浙江省国家税务局公告2015年第6号――关于资源综合利用产品和劳务

用 。 动循 环经 济发 展 。 研究 ， 补充 通 知如下 ： 推 经 现
一
第七 条 纳 税服 务 投 诉 是 指纳 税 人 对于 税 务 机关 和 税 务 人
员 在 税 法 宣 传 、 税 咨 询 、 税 服 务 以 及 纳 税 人 权 益 保 护 工 作 方 纳 办
面未 按照 规定 要求 提供 相关 服务 而进 行的 投诉 。
们， 请认 真遵 照执 行。 执 行过程 中遇 到 的问题 ． 及时 报告 税务 在 请
总 局 （ 税 服 务 司 ） 纳 。
（ ） 办 理 涉 税 审 批 和 税 务 行 政 许 可 事 项 时 。 提 交 申 请 资 － 在 对 料 不 齐 全 或 者 不 符 合 法 定 形 式 的 纳 税 人 ， 务 机 关 和 税 务 人 员 未 税 履行 一 次性 告知义 务 的 ： （ ） 务 机关 对 已受理 的税 务 行政 许可 或者 涉 税审 批 事项 ． 二 税 未按 照法 律 、 政 法规 规定 的时 限办 结的 ： 行 （ ） 务 机 关 和 税 务 人 员 征 收 税 款 时 ， 按 规 定 向 纳 税 人 开 三 税 末 具完税 凭证 、 税证 明 的 ； 完 （ ） 务 人 员 的 工 作 用 语 、 作 态 度 不 符 合 文 明 规 范 要 求 四 税 工 的。
纳税服务投诉管理办法 （ 行 ） 试
第一 章 总 则
第一 条
为 保 护 纳 税 人 合 法 权 益 ， 范 纳 税 服 务 投 诉 处 理 工 规
作 ， 建和谐 的税 收征 纳关 系 ， 构 根据 《 华人 民共 和 国税 收征 收 管 中 理 法》， 定本办 法 。 制 第二条 纳 税人 （ 扣缴义 务人 ， 同） 为 税务 机关 和 税务 含 下 认

浅谈造纸企业废纸原料收购的实践探索⊙ 徐海伟 (浙江景兴纸业股份有限公司)徐海伟，浙江景兴纸业股份有限公司副总经理，生活用纸事业部总经理，全面负责原辅料采购和生活用纸事业部生产营销管理工作。

2006年国家颁布了《废纸再利用技术要求》(G B20811-2006)。

标准只将废纸粗略地分成11类，达不到工厂的验收要求。

而世界上许多国家和地区对废纸收购都有统一标准，如美国有51种，欧洲有5组57种，购销按标准执行。

2014年12月1日，由中国再生资源回收利用协会负责起草的《废纸分类等级规范》(S B/T 11058-2013)开始实施。

这是国内首个对废纸分类和等级进行详细划分的行业标准。

《废纸分类等级规范》根据废纸的来源和用途,将废纸划分为八类25个品级，并按照废纸质量、不合格废纸含量、禁物含量、水分含量的不同对每一类废纸进行2～4个等级的划分[1]。

2015年财政部发布最新的《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》（财税[2015]78号文），自财税〔2008〕157号文取消废旧物资免征增值税和抵扣进项税的政策后，第一次获得税收政策支持，这对废纸回收利用行业一定会产生巨大的影响[2]。

1 国内废纸行业回收现状根据国家提出的“推进资源综合利用技术研究开发，加强废旧物资回收利用，加快废弃物处理的产业化，促进废物转化可利用资源”的要求[3]，为扩大废纸回收利用，加快发展造纸工业，国内进行了积极探索。

随着市场的改善，纸张已经被越来越多的人认为是环境友好的产品。

回收1吨废纸能生产好纸800千克，可以少砍17棵大树，节省3立方米的垃圾填埋场空间，还可以节约一半以上的造纸能源，减少35%的水污染。

而纸箱包装目前还是世界各国推崇的包装方式，也是无法替代的包装方式，其特点是：（1）环保，可回收，能够重复利用，节约资源；（2）纸箱包装成本较低；（3）纸箱包装的品种很多，可基本满足所有生产企业的包装需求；（4）纸箱包装外观漂亮，能够促进商品的销售；（5）制作周期短，也就是效率高，而且纸箱包装可以免检通关。

