临洮县农村实用人才队伍助推脱贫攻坚作用调查与思考
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临洮县关于做好扶贫开发促进贫困地区发展的调研报告一、发展情况和问题临洮县地处甘肃中部,定西市西部、洮河下游,是全国最早进行“三西”建设、扶贫开发的县份之一,也是新世纪确定的甘肃省43个国家扶贫开发工作重点县之一。
全县总面积2851平方公里,总耕地面积109万亩, 人均2.23亩。
全县辖6个乡、12个镇,有6个社区居委会、326个村委会,2602个村民小组,总人口54.08万人,其中农业人口49万人,农村劳动力25万个。
近年来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以全面建设小康社会统揽全局,抢抓西部大开发历史机遇,按照“产业富民、工业强县”的总体战略,突出项目、环境、城镇三大建设,做强洋芋、畜牧、蔬菜、花卉四大支柱产业,积极推进信息化进程,经济建设和社会各项事业保持了协调、持续、快速发展的良好势头。
截止2006年底,全县完成生产总值14.8亿元,较上年增长12.1%;完成固定资产7.88亿元,增长11.6%;大口径财政收入连续四年超过亿元,在全县上下形成了抓发展、快发展的良好态势。
(一)面临的新形势在全县经济、社会各项事业快速发展的同时,我们要看到,随着科学发展观的深入贯彻落实,国家的宏观经济政策有了一些新的变化,从县外大环境和县内小环比照分析,我县经济发展总体上又处于一个突破难点的关键时期。
站在新的起点上,我们必须深入研究,准确把握不断变化的新形势,适时改变我们发展的主攻方向,努力解决贫困地区群众的脱贫和发展问题,使贫困地区的面貌得到切实改善,贫困群众生产得到明显改善。
从外部环境看,中央一号文件明确规定,要把解决“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置,这表明扶贫开发已经进入新了历史发展阶段。
首先,科学发展观为我县扶贫开发工作提供了新的新理念。
科学发展观是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观。
贫困地区贯彻落实科学发展观,就是要把群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,按照“五个统筹”的要求,不断满足群众的多方面需求,促进经济社会和人的全面发展,形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局。
关于推进临洮县产业扶贫工作的几点思考白冰【摘要】近年来,临洮县产业扶贫工作围绕打造全省最大农畜产品生产供应基地的目标,按照\"区域化布局、规模化生产、集约化经营、品牌化促销\"的发展要求,大力实施\"产业富县\"战略,以畜草、马铃薯、中药材、蔬菜等特色产业为重点,全面加快产业升级步伐,农业特色优势产业促农增收的效果日趋明显.本文通过阐述产业扶贫工作现状、存在的困难和问题,对临洮县下一步产业扶贫工作提出了相关的对策建议.【期刊名称】《甘肃农业》【年(卷),期】2019(000)009【总页数】2页(P38-39)【关键词】产业扶贫;工作;思考【作者】白冰【作者单位】甘肃省定西市临洮县农业农村局亚行项目办公室,甘肃临洮 730500【正文语种】中文一、产业扶贫工作现状(一)坚持因地制宜,创新产业扶贫思路依托全县73.18万亩旱地和38万亩水浇地的资源优势,坚持因地制宜,选定了马铃薯、畜草、蔬菜、百合、中药材、花木等六个发展潜力大、适合当地气候环境、产品品质优良的特色产业,制定出台了《临洮县产业精准扶贫到户奖励扶持办法》,为每个产业确定了优惠扶持政策和项目资金,做到了“一业一策”。
