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2015年辽宁抚顺事业单位专属优惠2015年辽宁抚顺事业单位笔试课程辅导简章2015年辽宁事业单位考试网校课程抚顺中公微信：zhonggongfushun2015抚顺事业单位交流群：277520200【背景链接】教育公平是当前教育领域最突出的焦点问题，其中城市流动人口子女教育权利的不平等问题，尤为社会各界所关注，但受户籍制度的限制和地方利益的驱使，国家有关流动人口子女义务教育“以流入地为主，以公办学校为主”的政策很难得到真正落实。
公办学校有限的资源，难以承受外来人口子女生源的压力，多数地方政府和公办学校总是要优先保证本地居民子女的教育需求，对外来流动人口子女接受义务教育，或者拒绝接纳，或者采取歧视性措施，提高入学门槛，收取高昂的借读费。
因而，流动人口的子女教育问题颇为显著，教育公平问题倍受质疑。
【标准表述】人口的自由流动是社会进步的必然趋势，流动人口子女教育问题是社会主义市场经济条件下，贫困地区农村教育在发达城市的反应，也是城市化进程中必然出现的教育问题，我们必须解决好流动人口子女义务教育的问题，只有这样才能体现社会主义制度的优越性，才能保障社会的稳定和繁荣。
教育的程度和状况将影响中国现代化的进程，影响社会的可持续发展，必须引起各级政府和各有关部门的高度重视，我们必须多措并举，形成合力，共同努力，切实的为流动人口子女的教育提供有效的帮助。
【具体措施】一、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出：“要重视解决流动人口子女接受义务教育的问题，以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主，采取多种形式。
依法保障流动人口子女接受义务教育的权利。
”所以我们要进一步明确“流动人口子女接受义务教育是流入地区政府的责任”。
二、放宽户口迁移限制，为城乡人口特别是人才的跨区流动创造更加宽松的环境。
同时，义务教育体制也应该得到相应的调整，建立进城务工农民子女就学的有关制度，只有现行户籍制度和义务教育体制双方面同时改革才能根本解决流动人口子女受教育的问题。
农民工子女教育问题浅析（二实证原因分析）1．根本原因在于农村经济发展滞后，薄弱的经济基础决定了当前的教育现状（即上层建筑）。
由于城乡二元结构的长期存在和国家政策上的倾斜，导致城市和乡村的发展极度不平衡。
甚至可以说，我国城市的发展是以牺牲农村和农民的切身利益为代价的。
即使是在今天，我国城市的快速发展也是在以一部分农民不能享受正常的城镇化进程的代价换来的。
如2002年中国城乡居民人均收入之比由2001年的2．81∶1扩大到3．11∶1，整体收入的基尼系数达到了0．46，已超过国际公认的警戒线（0．4）。
城乡收入的巨大差距引起了农村劳动力向城市里的大量涌入，也导致了农民工子女入学难问题的发生。
试想如果农村居民的收入水平与城市居民持平，那么农民工子女问题肯定不会陷入目前这种尴尬的境地。
然而这些并没有换来城市居民的理解和支持，反而加深了两者的代沟与隔阂。
城市居民在享受现代科技带来的物质文明的时候，忽略了农村的发展，农民工的权利和要求并不在他们的视线范围之内的。
因而，他们的子女教育也就不成为城市政府和居民要考虑的重要问题了。
2．农民工自身的原因。
其主观原因有三个方面：一是经济贫困。
农民进城后，主要从事小商品买卖，有的工作较稳定，如农贸市场的业主、小吃店店主等，还有的工作和收入不稳定，如三轮车夫、各种建筑工地的民工等，他们的收入普遍比较低。
流动人口中，月收入在500元以下的贫困家庭占1／4。
这样低的收入，扣除家庭成员必要的衣食花费以外，所剩无几。
据调查发现，长期在城里打工的农民，往往成家后会全家一起流入城市，家庭计划生育状况较差，几乎都有两个以上的孩子。
