关于贯彻落实平安畅通县市创建活动意见的通知

云南省人民政府贯彻落实国务院关于加强道路交通安全工作文件的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府贯彻落实国务院关于加强道路交通安全工作文件的实施意见(云政发〔2013〕3号)各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：为认真贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号，以下简称意见），切实加强我省道路交通安全管理工作，现提出如下实施意见：一、工作目标坚持“安全第一，协调发展；预防为主，综合治理；落实责任，强化考核；科技支撑，法治保障”基本原则，进一步健全工作机制、严格责任落实、强化源头监管、突出防控重点、提高管理水平、加大经费保障、明确考核追责，使全省交通安全设施明显改善、道路交通秩序明显好转、交通管理水平明显提高、群众交通安全意识明显增强，道路交通事故万车死亡率逐年下降。

全省1次死亡3人以上道路交通事故及生产经营性道路交通事故得到有效遏制，力争不发生1次死亡10人以上的重特大道路交通事故，努力实现全省道路交通安全形势总体持续平稳，为推动云南经济社会科学发展和谐发展跨越发展创造良好的道路交通环境。

二、工作任务（一）深入学习领会意见精神，充分认识贯彻实施意见的重要意义意见专门就加强道路交通安全工作作出全面、系统的重大部署，充分体现了党中央、国务院对道路交通安全工作的高度重视。

意见明确了当前和今后一个时期道路交通安全工作的指导思想、基本原则、主要任务，特别是针对道路交通安全突出问题，提出了许多新举措，对于推进道路交通安全工作科学发展具有重要意义，是指导道路交通安全工作的纲领性文件。

各地、各部门要切实将学习贯彻意见作为加强道路交通安全工作的首要任务，进一步细化目标任务，落实责任分工，明确完成时限，切实增强用意见指导工作的自觉性以及解决突出问题的能力和水平。

阿勒泰地区行政公署办公室关于调整地区创建平安畅
通县(市)领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】阿勒泰地区行政公署
•【公布日期】2012.02.22
•【字号】阿行办发[2012]8号
•【施行日期】2012.02.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
阿勒泰地区行政公署办公室关于调整地区创建平安畅通县
（市）领导小组的通知
（阿行办发[2012]8号）
各县（市）人民政府，喀纳斯景区管理委员会，行署有关部门，地直有关单位：鉴于人事变动和工作需要，行署决定调整地区创建平安畅通县（市）领导小组成员，调整后的组成人员如下：
组长：宋东升（行署副专员）
副组长：简庭卫（行署副秘书长）
程勇（地区公安局局长）
成员：赵良波（地委宣传部常务副部长）
赛依劳·沙都（地区农牧业机械管理局局长）
阿合勒别克·哈劳拜（地区公安局副局长）
陈军（地区监察局副局长）
托肯·加合甫（地区发展和改革委员会副主任）
余涛（地区交通局副局长）
何佳（地区经济贸易委员会副主任）
李树根（地区安全生产监督管理局副局长）
樊向明（地区建设局副局长）
曹文江（地区卫生局副局长）
陈建勇（地区教育局副局长）
唐建（地区农业局副局长）
郭省清（地区工商行政管理局副局长）
陈泉（地区质量技术监督局副局长）
高树旺（地区公安局交警支队支队长）
领导小组办公室设在地区公安局，负责日常工作，办公室主任：阿合勒别克·哈劳拜（兼），副主任：高树旺（兼）、李树根（兼）。

阿勒泰地区行署办公室
二〇一二年二月二十二日。

潍坊市人民政府办公室印发《关于进一步加强道路交通安全管理工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府•【公布日期】2009.02.16•【字号】潍政办发[2009]15号•【施行日期】2009.02.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文潍坊市人民政府办公室印发《关于进一步加强道路交通安全管理工作的意见》的通知（潍政办发〔2009〕15号）各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府有关部门、单位：《关于进一步加强道路交通安全管理工作的意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二ΟΟ九年二月十六日关于进一步加强道路交通安全管理工作的意见为全面贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等法律法规，强化道路交通安全目标责任制，进一步构建安全、畅通、和谐的交通环境，更好的适应经济社会全面、协调、可持续发展，现结合我市实际，就进一步加强道路交通安全管理工作，提出如下意见。

一、充分认识当前道路交通安全面临的严峻形势，进一步明确目标任务道路交通安全事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。

近年来，全市各级各部门认真贯彻落实国务院、省政府关于预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，大力整治路面行车秩序，加大事故隐患路段整改力度，广泛宣传交通安全法律法规，道路交通安全总体上保持了平稳态势。

