风电的迎来标杆电价时代的思考

基于标杆上网电价的风电投资决策分析模型研究作者：徐雯雯来源：《卷宗》2011年第12期摘要：为进一步促进风电产业持续健康发展，我国发布了《关于完善风力上网电价政策的通知》，根据风能资源状况和工程建设条件，将全国分为四类风能资源区，并相应制定风电标杆上网电价。

这一政策，对于风电产业投资来说，无疑是一利好消息。

但同常规能源发电投资相比，由于我国风电起步较晚，政策较不成熟，风电也具有更大的投资风险。

因此对于风电投资者而言，迫切需要一个可将风险量化的投资辅助决策工具。

关键词：风电标杆上网电价；实物期权；投资决策一、引言目前，虽然我国煤电和水电仍是发电投资的主体，但由于生态环境不断恶化，资源短缺问题日益凸显，人们将目光纷纷转向可再生能源发电，特别是风力发电。

为进一步促进风电产业持续健康发展，我国发布了《关于完善风力上网电价政策的通知》，根据风能资源状况和工程建设条件，将全国分为四类风能资源区，并相应制定风电标杆上网电价。

这一政策，对于风电产业投资来说，无疑是一利好消息。

但与传统能源发电投资相比，风力发电仍具有较大的风险。

因此，无论是对风电投资者而言，还是对风电投资政策制定者而言，均迫切需要一个可将风电投资风险量化的投资辅助决策工具。

因此，本文将实物期权理论用于风电投资决策分析，建立了适用于我国的风力投资决策的分析模型。

该模型基于国内风电投资环境的分析，综合考虑了风电标杆上网电价、风电场投资及运行成本、CDM交易等因素，为风电投资者提供了量化的投资辅助决策工具，同时，还可作为政策制定者制定合理投资政策的量化分析工具。

二、标杆上网电价政策的引入与建模1、风电特点及我国投资政策概述1.1 风电特点风力发电，在我国起步较晚，跟风能发电强国荷兰、美国比还有不少的差距。

风力发电的特点是随机性强，难控制，不稳定，地域性等。

这些特点使得风电无法在现有的科技条件下作为主干电力使用，调峰调频能力亦不尽人意。

风电进网，对电网会造成波动，如果调度处理不当或不及时，有引发电网事故的可能。

风电迎来标杆电价时代的思考-新能源专业（1) —2021年7月底，国家委发布了《完善风力发电上网电价策》(价格[2021]1906号)，对风力发电上网电价策进行了完善。

文件规定，全国按风能**状况和工程建设条件分为四类风能**区，相应设定风电标杆上网电价.这是继２00，４年火电标杆电价之后,国家推出的第二类发电上网标杆电价，通过积极的价格信号，将对全国风电领域**的开发和利用发挥重要的引导作用.ﻭﻭ一、标杆价区分布情况四类风电标杆价区水平分别为每千瓦时0。

５1元、0．5４元、0.58元和0．6１元，2021年8月1日起新核准的陆上风电项目，统一执行所在风能**区的标杆上网电价;海上风电上网电价今后根据建设进程另行制定。

I类风**区即一价区,包括内**除峰市、XX市、**、**市以外其他地区；维吾尔**XX市、伊犁哈萨克族自治州、昌吉自治州、克拉玛依市、市。

ﻭⅡ类风**区即四价区，包括省**市、**市;内**峰市、XX市、**、**市;**张掖市、嘉峪关市、酒泉市。

ﻭﻭⅢ类风**区即八价区，包括****市、**市;****市、**市、**市、**市、**市,**安岭地区；**除张掖市、嘉峪关市、酒泉市以外其他地区；维吾尔**除XX市、伊犁哈萨克族自治州、昌吉自治州、克拉玛依市、市以外其他地区;宁夏**。

ﻭⅣ类风**区即六毛一价区，为除Ｉ类、Ⅱ类、Ⅲ类**区以外的其他地区。

ﻭﻭ二、风电电价策的演变ﻭﻭ《可再生能源法》实施以来,国家有关部门已研究和制定了一系列配套措施，先后颁布了《可再生能源发电价格和费用分摊管理办法》(价格[2021］7号)和《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》（价格［2021]４４号)。

国家通过价格策促进和引导包括风电在内的可再生能源发电项目的,鼓励优先开发**好的地区,有力地促进了可再生能源。

根据上述文件规定的原则和办法,目前，我国的风电上网电价采取的是招标价和府定价两种方式并行的定价机制。

风电场改造升级和退役行业分析与思考1. 风电场改造升级的现状与问题随着全球能源结构的转型和环境保护意识的提高，风电作为一种清洁、可再生的能源形式，得到了越来越广泛的关注和应用。