(二)立足调优结构,着力优化产业发展布局依托全县区位优势、资源禀赋和产业基础,以推进农业供给侧结构性改革为主线,创新提出了“山区药材洋芋饲草加百合,川坪蔬菜花木改饲促旅游,全县上下抓好劳务搞养殖”的发展布局,马铃薯面积达52.97万亩,中药材面积达15.1万亩,畜禽饲养量达368.8万头(只),蔬菜面积达25.57万亩,百合面积达4.8万亩。
(三)围绕激发活力,大力培育新型经营主体坚持把培育壮大新型经营主体作为促进产业转型升级的重要举措,制定出台了《临洮县农民专业合作社建设实施方案》等政策文件,健全完善了资金、税收、项目、人才保障等保障机制,先后招商引进农业龙头企业44家,培育组建农业专业合作社1 560家、注册资金38.35亿元、会员5.9万户、带动农户8.4万户,新发展合作社联合社6家、家庭农场99家。
农村人才队伍建设的调查与思考农村人才队伍建设是农村振兴战略的重要组成部分,也是实现农业现代化、农村社会进步的基础和关键。
调查农村人才队伍建设的现状和问题,思考如何加强人才队伍建设,有助于完善农村人才培养机制,促进农村经济社会发展。
调查发现,农村人才队伍建设存在以下问题:首先,人才缺乏。
农村地区发展相对落后,吸引高素质人才进入农村工作面临困难。
农村缺乏吸引人才的优越条件,如住房、教育和医疗等方面的不足。
很多年轻人在面临就业选择时更倾向于选择城市工作,导致农村人才储备不足。
其次,人才培养体系不完善。
农村地区的教育资源相对匮乏,学校、培训机构等不足以提供高质量的教育,且缺乏专业化的农村人才培养机制。
过去重视农村劳动力技能培训,对于农业经营管理、农村社会管理等方面的人才培养相对较少。
再次,人才流失严重。
农村地区对高素质人才的吸引力不强,而城市对人才的吸引力更大。
农村存在人才流失的现象,这不仅损害了农村地区的发展潜力,也削弱了其自我发展能力。
针对以上问题,应该采取以下措施加强农村人才队伍建设:首先,加大农村教育投入。
政府应该增加对农村地区教育的资金投入,提高学校和培训机构的设施和师资力量。
通过改善教育资源,提供更高质量的教育,吸引更多高素质人才留在农村。
其次,创新农村人才培养机制。
应该加强农村高等教育院校与农业企业合作,搭建学校与企业的实习和就业平台。
同时,加强专业化的农村人才培训,提供农业经营管理、乡村旅游、农村社会管理等方面的培训课程,培养适应农村发展需求的人才。
再次,改善农村发展环境。
政府应该加大对农村基础设施建设的投入,改善农村交通、通信、供水等方面的条件,提升农村地区的发展潜力和吸引力。
同时,提供更多的公共服务,如医疗、住房等,增加农村的生活品质。
最后,加强农村人才政策引导。
政府可以制定一些优惠政策,如税收优惠、住房和教育津贴等,吸引高素质人才进入农村工作。
同时,要加大对留在农村工作人才的奖励力度,激励他们在农村发展。
对农村实用人才队伍建设情况的调研报告调研报告:农村实用人才队伍建设情况一、调研背景和目的中国农村是我国经济和社会发展的重要组成部分,农村实用人才队伍的建设对农村发展至关重要。
为了深入了解农村实用人才队伍建设的现状和存在的问题,以及提出相应的建议和对策,我们对不同地区的农村实用人才队伍情况进行了调研。
本次调研的目的是:了解农村实用人才的培养和引进情况,评估农村实用人才的素质和能力,分析农村实用人才队伍建设存在的问题,并提出相应的建议和对策,以促进农村发展。
二、调研范围和方法本次调研主要针对我国不同地区的农村实用人才队伍进行,包括农村从事农业生产、乡村旅游、农村金融等各类实用人才。
调研采用定量与定性相结合的方法,包括问卷调查、访谈和实地观察等。
三、调研结果与分析1. 农村实用人才培养情况通过问卷调查和实地观察,发现农村实用人才培养情况在不同地区存在差异。
一方面,一些地区通过农村贫困劳动力转岗培训、职业技能培训等方式,提升了农村实用人才的培养水平。
