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2015年国家公务员考试行测真题（含答案）第一部分常识判断（共20题，参考时限15分钟）根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。
1．《国家‚十二五‛时期文化改革发展规划纲要》提出要加大政府对文化事业建设的投入力度。
下列属于政府投入保障政策的是（）A．支持文化企业在海外投资、投标、营销、参展和宣传等活动B．继续完善文化市场的准入政策，吸引社会资本投资文化产业C．文化内容创意生产、非物质文化遗产项目经营享受税收优惠D．通过政府购买服务的方式，鼓励社会力量提供公共文化产品2．关于中国共产党历史上的重要会议，下列说法不正确的是（）A．古田会议：解决新型人民军队建设问题B．遵义会议：纠正‚左倾‛的军事路线C．洛川会议：决定北上抗日的总方针D．瓦窑堡会议：确定建立抗日民族统一战线的方针政策3．中国人民艰苦卓绝的革命斗争中，诞生了不少脍炙人口的歌曲。
下列歌词均来自这些著名歌曲，其中创作时期与其他三首不同的是（）A．河西山冈万丈高，河东河北高粱熟了B．我们生长在这里，每一寸土地都是我们自己的C．每个人被迫着发出最后的吼声D．宽广美丽的土地，是我们亲爱的家乡4．下列经济指标与衡量对象对应关系正确的是（）A．赤字率──财政风险B．恩格尔系数──收入分配差距C．基尼系数──居民生活水平D．生产者物价指数──货币供应量5．下列不属于收入再分配手段的是（）A．最低工资保障 B．最低生活保障C．税收 D．社会保险6．下列诗句反映的历史事件，按时间先后排序正确的是（）①北师覆没威海卫，签订条约在马关②鸦片带来民族难，销烟虎门海滩前③武装起义占三镇，武昌汉口和汉阳A．①③② B．②③① C．①②③ D．②①③7．某县开展行政执法大检查：①某食品厂生产腐竹时非法添加硼砂被当场查获，县工商局以证据确凿为由吊销该厂营业执照，不再另行举行听证会；②县矿业公司将含镉的工业废渣倾倒入河，造成河水镉浓度超标，县环保局、县水利局分别决定对其罚款10万元和5万元；③县卫生局接到群众举报某火锅店使用过期牛油，遂派一工作人员前往检查，对牛油进行查封、送检。
建立国家公园体制总体方案1. 引言国家公园是一种具有特殊法律地位和保护功能的自然保护区，以保护和管理重要自然生态系统、维护生物多样性、促进可持续发展为目的。
在许多国家，国家公园已成为重要的自然资源保护和可持续发展的基石。
为了推动我国自然生态环境保护事业的发展，制定建立国家公园体制总体方案是迫切需要的。
2. 目标和原则2.1 目标制定建立国家公园体制总体方案的目标是：•将我国重要的自然生态系统纳入国家公园保护范围，实现自然资源保护与可持续发展的协调；•促进地方经济和社会可持续发展，提高公众对自然环境保护的意识和参与度；•建立健全的管理体制和法律法规，确保国家公园的长期运营和管理。
2.2 原则制定建立国家公园体制总体方案的原则是：•科学性原则：依据科学评估和规划，确定国家公园的保护范围和管理措施；•公众参与原则：加强公众对国家公园建设和管理的参与，提升公众环保意识；•可持续发展原则：在保护自然生态系统的基础上，促进地方经济和社会的可持续发展；•效率原则：建立高效的管理和监督机制，提高国家公园的管理效能；3. 确定国家公园保护范围3.1 划定保护核心区根据自然生态系统的特点和重要程度，确定国家公园的保护核心区。
保护核心区将实行严格的保护措施，限制人类活动并确保自然资源的保护和恢复。
3.2 确定缓冲区和合理利用区保护核心区外的区域划定为缓冲区和合理利用区。
缓冲区是为了缓解保护核心区压力，限制部分人类活动；合理利用区是为了促进地方经济的持续发展，但要在严格保护环境的前提下进行。
3.3 公众参与在确定国家公园保护范围时，应充分听取公众和相关利益相关方的意见，提高公众参与保护工作的积极性，形成共识和支持。
4. 建立管理体制和法律法规4.1 设立国家公园管理机构建议设立国家公园管理机构，负责国家公园的日常管理和保护工作。
该机构应该拥有一支专业的工作队伍，包括自然生态学家、环境保护专家、管理人员等，并与相关部门建立良好的合作机制。
2015年上海公务员《申论》真题A卷一、考生须知1.监考老师发给你的测试材料分为两部分：试题本和答题纸。
2.测试开始前，请在试题本和答题纸上指定位置先填写好自己的姓名、准考证号等项内容，然后再开始答题。
3.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
4.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题卡指定位置上。