在风电场的建设和运营过程中，也暴露出一些问题，如设备老化、技术更新滞后、运行效率低等。

为了提高风电场的经济效益和环境效益，风电场改造升级已成为行业发展的必然趋势。

风电场改造升级的主要方向包括提高风电机组的性能、降低成本、提高运行效率和可靠性等方面。

具体措施包括：对老旧风电机组进行技术改造，引入新型风电技术和设备；优化风电场布局，提高风能利用率；加强风电场的维护和管理，确保设备的正常运行。

尽管风电场改造升级取得了一定的成果，但仍存在一些问题。

由于风电场建设周期长、投资大，部分地区在规划和建设过程中可能忽视了风电场的技术更新和改造。

部分风电场在运行过程中存在设备老化、故障频发等问题，影响了风电场的整体运行效率。

风电场改造升级所需的资金和技术投入较大，对于中小型风电企业来说，面临较大的压力。

针对这些问题，有关部门和企业应加大对风电场改造升级的支持力度，制定相应的政策和措施，引导和推动风电行业的健康发展。

加强技术创新和人才培养，提高风电场改造升级的技术水平和能力。

加强国际合作，引进先进的技术和设备，促进风电行业的全球化发展。

1.1 风电场改造升级的意义随着全球能源需求的不断增长和环境问题的日益严重，风电作为一种清洁、可再生的能源形式，越来越受到各国政府和企业的重视。

风电场在运行过程中，由于风速、气候、设备老化等原因，其发电效率和可靠性会受到一定程度的影响。

对风电场进行改造升级，提高其发电效率和可靠性，对于实现可持续发展具有重要意义。

风电场改造升级可以提高风电设备的性能，通过对风电机组的技术创新和优化设计，可以降低设备的故障率，延长设备的使用寿命，从而减少因设备故障导致的停机时间，提高风电场的整体运行效率。

风电场改造升级有助于提高风电场的发电量，通过对风电场的布局优化、风机参数调整、控制策略改进等措施，可以提高风电场的发电量，降低单位面积的成本，从而提高风电场的经济效益。

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解决方法
综合折减系数的计算方法：
计算顺序1： 理论应发电量=考虑尾流的净电量； 实际应发电量=理论应发电量-功率曲线折减电量；
实际应发与理论应发存在差异的原因是机组本身实际性能未达到设计值。
计算顺序2： 厂用电及线损电量=升压站设备损耗量+变压器损耗量+线路损耗量；
分拆项2：控制和湍流折减，分拆为偏航折减，湍流折减划归功 率曲线保证率折减。
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解决方法
折减项划分：
1、功率曲线折减率 2、升压站设备损耗量 3、变压器损耗量 4、线路损耗量 5、机组故障折减率 6、场外受累折减率
7、场内受累折减率 8、计划停机折减率 9、主动降容折减率 10、叶片污染折减率 11、偏航折减率
等效风速 地形精度
粗糙度 weibull代表性（拟合程度），用
TAB计算时需要 风切变代表性 地形复杂度（Rix） 尾流模型的准确性
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解决方法
2、ห้องสมุดไป่ตู้减和不确定性定义混淆 根据概率论方法计算不确定性，各不确定项相互独立，且 发生概率符合标准正态分布。
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存在的问题
重新划分折减项的原则和理念：本着独立，可测原则，将以 基于原因的折减项划分改为基于结果的折减项划分。
实施方法： 折减项划分与运维端统一口径，取值参照效能分析统计结果。
解决方法
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4.55 12.12
35 12.3
《广东省能源发展“十四五”规划》提出，规模化开发海上 风电，推动项目集中连片开发利用，打造粤东、粤西千万千 瓦级海上风电基地。“十四五”期间新增海上风电装机容量
约1700万千瓦
2022~2024年全容量幵网的海上项 目，分别按照每千瓦1500元、
1000元、500元的标准给予补贴。
9479 13044 9245 12303 16228 17437 15027 15725 13028 13638 11369 12662 9600 10669 9069 11366
海上固定式风场建设投资
设备成本-基础, 31.29%
设备成本-其 他, 2.88%
设备成本-控制, 0.11%
设备成本-升压站, 1.57%
• 塔架基础 • 集电线路 • 道路、运输、
吊装
降低运 维成本
• 时间 • 物资 • 人员
迎合发 展趋势
• 供应链完整 • 经济性更优 • 提升潜力大
海上风电技术发展趋势—由近海走向深远海
由 陆 向 海 ， 由 浅 到 深 ， 由 固 定 式 向 漂 浮 式
海上风电技术发展趋势—由近海走向深远海
我国海洋能源立体融合开发不海洋经济的高质量发展。
创新技术 · 海上风电+海水制氢
高效的微纳米结构化电极电解海水制氢技术
明阳智能美国研发中心研发的微纳米结构化电极电解海水制氢技术，通过在阳极涂上富含负电荷的涂层的方式直接电解 海水制氢，相对于传统的电解制氢技术，节省了海水淡化环节，极大的降低了生产成本，首台氢能设备将于9月28日在 广东阳江下线。
2021年，中国新增装机的风电机组平均单机容量为3514kW，同比增长31.7%，其中，陆上风电机组平均单机容 量为3114kW，同比增长20.7%，海上风电机组平均单机容量为5563kW，同比增长13.9%。

