第十五章 第一审程序

《刑事诉讼法》18讲第十五章第一审程序第一节公诉案件的庭前审查一、公诉案件庭前审查概述对公诉案件的庭前审查，是指人民法院对人民检察院提起公诉的案件进行审查，并决定是否将刑事被告人交付审判的诉讼活动。

对公诉案件的庭前审查是人民法院行使国家审判权的开始程序，其法律性质是对案件的接受和审查，而不是审判，其任务是解决是否将被告人交付法庭审判，案件是否符合开庭审判的条件，其本质是属于程序性措施，决不能把审查同审判混为一谈。

对公诉案件的审查可分为二种，实体审查和程序审查。

所谓实体审查，是指人民检察院对案件实行全案移送，开庭前由法官对案件的事实、证据、法律的适用等进行全面性审查，审查的内容主要是证据是否确实充分，法律上是否构成犯罪。

当然包括案件的侦查、起诉、交付审判的程序是否合法。

我国原刑事诉讼法第108条规定就属于实体审查。

程序性审查是指起诉机关移送和法院审查的内容，紧紧围绕是否将被告人交付法庭审判，亦是否符合开放审判的条件，不从实体上解决案件的定性处理即事实是否清楚，证据是否充分，定性是否恰当。

我国刑事诉讼法颁行16年来的经验证明，进行实体性审查的弊端很多，很容易导致“先定后审”或“先入为主”，使庭审流于形式，因此，1997年修订刑事诉讼法的时候，对这一程序作了重要修正，基本上改变了过去那种实体审查的作法。