但我市交通安全形势依然非常严峻，2008年全市道路交通事故起数和死亡人数分别占全市安全生产事故起数和死亡人数的84.4%和96.67%。

各级各部门要从维护人民群众生命财产安全、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强道路交通安全工作的极端重要性，深刻理解做好道路交通安全工作是构建和谐平安潍坊的重要内容，是各级政府履行社会管理职能的基本要求，切实增强紧迫感，把交通安全管理工作作为一项长期任务抓紧、抓好、抓出成效。

秦皇岛市人民政府办公室关于印发《秦皇岛市“ 安全生产落实年”实施意见》的通知文章属性•【制定机关】秦皇岛市人民政府•【公布日期】2006.04.18•【字号】秦政办[2006]50号•【施行日期】2006.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文秦皇岛市人民政府办公室关于印发《秦皇岛市“安全生产落实年”实施意见》的通知（秦政办[2006]50号）各县、区人民政府，开发区管委，市政府各部门，各企事业单位：省委、省政府决定2006年为“安全生产落实年”。

为贯彻落实省委、省政府的工作部署，把全市安全生产各项措施真正落到实处，市政府制定了《秦皇岛市“安全生产落实年”实施意见》，并经市政府第50次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二○○六年四月十八日秦皇岛市“安全生产落实年”实施意见2006年为全省“安全生产落实年”。

为落实安全生产责任，夯实安全生产基础工作，深化安全生产专项整治，加强监管体系建设，完善安全生产长效机制，提高全社会安全生产意识，现结合工作实际，制定全市“安全生产落实年”实施意见。

一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的安全理念，紧紧围绕市委、市政府工作重点，多措并举，构建安全生产长效机制，确保完成省下达的安全生产预控指标，保障广大人民群众的生命和财产安全，为全市经济发展保驾护航。

二、主题和目标2006年，是“十一五”规划开局之年，也是全市实现科学发展、提速发展、和谐发展的关键年。

为进一步做好全市安全生产工作，将“安全生产落实年”主题定为：严监管、除隐患、降事故、保安全。

工作目标是：杜绝特大及以上事故，遏制重大事故，减少一般事故。

各类事故死亡人数控制在275人以内，其中工矿商贸企业死亡人数不超过25人（不含煤矿）；煤矿死亡人数不超过12人；道路交通死亡人数不超过217人。

三、重点工作为全面落实2006年安全生产工作任务，重点抓好“三个落实”、“一个深化”、“三个加强”。

吉林省人民政府办公厅关于开展全省安全生产隐患排查治理专项行动的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2007.05.25•【字号】吉政办明电[2007]66号•【施行日期】2007.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉林省人民政府办公厅关于开展全省安全生产隐患排查治理专项行动的通知（吉政办明电〔2007〕66号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府有关部门：为认真贯彻落实《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔2007〕16号）精神，进一步加强我省安全生产工作，以良好的安全生产环境迎接党的十七大胜利召开，省政府决定，在全省重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动。

一、工作目标通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任和地方人民政府的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全省安全生产状况进一步稳定好转。

二、工作范围和重点本次隐患排查治理专项行动的范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位，以及其他行业和领域近年来发生重特大事故的单位。

同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各级人民政府的安全监管责任落实情况和打击非法建设、生产和经营的情况。

重点开展九项专项整治。

（一）煤矿安全专项整治。

要继续抓好煤矿瓦斯治理和整顿关闭工作，切实做好水害防治。

二、三季度，由于季节性因素影响，瓦斯、水害等灾害比较突出，历来都是事故多发季节。

要按照继续开展瓦斯综合治理攻坚战的要求，全面落实《吉林省瓦斯综合治理实施细则（试行）》各项规定，努力提高煤矿通风瓦斯管理基础工作，为控制重特大瓦斯事故提供保障。

积极做好整顿关闭工作，加大对省政府确定关闭的127个矿井的监管监察执法力度，防止死灰复燃和非法生产，加强对整顿关闭、资源整合矿井的联合执法，促进两个主体责任的落实。

西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州创建平安畅通县（市）实施意见的通知文章属性•【制定机关】西双版纳傣族自治州人民政府•【公布日期】2006.08.17•【字号】•【施行日期】2006.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州创建平安畅通县（市）实施意见的通知各县、市人民政府，州直各委、办、局：《西双版纳州创建平安畅通县（市）实施意见》已经州人民政府研究同意，现予印发，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇〇六年八月十七日西双版纳州创建“平安畅通县（市）”实施意见为进一步加强道路交通安全工作，切实维护人民群众的生命财产安全，更好地为我州经济社会发展服务，根据《云南省人民政府关于印发云南省创建平安畅通县区实施意见的通知》（云政发[2006]60号）精神，结合我州实际，制定本实施意见。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的总体要求，以开展创建“平安畅通县（市）”活动为载体，通过抓实源头、完善设施广泛宣传、落实责任、严格执法，强化“五整顿”、“三加强”工作措施，积极推进道路交通安全工作，努力维护道路交通秩序，为建设平安版纳和构建和谐社会创造更加安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，通过3年的努力，力争使县（市）道路交通安全工作，达到工作机制健全、安全设施完善、交通畅通有序、管理水平提高、守法意识增强、交通事故减少的目的。