凭这么低的收入在城市中生活，马马虎虎地过日子都相当困难，怎么能支付孩子的学习费用呢?二是观念落后。
他们中的一部分人希望孩子通过读书的方式改变父辈贫困、落后的状况，但是也有相当一部分农民工认为读书没有什么用，他们认为时下城里的工人纷纷下岗，大学生毕业后找不到工作，他们的孩子即使读了书，今后未必能在城里找到合适的单位，与其这样浪费钱财，还不如让孩子早点学做生意，多赚些钱，为结婚成家做好准备。
国家公务员考试申论热点：农民工子女入学问题热点背景：近年来，随着入城务工人员的增加，农民工子女在城市入学读书问题越来越受到大家的关注，甚至出现了农民工子女入学要测智商的事情发生。
不可否认，一个人的智商确实会对孩子的学习成绩产生影响。
但是，智商并不是一个人成才的根本因素。
像一些伟大的科学家如爱迪生、爱因斯坦，小时候并不是特别聪明的孩子。
并且我国《义务教育法》明文规定：各级机构要保障适龄儿童接受义务教育的权利。
因此，这种“测智商”的做法，明显违背了国家法律的规定，是在变相剥夺农民工孩子公平受教育的权利。
要求孩子测智商不仅会对孩子造成不良的心理影响，而且目前智商测试并没有一个权威的科学检测手段。
而且，教育的最终目的是要将全体学生培养成“德、智、体、美、劳”全面发展的公民，而并非要把每一个孩子都培养成科学家。
此外，从教育法角度来看，我国法律规定：任何人都不能剥夺学龄儿童有享受教育的权力。
从这些层面来说，以智商低这个理由拒绝孩子入学的做法是明显违背我们的初衷。
河南公务员交流群：147938259原因分析：第一，我国长期以来实行的“地方负责，分级管理”的义务教育体制，致使地方政府在教育上存在职责不明确，管理不到位，办学经费不落实的情况。
导致了一些学校学生人数超标，学校采用变相的措施来拒绝适龄儿童入学。
第二，现行户籍制度下，一些人对农民工群体存在歧视。
造成了教育公平发生偏差。
部分学校和教师歧视农民工子女学生，非法剥夺了农民工子女学生与城市学生同等的一些受教育权利。
第三，农民工子女学校办学条件差、师资弱的问题长期没有得到有效解决，也加剧了这种不公平现象的发生。
解决对策：第一，政府需要出台相应的保障措施，确保国家出台的农民工子女异地入学优惠政策得到有效贯彻和落实。
对于一些地方在落实过程中通过诸如“面试”、“测智商”、“体检”等方式对国家政策“打折扣”的行为，一定要严厉惩处。
同时，政府各教育主管部门要严格按照国家《义务教育法》的相关规定，对各学校进行调查，切实保障适龄儿童受教育的权力。
申论热点-农民工的子女教育问题初探（五篇范例）第一篇：申论热点-农民工的子女教育问题初探申论热点范文-农民工的子女教育问题初探随着我国工业化、城镇化进程的不断推进，围绕解决“三农”问题和增加农民收入，全国各地大力发展劳务产业，广大农民纷纷进城务工就业。
随之而来的人口迁移带来了许多社会问题，尤其是农民工子女教育问题日趋突出。
全国第五次人口普查结果显示，我国流动人口超过1.2亿，随父母进城的农民工子女则有近2000万。
他们当中，失学率高达9.3%，近100万名适龄儿童不能及时入学。
有学者认为，这100万游荡在城市街头的失学农民工子女，他们耽误的不仅是自己的前途，还会成为未来社会的“定时炸弹”。
农民工子女教育问题，亟待引起各方重视和尽快解决。
(一)农民工子女教育问题的成因近年来，农民工子女教育难的问题，虽然逐步引起了各级党委、政府重视和社会各界的关注，教育部门及有关部门也做了大量工作，但还是收效甚微。
那么，原因何在呢？一是长期形成和执行的“地方负责，分级管理”的义务教育体制，致使地方政府职责不明确，管理不到位，办学经费不落实。
二是现行户籍制度与人口流动需求不相适应、不够协调，导致了农民工子女就地接受教育需要支付高昂的借读费和赞助费，“流动儿童少年就学以流入地管理为主”的政策较难操作。
三是教育公平发生偏差，部分学校和教师歧视农民工子女学生，非法无情地剥夺了农民工子女学生与城市学生同等的一些受教育权利。