关于我国风电产业发展的思考近年来，我国风电产业发展迅猛，成为全球最大的风能发电国家之一、然而，随着企业规模的不断扩张，一些问题逐渐浮现，需要我们深入思考和解决。

首先，风电装机容量与消纳能力不匹配是一个亟待解决的问题。

我国风电装机容量不断增长，目前已超过2亿千瓦。

然而，由于输电线路建设滞后、地理环境限制等原因，很大一部分风电能量无法有效消纳，导致资源浪费。

因此，需要加大对输电线路建设的投入，提高电网的接纳能力，以实现风电资源的充分利用。

其次，风电行业的技术创新和科研投入仍然不足。

虽然我国在风力发电设备制造、装机容量等方面已取得很大成就，但与发达国家相比，仍存在较大差距。

尤其是在风电发电效率的提升、风力资源评估、风电储能等关键技术方面，需要加大科研投入，推动技术创新，提高我国风电产业的竞争力。

此外，风电产业链前后端环节的协同发展也是一个亟待关注的问题。

当前我国风电产业链比较薄弱，主要集中在风力发电设备制造和风电场建设等环节，而相关配套设备、材料等还依赖进口。

因此，需要加强与各相关产业的协同发展，完善风电产业链，提高自身的综合竞争力。

此外，在推动我国风电产业可持续发展过程中，政府在政策引导和资金支持方面发挥了关键作用。

然而，在政策执行、资金使用和监管方面，还存在一些问题，需要进一步加强。

一方面，应健全政府监管机制，加大对风电项目环境保护和社会效益的监管力度，确保风电产业健康发展。

另一方面，应加强对风电资金的监管和使用，防止资源浪费和金融风险。

总之，我国风电产业的发展已取得了显著成就，但仍面临一些挑战和问题。

因此，需要加大对输电线路建设的投入，提高风电消纳能力；加大科研投入，推动技术创新；加强相关产业的协同发展，完善风电产业链；加强政府监管，确保风电产业的健康发展。

只有做好这些工作，我国风电产业才能迈向更加稳定、可持续的发展之路。

新形势下风电项目开发的思考与建议摘要：风力发电是一种将风的动能转换为电能的技术，拥有成本低廉、技术成熟的特点，能够充分利用各种环境资源，达到节能绿色的目标，这是我国在能源结构进行调整以及实现可持续发展环节的重要内容。

新形势下，风电项目的开发以及应用已经成为社会发展的必要内容，通过开发有效的风电项目能够更好地为社会的发展做贡献，促进社会环保效益及经济效益的提高。

关键词：风电项目；新形势；新能源风能本身是一种可再生能源，能够用于人们的生产和生活中。

古代通过风车转动来进行抽水，而现在人们可以通过风能完成发电，这也是风电项目的实际发展情况。

长期以来，我国使用火电发电的方式来提供电力。

在这个过程中，煤炭资源的应用具有重要的价值。

随着煤炭资源的减少，在人们的生活中产生了严重的环境污染问题，传统的火力发电模式已经逐渐体现出不足之处，对于社会的发展会产生相对应的阻碍。

与此同时，现代发展的核能发电技术虽然具有更加明显的发电效率，但是在实际的建设过程中会投入更加丰富的资金和成本，同时也会受到地域条件的客观影响。

通过风能发电项目的应用，能够更好地使用风力资源，使风力资源产生相对应的价值。

针对新形势下风电项目的开发进行相对应的思考，提出有效的建议，显然具有重要的意义。

一、了解电力行业的实际发展情况实际中，电力行业和整个社会的经济发展之间存在密切的联系，电力行业正在面临着社会用电量增加速度的幅度减小，以及能源结构调整，还有煤炭能源消耗比重下调方面的问题，需要对电力行业的整体结果进行适当的调整。

