加快城市综合地下管线信息系统建设

某城市地下综合管廊信息管线规划方案随着城市建设的快速发展，地下空间的利用变得越来越重要。

地下综合管廊作为一种新型的城市建设方式，能够有效整合城市地下管线资源，提高城市空间的利用效率，减少道路重复开挖，保障城市安全运行。

在某城市，为了适应城市发展的需求，我们提出了一个地下综合管廊信息管线规划方案。

一、规划目标本次规划的目标是建立一个安全、高效、可持续发展的地下综合管廊信息管线系统，以满足城市发展的需求。

具体目标如下：1.完善城市地下管线布局，提高地下空间的利用效率。

2.实现地下综合管廊信息的集中管理和智能化控制。

3.保障城市基础设施的安全运行，减少因管线维护而引发的交通拥堵和市民不便。

4.促进城市可持续发展，减少对环境的影响。

二、规划内容1.地下综合管廊的布局规划：根据城市发展需求和地下空间资源，合理规划地下综合管廊的布局，确定管廊的位置、走向和规模。

2.信息管线的种类和规模：根据城市各部门的需求，规划各类信息管线的种类和规模，包括通信管线、监控管线、电力管线等。

3.信息管线的敷设方式：根据不同类型的信息管线，选择合适的敷设方式，如直埋、架设、管道等。

4.信息管线的智能化管理：通过建立信息管线管理平台，实现对管线的智能化控制和管理，提高管线的运行效率和安全性。

三、规划方案1.地下综合管廊的布局规划：在市中心区域和重要的功能区，规划布局地下综合管廊，将各类管线纳入管廊中，形成一个集约、高效的地下管线布局。

2.信息管线的种类和规模：根据城市各部门的需求，规划各类信息管线的种类和规模。

其中，通信管线包括光纤、电缆等，监控管线包括摄像头、传感器等，电力管线包括电缆、变压器等。

3.信息管线的敷设方式：根据不同类型的信息管线，选择合适的敷设方式。

通信管线可以选择直埋或管道敷设，监控管线可以选择架设或管道敷设，电力管线可以选择直埋或管道敷设。

4.信息管线的智能化管理：建立信息管线管理平台，通过互联网、大数据等技术，实现对管线的智能化控制和管理。

安徽省人民政府办公厅关于加快推进地下综合管廊建设的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府办公厅•【公布日期】2015.11.10•【字号】皖政办秘〔2015〕194号•【施行日期】2015.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文安徽省人民政府办公厅关于加快推进地下综合管廊建设的通知皖政办秘〔2015〕194号各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号），经省政府同意，现就加快推进城市地下综合管廊建设通知如下：一、抓紧编制规划各地要按照“先规划、后建设”的原则，在全面完成地下管线普查的基础上，依据住房城乡建设部《城市地下综合管廊工程规划编制指引》，抓紧组织编制城市地下综合管廊建设专项规划，规划期限原则上应与城市总体规划相一致，设市城市于2015年底前完成规划编制，其他县于2016年6月底前完成规划编制。

地下综合管廊建设规划要综合考虑城市远景发展，统筹各类管线的实际发展需要，预留和控制地下空间，合理划定建设区域和管廊空间位置、配套设施用地等三维控制线，确定建设规模和时序。

要统筹兼顾城市新区和老旧城区，新区管廊规划要与新区规划同步编制，老旧城区管廊规划要结合旧城改造、棚户区改造、道路改造、河道改造、管线改造、轨道交通建设、人防建设和地下综合体建设等编制。

二、做好项目储备各市要依据地下综合管廊建设专项规划，建立滚动实施的建设项目储备制度，明确五年（2016—2020年）项目滚动规划和年度建设计划，积极、稳妥、有序推进地下综合管廊建设。

五年项目滚动规划要明确建设项目、区域、规模、时序、投资等，年度建设计划要明确项目的建设内容、期限、断面面积、舱室数量、入廊管线种类、投资计划、建设主体、融资方式等。