如农民工子女学生不能参加学校或当地各级政府举办的各种活动，不能参加“三好学生”评选，甚至不能参加体育比赛，等等。
四是农民工子女学校办学条件差、师资弱、流动性大，办学合法化问题很难解决。
有的地方甚至百般阻挠农民工子女学校的兴办，或武断地加以取消。
五是农民工收入较低，大部分还生活在城市贫困线以下，面对城市学校尤其是公办学校昂贵的求学成本，他们心有余而力不足，只能把“望子成龙”的迫切心情无奈地藏于心间。
(二)解决农民工子女教育问题的建议“同在蓝天下，共同成长进步”，这是2003年教师节，温家宝总理在视察北京市接受务工农民子女学校时写下的，深切地表达了党中央、国务院对广大农民工子女的无限关怀。
农民工子女教育问题——教育公平面临严峻考验全国1.2亿进城务工农民，他们的子女在义务教育年龄段的约为2000万。
其中近1000万随父母进城，被称为“流动儿童”；超过1000万留在家乡，被称为“留守儿童”。
当前，“流动儿童”的教育问题已经引起政府和社会的高度关注，对“留守儿童”教育的关注还仅限于学术界和教育部门。
农民进城务工进而由农民变为城市居民，这是中国城市化进程的基本路径。
亿万农民怀着追求美好生活、改变自己命运的梦想来到城市，他们为我国的经济发展、城市建设作出了巨大贡献，也增加了个人收入，成为农村脱贫的重要经济来源。
然而，农民工在子女教育问题上，碰到了许多问题和麻烦，他们可能要为此付出沉重的代价。
再穷也要受教育∶教育公平的底线追求教育公平，是人类社会古老的社会公正理念。
2500年前孔子就提出“有教无类”即不分贫富贵贱人人都应受教育的教育民主思想，孟子提倡“幼吾幼以及人之幼”，就是要象培养教育自己的孩子一样去培养教育别人的孩子。
在西方历史上，柏拉图和亚里士多德早就对实施义务教育和通过法律保证公民的教育权利做出了深刻的论述。
在近代，联合国1948年通过的〈世界人权宣言〉，更把“受教育权”确定为一项基本人权。
规定“不论什么阶层，不论经济条件，也不论父母的居住地，一切儿童都有受教育的权利”。
我国《教育法》第九条第二款规定：“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。
”教育公平首先是教育权利的平等，人人都享有受教育的权利，这似乎不存在疑问。
但是，权利平等不是抽象的概念，它会受到各种社会不平等因素的制约。
比如，因为贫困，因为“二元社会结构”导致的教育机会的不平等，影响了教育起点公平的实现。
教育被视为实现社会平等的“最伟大的工具”。
一个人来到这个世界，一要吃饭，否则不能活命；二要读书，否则就不能成为真正意义上的社会人。
婴儿被狼叼走，受狼的教育就成了“狼孩”。
人类5000年文明的延续，靠的是教育。
⼀、注意事项 1.申论考试是对应考者阅读理解能⼒、综合分析能⼒、提出和解决问题能⼒、⽂字表达能⼒的测试。
2.参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后⾯提出的“作答要求”作答。
⼆、给定资料 1.有这样⼀群孩⼦，他们还嗷嗷待哺时，⽗母就远离家乡，到遥远的城⾥谋⽣糊⼝。
很多时候，他们只能从电话中或者从偶尔寄来的汇款单中，才能感觉⽗母的存在。
当别的孩⼦都在享受花样年华的时候，他们被留在乡下，孤独地像荒草⼀样⽣长。
⼈们给这群孩⼦起了⼀个酸楚的名字：“留守⼉童”。
“留守⼉童”是指农村流动⼈⼝（其中80％左右是农民⼯）在户籍地以外谋⽣时，把其未成年的⼦⼥留置在户籍地⽽产⽣的⼀个特殊社会群体。
具体⽽⾔，是指与⽗母双⽅或⼀⽅分离并“留守”在农村的少年⼉童。
据有关数据统计，中国1.2亿农民常年于城市务⼯经商，产⽣了2000多万留守⼉童。
88.2％的“留守⼉童”只能通过打电话与⽗母联系，其中53.5％的⼈通话时间在3分钟以内，并且64.8％的“留守⼉童”是⼀周以上或者更长的时间才能与外出的⽗母联系⼀次，有8.7％的⼉童甚⾄与⽗母就没有联系。