为促进可持续发展战略的有效实施，我国需要积极地发展一些清洁能源，这也为新能源产业的发展提供了相对应的基础。

作为新能源行业发展的重要部分，风力发电项目的开发面临着相对应的挑战。

风力发电和其他的新能源发电技术相比较，体现出更加成熟、经济节约以及对环境污染小的特点。

在风电项目的开发环节，整体的项目投入产出比还有风电价格资源配置的方式都会对风电项目的实际开发造成相对应的影响，需要结合实际情况来分析风电项目开发过程中面临的机遇以及挑战，制定出更加合理有效的风险防范体系，防止在风电项目的开发环节产生一些不必要的问题，影响到相关项目的发展结果。

关于我国风电产业发展的思考发表时间：2010-01-20T17:09:25.983Z 来源：《现代经济信息》2009年9月下供稿作者：邹胡达[导读] 在全国大规模缺电的情况下,电力供应的严重不足已经是制约我国国民经济发展的主要瓶颈之一邹胡达(同济大学经济与管理学院上海200092)［摘要］本文首先阐述了我国风电产业发展的现状，然后就我国风电产业面临的主要问题进行了分析并提出了加快我国风电发展的对策。

［关键词］风电产业发展对策0引言在全国大规模缺电的情况下,电力供应的严重不足已经是制约我国国民经济发展的主要瓶颈之一,大力发展风力发电事业是解决我国能源短缺、避免环境进一步恶化的有效手段之一。

本文就我国风电产业目前面临的主要问题和解决途径进行简要分析。

1我国风电产业发展现状中国是世界上风源最好的国家之一，据测评，全国风速10m的可开发资源约250GW，如果考虑大型风机的高度通常在50m以上，该数据可能更大。

中国的风电总装机容量虽然在世界上排名第十，但考虑到我国的风能资源和能源消耗量，和其他的风电大国比较，风电的发展水平和风力发电的能力还是远远落后的。

我国从20世纪80年代开始风力发电的研试工作，但步伐迟缓，至今没有取得突破性进展，和世界风电发展的差距却在加大。

主要存在着规模偏小、产业化程度低、发电成本高、专业化人才稀缺、研发力量薄弱、核心技术落后、市场发育幼稚等软肋。

此外，我国风力发电机的设计制造水平也较落后，国内目前能生产的最大单机容量只有750kW。

已成为国际主流机型的兆瓦级机组在我国尚处于研制阶段，目前大型风机只能依赖进口或与外商合作生产。

截至2007年3月底，我国风力发电装机容量达2604MW，比2005年新增装机1347 MW，增长率超过70%。

根据国家制定的风电发展目标，到2020年，风力发电量占到全国电能需求的10%，风电总装机容量相应的为30000MW。

要实现上述目标，我们必须清楚的了解国内在风电发展中的主要问题和障碍，并根据国家的经济和技术发展水平，大力发展自主风电产业。

中国风能可持续发展的几点思考贺德馨蔡丰波中国可再生能源学会风能专业委员会2009年11月4日122009年9月26日，国务院批转发展改革委等部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设、引导产业健康发展若干意见》的通知（国务院38号文件），指出要正确把握抑制产能过剩和重复建设的政策导向；并提出九条抑制产能过剩和重复建设的对策措施。

引言3引言•抓住大力发展风电等可再生能源的历史机遇，把我国的风电装备制造业培育成具有自主创新能力和国际竞争力的新兴产业。

•严格控制风电装备产能盲目扩张，鼓励优势企业做大做强，优化产业结构，维护市场秩序。

•原则上不再核准或备案建设新的整机制造厂；严禁风电项目招标中设立要求投资者使用本地风电装备、在当地投资建设风电装备制造项目的条款；建立和完善风电装备标准、产品检测和认证体系，禁止落后技术产品和非准入企业产品进入市场。

•依托优势企业和科研院所，加强风电技术路线和海上风电技术研究，重点支持自主研发2.5兆瓦及以上风电整机和轴承、控制系统等关键零部件及产业化示范，完善质量控制体系。

•积极推进风电装备产业大型化、国际化，培育具有国际竞争力的风电装备制造业。

4引言国家发改委正在修订《产业结构调整指导目录》，据悉将风电整机设备列入三年停建和扩建行业，以解决风电整机设备重复建设的倾向。

5引言工信部为了落实国务院38号文件,提出如下措施:•严格控制风电装备产能盲目扩张•大力推进企业自主创新•鼓励企业兼并重组,提高产业集聚度•加快完善风电装备标准体系•建立并网型风电装备强制性认证制度•鼓励企业“走出去”•加大信息引导和组织协调引言Array 10月18日，胡锦涛在大唐东营风电场考察，提出要抓住国家大力扶持可再生能源发展的有利时机，为改善我国能源结构发挥更大作用。