2015年底前，各市人民政府要完成五年项目滚动规划和2016年度建设计划编制工作，通过安徽省城市建设管理信息系统平台报省住房城乡建设厅。

一、背景介绍地下管线是城市基础设施中不可或缺的一部分，它们承载着供水、供气、供电、通讯等重要功能。

然而，由于地下管线具有隐蔽性和特殊性，加之城市建设和维护管理的压力越来越大，导致地下管线建设管理面临着诸多挑战和问题。

为了更好地加强地下管线建设管理，提高城市基础设施的安全性和可靠性，有必要提出一些建议和提案。

二、问题分析1. 管线建设规划不完善：很多城市地下管线建设规划缺乏前瞻性和系统性，导致管线布局混乱，相互干扰，难以管理和维护。

2. 管线维护保养不及时：由于管线隐蔽性强，传统的巡检手段效率低下，导致管线的维护保养工作不及时，存在安全隐患。

3. 管线建设质量参差不齐：一些地下管线建设过程中存在质量问题，管道老化、堵塞、腐蚀等现象较为常见，影响了管线的正常使用。

三、加强地下管线建设管理的建议和提案1. 完善管线建设规划：建立统一的地下管线建设规划体系，综合考虑城市发展需求、环境因素等，科学规划管线布局，避免交叉干扰，提高管线资源利用效率。

2. 推广智能化巡检技术：引入无人机、地面雷达等高科技手段，对地下管线进行全方位、高效率的巡检，及时发现管线问题，提前进行维护保养，保障管线安全稳定运行。

3. 强化建设质量监管：加强对地下管线建设过程的监督检查，建立健全的质量管理体系，确保管线建设质量合格，提高管线的使用寿命和稳定性。

4. 完善管线信息管理系统：建立全面、准确的地下管线信息数据库，包括建设资料、维护记录、巡检报告等，为管线管理决策提供科学依据。

5. 加强技术人才培养：加大对地下管线建设管理技术人才的培养力度，提高人员的专业水平和技术能力，为地下管线建设管理提供有力支持。

四、结语地下管线建设管理涉及方方面面，需要各方共同努力，才能够不断提高城市基础设施的安全性和可靠性。

加强地下管线建设管理的建议和提案，旨在引起社会各界对地下管线建设管理问题的关注，促进相关部门的改进和完善，为城市基础设施的发展和改善提供有力支持。

CJJT2692017城市综合地下管线信息系统技术规范正式版一、总则1.1 为规范城市综合地下管线信息系统的建设、管理、维护和运行，提高地下管线信息管理水平，确保地下管线安全、高效运行，制定本技术规范。

