县“五步工作法”助推脱贫攻坚

10践行“五步工作法”　精准打赢“攻坚战”文_孙娜　贵州日报当代融媒体记者／李莹莹“石桥镇距贫困人口全部‘清零’的目标仍有很大差距……我们必须要以‘明知山有虎，偏向虎山行’的勇气和毅力，‘啃下硬骨头’，全力以赴打赢脱贫攻坚这场硬仗。

”7月10日上午，盘州市石桥镇党委书记方进为全镇党员干部上了一堂生动的专题党课。

对石桥镇的党员干部来说，这既是一堂党课，也是一堂培训课。

干部培训是“五步工作法”的一个重要环节，只有练好“施工队”，才能建好“高楼大厦”。

课后，大家纷纷表示，这堂课通俗易懂，鼓舞士气，具有较强的指导性和针对性，让大家对接下来要开展的工作有了更深的认识和理解。

2017年底，贵州总结提炼并推广“五步工作法”。

随后，六盘水结合自身实际，探索推出“先谋后动、先远后进、先难后易、先内后外、先快后慢”的“五先五后”攻坚法。

有了科学的工作方法，石桥镇脱贫攻坚工作局面一下子打开了。

2018年以来，该镇积极以“五先五后”攻坚法深入践行“五步工作法”。

在政策设计上，先后制定了《石桥镇2018年脱贫攻坚“春风行动”实施方案》等25项行动方案、工作方案，建立完善了《石桥镇脱贫攻坚进村入户工作制度》等“1+5”制度盘州市石桥镇通过土地流转方式，发挥产业带动效应，在各村发展软籽石榴种植，不仅增加了当地群众的收入，昔日的荒山荒坡也披上了绿装。

（王恋 / 摄）体系，将政策设计与推动工作有效结合。

在工作部署上，按照“早上看、白天干、晚上帮”的脱贫攻坚“三部曲”工作机制，以户为核心开展问题排查、农业产业反租倒包、环境卫生治理等五个方面的工作。

在干部培训上，坚持“扶贫”与“扶志”同步、“脑袋”与“口袋”同富，扎实开展各类培训，激发全镇干部群众脱贫攻坚源动力。

2018年共组织培训549场14814人次。

在监督检查上，成立了住房安全保障、教育扶贫等12个工作专班，并强化日常精准考核，督促指导干部精准落实工作任务。

在追责问责上，强化对工作推动不力、履职不到位干部的追责问责力度。

浅谈对“五步工作法”的认识“五步工作法”是省委主要领导提出来的。

在全省经济工作会、全省脱贫攻坚表彰暨秋季攻势总结电视电话会等多个场合,孙志刚书记强调,要推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”,确保各项工作落细落小落实。

“五步工作法”用中用中国古话讲：有始有终，从抓政策设计、工作部署、干部培训、监督检查到追责问责这五步工作，衔接到每一步工作当中，即针对性强、工作思路清晰，对落实党建工作帮助很大，对党务工作的落实性强。

以政策定思路。

以中央和国家政策为指导，结合实际工作拟定工作思路、目标任务和具体措施。

对干部进行实际性的培训，而不再是走过场，完成任务，在培训过程中干部通过实际性的理论得到进一步的提升，提升的不再是认识，更多的是执行力；1月12日，十九届中央纪委二次全会公报中其中提出了表态多调门高、行动少落实差的这类人是中央纪委点名的重点目标中，通过培训从而提高干部的深刻认识，加大行动力的实施，实实在在为民服务。

以检查来问责。

政策执行是否到位很大程度上是要靠干部的自觉性，更是要实行常态化的检查，检查在一定程度上可以加大执行力度，而不再是单单的走过场，通过检查看政策是否执行，执行过程中是否由于某些个人因素产生矛盾，
从而来定责、追责以及问责。

“五步工作法”是实实在在的在党建工作务实当中的好方法。

对照“五步工作法”，我认为居委会书记应善于抓住各项工作要点，在工作中发现问题，立足居民群众利益，真抓实干，才能确保各项工作落到实处。

新的一年里，我将带头学习践行“五步工作法”,并将其做为推动吉祥居委会工作和党建创新工作的有力武器，带领大家以全新的工作状态力促吉祥党建工作更上一层楼。

浅谈“五步工作法”
中共贵州省委书x、省人大常委会主任孙志刚在2018年4月1日出版的省委机关刊《当代贵州》2018年第13期上发表署名文章。

文章中指出，贵州在狠抓工作落实中，结合实际总结提炼出政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”，成为推动各项工作落地落细落实的“方法论”和关键招。