另一方面,一些地区仍然存在培养机制不健全、培训内容不实用等问题。
2. 农村实用人才的素质和能力调研发现,农村实用人才整体素质有待提高。
他们普遍缺乏工程技术、管理和创新能力,在农业生产和乡村旅游等领域的技术创新和业务能力相对较弱。
3. 农村实用人才队伍建设存在的问题调研发现,农村实用人才队伍建设存在以下问题:(1)政策支持不足:农村实用人才培养缺乏政策支持,政府在投入和培训方面存在欠缺。
(2)教育资源不均衡:农村教育资源相对不足,导致农村实用人才的素质和能力较低。
(3)硬件设施滞后:农村基础设施建设滞后,缺乏现代化的生产和管理条件,限制了农村实用人才的发展。
(4)人才流失现象严重:农村实用人才普遍缺乏发展机会和良好待遇,导致人才流失严重。
四、建议和对策针对以上问题,我们提出以下建议和对策:1. 加强政策支持:政府应出台相应的政策,加大对农村实用人才的培养和引进的资金投入,鼓励企业、高校、科研机构等提供培训和创新支持。
农村实用人才队伍建设调研报告农村实用人才是农村具有一定知识技能,为农村经济、科技、教育、卫生、文化等各项事业发展提供服务,在当地可以起到示范带动作用,其知识或技术得到群众认可的专业型、带动型的劳动者。
包括农村卫生员、科技推广员、生产能手、经营能人、能工巧匠等。
农业人才兴,则农业农村兴。
人才兴农是一项战略性、全局性、长期性的工作,尤其是农村实用人才与农业生产发展、促进农村经济和农民增收有着必然的、密切的联系,是建设社会主义重要力量,是农村经济社会发展的重要推动力量。
农村实用人才服务于“三农”,根植在三农工作的第一线,是学习、应用、传播先进实用技术的重要力量。
近期,我们对我县的农村实用人才情况进行了调查,并进行分析与研究。
一、我县农村实用技术人才的现状x县辖23 个乡(镇)、499 个村(居),总人口65万,其中农业人口52.7 万,全县总面积582550公顷,其中林地400万亩、草场300万亩、水面30万亩。
近年来,x县大力实施“科技兴农、人才兴农”战略,紧紧围绕产业抓工人,大力开发农村实用人才,取得了良好成效。
目前全县农村实用人才已达8956 人,占农村总人口的1.4 % ,且以此为纽带组成的专业协会、合作组织等为主体的农村经济组织的带动力量越来越大,成为引领农村经济发展的主力军。
1、农村实用人才的总量。
全县共有农村实用人才8956人,其中种植业3150人,养殖业2330人,加工业450人,机械业424人,能工巧匠2060人,农村经纪人542人。
2、行业分布情况。
农村实用人才主要集中第一产业和第三产业,第一产业约占75%,第三产业约占24%,第二产业占1%。
第一产业主要在种植业、养殖业,第三产业主要是能工巧匠、农机服务、商品流通3个行业。
第二产业主要是有资金有技术的返乡农民工。
种植业实用人才主要分布在水稻种植、茶叶生产、柑橘生产、油茶种植、中药材种植、蔬菜种植、小水果等行业;养殖业实用人才主要分布在水产养殖、生猪养殖、肉牛养殖、蛋鸡养殖、山羊养殖、桑蚕养殖、特种养殖等行业。
农村实用人才队伍建设调研报告一、引言农村是中国的农业基地,也是乡村振兴战略的重点区域。
为了推动农村的经济发展和社会进步,建设一支高素质的农村实用人才队伍至关重要。
因此,本次调研旨在了解当前农村实用人才队伍的现状与问题,并提出相应的建设措施。
二、农村实用人才队伍现状分析目前,农村实用人才队伍建设存在以下几个主要问题:1.人才缺乏:农村的教育水平相对较低,人才培养机制不健全,导致缺乏高素质的农村实用人才;2.人才流失:由于农村相对落后的条件和有限的发展机会,许多优秀的人才都选择离开农村,流向城市;3.工作环境差:农村的工作环境相对困难,薪水较低,缺乏工作保障和晋升机会,不利于吸引和留住实用人才;4.缺乏培训机会:农村实用人才缺乏机会进行系统的培训和学习,导致技能水平不高,难以适应农村发展需求。