49.7％的孩⼦表⽰想和外出打⼯的⽗母在城市⽣活，但也有44.1％的被调查对象明确表⽰不想和外出打⼯的⽗母在城市⽣活。
有24.2％的“留守⼉童”与照顾他们的成⼈很少或从不聊天。
2.“留守⼉童”不只是⼀群缺少⽗母照看的⼈，他们是这个时代的孤⼉，他们的脸上写着这个时代的某些密码，他们的成长与中国息息相关。
留守⼉童是中国长期的城乡⼆元体系松动的⼀群“制度性孤⼉”。
⼀⽅⾯，他们的⽗母到城⾥打拼挣钱，争取或获得了另⼀种⽣存⽅式；另⼀⽅⾯，他们⼜因为在城市⾥或⾃⾝难保，或⽆⽴锥之地，⽆法将他们的⼦⼥带进城市⾥、留在⾃⼰的⾝边。
同时，为了⽣活或⽣存，他们不能够轻易地离开⾃⼰的⼯作，不能轻易地离开城市，就是在这种带不出与回不去的双重⽭盾中，“留守⼉童”虽然有⽗母，但是他们依然不得不接受“⾻⾁分离”的现实。
农民工子女申论作文
农民工子女教育问题一直是社会关注的焦点。
虽然在国家政策的推动下，农民工子女的接受教育条件有了一定的改善，但仍然存在一些亟待解决的问题。
为了更好地改善农民工子女的教育状况，社会各界应共同努力。
首先，农民工子女教育问题的解决需要加强政府的政策支持。
政府应制定更加细致和完善的政策，确保农民工子女享受到与城市子女相同的教育权益。
比如，可以对农民工子女的入学、就读等方面提供更多的优惠政策，让他们能够顺利接受正规的教育。
其次，学校也应加大对农民工子女的关注和支持。
学校可以开设专门的班级或者课程，为农民工子女提供更好的学习环境和教学资源。
同时，学校也应该加强对农民工子女心理健康的关注，提供相应的心理辅导，帮助他们克服困难，树立自信心和积极向上的心态。
与此同时，社会各界也应积极参与到农民工子女的教育事业中来。
社会可以设立助学基金，为农民工子女提供经济援助，帮助他们解决学费、书本费等方面的困扰。
同时，社会各界也可以组织志愿者服务活动，为农民工子女提供学习指导和生活帮助，让他们感受到社会的关怀和温暖。
最后，农民工父母也要重视子女的教育问题。
他们应该积极参与到子女的学习中，关心他们的学业进展和心理状态，给予他们积极的教育激励。
同时，父母也要注重自身的教育素质提升，
提高对子女的教育水平。
综上所述，农民工子女的教育问题依然存在，但通过政府的政策支持、学校的关心支持、社会的参与支持以及农民工父母自身的努力，我们有信心在未来改善农民工子女的教育状况，为他们创造更好的成长环境。
这既是社会责任，也是我们共同的责任。
国家公务员考试面试真题重现：如何看待新生代农民工第一篇：国家公务员考试面试真题重现：如何看待新生代农民工国家公务员考试面试真题重现：如何看待新生代农民工【阅读材料】材料一：国家统计局数据显示，２０１１年来大陆城镇人口占总人口的５１.２７％，城镇人口首次超过农村人口。
这是中国城镇化进程的必然趋势。
材料二：２０１０年中央一号文件首次使用了“新生代农民工”的提法。
“新生代农民工”主要指８０后、９０后农民工，大约有１亿人，其中外出的占９０００万人，占外出农民工的６０％多。
他们与上一代农民工有着截然不同的就业观和文化观。
材料三：小张是一位９０后农民工，３年走了７个城市，参加了１０份工作，与其说是工作，不如说是漂泊。
这在新生代农民工群体中并不是个别现象，有人称他们为“工漂族”。
【问题】请结合材料，说说你对新生代农民工的了解和看法。
【参考答案】随着我国改革开放推进，我国现代化建设进程也不断推进。
在现代化建设过程中，工业化与城镇化是必由之路。
而农村人口向城市迁移，显然也是城镇化的一个重要表现，也是社会现代化发展的必然趋势。
根据国家统计局数据显示，２０１１年来大陆城镇人口占总人口的５１.２７％，城镇人口首次超过农村人口。
这是中国城镇化道路上的一个具有里程碑意义的重大事件，也是中国现代化建设道路上标志性事件。