胡锦涛说，中国有制造风机的能力，但我们仍要瞄准世界科技前沿，积极掌握风机制造的核心技术，全面提升经济发展质量和效益，推动经济又好又快发展。

风电平价上网政策下投资主体工程造价管理发布时间：2022-08-30T01:23:33.392Z 来源：《科学与技术》2022年第30卷第8期作者：沈霞琼[导读] 无论是迅速增长的产能，还是持续提高的机器设备国产水平，均使主要风机设备价格得到了降低沈霞琼中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司杭州市余杭区 311100摘要：无论是迅速增长的产能，还是持续提高的机器设备国产水平，均使主要风机设备价格得到了降低，这对于降低风电项目总投资造价起到了非常关键的作用。

在建设风电工程时，加大对工程造价管理的力度，可使风电工程所拥有的价值得到充分发挥。

近几年，风电工程逐渐成为人们关注的焦点，如何合理控制工程造价，自然成为建设投资关注的重点。

关键词：风电平价上网；投资主体；工程造价管理1风电电价政策演进及影响1.1标杆电价时期的影响2009年，国家发展改革委颁布《关于完善风力发电上网电价政策的通知》，以风能资源分布情况和建设条件为依据，将全国陆上风能资源分布划分为四个区域，分别制定了标杆上网电价，并制定了相应的补贴政策。

在此背景下，风电产业技术不断提升，工程建设能力不断增强，投资主体收益不断加大。

2014-2016年，国家发改委对风电行业发展现状进行了综合评估，对陆上风电标杆上网电价进行了四次下调。

从短期影响看，由于上网电价持续下调，对风电产业投资影响较大，导致投资成本加大，预期收益降低，使投资规模回缩。

对于已投资项目，也只能从内部挖潜，提高成本造价管理，降低成本，来应对政策影响。

从长期影响看，上网电价逐步降低，体现了国家宏观调控政策目标趋向，促使风电企业摆脱政策依赖，加大技术改造，降低施工成本，提高投资效益，为推动企业经营转型提供政策背景。

1.2指导价时期的影响2018年，国家能源部印发《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》，规定从2019年起，海上和陆上风电项目全部通过竞争方式配置和确定上网定价，从此，竞标上网成为风电行业发展新特征。

对于优化调整北方地区能源结构的现代能源发展 战略、 促进 经济发展形
成新的经济增长点具有重要 的意义 。
一
基金 ， 于补偿新能源高于常规能 源的电价差额 、 用 相关 电网接人费用并
支持新能源开发利用的科学技术研究 、 相关 国家标准的制定和具有 国家
、
北方地区风电发展 缓慢 的根源
或地方规模的示范工程等 ， 以加速 ｊ 方地 区新 能源产业 发展 ， 可 Ｅ 促进有
网的稳定与安全。其 次 ， 了减少风 电机组 的频 繁投切 对接触 器 的磨 为 损， 风电场与电网之间联络线 的功率流向采用 的应该是双 向协作技术。
［］ ５ 闰凌宇． 内 电产业概况和存在 问题的初步分析 ［］ 电器 工 国 风 Ｊ．
业 ，０ ８，８ ：２—１ ２０ （ ） １ ．
定 的影 响。我们在规划和设计 阶段急切需 要解决 的问题是确定该 地区 电网最大能承受的风 电场注入功率。另外 ， 电机组 中的电力 电子 控制 风 装 置如果设计不当 ， 向电网注入谐波 电流 ， 将会 引起 电压波形发生 不可 接受 的畸变 ， 并可能引发 由谐振 带来的潜在 问题 ， 甚至会 影响到整个 电
北 方地 区风 电发 展 管理 的几 点 思 考 ห้องสมุดไป่ตู้
郭 磊 北京 京 能新 能 源 有 限 公 司 １０ ６ ００７
中图分类号： ｖ 文献标识码 ： 文章编号 ： ０ — ０ ７ ２ １ ）５ ０７ ０ Ｔ７ Ａ １ ９ ４６ （ ００ ０ — １２— １ ０ 风能是一种无污染 、 可再生 、 永不枯竭 的绿 色新能源 。风力发 电是
分之一强。我 国风能 资源 比较 丰富 的国家 ， 主要 分布在 三北 （ 北 、 东 华 北、 西北 ） 地区 、 东南沿海地 区以及内陆部分高山和湖泊地 区。据估计可 开发利用的风能储量约 １ Ｏ亿 千 瓦 ， 中， 其 陆地 上风能 资源约 ２ ５亿千 ． 瓦， 海上 的储量 ７ ５亿千 瓦。 ．