二、审查的内容根据刑事诉讼法第150条的规定，对公诉案件进行审查的内容，主要是围绕是否具备开庭条件，其具体内容是：（1）案件是否属于本院管辖。

（2）起诉书是否有明确的指控犯罪事实。

起诉的主要理由和根据。

（3）证据目录和证人名单是否齐全。

（4）对犯罪事实的认定具有决定意义的主要证据的复印件或照片，是否随案移送。

（5）有无扣押、冻结在案被告人的财物及存放何处。

（6）有无作为证据移送的实物清单。

（7）有无法定不应追究刑事责任的情形。

（8）是否已提起附带民事诉讼。

（9）各种法律手续和诉讼文书是否完备。

对以上审查的内容，要侧重于程序性审查，即形式要件的审查，至于证据是否确实、充分，待庭审调查和辩论中加以解决。

刑事诉讼法授课提纲（刑事诉讼法100表）绪论一、命题的重点第一章刑事诉讼法概述主要内容：刑事诉讼法与刑法的关系；刑事诉讼的基本理念；刑事诉讼的基本范畴核心考点：刑事诉讼的基本理念；刑事诉讼的基本范畴★一、刑事诉讼法与刑法的关系（表－1）★★二、刑事诉讼的基本理念（表－2）★三、刑事诉讼的基本范畴（一）刑事诉讼职能（表－3）审判控诉（二）刑事诉讼主体（表－4）辩护第二章刑事诉讼的基本原则主要内容：刑事诉讼的基本原则核心考点：严格遵守法律程序；人民法院、人民检察院依法独立行使职权；具有法定情形不予追究刑事责任★★★二、严格遵守法律程序（刑诉法第3条第2款）（表－6）★★三、人民法院、人民检察院依法独立行使职权（刑诉法第5条）（表－7）★★四、人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督（刑诉法第8条）（表－8）★五、未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪（刑诉法第12条）（表－9）★★★六、具有法定情形不予追究刑事责任违法但不追究责任（刑诉法第15条）第三章刑事诉讼中的专门机关和诉讼参与人主要内容：专门机关；诉讼参与人；当事人；其他诉讼参与人核心考点：当事人；其他诉讼参与人★★一、诉讼参与人（专门机关以外的人）（表－12）（刑诉法第82条）书记员人民陪审员勘验员保证人见证人都不是诉讼参与人；第四章管辖主要内容：立案管辖；级别管辖；地域管辖；专门管辖核心考点：人民检察院、人民法院直接受理的刑事案件范围；交叉管辖；中级法院管辖的案件范围；特殊地域管辖；军事法院的管辖范围一、立案管辖（一）各级法院管辖的案件范围（表－19）（刑诉法第19－22条）★★（一）一般地域管辖（表－21）（刑诉法第24－25条）（《高法解释》第2条）★★★（三）特殊地域管辖（表－23）（《高法解释》第7－14条）★★军事法院管辖的刑事案件（表－24）（《高法解释》第20、21 条）第五章回避主要内容：回避的适用对象和理由；回避的种类与程序核心考点：回避的程序★★一、回避的适用对象和理由（表－25）（刑诉法第28、29、31条、《最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》第1、3条）第六章辩护与代理主要内容：辩护人的诉讼地位；辩护人的范围和人数；辩护人的诉讼权利；辩护的种类；拒绝辩护；刑事诉讼代理核心考点：辩护人的诉讼地位；辩护人的范围；辩护人的诉讼权利；指定辩护；拒绝辩护注意：辩护律师与非律师辩护人诉讼权利的区别：（1）会见权（2）阅卷权（3）无调查取证权★★★（二）辩护权与侦查阶段法律帮助权的区别（刑诉法第96条）（表－30）★★五、诉讼代理人与辩护人的区别（表－32）第七章刑事证据主要内容：证据的基本特征；非法证据排除规则；证据的法定种类；证据的理论分类；证明对象；证明责任；证明要求；死刑案件证据和事实的认定核心考点：非法证据排除规则；证据的法定种类；证据的理论分类；证明对象；证明责任；死刑案件证据和事实的认定★★★二、非法证据排除规则（一）非法证据排除的范围和阶段（表－34）（《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》）（二）法院排除非法供述的程序（表－35）（《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》）（三）死刑案件中的非法证据排除（表－36）（《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》） 13第八章强制措施主要内容：拘传；传唤；取保候审；监视居住；拘留；逮捕；强制措施的变更和解除核心考点：取保候审；逮捕扭送：普通老百姓实施的：现行犯和在逃的人—正在实施犯罪并被发觉，通缉在案，越狱在逃的；正在被追捕的；非强制措施★一、拘传与传唤（表－43）（刑诉法第92、151条）二、★★★取保候审与监视居住（一）取保候审的适用条件和保证方式（表－44）★四、强制措施的变更和解除（《高法解释》第80、81条）（表－47）第九章附带民事诉讼主要内容：附带民事诉讼成立的条件；附带民事诉讼程序核心考点：附带民事诉讼赔偿范围；附带民事诉讼审理程序★★★一、附带民事诉讼成立的条件（表－48）第十章期间、送达主要内容：期间；送达核心考点：期间的特殊计算（期间的重新计算和不计入）；期间的补救第十一章立案主要内容：立案材料的来源；立案的条件；立案的程序核心考点：立案的条件；对不立案的监督★★一、立案材料的来源（注意：报案、举报和控告的区别）（表－51）（刑诉法第83、84条） 