1.2 本规范适用于我国城市综合地下管线信息系统的规划、设计、建设、验收、运行和维护。

1.3 城市综合地下管线信息系统建设应遵循国家有关法律法规、标准和政策，紧密结合城市发展战略，充分考虑城市地下空间资源利用和地下管线业务需求。

1.4 本规范的主要内容包括：系统架构、数据内容、系统功能、系统性能、安全与保密、运行与维护等方面。

二、系统架构与数据要求2.1 系统架构2.1.1 城市综合地下管线信息系统应采用分层、模块化的设计理念，确保系统的可扩展性、可维护性和稳定性。

2.1.2 系统架构应包括数据采集层、数据存储层、数据处理层、应用服务层和用户界面层，各层之间应实现高效的数据交互和业务协同。

2.1.3 系统应具备与其他相关信息系统（如地理信息系统、智慧城市平台等）的集成能力，实现数据共享和业务协同。

2.2 数据要求2.2.1 数据内容应包括地下管线的空间位置、属性信息、运行状态、维护记录等，确保数据的完整性、准确性和实时性。

2.2.2 数据格式应遵循国家相关标准和规范，便于数据交换和共享。

2.2.3 数据采集应采用先进的技术手段，如遥感、地下探测、现场调查等，确保数据质量。

三、系统功能与应用3.1 系统功能3.1.1 地下管线数据管理：实现地下管线数据的录入、编辑、查询、统计、分析和输出等功能。

3.1.2 地下管线空间分析：提供管线碰撞检测、缓冲区分析、剖面分析等空间分析功能，为管线规划、设计、施工提供决策支持。

3.1.3 地下管线运行监控：实时监控地下管线的运行状态，预警潜在安全隐患，提高应急响应能力。

3.1.4 地下管线维护管理：实现管线维护计划的制定、执行和跟踪，提高管线维护效率。

3.2 应用场景3.2.1 城市规划：为城市基础设施建设、地下空间开发利用提供科学依据。

陕西省人民政府办公厅关于加快推进城市地下综合管廊建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府办公厅关于加快推进城市地下综合管廊建设的实施意见陕政办发〔2016〕56号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为加快推进全省城市地下综合管廊建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理，提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，根据《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）、《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）、《陕西省城市地下管线管理条例》、《陕西省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见》（陕政发〔2014〕4号）等文件法规，结合我省发展实际，经省政府同意，现提出如下实施意见：一、基本原则和目标任务全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照“政府推动、市场运作、规划先行、规范实施”的原则，在借鉴国内外先进经验、总结试点工程有效做法的基础上，建立健全建设运营管理体制机制，全面推进城市地下综合管廊建设，力争2020年全省建成并投入运营的地下综合管廊达到100公里，在建地下综合管廊超过500公里，反复开挖地面的“马路拉链”问题明显改善，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升。

二、主要工作和时间进度（一）有序推进建设。

1.科学编制建设规划。

各市（区）要按照“先规划、后建设”的原则，在开展地下管线和既有地面城市电网、通信网络等架空线普查的基础上，结合城市总体规划确定的人口规模、用地布局、产业布局等需求，统筹各类管线实际发展需要，在2016年9月底前编制完成本地区地下综合管廊专项建设规划。

江门市人民政府办公室关于加强城市地下管线建设管理的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江门市人民政府办公室关于加强城市地下管线建设管理的实施意见江府办〔2015〕29号各市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，中直、省直驻江门有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27号）和《广东省人民政府办公厅关于加强城市地下管线建设管理的实施意见》（粤府办〔2014〕64号）的要求，进一步加强我市地下管线建设管理，优化和集约利用地下空间资源，保障城市地下管线安全畅通运行，经市人民政府同意，现提出以下工作意见：一、工作目标各市、区政府在2016年3月底前，完成城市地下管线普查和综合管理信息系统建设，摸清城市地下管线现状情况，科学规划及合理选择确定综合管廊的建设区域。

在2016年底前，根据各专业管线单位编制的地下管线专业规划和城市总体规划，结合城市道路、公路、小区建设，组织编制地下管线综合规划。

并在2016年底前，编制完成综合管廊专项规划，有序推进城市规划区内综合管廊建设工作。

在2020年底前，基本完成老旧管线改造工作。

二、工作内容（一）编制地下管线综合规划和综合管廊专项规划。

1.各市、区政府要根据各专业管线单位编制的地下管线专业规划和城市总体规划，结合城市道路、公路、小区建设，组织编制本行政区域内地下管线综合规划。

地下管线综合规划应当处理好近期建设与远期规划、城市现状及规划的地下通道、人防工程、高架铁路、立体交通等工程设施的关系。

根据国家有关规定及行业技术规范，一次规划到位，减少城市道路的重复开挖。

石家庄市鹿泉区人民政府办公室关于印发《加强城市地下管线建设管理工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】鹿泉区人民政府办公室•【公布日期】2015.04.10•【字号】鹿政办函〔2015〕22号•【施行日期】2015.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文石家庄市鹿泉区人民政府办公室关于印发《加强城市地下管线建设管理工作实施方案》的通知鹿政办函〔2015〕22号获鹿镇政府,经济开发区管委会，区政府有关部门：《加强城市地下管线建设管理工作的实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