5.监考老师宣布考试结束时，应立即停止答题，将试题本和答题纸留在桌上，然后离开考场。
不得将试题本带出考场。
6.特别提醒：a.本试卷科目代码为“21”，请考生务必将答题卡“科目代码”栏内对应数字涂黑，否则无法评分。
b.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
所有试题一律使用现代汉语作答。
必须使用钢笔或签字笔，在答题卡有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
严禁折叠答题纸!二、给定材料材料1近年来，随着经济社会的迅速发展，人民群众生活基本实现了小康。
物质文化生活得到充分满足之后，人民群众的法制观念、权利意识普遍增强，公众愿望不断升级，社会诉求不断提高，但同时贫富差距也在拉大，处理各类社会矛盾的难度也更大。
传统的社会管理体制和管理方式已不能适应经济社会变革的需要，推进社会治理创新的要求十分迫切。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，改进社会治理方式。
坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。
坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。
坚持综合治理，强化道德约束，规范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，解决社会问题。
坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为导向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次的利益诉求。
2014年，上海市委把“创新社会治理、加强基础建设”列为头号调研课题。
2015年国家公务员考试地市级申论真题及参考答案【完整版】第一题、结合“给定资料1”，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。
(10分)要求：(1)准确、全面;(2)不超过150字。
【题目解析】1、这是一道综合分析题，但严苛的字数要求又同时加强了对归纳概括能力的考察力度，即表达应言简意赅。
按照“是什么、为什么、怎么办”的作答层次，首先要理解“创造性的毁灭力量”所指，指出这句话所反映的核心观点，然后对这一观点进行具体的分析，最后就如何大力发展新技术作简要阐述。
2、首先，这句话所要表达的是含义是新技术能够大力推动社会的革新;其次，结合材料来看，“新技术的毁灭性力量”具体表现在以下几点：(1)新技术创造了巨大的科学成就和物质财富;(2)新技术所创造的成就又对人类生产、生活的方式及质量改变、人类的思维、观念和对世界的认识改变以及制度的改变起到推动的作用;(3)这种改变进而加快了整个社会的发展，让世界变得日星月异(结合电子产品的快速的更新迭代分析得出)。
结合以上三点，所以说“新技术是一种创造性的毁灭力量”。
最后，新技术既然有如此大的作用，那么我们应该在最后强调要重视新技术的发展，结合习近平总书记在科学院、工程院上的讲话，可知应该坚持自主创新来发展新技术。
【中政申论参考答案--梁宇、周鹏】这句话反映了新技术是社会革新的主要推动力。
新技术的发展创造了巨大的科学成就和物质财富，这些成就深刻地改变了人类生产、生活的方式及质量，也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识，并带来了制度的创新。
这一系列的变革加快了社会的发展，让世界变得日新月异。
因此，要大力发展新技术，坚持走自主创新道路。
第二题、阅读“给定资料2”，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。
(10分)要求：(1)准确、精炼;(2)标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号;(3)每条不超过20字。
【试题解析--中政申论任波涛、燕子老师】本题是一道标题拟写题，是第一次出现在国考的考卷上。
申论国家公园作文
国家公园是特定地域内由政府划定并管理的一片自然保护区。
随着人们环保意识的逐渐增强和对自然资源的需求日益增长，国家公园的建设和保护变得愈发重要。
本文将从保护生态环境、促进可持续发展和提升国家形象三个方面来探讨国家公园的重要性。
首先，国家公园的建设对于保护生态环境具有重要意义。
国内外许多国家公园以其独特的生态景观和丰富的生物资源而闻名，它们作为自然遗产的代表，承载着生物多样性的宝贵遗产。
