置装置。
附件化工企业液化烃储罐区安全风险排查指南（试行）1.适用范围1.1为强化化工企业（本指南指取得危险化学品安全生产、使用许可的化工企业）液化烃储罐区安全风险管控，提高安全生产保障能力，防范生产安全事故，按照重点排查、精准治理的原则，根据国家相关法律法规标准规范，制定本指南。
1.2液化烃是在15℃时，蒸气压大于0.1MPa的烃类液体及其他类似的液体。
常见液化烃包括：液化氯甲烷、液化顺式-2丁烯、液化乙烯、液化乙烷、液化反式-2丁烯、液化环丙烷、液化丙烯、液化丙烷、液化环丁烷、液化新戊烷、液化丁烯、液化丁烷、液化氯乙烯、液化环氧乙烷、液化丁二烯、液化异丁烷、液化异丁烯、液化石油气、液化二甲胺、液化三甲胺、液化二甲基亚硫、液化甲醚（二甲醚）等。
2.制定依据《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第41号）《关于山东临沂金誉石化有限公司“6·5”爆炸着火事故情况的通报》（安委办〔2017〕19号）《关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》（安监总厅管三〔2011〕142号）《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）《关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》（安监总管三〔2014〕94号）《化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录》（安监总管三〔2015〕113号）《油气罐区防火防爆十条规定》（安监总政法〔2017〕15号）《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》（总管三〔2017〕121号）《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）》（应急厅〔2021〕12号）《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871）《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（GB36894）《石油化工企业设计防火标准》（GB50160）《精细化工企业工程设计防火标准》（GB51283）《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》（GB/T37243）《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》（GB/T50493）《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》（AQ3036）《液化烃球形储罐安全设计规范》（SH3136）《石油化工储运系统罐区设计规范》（SH/T3007）《仪表供电设计规范》（HG/T20509）3.排查评估本指南制定的液化烃储罐区安全风险重点检查表（表1）共计34项条款（4项带星号条款为否决项），每项设定了量化评分分值，起始分值共100分。