石家庄市鹿泉区人民政府办公室2015年4月10日加强城市地下管线建设管理工作的实施方案为贯彻国务院办公厅《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》﹙国办发〔2014〕27号﹚，切实加强地下管线建设管理工作，按照省住房和城乡建设厅《关于加强城市地下管线建设管理工作的通知》﹙冀建城〔2014〕64号﹚和石家庄市人民政府办公厅《关于印发加强城市地下管线建设管理工作实施方案的通知》﹙石政办函〔2015〕19号﹚要求，结合实际，制定如下实施方案。

一、总体目标获鹿镇政府、经济开发区管委会、区政府有关部门要高度重视城市地下管线建设管理工作，建立分工明确、务实高效的工作机制。

加快城市建设投融资体制改革，加大城市地下管网建设改造投入力度。

开展地下管线普查工作，建成地下管线综合管理信息系统，分年度完成地下老旧管网改造任务，力争用10年时间建成较为完善的城市地下管线体系。

二、工作任务（一）开展地下管线普查。

石家庄市城乡规划局鹿泉分局制定总体方案，明确各管线行业主管部门的工作责任，建立工作机制，制定工作规范，加强综合协调，组织好普查成果的验收和归档移交工作。

区住房和城乡建设局、园林局、城市管理局、水务局、交通运输局、国家电网鹿泉区供电公司等各管线行业主管部门、产权单位、运营单位要按照规划局的统一部署，立即开展地下管线普查工作，制定具体实施方案，明确工作责任。