建立国家公园能够保护这些珍贵的生物群落和物种，维护生态平衡，防止环境恶劣化，并提供给人们一个能够亲近自然、学习生态知识的场所。
其次，国家公园的建设能够促进可持续发展。
国家公园在保护生态环境的同时，也为社区提供了创收和就业机会。
例如，借助公园内旅游资源的开发，可以吸引大量游客，推动周边经济的繁荣。
同时，国家公园建设还可以促进当地农业的可持续发展，通过生态农业的方式，保护土地资源，提高农产品的质量和品牌效应，使农村地区实现经济转型升级。
最后，国家公园的建设对于提升国家形象具有重要作用。
创建和保护国家公园不仅是一个国家对自然资源的重视和保护，更是一种文明进步的体现，能够展示国家的环境意识和责任感。
国家公园作为一张名片，能够向世界展示一个国家的自然风光和环境保护成果。
这将有助于促进国内外游客的增加，推动旅游业的发展，提升国家的国际声誉和影响力。
综上所述，国家公园的建设在保护生态环境、促进可持续发展和提升国家形象等方面具有重要意义。
我们应该加强对国家公园的保护和建设，确保自然资源永续利用，实现人与自然和谐共生。
只有这样，我们才能拥有更美好的自然环境和繁荣的国家。
2015年度国家公务员录用考试《申论》试卷适用于省级以上（含副省级）综合管理类职位（满分100分时限180分钟）一、给定资料材料1.“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电话诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。
美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。
1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。
登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。
我的整个思想也就开阔了。
”1969年，互联网的雏形在美国出现。
上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。
到了90年代，互联网开始转为商业用途。
1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。
美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。
”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。
现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。
”20世纪科技的发展使这句话越来越像真理。
20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。
《韩非子·五蠹》中说，“世异则事异，事异则备变”，“事因于世，而备适于事”，意思是社会变化了，一切事情也要随着变化，世事变迁，情况因世事不同而有异，而措施也就应适应于当前情况，人类技术在每一历史阶段的迅速发展。
中国第一个国家公园体制试点成功生态文明建设的重要举措中国第一个国家公园体制试点成功：中国是一个以自然资源丰富而著称的国家，拥有众多珍稀的生物物种和独特的生态环境。
为了保护和修复这一宝贵的自然遗产，中国政府于2015年启动了国家公园体制试点工作，旨在实现生态文明建设，促进可持续发展。
经过几年的努力，中国成功地建立了自己的第一个国家公园体制试点，并取得了显著的成绩。
国家公园体制是中国新时代生态文明建设的重要举措。
国家公园是指在特定区域内综合保护核心自然区、生态脆弱区和重要生态公益林地、湿地等，统一管理、统一保护的自然保护地。
它不仅是生物多样性的守护者，也是生态环境的修复者和可持续发展的推动者。
国家公园体制试点的成功构筑了生态文明建设的重要支撑体系。
首先，国家公园的设立有效地整合了各级政府部门和相关利益方的资源和力量，形成了跨部门、跨区域的协同治理模式。
这样的模式有助于解决过去生态保护和资源开发之间的矛盾，实现了保护与可持续利用的有机结合。
其次，国家公园体制试点注重生态系统的保护和修复。
它以生态功能的恢复和栖息地的保护为核心目标，通过科学规划和管理，实施生态重建和生物多样性保护项目，修复退化生态系统，提高自然资源的可持续利用率。
此外，国家公园体制试点强调公众参与和社会共治。
它鼓励社会各界积极参与生态保护和资源管理，加强公众意识和责任意识的培养，推动公众对国家公园的保护意识和行动。
同时，国家公园也成为当地经济发展的新动力，带动了周边社区的产业升级和生活水平的提高。
中国第一个国家公园体制试点——大熊猫国家公园是试点工作的典范。