之所以这么说，是因为中国自古以来就是一个以小农经济和自然经济为重要主体的社会。
在中华文明的发展历程中，还从未有像今天这样，城镇人口超过农村人口。
它标志着中国城镇化进入一个新的历史时期。
城镇人口虽然看似只是数量的增多，但其背后有着深刻的社会背景。
在城镇化过程中，需要把大量农村人口转化为城镇人口。
这其中就有大量新生代农民工，成为了外出农民工的主力军。
为经济社会发展作出了贡献。
他们中很多都是８０后、９０后农民工，大约有１亿人，其中外出的占９０００万人，占外出农民工的６０％多。
这一代农民工既有与父辈相类似之处，又有很多新特点。
2015年金华公务员热点时评农民工市民化实现不易金华华图7月30日，国务院正式印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（下称“《意见》”），指出要通过推进户籍制度改革，统一城乡的户口登记制度，并提出了“在2020年将实现1亿农民工转为城市居民”的目标。
这是在今年3月公布的《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》强调以人为本，推进以人为核心的城镇化后，推动新型城镇化建设的重要举措。
但不少专家认为，这个美好的愿景实现起来并非易事。
农民工落户城市从“不敢想”到“不太想”今年50岁的胡军，再过10年就要退休，他打算退休后就回河南信阳老家养老。
胡军是河南省信阳市某村的村民，已经在北京摸爬滚打工作了10多年，但是也没能在北京买下一套住房。
“现在是有资格买房，但是房价高得还是买不起。
”住房买不起，解决户口对他而言更是天方夜谭。
《意见》提出在特大城市建立积分落户制度，也没能燃起他对拥有北京户口的希望。
“即便是北京实行积分落户制度，也轮不到我头上。
北京的消费水平太高了，尤其是房价。
”胡军告诉记者，拥有北京户口主要是为孩子考学，其他方面对他都不重要，“我已经在老家买了两套房，等工作到60岁就可告老还乡了。
”这是目前60后、70后大多数农民工境遇的一个缩影。
据四川统计局今年初进行的一项大型调查，目前有93.7%的四川进城务工人员表示习惯城市生活，但明确愿意将户口转为城镇户口的只有10.7%。
“农村户口比城镇户口更有优势”是不愿转户的首要原因，选择比例为51.6% 。
而“养老得不到解决（选择比例50.4%）”、“住房没有保障（选择比例44.4%）”、“失业或找不到工作（选择比例38.5%）”则是进城务工人员对转为城镇户口后最担心的三大问题。
这个问题引起了高层重视。
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民日前在中国社科院举行的“中国城市百人论坛暨人的城镇化”会议上表示，农民工要真正实现市民化至少有三步，第一步是就业转移到城镇。
2015年国考申论热点之农民不懂法2015年国考申论热点之农民不懂法，农民不懂法吃亏是农民，农民作为弱势群体该如何是好呢？前不久，笔者老家一个邻居因从当地人贩子那里花4万元买来一个“儿媳妇”，结果儿子被判了6个月的刑。
人贩子也因拐卖人口被判刑，邻居买“儿媳妇”的4万元被人贩子花完了，“儿媳妇”也被云南老家的亲人接走了。
后来，这个邻居见到笔者谈及此事，非常后悔：“我也知道买来的儿媳妇不稳当，可不知道会犯法入狱。
早知道买儿媳妇犯法我肯定不会这样做了。
”在农村，像邻居大嫂这样因不懂法而犯法的农民很多。
笔者认为，农民不懂法的原因有二，一是自己文化水平较低，甚至没有文化，没有能力学法。
二是法制宣传教育不到位。
农民想学法，到哪儿学?没有法律图书，没有普法图像，没有农民普法培训班。
一些执法部门每逢普法宣传日也开展宣传活动，出动宣传车、发放宣传资料、提供法律咨询服务，但这些活动时间短，活动范围小，大都是在城市，在县城或是在集镇。
农民接触这些宣传活动的机会很少。
为让农民在家门口就能学到法，笔者有几条建议：一是举办农民普法培训班。