三、农村实用人才队伍建设对策为了解决上述问题,我们提出以下对策和建议:1.完善农村教育体系:加大对农村教育的投入,改善农村学校的师资力量和教育资源。
鼓励优秀的农村学生考取高等学府,培养更多的农村实用人才;2.加强职业培训:建立健全农村职业教育体系,提供多种多样的培训课程,提高农村实用人才的职业技能水平;3.加强农村人才回流:制定政策鼓励农村优秀人才回归农村,提供更好的工作环境和薪酬待遇。
建立起适合农村发展需求的职业发展通道;4.扶持农村实用人才创业:提供创业资金支持和政策优惠,鼓励实用人才在农村创业,推动农村经济发展;5.加强农村宣传工作:通过举办农村实用人才交流论坛、召开就业创业大会等活动,宣传农村实用人才的价值和机会,增强他们的归属感和荣誉感。
四、结语农村实用人才队伍建设是农村振兴的重要保障和支撑。
通过加强农村教育体系建设、完善职业培训机制、优化工作环境和加大对创业的支持,可以吸引和培养更多的实用人才,为农村经济的发展提供有力的人才保障。
同时,需要提高农村实用人才的社会地位和待遇,增强他们的归属感和自豪感。
乡村振兴战略背景下加强农村人才队伍建设的几点思考乡村振兴战略是中国国家发展大计,旨在推动农村经济社会全面发展。
加强农村人才队伍建设对于实现乡村振兴具有重要意义。
以下是几点关于加强农村人才队伍建设的思考。
要加强农村教育体系建设。
农村教育是培养农村人才的重要途径,应当加大对农村教育的投入力度,提高农村教育质量。
这包括改善农村学校的基础设施条件,提供更多的教育资源,吸引更多的优秀教师到农村教育岗位上工作。
要加强农村职业教育的发展,培养适应乡村发展需要的技术人才。
要加强农村人才培训机制建设。
农村人才培训是提高农村人才素质的有效途径,需要建立完善的培训机制。
这包括设立农村人才培训基地,提供多种培训形式,如短期培训、在线培训、跨单位培训等。
同时要注重培训内容的实用性,注重培训人才的实际操作能力。
要加强农村人才引进政策支持。
为了吸引更多的优秀人才到农村工作和创业,需要制定有利于农村人才发展的政策和措施。
这包括给予农村人才住房、医疗、子女教育等方面的优惠政策,提供创业支持和财政资金补贴等。
要建立健全审批、评价和激励机制,为农村人才提供公平公正的发展环境。
第四,要加强农村人才培养意识的提高。
乡村振兴需要有一支专业化、高素质、创新能力强的农村人才队伍。
要提高农村居民对于人才培养的认识和重视程度,注重培养农村人才的责任感和使命感。
这可以通过加强农村教育宣传,开展人才培养示范活动等方式来实现。
要加强农村人才队伍建设的组织体系建设。
建立健全农村人才队伍的组织体系,是实现农村人才队伍建设的重要保障。
这包括建立农村人才队伍建设的指导机构,制定农村人才队伍建设的规划和政策,加强农村人才队伍的管理与培养。
加强农村人才队伍建设是乡村振兴战略的重要环节。
通过加强农村教育体系建设、农村人才培训机制建设、农村人才引进政策支持、农村人才培养意识的提高和农村人才队伍建设的组织体系建设等方面的努力,才能够不断提升农村人才素质和水平,为农村振兴做出更大的贡献。
临洮农村工作会议精神心得
《临洮农村工作会议精神心得》
近日,临洮举行了一次重要的农村工作会议,会议汇聚了来自全县各个乡镇的乡村工作人员和相关部门领导。
会议内容涉及农村产业发展、农村基础设施建设、农村环境整治等方方面面,对未来农村工作的发展做出了全面的部署和安排。
会议开始,各乡镇代表就各自乡镇的农村工作情况进行了汇报,提出了一些存在的问题和困难。
接着,各相关部门领导就业务发展和解决问题提出了一些有建设性的意见和建议。
在深入讨论后,会议形成了一系列决议,明确了未来的工作关键目标和工作重点。