我国风力发电的现状与发展思考前言我国是世界上少数几个以煤为主要能源的国家之一，这种消费结构给环境造成的巨大压力是不言而喻的。

逐步优化能源结构、提高能源效率、发展可再生能源已成为我国可持续发展战略中不可缺少的重要组成部分。

可再生能源包括水能、生物质能、风能、太阳能、地热能和海洋能等，资源潜力大，环境污染低，可永续利用，是有利于人与自然和谐发展的重要能源。

从目前可再生能源的资源状况和技术发展水平看，今后发展较快的可再生能源除水能外，主要是生物质能、风能和太阳能。

风力发电技术已基本成熟，经济性已接近常规能源，在今后相当长时间内将会保持较快发展。

我国幅员辽阔，海岸线长，风能资源比较丰富。

根据最新风能资源评价，我国陆地可利用风能资源3亿千瓦，加上近岸海域可利用的风能资源，共计约10亿千瓦。

主要分布在两大风带：一是“三北地区”（东北、华北北部和西北地区）；二是东部沿海陆地、岛屿及近岸海域。

另外，内陆地区还有一些局部风能资源丰富区。

风电包括离网运行的小型风力发电机组和大型并网风力发电机组，技术已基本成熟。

到2006年底，全国已建成约90 个风电场，已经建成并网发电的风场主要分布在新疆、内蒙、广东、浙江、河北、辽宁等16个省区，装机总容量达到约260万千瓦。

但与国际先进水平相比，国产风电机组单机容量较小，关键技术依赖进口，零部件的质量还有待提高。

本文对我国风力发电的现状进行阐述，并根据目前存在的问题，给出了相关建议。

1 我国风力发电的现状1.1发展迅速，建设规模不断扩大我国的风力发电始于20世纪50年代后期，在吉林、辽宁、新疆等省建立了单台容量在10kW以下的小型风力发电场，但其后就处于停滞状态。

到了20世纪70年代中期以后，在世界能源危机的影响下，特别是在农村、牧区、海岛等地方对电力迫切需求的推动下，我国的一些地区和部门对风力发电的研究、试点和推广应用又给予了重视与支持，但在这一阶段，其风电设备都是独立运行的。

关于吉林省西部风电产业发展的思考摘要：风力发电是重要的接续能源和战略替代能源，吉林省西部地区具有丰富的风能资源，具有建设风电产业基地的战略优势，目前已经具备良好的发展势头。

要立足资源，克服发展瓶颈，利用发展政策，破解发展难题，推动风电产业实现快速持续发展。

关键词：风力发电;吉林省;风电产业时至经济社会高速发展的21世纪，降低能耗、发展新能源、建立多方的能源供给体制已成为世界能源变革的新趋向。

党的十七大报告中明确提出“开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术，发展清洁能源和可再生能源”。

纵观目前我国的电源结构，煤电占75%，排放污染严重。

而风能永不枯竭、洁净、无污染且可再生，已公认为是重要的接续能源和战略替代能源。

发展风电这一清洁的可再生能源既是世界趋势，也是中国所需。

吉林省西部地区有着丰富的风能资源，加快发展风力发电是我们面临的重要课题。

一、白城风能资源状况和风电基地建设优势吉林省西部的白城地区，素有“中国风都”之称，该地区一般海拔140~180米，属中温带半干旱大陆性季风气候。

由于受西伯利亚寒潮和内蒙古高压气流的影响，加之地处大兴安岭和长白山脉之间的西南气流下降通道上，白城自然就成为了我国东北地区风能储量最为丰富的地区之一。

白城地面以上10米高度年平均风速为每秒4.7米，40米高度年平均风速为每秒6.7米，65米高度年平均风速为每秒7.38米，年平均风功率密度为302瓦/平方米，年有效风速（4~25米/秒）小时数为7656小时，年有效发电小时数为2100~2400小时，秋冬盛行西北风，春夏盛行西南风，且风向稳定。

这一切使白城成为了东北地区最优质的内陆风场之一，理所当然地成为了开发风电产业的首选之地。

据测定，辖区内可开发风电场面积6865平方公里，风电装机容量可达2280万千瓦，具有连片开发建设大型风电场的优越条件。

二、白城市风能资源的开发情况和风电产业将产生的经济社会效益1999年10月，吉林省通榆县同发风电场一期项目并网发电，成为当时东北地区第一个规模较大的风力发电场，拉开了吉林省风电发展的序幕。

