关于印发《中国科学院知识创新工程重大项目管理办法》
科发计字[2007]56号
中国科学院知识创新工程重大项目管理办法
第一章总则
第一条重大项目是以解决我国经济发展、国家安全和社会可持续发展的重大战略性科技问题为主要目标，与国家中长期科学和技术发展规划相衔接，能充分发挥我院综合优势、广泛吸纳社会资源、多所多学科系统集成并有望产生重大科技成果的大型项目。
第二条重大项目采取顶层设计、统一规划、自上而下的组织方式，成熟一项，启动一项。为规范和加强重大项目的立项和管理，特制定本办法。
第二章项目立项
第三条根据院中长期科学和技术发展规划和知识创新工程三期科技创新基地建设发展规划，由基础研究、战略高技术研究和经济社会可持续发展相关研究片领导小组(以下简称“分片领导小组”)遴选并提出拟启动重大项目清单。创新基地按照项目清单和成熟一项启动一项的原则组织具体项目的设计和可行性研究，并编制《中国科学院知识创新工程重大项目可行性研究报告》(以下简称《重大项目可行性研究报告》)，经相关基地分管副院长同意后组织论证。
第四条创新基地负责组织院内外科技专家、投资方代表、财务管理专家和科技管理专家等对《重大项目可行性研究报告》进行论证，可行性论证要严格采取回避制度，以保证论证的严肃性和公正性。主管专业局负责填写《重大项目可行性论证意见》，计划财务局负责填写《重大项目经费审核意见》。
第五条创新基地按照论证意见，组织修改《重大项目可行性研究报告》。修改后的《重大项目可行性研究报告》报送分片领导小组审核，并由其决定是
否提交院长办公会议审议。
第六条院长办公会议对重大项目进行逐项审议，决定是否批准立项，确定项目经费总量、院支持经费数额和匹配资金(包括院外争取资源、研究所自筹资金等)与院投入的比例数。
第七条经院长办公会议审定批准的项目，由创新基地组织填写《中国科学院知识创新工程重大项目任务书》(以下简称《重大项目任务书》)和《中国科学院知识创新工程重大项目经费预算书》(以下简称《重大项目预算书》)。《重大项目任务书》由项目主管、依托单位法人代表、主管专业局、计划财务局和相关基地分管副院长共同签署。
第三章项目领导体制
第八条重大项目主要依靠科技创新基地组织架构进行管理，实行项目主管责任制。
第九条分片领导小组是项目管理的决策机构，对院长办公会议负责。其主要职责是：
1、提出相关基地重大项目立项建议；
2、聘任项目主管、首席科技专家和项目组主要成员；
3、定期听取相关基地重大项目的总体进展报告，审议项目总体目标和经费预算总额调整等重大事项。
第十条相关基地领导小组在重大项目管理中的主要职责是：
1、围绕科技创新基地建设的战略需求，向分片领导小组提出重大项目立项建议；
2、审议批准重大项目主要成员的调整建议；
3、项目经院长办公会议审批后，定期听取项目主管关于项目进展情况的汇
报，对项目主管进行考核与监督，及时解决项目实施中发生的重大问题。
第十一条主管专业局在重大项目管理中的主要职责是：
1、作为分片领导小组和基地领导小组的办事机构，负责重大项目的组织实施；
2、协助基地分管副院长提出《重大项目可行性研究报告》，提出项目主管和首席科技专家人选建议，负责组织相关基地重大项目的可行性论证；
3、负责项目的过程管理，包括年度进展报告和年度计划的审核及有关档案的收集和归档等；
4、配合计划财务局组织项目的中期检查、结题验收及后评
第十二条计划财务局在重大项目管理中的主要职责是：
1、负责对重大项目立项的经费预算审核，组织项目的中期检查、结题验收和后评估；
2、根据项目进展情况和年度计划审核年度经费预算、核拨项目经费，项目完成后审查项目经费决算；
3、委托院项目评估监理中心进行项目的过程监督，及时将项目监理意见和建议报告相关基地领导小组和分片领导小组；
4、不定期向院长办公会议报告项目总体进展情况，提出相应的政策建议。
第十三条项目主管由分片领导小组聘任，其主要职责是：
1、严格执行项目任务书和项目预算书，完成项目目标与任务；
2、负责项目计划的实施、管理和相关资源的统筹安排；
3、报告项目年度进展情况、经费年度决算和下年度计划(包括经费年度预算)，保证各类数据的真实可靠；
4、及时向创新基地领导小组、主管专业局和计划财务局报告项目执行中出
现的重大问题，接受院有关部门对项目执行情况的检查和评估。
第十四条项目主管原则上年龄应在60岁以下，具有较强的科技创新能力和丰富的科技管理经验，应将主要工作时间和精力投入本项目的研究和管理工作。
第十五条重大项目可根据需要设首席科技专家1至2名，由项目主管提名，分片领导小组聘任。首席科技专家的主要职责是协助项目主管制定项目技术方案，协助处理与该项目有关的学术和技术问题，以保证项目科技目标的实现，首席科技专家每人每年用于项目工作的时间不得低于0.7人年。
第十六条项目主要成员原则上年龄应在55岁以下，其中45岁以下的不少于50％，具有较强的科技创新能力或组织管理能力，应保证足够的工作时间，每人每年用于项目工作的时间不得低于0.7人年。项目主要成员不得同时参加院其他重大项目，不得同时作为负责人承担院重要方向项目。项目主要成员因故调整，项目主管须及时报相关基地领导小组批准。
第十七条项目承担单位(包括依托单位和参加单位)在项目管理中的主要职责是：
1、按照《重大项目任务书》的要求提供项目实施所需的实验设备和技术条件等；
2、确保本单位参加人员的时间投入和岗位需要等；
3、匹配《重大项目任务书》约定投入的科研经费；
4、协助院有关部门检查监督项目进展及经费使用情况；
5、项目参加单位须按有关规定及时向依托单位和项目主管提供有关项目经费预、决算报告。
第四章项目组织管理