在会议的心得交流环节,代表们不仅分享了自己的所思所想,也从其他代表的发言中获得了一些新的启发和灵感。
通过这次会议,我深切地感受到了全县乡村工作人员和领导对农村工作的重视和努力,也意识到了农村工作人员在农村振兴发展中的重要作用。
从本次会议中,我深刻领悟到,农村工作的发展需要全县相关部门的通力合作和共同努力。
只有大家一心一意,齐心协力,才能将农村工作做得更加出色。
同时,我也深刻认识到,要促进农村工作的健康发展,必须加强乡村人才培养和基层干部的队伍建设,只有这样,才能真正推动农村产业的兴旺发展和基础设施建设的完善。
通过这次会议,我对农村工作有了更深入的了解,也更加明确了未来的工作方向和目标。
我相信,在全县乡村工作人员和领导的共同努力下,临洮的农村工作一定会迎来更加美好的未来!。
农村实用人才队伍调研报告3篇农村实用人才队伍调研报告第1篇按照上级部门要求,我镇对农村实用人才队伍建设情况进行了专题调研,现将调研结果报告如下:一、我镇农村实用人才队伍现状我镇共有5个。
近年来,我镇始终坚持把农村实用技术人才建设工作放在解决"三农"问题的突出位置,在"严格选拔、注重培育、激励增效"的思想指导下,加大对农村实用人才队伍的培育力度,进一步优化人才发展环境,逐步培养了一支有一技之长、懂科学、会技术、善经营、能管理的农村实用技术人才队伍。
我镇现有公务员17人,其中:副科级以上领导干部10人,事业人员7人,乡土人才66人,其中:养殖能手5人,种植能手3人,文艺能手57人,户外运动领头人2人。
二、农村实用人才队伍建设的主要做法(一)高度重视,创设服务农村实用人才良好的环境。
近年来,县委、县政府高度重视农村实用人才建设工作,县人才工作领导小组多次召开工作布置会议,对我镇农村实用人才建设工作工作做出部署,并定期召开会议听取我镇农村实用人才建设工作汇报。
我镇积极采取各种措施,为农村实用人才提供良好的发展环境。
利用宣传栏等媒体宣传各类农村实用人才的事迹,充分发挥典型的示范作用,通过宣传,使广大农民认识到在农村工作大有可为,借以激发农民学科技、用科技,立志成才的积极性。
今年,我镇对全镇农村实用人才进行全面调查,发放信息采集表,对全镇农村实用人才进行登记,并建立农村实用人才数据库,做到随时更新、动态管理。
(二)开展技术培训,提高农村实用人才综合素质。
一是开展农业实用技术与技能培训。
我镇充分发挥街道、村的积极作用,层层举办油菜种植、特色养殖等专业技术培训班。
二是开展实践指导。
通过"农业科技之春"活动,以科技下乡、科技培训的方式,组织专业技术人员深入到村,现场分析问题、手把手传授技术,进一步提高了农户的技术水平。
三是组织实施了农村劳动力转移培训阳光工程,依托培训基地开展职业技能性培训31人,开展引导性培训60人。
农村实用人才队伍建设情况调研报告农村实用人才,指户口所在地属于农村,有一定的知识和技术,在当地起到示范带头作用,并得到周围群众认可的农村专业型劳动者,农村实用人才的出现,使农民分工更加细化。
以下为大家提供的是关于农村实用人才队伍建设的调研报告范文,仅供参考!一、基本情况天祝藏族自治县总面积7149平方公里,辖8镇11乡172个行政村,是一个有着17.8万农业人口、5.46万贫困人口和5.48万返贫人口的国扶贫困县,全县现有农村实用人才1713人,其中农民技术员130人。
农村实用人才的学历结构上,大专1人、中专及高中317人、初中及以下1395人;年龄结构上,35岁以下362人、36—45岁951人、46—55岁368人、55岁以上32人;行业分布上,种植业721人、养殖业678人、其他行业314人。
二、近年来在农村实用人才队伍建设上取得的主要成效(一)各级政府重视,加强舆论引导。
天祝县十分重视农村实用人才在全县农业和农村经济建设中的作用,通过多种途径加强对农村实用人才的宣传,着力打造适宜实用人才成长和创业的氛围。