20★★★二、立案的条件（表－52）三、立案的程序（表－53）第十二章侦查主要内容：讯问犯罪嫌疑人；询问证人、被害人；勘验、检查；搜查；扣押物证、书证；鉴定；辨认；通缉；侦查终结：侦查羁押期限核心考点：讯问犯罪嫌疑人；询问证人；检查；搜查；鉴定；侦查羁押期限★★★一、讯问犯罪嫌疑人与询问证人（被害人）（刑诉法第91－100条）（表－54）二、勘验、★★检查（表－55）（刑诉法第106－108条）★★★三、搜查与扣押物证、书证（表－56）（刑诉法第109－116条）见证人：勘验检查搜查扣押留臵送达辨认在必要时第十三章起诉主要内容：刑事起诉制度；审查起诉的方式；审查起诉的结果；检察院撤回、追加、变更起诉；不起诉；补充侦查核心考点：不起诉；补充侦查三、审查起诉的结果（表－64）（刑诉法第141－142条）★★★四、不起诉（表－65）（刑诉法第142－146条）五、检察院撤回、追加、变更起诉★★（表－66）（《高检规则》第351条）★★★六、补充侦查（表－67）（刑诉法第140条、《六机关规定》第27条、《高法解释》第157、159条、《高检规则》第348－350条）审查批捕中没有补充侦查第十四章刑事审判概述主要内容：审判原则；审级制度；审判组织核心考点：公开审判原则；审判组织★★三、审判组织（表－70）（刑诉法第147－149条、《高法解释》第111－115条）、《关于完善陪审员制度的决定》第1－9、14条、《最高人民法院关于进一步加强合议庭职责的若干规定》第2、4、5－8、10条、《最高人民法院关于人民陪审员参加审判活动若干问题的规定》第1、5、8、9条）第十五章第一审程序主要内容：公诉案件庭前审查；开庭审判前的准备；法庭审判；审理程序的中断；对违反法庭秩序的处理；适用普通程序审理“被告人认罪案件”；简易程序；自诉案件审理程序；单位犯罪案件的诉讼程序；判决、裁定和决定核心考点：公诉案件庭前审查；法庭审判；审理程序的中断；简易程序；自诉案件审理程序一、公诉案件庭前审查★★★（一）庭前审查的内容及其处理（表－71）（刑诉法第150条、《高法解释》第117、179条、《六机关规定》第37、38条）（表－74）开庭法庭辩论被告人最后陈述审判席书记员公诉人辩护人被告人的法定代理人★★★四、审理程序的中断（延期审理能预见恢复庭审；中止审理、不能预见恢复庭审；终止审理）（表（表－76）（《高法解释》第184条）对不立案申请复议，原决定主体复议；当事人法定代理人，被决定回避人员不服回避决定，原决定机关；★★★六、适用普通程序审理“被告人认罪案件”与简易程序（表－77）（《关于适用普通程序审理被告人认罪★八、单位犯罪案件的诉讼程序（表－79）（《高法解释》第6、207－216条）★九、判决、裁定和决定（表－80）第十六章第二审程序主要内容：上诉和抗诉；全面审查原则；上诉不加刑；二审的审理程序；附带民事诉讼的二审；二审的审理结果；法定刑以下判处刑罚的核准程序；对查封、扣押、冻结在案财物的处理核心考点：上诉和抗诉；上诉不加刑；二审的审理方式；二审的审理结果★★★一、上诉和抗诉（表－81）二、全面审查原则（注意三大诉讼法的区别）民诉刑诉审查请求事项；（表－82）（刑诉法第186条）★★★三、上诉不加刑原则（表－83）（刑诉法第190条、《高法解释》第257条）★★★四、二审的审理程序（表－84）★★五、附带民事诉讼的二审（两个诉讼、全面审查；处理刑事不以民事为基础；但处理民事必须以刑（刑诉法第198条、《六机关规定》第48条、《高法解释》第288－295条）第十七章死刑复核程序★★（表－89）（注意：《高法解释》第274条、276条、277条、279条、285条废止）主要内容：死刑立即执行案件的复核；死缓案件的复核核心考点：死刑立即执行案件的复核第十八章审判监督程序主要内容：申诉与申诉的审查处理；提起审判监督程序的主体及权限；再审的审理程序及审理后的处理核心考点：提起审判监督程序的主体★一、申诉与申诉的审查处理（表－90）申请回避：当事人及其法定代理人；委托诉讼代理人：当事人及其法定代理人，近亲属/自诉人法定代理人/附带民事诉讼案件的原被告及其法定代理人；辩护人范围：超期羁押：都有取保候审：辩护人中的律师；应当指定辩护人：盲聋哑，限制，未满18判死刑；拘传：未被羁押的犯罪嫌疑人，传唤：当事人；取保候审：先行拘留：附带民事诉讼请求权人：上诉抗诉申诉刑事拘留时间：审查批捕期限：★★★二、提起审判监督程序的主体及权限（表－91）（刑诉法第205条）市检察院县法院县检察院县法院县检察院二审抗诉书（生效裁判）（未生效裁判）基层检察院没有再审抗诉权—有二审抗诉权，只有最高院没有二审抗诉权；第十九章执行主要内容：执行机关；死刑立即执行判决的执行；财产刑的执行；其他刑罚的执行；监外执行；减刑、假释核心考点：执行机关；停止执行死刑程序；财产刑的执行；监外执行（刑诉法210－212条、《最高人民法院关于适用停止执行死刑程序有关问题的规定》）（《最高人民法院关于财产刑执行问题的若干规定》、刑法第53条、（表－99）（表－100） 40。