（一）工作机制健全。

各级人民政府牵头、有关部门参加的预防道路交通安全工作领导机构建立健全，工作关系顺畅，工作措施到位，工作责任落实，形成相互衔接、运转协调的工作网络。

（二）安全设施齐全。

全州国道、省道交通标志标线、安全防护设施进一步完善，城区信号灯、交通标志、人行横道线等设施齐全，县乡道路通行安全条件得到改善，事故多发路段得到有效治理。

赣州市人民政府办公厅转发市道路交通安全工作领导小组关于集中开展摩托车专项整治工作意见的通知【法规类别】交通运输综合规定【发文字号】赣市府办发[2007]23号【发布部门】赣州市政府【发布日期】2007.04.04【实施日期】2007.04.04【时效性】现行有效【效力级别】XP10赣州市人民政府办公厅转发市道路交通安全工作领导小组关于集中开展摩托车专项整治工作意见的通知（赣市府办发[2007]23号）各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区管委会、市政府有关部门，市属、驻市有关单位：经市政府同意，现将市道路交通安全工作领导小组《关于集中开展摩托车专项整治工作的意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

当前，我市摩托车已近百万辆，摩托车造成的交通事故居高不下，约占全市道路交通事故总数的70%，严重危害了人民群众生命财产安全，影响了我市经济社会的和谐发展。

各地、各有关部门和单位要充分认识开展摩托车专项整治工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，强化措施，确保专项整治工作取得明显成效。

二ＯＯ七年四月四日关于集中开展摩托车专项整治工作的意见（市道路交通安全工作领导小组二〇〇七年四月）随着我市经济社会发展和人民生活水平提高，摩托车作为人们生产生活工具数量日益剧增，同时，摩托车交通违法导致的道路交通事故居高不下。

针对这一情况，为全面规范我市摩托车安全秩序管理，努力营造和谐平安道路交通环境，确保人民群众生命财产安全，经研究，定于2007年4月10日至9月30日在全市集中开展摩托车专项整治工作，现结合实际，提出如下工作意见。

一、总体要求以创建“平安畅通县区”活动为载体，在各级党委、政府的领导下，广泛发动和依靠人民群众，认真贯彻落实《道路交通安全法》及其配套法规和“五整顿、三加强”工作要求，把握宣传是先导、源头是根本、路面是关键等三个环节，严查严管摩托车交通违法行为，全面规范摩托车管理，为赣州经济社会发展、人民安居乐业营造一个和谐平安、文明有序、畅通高效的道路交通环境。

江苏省公安厅、省发展改革委、省建设厅等关于印发《江苏省创建平安畅通县区实施方案》的通知【法规类别】交通运输综合规定【发文字号】苏公通[2006]70号【发布部门】江苏省公安厅江苏省发展和改革委员会江苏省建设厅【发布日期】2006.04.03【实施日期】2006.04.03【时效性】现行有效【效力级别】XP10江苏省公安厅、省发展改革委、省建设厅、省交通厅、省教育厅、省安监局、省农机局关于印发《江苏省创建平安畅通县区实施方案》的通知（苏公通[2006]70号2006年4月3日）各市、县公安局、发展和改革委员会、建设局(建委、城管局)、交通局、教育局、安全生产监督管理局、农机局：为认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，进一步提升全省道路交通管理水平，更好地服务全省经济社会发展和“平安江苏”建设，根据全国道路交通安全工作部际联席会议的决定，以及公安部、发改委、建设部、交通部、农业部、安监总局《关于印发＜创建平安畅通县区总体方案＞的通知》(公通字[2005]53号)要求，结合我省实际，制定《江苏省创建平安畅通县区实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

江苏省创建平安畅通县区实施方案为认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，进一步提升全省道路交通管理水平，更好地服务全省经济社会发展和“平安江苏”建设，根据全国道路交通安全工作部际联席会议的决定，以及公安部、发改委、建设部、交通部、农业部、安监总局《关于印发＜创建平安畅通县区总体方案＞的通知》(公通字[2005]53号)要求，结合我省实际，特制定本实施方案。