会计实务类价值文档首发！财税[2011]115号：资源综合利用产品及劳务继续享受增值税优惠
政策-财税法规解读获奖文档
为深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，大力发展循环经济，加快资源节约型、环境友好型社会建设，近日财政部、国家税务总局《关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》（财税[2011]115号，以下简称《通知》）下发，决定对农林剩余物资源综合利用产品继续实行增值税优惠政策，同时增加部分资源综合利用产品及劳务适用增值税优惠政策。

为帮助资源综合利用企业更好地执行相关税收政策，现解读如下：
资源综合利用产品及劳务增值税优惠扩围
《通知》规定，对销售自产的以建（构）筑废物、煤矸石为原料生产的建筑砂石骨料免征增值税，对垃圾处理、污泥处理处置劳务免征增值税。

一是对企业以建（构）筑废物为原料生产的建筑砂石骨料免征增值税。

《通知》要求，以建（构）筑废物为原料生产的建筑砂石骨料应符合《混凝土用再生粗骨料》（GB/T25177-2010）和《混凝土和砂浆用再生细骨料》（GB/T25176-2010）的技术要求，其销售自产的以建（构）筑废物为原料生产的建筑砂石骨料免征增值税。

根据《混凝土用再生粗骨料》（GB/T25177-2010）的术语和定义，混凝土用再生粗骨料是由建（构）筑废物中的混凝土、砂浆、石、砖瓦等加工而成，用于配制混凝土的、粒径大于4.75mm的颗粒。

根据《混凝土和砂浆用再生细骨料》（GB/T25176-2010）的术语和定义，混凝土和砂浆用再生细骨料是由建（构）筑废物中的混凝土、砂浆、石、砖等加工而成，用于。

资源综合利用及其他产品增值税政策的补充规定2010年09月17日文章来源：中国纳税筹划网【字体：大中小】2009年12月29日，财政部、国家税务总局发文《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的补充的通知》（财税[2009]163号），对垃圾发电和资源综合利用水泥适用政策进一步作出明确，这是对《财政部、国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税[2008]156号）的补充。

现解读如下：一、沼气发电或供热可以享受增值税即征即退政策，财税[2009]163号文件明确规定垃圾发电或供热中包括沼气。

沼气发电或供热享受增值税即征即退，需要满足沼气用量占发电燃料的比重不低于80%，并且生产排放达到GB13223—2003第1时段标准或者GB18485—2001的有关规定。

同时需要注意，对于享受即征即退政策的纳税人，必须向主管税务机关提出申请。

时间上从自2008年7月1日起实施。

二、对通过熟料研磨阶段生产的水泥，包括采用旋窑法工艺自制水泥熟料和外购水泥熟料生产的水泥，满足“在水泥生产原料中掺兑废渣比例不低于30%”的条件，可以享受增值税即征即退政策。

财税[2008]156号仅规定，采用旋窑法工艺生产并且生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的水泥（包括水泥熟料）实行增值税即征即退政策。

在此基础上，[2009]163号文件扩大了内涵。

在计算公式上，财税[2008]156号第三条第五项规定：1.对经生料烧制和熟料研磨工艺生产水泥产品的企业，掺兑废渣比例计算公式为：掺兑废渣比例=（生料烧制阶段掺兑废渣数量+熟料研磨阶段掺兑废渣数量）÷（生料数量+生料烧制和熟料研磨阶段掺兑废渣数量+其他材料数量）×100%；2.对外购熟料经研磨工艺生产水泥产品的企业，掺兑废渣比例计算公式为：掺兑废渣比例=熟料研磨过程中掺兑废渣数量÷（熟料数量+熟料研磨过程中掺兑废渣数量+其他材料数量）×100% 。