二是要在实践中不断检验其成效、不断丰富其内涵，为确保打赢脱贫攻坚战提供理论支撑。

三是要深入贯彻落实xxxxxx精准扶贫精准脱贫战略，扎实推进就业扶贫、贫困劳动力全员培训和帮扶工作，为助力脱贫攻坚工作贡献自己应有的力量。

要抓好政策设计。

要全面贯彻党中央的决策部署，根据我县实际，因地制宜、因地施策，顺应群众期盼，把中央的决策部署转化成我县具体的行动方案。

要抓好工作部署。

要让政策从纸上“走”到地上，成为实实在在的。

要抓好干部培训。

必须要加大对干部的培训力度，让干部掌握好相关政策，在脱贫攻坚中做好工作。

要抓好督促检查。

要加强监督检查，看政策是否执行到位、工作部署是否落实。

要抓好追责问责。

对于一些干部所存在的问题要进行追责问责，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。

维护政策的权
威性，保障部署的严肃性。

脱贫经验总结交流材料5篇县“五步工作法”助推脱贫攻坚开局就是决战，起步就是冲刺，脱贫攻坚，决战在即，决胜在望，XX 县以推进产业党建为统揽，全面落实“五步工作法” ，有序推动“春风行动”在脱贫攻坚中精准问效。

政策设计：精准施策+产业党建XX 县因地制宜、因地施策，顺应群众期盼，结合“一县一业，一乡一特，一村一品”产业布局和村村有农民专业合作社的要求，充分利用中央财政专项扶贫资金和脱贫攻坚子基全，重点发展以种草养牛和中药材为核心的主导产业，整合县、乡、村三级工作力量，在“一村一合作社”的基础上，指导每个行政村组建1 个村级集体经济公司。

积极推广“塘约经验” “三变”改革，主动创新作为，把党建强社、合作富民作为脱贫攻坚的生动实践，着力解决单家独户“办不了” 、村级组织“管不了” 、政府部门“包不了”的难事。

目前，全县通过合作社带动贫困村每村发展1—2 个特色产业，促进村集体和贫困群众脱贫增收，实现出列村集体经济年收入5 万元以上。

xx 年计划引导无劳动力和因病因残的628 户2637 人将现有的土地资源入股合作社，年底确保每户贫困户增收2000 元以上工作部署：春分行动+企业运作为确保制定的产业发展思路落细落实，在进行“春分行动”工作部署时，给每名联系帮扶干部派出任务清单，在4 月9 日前，回访完所有帮扶户，精准掌握帮扶户需求，对县委形成的产业发展思路逐户宣传，确保全县产业发展思想高度统一。

同时，把党建扶贫与产业扶贫和农业供给侧结构性改革结合起来，大力推进农业产业结构调整，推广实施“党支部+集体经济产业” “党支部+返乡创业产业” “党支部+跨区合作产业” “党支部+农文旅产业” “党支部+农村电商产业”等“产业党建”模式，采取“党支部+公司+合作社+贫困户”的方式，按照“产业规模化、技术集约化、生产标准化、经营市场化”的发展思路开展抱团经营，助推产业党建引领农村向纵深拓展。

截至目前，全县11 个乡镇均建立了乡镇工贸公司，142 个村建立了村级集体公司143 个。

热词：五步工作法（贵州遴选考点）新思想引领新实践，新时代呼唤新作为，新形势需要新方法。

贵州省委书记孙志刚在多个场合强调，要推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”，为抓好各项工作任务的落实提供了“钥匙”，对续写新时代贵州发展新篇章提供了方法和路径。