现阶段，我国风电产业已改变传统以扩大规模为主的快速发展模式，向提质增效的精细化方向发展。结合国家《能源发展战略行动计划（2014~2020）》关于风电实现平价上网的目标要求，2019年~2020年，在价格机制方面，亟需加快风电补贴退坡步伐，结合行业总体竞争性配置要求，改变传统固定上网电价机制，通过竞争方式确定上网电价，推动产业持续技术进步和成本下降，实现风电产业的健康可持续发展。
（二）陆上风电上网电价调整幅度对接平价上网步伐
1.价格水平
2019年：四类资源区指导价分别调整为每千瓦时0.34元、0.39元、0.43元、0.52元（含税，下同）。相比2018年，各资源区降价幅度在每千瓦时6分钱左右。
2020年：四类资源区指导价分别调整为每千瓦时0.29元、0.34元、0.38元、0.47元。相比2019年，各资源区每千瓦时再下降5分钱。需注意的是，对于河北省张家口、承德地区，其燃煤标杆电价为每千瓦时0.37元，高于其对应的Ⅱ类资源区指导价0.34元，其风电指导价仍然按照每千瓦时0.37元执行。
2.潮间带风电
通知提出，对新核准潮间带风电项目，通过竞争方式确定上网电价，且不得高于所在资源区的陆上风电指导价。从全国潮间带风电的资源情况看，主要分布在江苏省，且目前基本已无新建资源，主要是已并网的存量项目。因此，通知对潮间带风电电价的调整符合未来我国海上风电的发展方向，还是以发展近海风电为主。
2.建设要求
对于风电上网电价水平的确定，主要是考虑项目的投资成本、资源状况、技术水平等因素。同时，根据产业技术进步和成本下降情况，我国对上网电价实行了定期评估和下调的补贴退坡机制。2015年~2018年国家发改委价格司分别四次下调了风电标杆上网电价。
固定电价机制的实施极大激励了风电产业的规模化发展；同时，电价定期评估和下调机制，给予了投资企业合理的收益预期，避免了产业的大起大落，促进产业技术水平不断提升。十年间，我国风电年均装机规模增速约26%，保障了产业的整体稳定有序发展。截至2018年底，全国风电装机达到1.84亿千瓦，累计规模连续9年领跑全球。在规模发展带动下，我国风电装备制造水平和研发能力持续进步，形成了较完整的风电装备制造产业链。从总体来看，价格支持政策已经扶持我国风电产业实现了规模化发展，形成了较完备的产业技术体系，实现了政策制定的初衷。

海上风电项目电价演变及竞争性配置政策解析2021年规模巨大的海上风电抢装潮已经退去，新核准的海上风电项目将不再纳入中央财政补贴范围，国家层面的补贴全面退出了海上风电行业发展历史，并将在“十四五”期间逐步实现平价。

虽然海上风电项目在实现平价的初期，电价政策仍存在一定的不确定性，但受“双碳”目标以及国家大力扶持绿色新能源产业发展的利好刺激及陆上风电资源有限的大环境影响，2022年海上风电将成为新能源行业重要的发展方向之一，并将继续保持良好的发展势头。

一、海上风电项目类型依据国家能源局《关于印发海上风电场工程规划工作大纲的通知》（国能新能〔2009〕130号）的规定，海上风电分为三类，分别为潮间带和潮下带滩涂风电场、近海风电场和深海风电场。

潮间带和潮下带滩涂风电场,指在沿海多年平均大高潮线以下至理论最低潮位以下5米水深内的海域开发建设的风电场。

近海风电场,指在理论最低潮位以下5米～50米水深的海域开发建设的风电场，包括在相应开发海域内无居民的海岛和海礁上开发建设的风电场。

深海风电场,指在大于理论最低潮位以下50米水深的海域开发建设的风电场，包括在相应开发海域内无居民的海岛和海上开发建设的风电场。

此前我国潮间带风电资源开发已经接近饱和，深海风电项目开发难度仍较大，下一阶段开发的主要为近海风电。

根据我国海上风能资源普查成果，我国近海风能资源丰富，近海风电的可开发风能资源是陆上可开发风能资源储量的3倍，5-25米水深、50米高度近海海上风电开发潜力约2亿千瓦，5-50米水深、70米高度近海海上风电开发潜力约5亿千瓦。

二、海上风电的电价政策演变我国海上风电的上网电价[1]前后经历了不同时期，从最初的通过招标方式确定具体项目电价，到执行国家确定的标杆上网电价，再到国家确定指导电价，具体项目通过竞争性配置方式确定电价。