大熊猫国家公园位于四川、陕西、甘肃三省区交界处，总面积超过2.7万平方公里。
它是中国最重要的生物多样性保护区之一，也是世界上最著名和最受关注的自然保护区之一。
大熊猫国家公园的建立标志着中国在保护珍稀物种和生态系统方面迈出了重要一步。
作为大熊猫的栖息地和重要保护区，该公园在保护大熊猫的同时，也保护了众多其他珍稀物种和生态系统。
2015 年国家公务员考试行测试卷说明这项测验共有五个部分，130 道题，总时限为 120 分钟。
各部分不分别计时，但都给出了参考时限，供你参考以分配时间。
请在机读答题卡上严格按照要求填写好自己的姓名、报考部门，涂写准考证号。
请仔细阅读下面的注意事项，这对你获得成功非常重要：1.题目应在答题卡上作答，不要在试题本上作任何记号。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.监考人员宣布考试结束时，你应立即放下铅笔，将试题卡、答题卡和草稿纸都留在桌上，然后离开。
4.在这项测验中，可能有一些试题较难，因此你不要在一道题上思考时间太久，遇到不会答的题目，可先跳过去，如果有时间再去思考。
否则，你可能没有时间完成后面的题目。
5.试题答错不倒扣分。
6.特别提醒你注意，涂写答案时一定要认准题号。
严禁折叠答题卡！停！请不要往下翻！听候监考老师的指示。
否则，会影响你的成绩。
《行政职业能力测验》试卷常识1、下列做法最贴近“看得见的正义才是真正的正义”法律内涵要求的是A.纪检监察部门开通网站并接受网络举报B.地方政府在互联网上征求城市规划意见C.人民法院在互联网上公布法庭裁判文书D.交警配备执法记录仪时记录执法过程2、因张三不偿还一年前的十万元现金借款(利率 5%)，李四将其诉至法院，但李四丢失了借条原件，面临败诉的风险，最后在法院的调解下，张三自愿偿还李四现金十万元，李四主动放弃利息的诉讼请求，下列法院内涵最能体现这一调解精神的是：A.无救济，即无权利B.法者，定分止争也C.善良的心，是最好的法律D.举证之所在，败诉之所在3、下列哪种情形最可能实行一审终审?A.基层人民法院审理被告提出反诉的买卖合同纠纷案件B.基层人民法院审理夫妻双方争夺子女抚养权的离婚案件C.中级人民法院审理在本辖区有重大影响的合同纠纷案件D.基层人民法院审理权利义务关系明确的租赁合同纠纷案件4.下列说法错误的是：A、成语“南橘北枳”与晏婴出使楚国有关B、苏武牧羊的地点在今天的贝加尔湖一带C、东汉使者班超同时也是《汉书》的作者D、西汉张骞与唐代鉴真出行的方向不同7、下列哪种情形最可能实行一审终审?A、基层人民法院审理被告提出反诉的买卖合同纠纷案件B、基层人民法院审理夫妻双方争夺子女抚养权的离婚案件C、中级人民法院审理在本辖区内有重大影响的合同纠纷案件D、基层人民法院审理权利义务明确的租赁合同纠纷案件8、关于我国政府信息公开，下列说法错误的是：A、行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应不公开B、公民可以根据自身生产、生活和科研等特殊需要申请政府信息公开C、行政机关逾期不答复公民申请信息公开的，公民可依法提起行政诉讼D、县级以上各级人民政府的办公厅(室)可以作为本级政府信息公开工作的主管部门11.下列哪组成语反映了同一种人际关系?A。
建立国家公园体制总体方案随着全球环境问题的日益严重和人类对自然资源的过度采集和破坏，生态保护问题以及国家公园建设问题日益受到人们的关注。
为了更好地保护和利用国家自然资源，保护人类共同的文化遗产和生态环境，建立国家公园体制已成为一项必要的举措。
本文将以建立国家公园体制总体方案为主题，探讨在中国如何建立科学、完善的国家公园体制。
一、国家公园的定义及建立的意义国家公园是由政府或公民组织建立并管理的一个区域，主要是为了保护、维护一个完整的、未被人类大规模干扰的自然生态系统。
建立国家公园不仅可以保护自然环境和生态系统，还可以挖掘和开发文化和科学价值，同时也可以促进当地生态环境和经济的可持续发展。
因此，建立国家公园体制不仅符合我国新时期建设生态文明、推进可持续发展的要求，也有助于解决我国的三大矛盾(人口、资源、环境) 之一——环境污染和生态破坏问题。
二、建立国家公园体制总体方案的原则和目标建立国家公园体制的原则是以自然保护为主，兼顾保护自然景观、文化遗产和人类传统生活方式的综合性保护原则。
同时，确保前期调查、评估、规划等环节，充分考虑生态、群众和产业等多方面的要求，保障公平、公正、公开的原则。
总体目标是通过多年的建设，形成“资源丰富、生态完整、环境优美、文化多样”的一流国家公园体系。
三、中国建立国家公园体制的现状目前，中国正在积极推进建立国家公园体制工作，已先后在各省级行政区域内成立了一批国家公园。