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一、概念二、格式三、内容和制作方法第一审刑事判决书指第一审人民法院对于公诉或自诉的刑事案件，按法定程序审理后，根据已经查明的事实、证据和有关实体法的规定，对于被告人有罪或者无罪、构成何种罪，判处什么刑罚或者免除处罚，或者宣告无罪等实体问题作出处理决定时所使用的文书。

一、概念二、格式×××人民法院刑事判决书（年度）×刑初字第××号公诉机关××××人民检察院。

被告人……。

辩护人……。

××××人民检察院以×检×诉[ ]××号起诉书指控被告人×××犯××罪，于××××年××月××日，向本院提起公诉。

本院依法组成合议庭，公开（或不公开）开庭审理了本案。

××××人民检察院指派检察员×××出庭支持公诉，被害人×××及其法定代理人×××、诉讼代理人×××，被告人×××及其法定代理人×××、辩护人×××、证人×××、鉴定人×××等到庭参加诉讼。

现已审理终结。

××××人民检察院指控……被告人×××辩称……经审理查明，……。

本院认为，……。

依照……的规定，判决如下：…………。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向××××人民法院提出上诉。

1.真题的作用2.如何准备和利用真题3.真题解析班的目的和学习方法4.2012年刑诉试题特点7.真题解读第一章刑事诉讼法概述(2013-2-22单）（2013-2-23单）（2012-2-22单）（2012-2-64多）(2011-2-21，单）【真题在线】（2013-2-22）.在刑事司法实践中坚持不偏不倚、不枉不纵、秉公执法原则，反映了我国刑事诉讼“惩罚犯罪与保障人权并重”的理论观点。

如果有观点认为“司法机关注重发现案件真相的立足点是防止无辜者被错误定罪”，该观点属于下列哪一种学说?1A.正当程序主义B.形式真实发现主义C.积极实体真实主义D.消极实体真实主义【真题在线】（2013-2-23）.在刑事诉讼中，法官消极中立，通过当事人举证、辩论发现事实真相，并由当事人推动诉讼进程。

这种诉讼构造属于下列哪一种类型?A.职权主义B.当事人主义C.纠问主义D.混合主义第二章刑事诉讼法的基本原则（2013-2-41单）（2013-2-74多）（2013-2-64多）（2012-2-65多）（2011-2-64，多）（2009-2-30，单)（2008-2-66，多）【考点储备】法定不追究刑事责任的情形1【答案】D出无罪判决。

对于本案的处理，下列哪些选项是正确的?A.应当裁定终止审理B.根据已查明的案件事实和认定的证据，能够确认无罪的，应当判决宣告刘某无罪C.根据刘某亲属要求，应当撤销终止审理的裁定，改判无罪D.根据刘某亲属要求，应当以审判监督程序重新审理该案 【考点】法定不追究刑事责任的情形第三章 刑事诉讼中的专门机关和诉讼参与人一、专门机关——【考点储备】【真题再现】国家机关工作人员高某与某军事部门有业务往来。