2020年起新核准的海上风电项目已不再纳入中央财政补贴范围，由地方政府根据当地实际情况自行通过竞争性配置的方式确定上网电价，并自行承担燃煤标杆电价与核定上网电价差额的补贴资金。

陆上风电项目标杆电价投资收益论文摘要：风电项目的开发受到许多因素影响，如风资源、电网接入、设备质量、场址条件、环境的协调、财税价格政策等。

风电项目投资单位应密切关注国家有关政策，重视风电投资的有关技术经济问题，加强风电项目的建设运营管理，理性对待投资风险，实现风电项目投资由规模向效益的转变，推动我国风电可持续发展。

1、引言风能资源是清洁的可再生能源，风力发电是新能源领域中技术成熟、最具规模开发条件和商业化发展前景的发电方式之一。

近年来，世界风电装机容量以年均30%以上的速度快速增长，风电技术不断升级，单机容量不断增加，发电成本大幅降低。

在国家新能源政策的推动下，我国风电行业发展迅速，国内风电装机容量以年均近100%的速度增长，远超过世界水平。

随着风电装机规模的快速发展，风电设备价格也不断下降，目前国家宏观管理部门对风电行业强化了调控与监管，出台了一系列政策法规，这对风电发展及项目投资的经济性产生一定的影响。

基于公开数据，本文估算了2013年我国陆上风电项目造价情况，对现行陆上风电标杆电价机制下的风电投资收益及其主要影响因素进行了简单分析。

2、标杆电价下陆上风电项目投资收益测算及分析近两年我国新核准的风电项目按容量加权平均单位动态投资约9700元/kw，粗略统计新疆、甘肃、蒙东、蒙西、河北、吉林、辽宁、黑龙江、宁夏等“三北”地区及山东和江苏等沿海11个地区约200余个风电场项目单位动态投资得出， 2012年风电场项目按容量加权平均单位动态投资为8900～10367元/kW，其他省份平均单位动态投资约为10100元/kW。

国家可再生能源信息管理中心《2013年度中国风电建设统计评价报告》显示：我国风电场造价呈逐年下降趋势，2012年概算单位造价9036元/千瓦，决算单位造价7958元/千瓦。

2.1测算基本假设及主要参数假定基本假设：假设风电装机容量5 MW，项目计算期26年，其中建设期1年，运营期25年。

标杆电价下风电项目投资收益分析风电项目是目前世界上发展最快的可再生能源之一，其投资收益分析对于项目的可行性和持续发展至关重要。

在分析风电项目投资收益之前，首先要了解什么是标杆电价。

标杆电价是指政府根据国家能源政策和市场条件确定的一种电价，旨在保障电力行业的可持续发展。

标杆电价通常基于总成本和合理的利润水平，以确保电力企业可以正常运营并获得合理的回报。

在中国，标杆电价的确定会考虑多个因素，包括风电项目的建设成本、电力市场供需情况以及国家能源政策等。

风电项目的投资收益分析需要综合考虑标杆电价以及其他项目因素。

一、风电项目投资成本：风电项目的投资成本由多个因素决定，包括风力发电机组的购置成本、土地租赁费用、设备安装费用、运营和维护费用等。

在进行投资收益分析时，需要将这些成本纳入考虑范围。

二、标杆电价与成本收益关系：标杆电价的确定会考虑风力发电成本以及合理的利润水平。

标杆电价高于风电项目的成本，可以保障项目的盈利性。

然而，由于风电项目的建设和运营成本随着技术进步和规模效应的提高而不断降低，标杆电价也存在下降的趋势。

三、电力市场供需情况：风电项目的投资收益还要考虑到电力市场的供需情况。

在需求大于供应的情况下，风电项目可以获得更高的电价，并且投资回报更为可观。

然而，在供过于求的情况下，风电项目可能无法获得足够的购电价。

四、政府能源政策支持：风电项目的投资收益还受到国家能源政策的支持程度影响。

政府对于可再生能源的支持力度越大，风电项目的投资收益越高。

政府支持可以包括电价补贴、税收优惠、土地使用政策等。

五、碳排放交易市场：近年来，碳排放控制已经成为全球能源政策的重要方向。

风电项目可以通过减少碳排放来获得碳配额，进而在碳交易市场获得收益。

这对于提升风电项目的投资收益具有积极的影响。

综上所述，风电项目的投资收益受到多种因素的综合影响，包括标杆电价、投资成本、电力市场供需情况、政府政策支持和碳排放控制等。

在进行投资收益分析时，需要综合考虑这些因素，并进行合理的估算和预测。