1.政策设计以中央和国家政策为指导，结合实际工作拟定工作思路，目标任务和具体措施。

各级党组织要坚持问题导向，大兴调查研究之风，加强统筹谋划，深入研究，制定切实可行的工作落实方案，拿出切实管用的措施，合力推进工作落实。

2.工作部署拟定工作思路后，将工作进行部署安排，顶层设计细化后分到各个部门，部门要明确职责和任务。

全面推行清单式、项目化、精准化管理，各级党委领导班子成员要亲自挂帅，推动工作落实。

3.干部培训对干部进行理论、实践操作培训，不走过场，落实执行，实实在在为民服务。

每年要组织对乡镇干部、村“两委”、第一书记、驻村工作队员进行2次以上培训，帮助提升政策水平、理论素养、政治素养和专业能力。

4.监督检查政策执行不仅靠干部自觉，更要通过制度规范，让便民政策落地。

各地要健全考核评估、督查督导、示范引领等机制。

把抓党建、促脱贫攻坚纳入各级党政领导班子考核评价内容和党委政府扶贫开发工作成效考核内容，纳入脱贫攻坚督查督导内容，每季度要组织开展1次交叉督查。

5.追责问责通过检查看政策是否执行，执行过程中是否由于某些人个人因素产生矛盾，从而定责、追责及问责。

各地要健全责任体系，认真落实好脱贫攻坚责任制，要严格责任追究，建立责任倒查机制，以问责倒逼责任落实。

切实加强对基层干部的关心关爱和激励保障，对表现优秀的干部要格外关注，条件成熟的要优先提拔使用。

年第9期
月出生的王秀波是一名共产党员，白山市委统战部干部科科长，现任靖宇县驻永生村第一书记兼工作队队长。

自扶贫工作以来，他暗下决心，不干则干则必成。

他认真履行工作积极落实扶贫政策，帮助村带队伍，理思路、定规争项目，为贫困群众脱贫致富和村里持续发展倾注了付出了真情。

情满永生村，攻坚征程砥砺行永生村地处县城东北部，是远近闻名的城中村，全村676户有建档立卡贫困户112
户165人，扶贫任务十分艰巨。

扶贫伊始，王秀波积极响应组织号召，秉承“扶真贫、脱真贫、真脱贫”的理念，帮扶村的深厚感情和一颗炽热之心，离开熟悉的工作环境，将参加高考的女儿，全压在妻子身上，自己义无反顾地念起“扶贫经”，开启扶贫路。

3年来，王秀波足迹踏遍了村里的每个角落。

无论是在春播秋收繁忙的田间地头，还是在防汛抗旱第一线，或是在晚归休憩的农户家中，都能看见他忙碌的身影。

他自己也说，鞋子都不知道磨破
扎根基层“斩穷根陈彦斐
—记靖宇县永生村第一书记兼工作队队长王秀波
2020年第。

《区委常委及县级领导包乡调整方案》根据工作需要，经县委、县政府研究，决定对县级领导干部和县直各部门包保联系乡（镇、街道）、贫困村和其他村（社区）脱贫攻坚工作进行相应调整，现将有关事项通知如下。

一、责任区域划分责任区域详见附件《大方县县级领导干部和县直部门包保联系乡（镇、街道）、贫困村和其他村（社区）任务分解表》。

二、工作职责及要求（一）县级领导一是责任包保。

乡级指挥长是乡（镇、街道）脱贫攻坚第一责任人，对所包保的乡（镇、街道）负总责，实行一包到底，包乡（镇、街道）摘帽、包乡（镇、街道）所有贫困村出列，包所有贫困户达到脱贫标准。

要到乡（镇、街道）进行蹲点办公，每月不低于10天。

二是指挥调度。

要亲自到所联系乡（镇、街道）安排部署、统筹协调、指挥调度、督查指导脱贫攻坚工作。

统筹目标分解、统筹调度目标任务的推进、统筹人力物力财力保障、统筹乡（镇、街道）、县直单位之间的关系形成合力。

要组织专班对包保的乡（镇、街道）进行多角度、全覆盖的轮番排查，确保不留盲区死角，确保不漏一户一人。

三是压实责任。

指导乡级落实县脱贫攻坚工作指令责任分解、重大决策部署，帮助乡（镇、街道）研究解决重点难点问题。

按照“五步工作法”帮助乡（镇、街道）理思路、理目标、理台账、理短板、理机制，指挥乡级推动脱贫攻坚政策落实、工作落实、责任落实。

确保对象识别精准零误差，短板补齐无遗漏，退出成效全保证。

（二）乡（镇、街道）乡（镇、街道）是脱贫攻坚工作主战场，是脱贫攻坚所有工作落脚点。

一是乡（镇、街道）主要领导。

要认真统筹处理好各联系领导与乡（镇、街道）的关系、帮扶县直单位与乡（镇、街道）的关系、班子成员与一般干部的关系、政府力量与社会帮扶力量的关系、帮扶资金与政府投入资金关系，形成攻坚合力，统筹推进脱贫攻坚工作。

同时，乡（镇、街道）党政“一把手”是脱贫攻坚工作的第一责任人，要亲自抓脱贫攻坚目标任务的制定和下发，亲自抓过程跟踪督导，亲自抓考核结果运用，强化问责倒逼工作的推进，压实目标任务的主体责任，夯实攻坚力量，层层传递压力。