总体上，中国目前的国家公园建设还处于起步阶段，存在自然保护和开发利用、招商引资与民众参与、土地流转和文化保护等各种困难与挑战。
四、建立国家公园体制方案实施的具体措施1. 全面立法，确保国家公园保护建设取得实质性进展。
制定国家公园法、生态文明法、环境保护法、文化保护法等相关法律，明确国家公园的法律地位和保护范围。
2. 强化政策指导，确保国家公园建设的可持续发展。
政府应引导和促进国家公园建设，加强对公园生态环境、文化价值、社会价值等方面数据的监测和掌握，以提高建设目标的合理性和公众参与。
2016 年国家公务员考试《申论》真题卷(地市级)资料 1某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。
以下是与会人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。
当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。
苏东坡决心清理淤泥蔓草，他动用数千劳力，费时四个月得以竣工。
工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。
苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。
于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤，将湖面分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和 6 座拱桥及 9 个亭子更增加了西湖的美景。
这时，又出现了一个新的问题：如何使湖中的恶草不再滋生呢？那就把沿岸部分湖面开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。
同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。
B：确实，我国历史上有很多好的政策，我印象深刻的是张居正的一条鞭法。
一条鞭法的内容很多，但最主要的，是颁布统一规定，全国税收由实物税变为货币税，明白点说，就是以后收税时，不收东西了，统一改收钱币。
一条鞭法看似简单，却蕴含了极高的智慧，正如那句老话：把复杂问题简单化。
C： 2007 年 12 月 31 日，国务院办公厅发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这份被称为“限塑令”的通知明确规定：“从 2008 年 6 月 1 日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于 0.025 毫米的塑料购物袋” “在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。
这一政策出台后，也有过一些争议，一是商家担心执行不严，有竞争者偷偷地继续提供塑料袋；二是消费者的心理感受差，原来不花钱的塑料袋，现在需要自己买，会有抵触情绪；第三，塑料袋毕竟价格低，消费者还会继续花钱购买塑料袋。
2015国家公务员考试申论热点：建立中国国家公园体制【背景链接】2013年11月召开的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中提出：“坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制。
”2014年2月召开的中央全面深化改革领导小组第二次会议，确定2014年经济和生态方面要推进的改革举措大体上有60项，其中，生态文明制度建设有12项具体工作，国家公园体制建设正是其中之一。
[国外相关情况介绍]总体来说，目前全球国家公园管理体制分为三大类型，即北美、欧洲和亚洲型的国家公园。
美国的国家公园体系是现今世界上最系统、完善的体系之一，也是世界自然保护联盟管理类别体系中最重要的成员，其规范的管理体制对北美、南美及大洋洲影响较大，一直被学术界和业界所推崇，作为理想模式来研究。
而欧洲由于人口稠密，工业发展较早，环境和自然资源经受过数百年的开发利用，因此动植物种类较少，自然景观也较差，其国家公园管理体制有其自身的特点。
由于非洲曾作为欧洲列强的殖民地，欧洲的国家公园管理体制对非洲的国家公园影响较大。
亚洲国家多，国情也各不相同，保护地管理体制也多在学习西方先进经验的同时，根据国情建设了各具特色的国家公园管理体制。
[中国的自然保护体系概述]从国家公园的内涵上说，在2008年黑龙江汤旺河国家公园建立之前，由国家政府部门主管的类似于国家公园的概念被分属于国家森林公园、国家地质公园、国家矿山公园、国家湿地公园、国家城市湿地公园、国家级自然保护区、国家级风景名胜区、国家考古遗址公园及酝酿中的国家海洋公园等多个方面，属于不同的管理系统。