一是利用电视、广播、报纸等媒体大力宣传农村实用人才开发的意义和成果,使农民认识到在农村也是可以有所作为的。
二是充分发挥特色农业发展尤其是高原无公害夏菜和日光温室建设中典型乡镇、典型村、典型户的示范作用,通过宣传“土专家”、“田秀才”的典型事例,以组织观摩、外出考察、举办人才工作座谈会的形式,推荐他们的成功经验,借以激发农民学科技、用科技,立志成才的积极性。
三是政策和政治上支持和激励农村实用人才发挥作用。
近年来县上每年都要拿出一定的资金,重奖特色农业、设施农业发展中的先进乡镇、先进村和示范户,完善了村干部激励保障机制。
(二)部门牵头组织,实施培训工作。
县委、县政府把教育培训作为培养农村实用人才的基本途径。
近年来,县委组织部成立了人才办,把农村实用人才培养与加强农村基层组织建设相结合,通过“双培双带”“三建一促”、“互联共建”和“十百千”争先创优活动,建起协会党支部13个,创建党建示范点和党员培训产业示范基地56个,配备大学生村官12名,村党支部第一书记50名,建立了农村党员干部现代远程教育网和乡镇村站点191个,覆盖了全县所有的乡镇村组。
农"管理
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临"县农村实用人才队伍助推脱贫攻坚
作用调查与思考
李艳萍
(甘肃省临&县农业农村局亚行项目办,甘肃临& 730500)
摘要:近年来,临&县围绕脱贫攻坚工作,着力在农村实用人才管理、培养和使用方面下功夫,努力打 造一支爱农村、懂农业、有一技之长的农村实用技术人才队伍,为贫困群众发展产业、加快脱贫步伐提供现学 现用活教材。
关键词:农村;实用人才;脱贫
中图分类号:D422.6文献标识码:A 文章编号:1003-6997(2019)16-0072-02
1临洗县农村实用人才队伍现状
目前,临%县有农村实用人才10 028人,其中
生产型人才6 184人,经营型人才2 105人,技能带 动型人才18人,社会服务型人才1 641人,其他80
人。
其中,取得农民技术职称的654人,认定为初级 新型职业农民的441人。
2主要做法及经验
2.1发展特色产业促脱贫
按照“山区药材马铃薯饲草加百合、川坪蔬
菜花木改饲促旅游、全县上下抓好劳务搞养殖”
的思路,结合全县资源优势和产业发展基础,确 定了马铃薯、畜草、蔬菜、百合、中药材、花木、劳
务“七大”特色优势产业,编制了 6个特色产业发 展专项规划。
鼓励从事农业种养殖、乡村旅游以
及加工业的实用人才带动贫困户发展富民产业。
通过扶持帮扶带动,全县未脱贫建档立卡户发展
特色产业0.63万hm 2,其中:马铃薯0.21万hm 2, 蔬菜0.05万hm2,中药材0.17万hm2,其他特色
产业0.2万hm 2。
2.2致富能人引领脱贫
大力实施“能人引领”工程,鼓励、动员致富能人
创办、领办专业合作社、家庭农场等,积极发挥农民
专业合作社、种养大户的带动作用,推行“农业产业 化联合体+农户”、入股分红带动、土地流转带动、务 工带动、新型经营主体带动等多种与贫困农户的利
益联结机制,通过建立机制、树立模式,让贫困农户 参与分享二三产业增值收益,实现脱贫致富。
2.3龙头企业带动脱贫
充分发挥经营型农村实用人才懂管理、会管理
的专长,积极引进培育农业产业化龙头企业,鼓励贫 困户将各类闲置资源入股企业,同时将奖补资金折 股量化,每年按照不低于8%的比例分红,带动贫困
户户均增收800元以上。
目前已动员76家企业、6 个商会与87个贫困村结成联系帮扶对子,先后实施 各类重点帮扶项目78个,受益贫困户9 100户。
2.4优秀人才示范脱贫
充分发挥优秀农村实用人才示范带头作用,邀 请县内外成功的养殖户、种植户现身说教,用实际的
收稿日期:2019-04-08