一、指导思想“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实十六届五中全会精神，紧紧围绕“两个率先”、建设“平安江苏”总体目标，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的要求，通过开展创建“平安畅通县区”活动，狠抓“五整顿”“三加强”工作措施落实，大力加强农村道路交通安全工作，建立健全交通安全源头监管机制，全面推进交通安全综合治理，更好地为全省经济社会发展创造安全、畅通、有序的道路交通环境。

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发自治区创建平安畅通县(市、区)实施方案的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2006.01.16•【字号】新政办发[2006]8号•【施行日期】2006.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发自治区创建平安畅通县(市、区)实施方案的通知(新政办发[2006]8号)伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：《自治区创建平安畅通县（市、区）实施方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二00六年一月十六日自治区创建平安畅通县(市、区)实施方案近年来，各地、各有关部门按照自治区党委、人民政府的安排和部署，大力加强道路交通安全工作，取得了阶段性成果。

但是，随着我区经济社会的快速发展，人流、物流及车辆和驾驶人员数量急剧增加，一些地区道路交通拥挤问题日趋严重，群死群伤特大道路交通事故时有发生，道路交通安全面临的形势十分严峻。

为创造安全畅通的道路交通环境，更好地适应经济社会全面、协调、可持续发展的要求，全面构建社会主义和谐社会，根据全国道路交通安全工作部际联席会议制定的《创建平安畅通县总体方案》，结合我区实际制定本实施方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持执政为民，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的总体要求，以开展创建“平安畅通县（市、区）”活动为切入点，抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法，全面推进道路交通安全工作，努力维护良好的道路交通秩序，创造更加安全畅通的道路交通环境。

二、领导机构自治区成立创建平安畅通县（市、区）领导小组：组长：宋爱荣自治区副主席副组长：闫勤自治区人民政府副秘书长、办公厅主任俞贞贵自治区人民政府副秘书长王乐祥自治区公安厅副厅长成员：祝谦自治区党委宣传部副部长李成自治区发改委副主任姚建新自治区经贸委副主任依马木·那买提自治区交通厅副厅长李洪运自治区农业厅副厅长甫拉提·乌马尔自治区建设厅副厅长朱新安自治区卫生厅副厅长李钧自治区人民政府督学（正厅级）哈力自治区监察厅副厅级纪检监察专员伊那木·乃斯尔丁自治区农机局局长阿扎提·伊利亚斯自治区安监局副局长韩生玉新疆保监局副局长斯拉木自治区质量技术监督局副局长潘海民自治区工商局副局长李建自治区公安厅交警总队总队长领导小组办公室设在自治区公安厅，负责领导小组的日常工作，办公室主任由王乐祥同志兼任，副主任由李建、阿扎提·伊利亚斯同志兼任，其他工作人员从领导小组各成员单位中抽调。

毕节市人民政府办公室关于创建平安畅通县市区活动的实施意见文章属性•【制定机关】毕节市人民政府办公室•【公布日期】2011.12.09•【字号】毕署办发〔2011〕9号•【施行日期】2011.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文毕节市人民政府办公室关于创建平安畅通县市区活动的实施意见毕署办发〔2011〕9号2010年以来，全区各级各部门按照上级的统一安排部署，通过开展创建平安畅通县市区活动，部门协作力度不断加大，县（市、区）道路交通安全工作联动机制逐步完善，各项工作有了新进展。

但是，由于种种原因，我区创建平安畅通县市区的工作从全省范围内比较还处于相对靠后的位置，离省委、省政府的要求和全区人民的期待还有很大的差距。

为此，按照国家六部委继续在全国建制县、县级市（区）组织开展为期5年的创建平安畅通县（市、区）活动的有关精神，根据省公安厅、省经信委、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省安全生产监督管理局、省农委联合下发的《贵州省开展平安畅通县市创建活动的实施意见》的通知（黔公通〔2011〕83号）和省联席会议领导小组2011年11月9日全省创建平安畅通县市视频会议要求，为全力做好今后5年的平安畅通县（市、区）创建工作，结合全区实际，提出以下实施意见。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，紧密结合全区经济社会发展的实际，紧紧抓住重要战略机遇，以预防和减少重特大道路交通事故为重点，进一步深化落实“五整顿”、“三加强”工作措施，加强统筹规划，加大安全投入，强化基础建设，进一步健全和巩固“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的道路交通安全社会化工作机制，推动道路交通安全责任和保障落实，全面推进城乡道路交通安全工作。

二、工作目标围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体要求，用5年左右时间，使全区道路交通安全工作达到工作机制健全、安全设施完善、交通有序畅通、管理水平提高、守法意识增强、交通事故减少的目标。