但这些提法并不完全等同于“国家公园”的概念。
1.国家森林公园1982年，中国第一处森林公园--湖南张家界国家森林公园批准建立。
截至2009年2月，全国共有710处国家森林公园。
2.国家级自然保护区1956年，中国建立了第一个自然保护区--广东鼎湖山自然保护区。
20世纪80年代以来，随着社会各界环保意识的增强和环保法规体系的日益完善，中国自然保护区事业才步入依法发展的“快车道”。
截止2006年底，全国共有各种类型、不同级别的自然保护区2395个，总面积15153.50万公顷。
保护区总面积中，海域面积600万公顷，陆域面积14553.50万公顷，陆域自然保护区面积占国土面积的比例为15.16%。
中国的自然保护区面积占国土面积的比例已经超过世界平均水平，不但超过了发展中国家，也超过了发达国家。
到目前为止，中国的自然保护区数量和比例仍在上升。
3.国家级风景名胜区2007年以前，旧称国家重点风景名胜区。
自1982年起至2009年，国务院总共公布了7批、208处国家级风景名胜区。
4.国家生态示范区至2000年，全国已有首批33个符合可持续发展战略要求的地、县和单位被国家环保局命名为“国家级生态示范区”。
5.国家地质公园至2009年，中国国家地质公园的数量已达到了182座。
另外，还有国家级湿地保护区、国家海洋类型自然保护区等。
【标准表述】[权威论述]保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。
——习近平生态文明源于对发展的反思，也是对发展的提升，事关当代人的民生福祉和后代人的发展空间。
——李克强[我国国家公园现状分析]20世纪50年代，我国开始进行自然保护区建设，自然保护区这一体制为自然保护事业、生态系统建设作出了巨大的贡献。
但是最近几年，很多地方发现保护区的局限。
他们认为建立保护区对地方旅游发展不利，因为自然保护区只能在实验区内做适度的实验性生态旅游开发，其余区域都有严格的保护条例限制。
目前，我国对自然资源的保护与管理主要采取建立自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园等模式，并成立自然资源管理委员会或管理局对其进行管理的模式。
这种模式虽然有明确的管理部门，但实行的是“按行政区划分，专业部门指导”和“综合协调，多部门管理”的管理体系。
自然保护区既受管理委员会(管理局)领导，又受各自业务主管部门的领导，缺乏明确的统一规划和管理，从而出现管理重叠交叉、机构设置混乱、责任不清，大面积封闭保护、忽视社区发展和群众利益等一些体制弊端。
[建立中国国家公园体制的意义]这是党中央关于国土空间分功能使用和文化与自然遗产地管理思路的重大创新，对于按照主体功能区定位分类保护国土、改善遗产地保护利用、建设生态文明和美丽中国、更好满足人民群众文化需求有重大意义。
建立国家公园体制，是从体制入手解决自然生态的整体性和建设管理的分割性之间的现实矛盾，实质上是加强我国自然保护区、森林公园、湿地公园、沙漠公园等生态体系的重大体制性改革，必然会实现对自然生态系统的管理由部门行为到政府行为的转变，必然会实现由多方分治到国家统治的转变，是加强国家治理能力的重要内容。
[中国国家公园发展中存在的问题]一是重数量轻质量。
改革开放以来，我国国家公园的数量翻了百倍有余，国家公园面积与国土面积的比例己经超过了世界平均水平，规模数量扩大，而质量内涵没有明显提升，地方政府建立国家公园的积极性很高，但完成水平较低，管理也还停留在行政管理阶段。
资源保护、科学研究、环境教育等业务工作的管理体系尚处于初级阶段，非科学管理的特征显著。
二是区划不合理，权、责、利不统一，体制不完善。
具体表现为：第一，划建国家公园时，没有进行完整的科学考察、总体规划工作，考虑因素不够充分;第二，国家公园的管理机构不统一，不同类型的国家公园的管理机构不一样，此外多头管理也是我国管理制度的一个明显漏洞。
首先从纵向来看，我国的国家公园既要接受上级行政主管部门的管理，还得接受地方政府的管辖;从横向来看，我国可以对国家公园行使管理权的行政部门除了其直属管辖部门之外，景区内的文物、宗教、旅游等又隶属于不同行政部门。
这种管理混乱的状况，一方面容易形成各部门之间的权力重叠，另一方面又容易造成权力真空，导致在那些会带来利益的问题上发生几个部门重复管理，而在另外一些问题上互相推诿，管理效率低下;第三，生态与环境资源的低效管理，森林肆意滥伐、附近用地的集约化利用等问题增加了国家公园的环境压力，产生生态边缘效应，影响生物多样性;第四，缺乏参观者管理和旅游业发展的控制，管理中配套支撑元素有待加强，规划、监测、评估等环节在国家公园的管理中还没有得到足够重视。