一日，高某到该部门洽谈工作，趁有关人员临时离开将一部照相机窃走。

该照相机中有涉及军事机密的照片。

关于本案，负责立案侦查的是下列哪一机关？（2009-2-21，单）A.公安机关B.检察机关C.国家安全机关D.军队保卫部门二、当事人（提出控告、申请回避、参加法庭调查、适用本民族语言诉讼、申诉）【实战演练】王某与张某发生口角，王某一怒之下顺手将李某放在桌子上的手机打向张某，致张某轻伤。

2020年与2019年法考考试大纲变化对比表2019年刑事诉讼法大纲2020年刑事诉讼法大纲第一章刑事诉讼法概述第一章刑事诉讼法概述第一节刑事诉讼法的概念第一节刑事诉讼法的概念第二节刑事诉讼法的制定目的与任务第二节刑事诉讼法的制定目的与任务第三节刑事诉讼的基本理念第三节刑事诉讼的基本理念第四节刑事诉讼的基本范畴第四节刑事诉讼的基本范畴第二章刑事诉讼法的基本原则第二章刑事诉讼法的基本原则1第一节基本原则概述第一节基本原则概述第二节侦查权、检察权、审判权由专门机关依法行第二节侦查权、检察权、审判权由专门机关依法行使使第三节严格遵守法律程序第三节严格遵守法律程序第四节人民法院、人民检察院依法独立行使职权第四节人民法院、人民检察院依法独立行使职权第五节分工负责，互相配合，互相制约第五节分工负责，互相配合，互相制约第六节人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督第六节人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督第七节各民族公民有权使用本民族语言文字进行诉第七节各民族公民有权使用本民族语言文字进行诉讼讼第八节犯罪嫌疑人、被告人有权获得辩护第八节犯罪嫌疑人、被告人有权获得辩护第九节未经人民法院依法判决，对任何人都不得确第九节未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪定有罪2第十节保障诉讼参与人的诉讼权利第十节保障诉讼参与人的诉讼权利第十一节认罪认罚从宽第十一节认罪认罚从宽第十二节具有法定情形不予追究刑事责任第十二节具有法定情形不予追究刑事责任第十三节追究外国人刑事责任适用我国刑事诉讼法第十三节追究外国人刑事责任适用我国刑事诉讼法第三章刑事诉讼中的专门机关和诉讼参与人第三章刑事诉讼中的专门机关和诉讼参与人第一节刑事诉讼中的专门机关第一节刑事诉讼中的专门机关第二节诉讼参与人第二节诉讼参与人第四章管辖第四章管辖第一节立案管辖第一节立案管辖3第二节审判管辖第二节审判管辖第三节特殊情况的管辖第三节特殊情况的管辖第五章回避第五章回避第一节回避的理由、种类与适用人员第一节回避的理由、种类与适用人员第二节回避的程序第二节回避的程序第六章辩护与代理第六章辩护与代理第一节辩护制度概述第一节辩护制度概述第二节我国辩护制度的基本内容第二节我国辩护制度的基本内容第三节法律援助制度第三节法律援助制度4第四节刑事代理第四节刑事代理第七章刑事证据第七章刑事证据第一节刑事证据的概念和基本属性第一节刑事证据的概念和基本属性第二节刑事证据的种类第二节刑事证据的种类第三节刑事证据的分类第三节刑事证据的分类第四节刑事证据规则第四节刑事证据规则第五节刑事诉讼证明第五节刑事诉讼证明第八章强制措施第八章强制措施第一节强制措施概述第一节强制措施概述5第二节拘传第二节拘传第三节取保候审第三节取保候审第四节监视居住第四节监视居住第五节拘留第五节拘留第九章附带民事诉讼第九章附带民事诉讼第一节附带民事诉讼概述第一节附带民事诉讼概述第二节附带民事诉讼当事人第二节附带民事诉讼当事人第三节附带民事诉讼的提起第三节附带民事诉讼的提起第四节附带民事诉讼的审判第四节附带民事诉讼的审判6第十章期间、送达第十章期间、送达第一节期间第一节期间第二节送达第二节送达第十一章立案第十一章立案第一节立案的概念第一节立案的概念第二节立案的材料来源和条件第二节立案的材料来源和条件第三节立案程序和立案监督第三节立案程序和立案监督第十二章侦查第十二章侦查第一节概述第一节概述7第二节侦查行为第二节侦查行为第三节侦查终结第三节侦查终结第四节补充侦查与补充调查第四节补充侦查与补充调查第五节对违法侦查行为的申诉、控告第五节对违法侦查行为的申诉、控告第六节侦査监督第六节侦査监督第十三章起诉第十三章起诉第一节起诉的概念和意义第一节起诉的概念和意义第二节提起公诉的程序第二节提起公诉的程序第三节提起自诉的程序第三节提起自诉的程序8第十四章刑事审判概述第十四章刑事审判概述第一节刑事审判的概念和任务第一节刑事审判的概念和任务第二节刑事审判的模式第二节刑事审判的模式第三节刑事审判的原则第三节刑事审判的原则第四节审级制度第四节审级制度第五节审判组织第五节审判组织第十五章一审程序第十五章一审程序第一节第一审程序概述第一节第一审程序概述第二节公诉案件第一审程序第二节公诉案件第一审程序9第三节自诉案件第一审程序第三节自诉案件第一审程序第四节简易程序第四节简易程序第五节速裁程序第五节速裁程序第六节判决、裁定和决定第六节判决、裁定和决定第十六章二审程序第十六章二审程序第一节第二审程序的概