城市地下管线综合管理信息系统建设引言城市地下管线是现代城市运行中至关重要的一部分，负责供水、供气、供电、通讯等基础设施的运营。

然而，由于地下管线的隐蔽性和复杂性，传统的管理方式已经难以满足日益增长的城市需求。

因此，建设一个高效的城市地下管线综合管理信息系统是当务之急。

本文将介绍城市地下管线综合管理信息系统的建设过程，包括系统的设计、功能模块、数据管理以及系统的实施和运维等内容，旨在提高城市地下管线管理的效率和准确性。

系统设计城市地下管线综合管理信息系统的设计应该具备以下几个目标：1.实时监测和管理地下管线的运行状态。

2.高效记录和管理地下管线的维护和修复。

3.提供准确和可靠的地下管线信息。

基于以上目标，系统的设计应包括以下几个方面：数据采集与存储系统通过传感器和监测设备实时采集地下管线的运行数据，包括温度、压力、湿度等参数。

采集的数据将统一存储在数据库中，以便后续的分析和处理。

数据分析与预测系统通过对采集的数据进行分析和挖掘，可以预测管线的故障风险，并提供相应的预警和建议。

同时，系统可以对管线的运行状况进行实时监测，及时发现并处理异常情况。

维护管理与修复系统可以记录和管理地下管线的维护和修复过程，包括维修人员的工作记录、维修材料的使用情况以及维修结果的评估等信息。

维修记录和评估结果将作为优化管线维护策略的依据。

地下管线信息查询与展示系统提供一个方便快捷的查询和展示界面，使用户可以随时查看地下管线的基本信息、运行状态和维护记录等。

同时，系统还可以提供管线的地理位置信息和管线图的展示，方便用户进行管线的规划和布局。

功能模块城市地下管线综合管理信息系统包含以下几个功能模块：数据采集与存储模块该模块负责实时采集地下管线的运行数据，并将数据存储在数据库中。

数据分析与预测模块该模块负责对采集的数据进行分析和挖掘，实现对管线故障的预测和预警。

维护管理与修复模块该模块负责记录和管理地下管线的维护和修复过程，实现对维修工作的监督和评估。

城市地下管线普查和管线信息化建设的建议（作者市政协委员郭瑞）一、资金投入的必要性地下管线是城市的“血管”和“神经”，是保障城市运行的“生命线”。

北京7.21暴雨事件、青岛管线爆炸事件等，都在向我们敲响警钟。

2014年5月22日，李克强在赤峰考察时说：“我们的城市亮丽光鲜，但地下基础设施仍是短板，“面子”是城市的风貌，而“里子”则是城市的良心。

只有筑牢“里子”，才能撑起“面子”，这是百年大计”。

６月份，（国办〔2014〕27号）正式出台，要求各城市于2015年底前，完成城市地下管线普查，建立综合管理信息系统。

为贯彻落实国办27号文精神，自治区人民政府配套出台（内政发〔2014〕99号）。

近期，五部委又联合下发《关于开展城市地下管线普查工作的通知》建城〔2014〕179号，进一步强调，各城市于2015年底前，务必完成城市地下管线普查，建立完善城市地下管线综合管理信息系统和专业管线信息系统。

二、我市现状情况（一）管线普查任务繁重，资金缺口大。

经初步测算，我市城市核心区需普查地下管线总长度约10000公里，各旗、各工业园区（开发区）需普查的地下管线总长度约8000公里。

2015年，旗区（园区）、市两级管线普查和系统建设资金缺口约6000万元。

（二）地下管线埋设混乱，管理水平低。

在近10年城市高速发展中，市政管线投入数百亿计，但由于地下管线建设监管缺位，因开挖和维护不利等原因造成各类管线事故偶有发生，大量管线埋设混乱、管理无序，旧城区“马路拉链”现象依然存在，如不能在管理机制和方式上改善，及时排除安全隐患，城市生态脆弱性将被进一步放大。

（三）地下管线底数不清,规划不完善。

由于地下管线普查滞后，管线底数不清，影响了管线综合规划的推进，管线权属单位又多数处于垄断强势地位，各自为阵情况较为普遍，由于没有准确的管线现状信息，严重影响规划科学决策。

三、其他城市该项工作资金投入情况通过调研,XX市地下管线普查和信息化建设前后两期投资5000万元。

关于加快推进城市地下综合管廊建设的实施意见地下综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。

推进城市地下综合管廊建设，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效，有利于拉动社会资本投入、打造经济发展新动力。

为进一步加快推进我市综合管廊建设，根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发〔2016〕6号）、《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）以及《安徽省人民政府办公厅关于加快推进地下综合管廊建设的通知》（皖政办秘〔2015〕194号）的要求，结合我市实际，制定本实施意见。

一、总体要求贯彻落实中央和省城市工作会议精神，围绕市委、市政府打造“大湖名城、创新高地”的战略部署，以国家综合管廊试点城市建设为契机，按照“全面干、高标准干、早干快干”的要求，根据“规划引领、因地制宜、远近兼顾、分步实施”的原则，全力推进我市综合管廊建设。

（一）试点先行。

在高新区拓展区、新站区少荃湖片区和肥西县产城融合示范区分别试点建设综合管廊20.29公里、24.45公里和13.58公里，建设总里程58.32公里，试点项目应于2017年建成，于2018年投入运营。

（二）总结经验。

在试点项目建设基础上认真总结，形成设计、施工验收、维护管理等系列地方标准，出台相关管理办法，完善运营收费机制，为全面推进综合管廊建设提供可复制、可推广的经验。

（三）全面推进。

依据《合肥市地下综合管廊规划（2016-2030）》，结合城市发展需要，积极稳妥开展我市综合管廊建设。

二、重点工作（一）科学编制综合管廊规划。

根据综合管廊工程建设规划编制纲要和建设标准，按照“先规划、后建设”的原则，在地下管线普查的基础上，统筹各类管线的实际需要，组织编制综合管廊工程规划，合理利用地下空间、集约节约利用土地。

城市新区、各类园区、成片开发区域新建道路必须高起点、高标准同步规划建设综合管廊；老城区要结合轨道交通建设、地下空间开发、河道治理、道路整治、旧城更新、棚户区改造等，统一规划建设综合管廊。