各司法部门要结合实际，组织普法团巡回各个乡镇、行政村、社区，让每个农民都有机会学到法律法规知识。
二是利用电台、电视台开办普法讲座，请法律专家讲课。
三是开展送法下乡活动，可以以文艺宣传法律的形式，让农民从娱乐中受到法制教育，也可以送法律图书、影像制品等形式，让农民学法。
四是利用乡村大喇叭宣传法律法规。
现在，村村都有大喇叭，司法人员利用乡村大喇叭举办法律法规知识讲座，每一个农民坐在家里就可以学到各种法律法规知识，这是农民学法的最好途径和方法。
农民只有接触到法律、学到法律才能懂法、守法不犯法，才能用法律保护自己的利益和不侵害国家、集体及他人利益。
2015年国考申论热点之农民不懂法，正是因为农民不懂法，所以我们更加要完善保障机制，保证农民的合法权益。
申论热点冲刺：新时代农民工及其子女问题关键词 : 新时代农民工问题农民工子女留守儿童1、农民工是活跃在城镇和乡村中最积极、最能干、最可敬的新生力量，他们在创造社会财富的同时也在塑造自己，已经与城市发展和居民生活、与农村繁荣文明进步密不可分。
农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。
全国13亿人口中农民工就有2亿多，这就是中国特色、基本国情。
广大农民工为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。
农业劳动力向非农产业和城镇转移，是世界各国工业化、城镇化的一般规律，也是农业现代化的必然要求。
我国正处在工业化、城镇化加快发展阶段，农村富余劳动力会越来越多地逐渐转移出来，大量农民工在城乡之间亦工亦农、流动就业的现象将长期存在。
一定要充分认识做好农民工工作的重要性、紧迫性和长期性。
首先，农民工群体是推动我国经济社会发展的重要力量。
农民工广泛分布在我国国民经济的各个行业，为工业发展增强了竞争力，为城乡建设增加了活力，为改革开放增添了动力。
进一步解决好农民工问题，直接关系到改革发展稳定大局和现代化宏伟目标的实现。
第二，做好农民工工作是建设社会主义新农村的重要内容。
农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。
促进农民增收、扩大农村消费，是建设社会主义新农村的关键环节。
特别是返乡创业的农民工，带回资金、技术和市场经济观念，直接促进了社会主义新农村建设。
在城乡二元结构尚未根本打破的情况下，农民外出务工闯出了一条统筹城乡发展、解决“三农”问题的新路，我们必须更好地发挥农民工在社会主义新农村建设中的重大作用。
第三，解决农民工问题是构建社会主义和谐社会的重要任务。
让全体社会成员都享有平等权利、共享改革发展成果，是建设社会主义和谐社会的重要目标。
当前，我国正处在经济体制改革、社会结构转型、政府职能转变的关键时期。
只有认真加强对农民工的社会管理和公共服务，保障他们的经济、政治和文化权益，真心实意地为他们办实事、做好事、解难事，才能促进社会公平正义，形成充满活力、安定有序的社会局面。
2、据新华社北京9月30日电近日，国务院印发《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》（以下简称《意见》），部署进一步做好新形势下为农民工服务工作，切实解决农民工面临的突出问题，有序推进农民工市民化。
《意见》明确，到2020年，转移农业劳动力总量继续增加，每年开展农民工职业技能培训2000万人次，农民工综合素质显著提高、劳动条件明显改善、工资基本无拖欠并稳定增长、参加社会保险全覆盖，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，未落户的也能享受城镇基本公共服务。
《意见》提出了四个方面的政策措施。
一是着力稳定和扩大农民工就业创业。