念第一节第二审程序的概念第二节第二审程序的提起第二节第二审程序的提起第三节第二审程序的审判第三节第二审程序的审判第四节查封、扣押、冻结财物及其处理第四节查封、扣押、冻结财物及其处理10第五节在法定刑以下判处刑罚的核准程序第五节在法定刑以下判处刑罚的核准程序第十七章死刑复核第十七章死刑复核第一节死刑复核程序概述第一节死刑复核程序概述第二节判处死刑立即执行案件的复核程序第二节判处死刑立即执行案件的复核程序第三节判处死刑缓期二年执行案件的复核程序第三节判处死刑缓期二年执行案件的复核程序第十八章审判监督程序第十八章审判监督程序第一节审判监督程序的概念和特点第一节审判监督程序的概念和特点第二节审判监督程序的提起第二节审判监督程序的提起第三节依照审判监督程序对案件的重新审判第三节依照审判监督程序对案件的重新审判11第十九章执行第十九章执行第一节执行概述第一节执行概述第二节各种判决、裁定的执行程序第二节各种判决、裁定的执行程序第三节执行的变更程序第三节执行的变更程序第四节对新罪和申诉的处理第四节对新罪和申诉的处理第五节人民检察院对执行的监督第五节人民检察院对执行的监督第二十章未成年人刑事案件诉讼程序第二十章未成年人刑事案件诉讼程序第一节概述第一节概述第二节未成年人刑事案件诉讼程序的方针与原则第二节未成年人刑事案件诉讼程序的方针与原则12第三节未成年人刑事案件诉讼制度与程序的具体规定第三节未成年人刑事案件诉讼制度与程序的具体规定第二十一章当事人和解的公诉案件诉讼程序第二十一章当事人和解的公诉案件诉讼程序第二十二章缺席审判程序第二十二章缺席审判程序第一节缺席审判程序的案件范围与送达方式第一节缺席审判程序的案件范围与送达方式第二节缺席审判中的辩护权与上诉、抗诉第二节缺席审判中的辩护权与上诉、抗诉第三节被告人到案后的救济程序第三节被告人到案后的救济程序第二十三章犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序第二十三章犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序第一节概述第一节概述第二节犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序第二节犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序13第二十四章依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序第二十四章依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序第二十五章涉外刑事诉讼程序与第二十五章涉外刑事诉讼程序与第一节涉外刑事诉讼程序第一节涉外刑事诉讼程序第二节涉外刑事诉讼程序与司法协助制度第二节涉外刑事诉讼程序与司法协助制度删除的有：（1997年1月15日最高人民检察院第八届检察委员会第69次会议通过1998年12月16H最高人民检察院第九届检察委员会第21次会议第一次修订2012年10月16日最高人民检察院第十一届检察委员会第80次会议第二次修订）高检发释字〔2012〕2号公安机关办理刑事案件程序规定（2014年7月8日）公通字〔2014〕10号人民检新增的有：中华人民共和国人民陪审员法（2018年4月27日第十三届全国人民代表大会常务委员2018年4月27日中华人民共和国主席令第4号公布自公布之日起施行）最高人民法院关于适用《中华人民共和国人民陪审员法》若干问题的解释（2019年2月18日最高人民法院审判委员会第1761次会议通过2019年4月24日公布自2019年5月1日起施行）法释［2019）5号中华人民共和国社区矫正法（2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委14察院办理未成年人刑事案件的规定2006年12月28日最高人民检察院第十届检察委员会第68次会议第一次修订2013年12月19日最高人民检察院第十二届检察委员会第14次会议第二次修订）员会第15次会议通过2019年12月28日中华人民共和国主席令第40号公布自2020年7月1日起施行）（2019年12月2日最高人民检察院第十三届检察委员会第28次会议通过2019年12月30日公布自2019年12月30日起施行）高检发释字［2019］4号公安机关办理刑事案件程序规定最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见（2019年10月24H）（2019年4月29日最高人民法院审判委员会第1767次会议通过2019年8月8日公布自2019年9月1日起施行）法释〔2019〕12号15最高人民法院关于死刑缓期执行限制减刑案件审理程序若干问题的规定（2014年5月4日）公通字〔2014］10号最高人民法院、最高人民检察院、中国海警局关于海上刑事案件管辖等有关问题的通知（2020年2月20H）海警〔2020〕1号人民检察院办理未成年人刑事案件的规定16。