作者简介:李艳萍(1984-),女,甘肃临&人,助理农经师,主要从事农业经济管理工作。
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2019 年"16 期($" 573 期
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农"管理
^Non g ji ngGua n li
“土经验”“土办法”帮助农村实用人才掌握实用知识,选择优秀实用人才与贫困户结成帮联对子,帮助贫困农户发展大棚蔬菜种植、禽畜养殖等产业,使贫困群众“学有典型、干有目标、看有榜样”,有效提高了农村实用人才发家致富的能力。
2.5精准培训开启智力脱贫
立足彻底阻断贫困代际传递,提升贫困群众技能素质,激发脱贫内生动力。
通过邀请素质高、专业理论水平强、实践经验丰富的行业能手、致富能人、土专家等依托马铃薯、中药材、蔬菜等龙头企业以及专业合作社、家庭农场实训基地开展“1+X”带动、“菜单式”等精准培训模式,对精准扶贫劳动力开展了集中培训16期,共1324人,实现“一人长期就业,全家稳定脱贫”。
3存在问题
一是农村实用人才总量不足,素质偏低,助推精准脱贫作用不明显。
目前临沈县的农村实用人才大多以传统的种养产业为主,专业合作组织带头人、农村经纪人、经营能人等新型经营主体方面的人才极其短缺。
现有人才文化程度不高,信息量来源有限,获取知识渠道狭窄,对新技术的接受、消化、运用存在困难,创新意识、解决问题的能力不高,助推脱贫攻坚的作用发挥不明显。
二是培训机制不完善,针对性不强,培训流于形式。
贫困村精准扶贫培训面宽量大,目前开展的培训主要以种植、养殖为主,缺乏企业经营管理、农村新型经营主体管理运行等方面的培训。
在培训形式上,现有的以会代训等方式培训时间短、参训人员范围小、培训效果差,辐射带动能力弱。
三是农村实用人才激励机制不健全,实用人才发挥作用积极性不高。
目前尚未建立较为系统完善的农村实用人才激励机制,影响了农村实用人才参与科技创新、推广新技术、领办经济实体的积极性,部分拥有一技之长的“土专家”“田秀才”,不愿意真正把手艺传授出去,在带领群众共同致富方面的主动性、积极性不强,发挥示范引领作用不明显。
四是农村实用人才助推精准脱贫典型宣传还不够深入。
对各类农村实用人才助推精准脱贫典型挖掘不够,评选表彰活动开展的不多,对先进典型事迹宣传不深入、不全面。
4对农村实用人才助推脱贫攻坚的建议
一是完善培养机制,增强培训实效性。
根据全县脱贫攻坚的实际需求,制定培训方案,有计划、有选择、有重点的组织开展培训。
重点加大对农村致富带头、经营带头人的培训,同时采取邀请农业技术专家、创新创业代表等行业领军人才,采取现场教学、案例教学、定期帮扶等形式,对农村实用人才进行系统培训,进一步增强农村实用人才服务脱贫攻坚技能水平。
二是完善激励机制,激发创业活力。
制定出台一系列扶持农村实用人才创业创新的激励政策,鼓励其牵头建立各类农民经济组织、创办示范基地,不断推进农业产业化进程。
同时,通过电视、广播、网络等渠道广泛宣传农村实用人才优秀典型,将其成功经验积极向贫困户推广,让更多的群众走上脱贫致富道路。
三是完善考核机制,调动示范带动行动力。
对农村实用人才实行动态管理,明确年度工作目标,定期对任务目标完成情况进行考核,对扶贫脱贫力度大、成效好的农村实用人才,在农业项目资金安排上予以优先支持。
同时,进一步规范统一农村实用人才标准,积极开展农村实用人才专业技术职称评定考核工作,将农村实用人才农业技术推广、示范带动脱贫致富业绩、农村市场开拓等作为农村实用人才职称评定和技能鉴定的主要内容,对农村实用人才进行综合量化评价,充分调动实用人才示范带动行动力,使农村实用人才真正“动”起来。
(编辑张亮)
2019年"16期($"573期)73。