实施农民工职业技能提升计划，努力实现未升入普通高中、普通高等院校的农村应届初高中毕业生都能接受职业教育；大力发展服务业特别是家庭服务业和中小微企业，开发适合农民工的就业岗位；将农民工纳入创业政策扶持范围。
二是着力维护农民工的劳动保障权益。
落实农民工与城镇职工同工同酬原则；扩大农民工参加城镇社会保险覆盖面；实施农民工职业病防治和帮扶行动，保障符合条件的无法追溯用人单位及用人单位无法承担相应责任的农民工职业病患者享受相应的生活和医疗待遇。
三是着力推动农民工逐步实现平等享受城镇基本公共服务和在城镇落户。
公办义务教育学校要普遍对农民工随迁子女开放；完善社区卫生计生服务网络，将农民工纳入服务范围；统筹规划城镇常住人口规模和建设用地面积，将解决农民工住房问题纳入住房发展规划；有序推进农民工在城镇落户。
四是着力促进农民工社会融合。
把农民工纳入城市公共文化服务体系；加强对农民工的人文关怀；通过依托各类学校开设农民工夜校等方式，开展新市民培训。
3、目前我国农村留守儿童已达2000万人，并呈继续增长趋势。
他们在生存发展中面临着教育、生活、心理、安全等突出问题，妥善解决农村留守儿童问题已经刻不容缓。
一是监护不力，九年义务教育难以保证。
据统计，80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护，年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。
农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心，学校与家庭之间缺乏沟通。
家庭和学校监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象。
留守儿童学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童，中国人民大学人口与发展研究中心的研究显示，进入初中阶段以后，留守儿童在校率大幅度下降，14周岁留守儿童的在校率仅为88%。
二是缺乏抚慰，身心健康令人担忧。
据西部某劳务输出大省在一县域内的调查显示：70%的父母年均回家不足3次，有的甚至几年才回家1次；近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。
由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致一部分儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。
南方沿海某省一项调查显示，19.6%的留守儿童觉得自己不如人，11.4%觉得自己受歧视，9.5%有过被遗弃的感觉。
北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。
三是疏于照顾，人身安全不容忽视。
监护责任不落实，监护人缺乏防范意识，儿童防护能力弱，农村留守儿童容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象。
公安部门统计数据显示，被拐卖儿童群体中，第一位是流动儿童，第二位是留守儿童。
女孩受到性侵害又不能及时得到父母帮助，极易酿成严重后果。
农村留守儿童专题工作组将建立农村留守儿童工作长效机制。
包括教育部、公安部、民政部、财政部等部门在内的成员单位将通过深入开展调查研究，及时掌握农村留守儿童状况，逐步建立和完善保护留守儿童合法权益的法律法规体系和政策措施。
工作组还将推动建立农村留守儿童指导服务机构，促进形成学校、家庭、社会相结合的监护网络。
同时扩大社会宣传，努力营造农村留守儿童健康成长的良好环境。
农村留守儿童专题工作组组长、全国妇联书记处书记张世平介绍，工作组近期将开展农村留守儿童状况专题调研，赴四川、江西、安徽等人口流出大省，围绕农村留守儿童生存发展现状，家长及临时监护人的教育观念、教养行为方式对留守儿童的影响，留守儿童及家长的需求等方面开展调研，在此基础上将制定做好农村留守儿童工作的有关具体政策措施。