人民法院办理刑事案件第一审普通程序法庭调查规程（试行）文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2017.12.11•【文号】法发〔2017〕31号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】第一审程序正文人民法院办理刑事案件第一审普通程序法庭调查规程（试行）为贯彻落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》，规范法庭调查程序，提高庭审质量和效率，确保诉讼证据出示在法庭、案件事实查明在法庭、诉辩意见发表在法庭、裁判结果形成在法庭，根据法律规定，结合司法实际，制定本规程。

一、一般规定第一条法庭应当坚持证据裁判原则。

认定案件事实，必须以证据为根据。

法庭调查应当以证据调查为中心，法庭认定并依法排除的非法证据，不得宣读、质证。

证据未经当庭出示、宣读、辨认、质证等法庭调查程序查证属实，不得作为定案的根据。

第二条法庭应当坚持程序公正原则。

人民检察院依法承担被告人有罪的举证责任，被告人不承担证明自己无罪的责任。

法庭应当居中裁判，严格执行法定的审判程序，确保控辩双方在法庭调查环节平等对抗，通过法庭审判的程序公正实现案件裁判的实体公正。

第三条法庭应当坚持集中审理原则。

规范庭前准备程序，避免庭审出现不必要的迟延和中断。

承办法官应当在开庭前阅卷，确定法庭审理方案，并向合议庭通报开庭准备情况。

召开庭前会议的案件，法庭可以依法处理可能导致庭审中断的事项，组织控辩双方展示证据，归纳控辩双方争议焦点。

第四条法庭应当坚持诉权保障原则。

依法保障当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权，依法保障辩护人发问、质证、辩论辩护等权利，完善便利辩护人参与诉讼的工作机制。

二、宣布开庭和讯问、发问程序第五条法庭宣布开庭后，应当告知当事人在法庭审理过程中依法享有的诉讼权利。

对于召开庭前会议的案件，在庭前会议中处理诉讼权利事项的，可以在开庭后告知诉讼权利的环节，一并宣布庭前会议对有关事项的处理结果。