三是政府投入不够，部分国家公园运行困难。
我国在国家公园建设上采取“地方为主、国家为辅”的财政政策，公园基本建设投资和人员经费长期没有纳入国家的财政预算，基本是靠地方投入，致使许多国家公园一直在走“自养”的路子，国家公园经费不足的压力势必也会部分转移到旅游者身上，增加游客经济负担。
在欠发达地区，建设资金更加不足，一些公园无法吸引优秀人才，完善基础设施配置，无法开展正常的管护活动。
[建立中国国家公园机制的具体措施]第一，保证国家公园的公益性。
对于国家公园的公益类经营项目(如门票等)由国家公园管理机构按照国家公园管理相关法律法规的要求进行规范经营(不能整体转让)，从而保证国家公园的公益性。
其他商业性服务(国家公园内的餐饮、住宿、购物、交通等服务性业务)面向社会公开招标，个人、企业和民间组织通过竞争取得特许经营权，接受国家公园管理机构的监督管理。
第二，完善国家公园资金机制的建设。
国家资金机制建设分为两个阶段：第一阶段，即国家公园建设试点阶段，由于缺乏专门的国家公园建设专项资金，国家公园建设必须依靠地方政府财政投入、合理利用国家公园有形和无形资源和社会捐助等方式;第二阶段，在国家公园相关管理法规、条例、机制逐步完善和规范，在国家各级财政投入逐步加大的情况下，实施以政府财政拨款为主的资金机制。
为保障对国家公园的资金投入，建议有关部门建立相关机制建立保障对国家公园的资金投入的机制。
首先，建立国家公园专项基金，争取将国家公园管理经费列入中央年度财政预算，形成经费每年适度增长机制，并监督预算的实施;其次，建立各种社会力量捐助为辅的“输血”机制。
成立中国国家公园资源保护基金会，广泛吸纳社会资金，接受来自国内外政府、企业、NGO(非政府组织)和个人的资助与捐款;最后，规范“造血”机制。
在依托财政资金和国家公园门票收入的基础上，通过实行特许经营、谋求银行贷款、发行国家债券、吸收国内外企业和民营者向有经济效益的基础设施和公共服务项目投资等方式筹资。
第三，完善社区参与机制。
必须通过社区参与国家公园决策和管理机制，分享国家公园和社区和谐发展的愿景和目标才能实现。
其中包括：赋予社区对国家公园的重要管理规定和建设项目一定程度的决策权力;推行社区共管制度;与社区分享利益;给予社区一定的优惠政策;准许社区合理利用国家公园内的资源;国家公园在管理、经营及就业等方面向当地社区倾斜;国家公园专项资金内设立社区补偿资金等。
第四，为保障国家公园管理目标的实现，还必须建立多层次的监督机制。
可做如下制度安排：首先，由主管部门牵头，联合相关遗产管理部门设立国家公园资源保护与管理评估制度，制定国家公园长效监督机制;其次，建立垂直领导的基层巡护员监管体系，实现遥感监测信息系统与人工实地监测相结合模式;最后，积极发挥公众和NGO的监督作用，把其作为国家公园监管体系的重要构成部分。
【文章素材】[标题示例]1.以国家公园建设为契机构建生态文明2.积极推动国家公园建设构建和谐生态乡村[开头示例]1.在第十八届三中全会上中央提出“划定生态保护红线，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制”，使国家公园体制的建立又一次得到社会的广泛关注。
其实在中国建立国家公园体系的提法由来已久，但由于我国对自然生态环境的保护和资源管理中存在的多头管理问题，国家公园管理的法律法规体系也尚未建立完善，致使我国国家公园计划搁浅。
2.十八届三中全会《决定》提出，坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制。
这是我们党在生态文明制度建设方面的重大创新和重要举措。
林业部门作为国家生态资源的主要管理和保护者，在推动国家公园建设方面肩负着重要责任。
[结尾示例]1.总之，建立国家公园体制涉及多个部门、多种资源，情况十分复杂。
有关部门需要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，充分发挥自然资源主要管理者和保护者的优势，依托现有的自然保护区和国家森林公园、湿地公园、沙漠公园，与相关部门积极推进国家公园体制建设，为建设生态文明和美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断提供更好的生态条件。
2.目前，国家有关部门已经提出健全自然资源资产产权制度和用途管制制度、划定生态保护红线、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度、改革生态环境保护管理体制等一系列表述，这充分体现了国家试图彻底实现生态文明的目标。