考题预测一、概括题根据给定资料1，概括指出重视农民工工作的原因。
要求：全面、准确、简明。
不超过150字。
【参考答案】1、农民工群体是推动我国经济社会发展的重要力量。
2、做好农民工工作是建设社会主义新农村的重要内容。
3、解决农民工问题是构建社会主义和谐社会的重要任务。
二、分析题根据给定资料3，分析指出农村留守儿童存在的问题及其原因。
要求：全面、准确、透彻，不超过300字。
【参考答案】1、监护不力，九年义务教育难以保证。
原因：监护人能力不足；学校条件有限，缺乏与家庭沟通；家庭与学校监护不力。
2、缺乏抚慰，身心健康令人担忧。
原因：父母子女无有效沟通；儿童情感得不到满足；心理问题得不到正常疏导。
3、疏于照顾，人身安全不容忽视。
原因：监护人责任不到位，缺乏防范意识；儿童防护能力弱。
三、对策题阅读给定资料，提出进一步做好农民工权益保障工作的具体建议。
要求：全面、准确、有针对性，不超过400字。
【参考解析】1、稳定和扩大农民工就业创业。
开展职业技能培训和职业教育，开发岗位，加强创业扶持力度。
2、维护农民工的劳动保障权益。
落实同工同酬原则，扩大社会保险覆盖面，保障生活和医疗待遇。
3、推动农民工逐步实现平等享受城镇基本公共服务和在城镇落户。
开放公办义务教育，完善社区卫生计生服务，解决住房，推进城镇落户。
4、促进农民工社会融合。
纳入城市公共文化服务体系，加强人文关怀，开设农民工夜校等方式开展新市民培训。
5、保障农民工留守子女权益。
加大学校建设及监护力度，确保留守子女接受良好教育。
政府加大对留守子女关怀，调节留守儿童心理问题。
加强安全宣传，提高安全意识。
四、范文评析【范文解析】完善农民工问题解决渠道——推动和谐社会建设稳步向前华图教育王斯达农民工作为社会的重要组成群体，农民工问题已经成为社会关注的焦点。
而农民工问题的解决程度，直接关系到和谐社会的建设程度。
当前，我国加大了对农民工自身权益的关注力度，也出台了相应的政策文件，农民工问题在一定程度上的得到了妥善解决。
但是不容忽视的是，农民工这个群体依旧存在着诸如讨薪难、社会地位低、留守子女等一系列问题。
如果这些问题得不到有效解决，不仅无法保障农民工自身权益，也对社会和谐与稳定带来消极影响，如何完善农民工问题的解决渠道，成为重中之重。
首先，加强政策建设，确保有法可依，有章可循。
因为政策为农民工权益保护提出法律保障。
正确认识农民工基本现状，从实际出发，一方面实际调查，明确农民工所遇实际问题，认真总结，反复推敲，重点关注政策缺位，真正做到想农民工之所想。
一方面，加快政策制定速度，切实保障政策为问题所出，为问题及时出。
其次，整合社会各类资源，加大对农民工资源倾斜，保证农民工技能提升，权利得到有效保证。
由于农民工自身知识水平较低，在自身技能水平提高、权利保障等方面不能做到自己解决相应问题，这就需要全社会整合自身资源，加大资源倾斜，以保证他们自身权利的保障。
社会各级组织发挥联动作用，提高各自认识水平，树立维护农民工权益的相应观念，争取做到有偿投入与无偿投入相结合。
最后，强化农民工问题宣传力度，营造良好的农民工保护氛围。
目前，农民工问题凸显严重，社会各界对于农民工的报道力度也在加强，但是，不论从宣传力度和宣传效果来看，都没有收到相应的反应效果。
这就要求我们进一步加大宣传，通过媒体、展板、宣传页等方式，大力宣传农民工相应的现状以及问题，让社会各界清楚关爱农民工的重要性以及必要性，达到整个社会关注农民工，整个社会爱护农民工的良好氛围。
我们坚信，在政府、社会、个人的共同努力下，农民工相应的问题一定能够得到妥善的解决，农民工的相应权益一定得到良好的保障。
为建立相应的农村机制奠定基础，为推动和谐社会稳步向前提供保障。
