工信部成立通信网络安全专业委员会

6G发展的核心驱动力移动通信经历30多年爆发式增长，目前已渗透到人类生活的各个领域，并成为推动社会发展的重要动力。

在内在驱动力作用下，移动通信每隔10年会产生一次更新换代。

预计到2030年，社会服务均衡化、高端化，社会治理科学化、精细化等发展需求，将驱动6G为人类社会提供全域覆盖、虚实共生的联接能力，推动6G构筑起横跨天地的网络连接，实现从人口覆盖走向地理全覆盖。

随着4G、5G网络全面普及，需求、商业、社6G 新赛道 夯实数字经济新基石文 贺仁龙随着5G 全球商用加速，在“商用一代、规划一代”创新发展理念指引下，很多国家、机构已开启下一代无线通信技术（6G）探索，面向未来的全球通信信息主导权竞争日益升温。

在全球6G 角逐愈演愈烈的当下，上海作为信息通信产业高地，应如何抢占先机，超前布局6G 新赛道，为数字经济时代的新型基础设施建设夯实基础？会、经济、环保等多方面因素将持续推动通信技术的6G化产业化发展。

首先，在业务需求方面，伴随着垂直行业不断数字化升级，新型业务场景将持续涌现，行业应用及业务需求将推动移动通信网络持续向下一代演进，使得网络性能不断升级、优化和演进，具备更广维度的极致网络能力。

其次，在商业模式方面，6G时代，多方合作、的新型商业形态。

与机、人与物之间的沟通成本，国际贸易将从货物转向服务、从现实转向虚拟发展。

最后，从环境可持续发展来看，高耗能行业的绿色低碳转型亟需6G提供更加精准、高效的数字化管理能力，6G为代表的移动通信技术将进一步发挥地海空天全覆盖优势，以更加普惠智能、高效的跨区域协同方式，实现社会资源的密切协同和灵活调度。

6G总体愿景6G总体愿景是5G愿景的进一步扩展和升级。

从网络接入方式看，6G将包含多样化的接入网，如移动蜂窝、卫星通信、无人机通信、水声通信、可见光通信等多种接入方式。

从网络覆盖范围看，6G愿景下将构建跨地域、跨空域、跨海域的空—天—海—地一体化网络，实现真正意义上的全球无缝覆盖。

中华人民共和国工业和信息化部令第 11 号《通信网络安全防护管理办法》已经2009年12月29日中华人民共和国工业和信息化部第8次部务会议审议通过，现予公布，自2010年3月1日起施行。

部长李毅中二〇一〇年一月二十一日通信网络安全防护管理办法第一条为了加强对通信网络安全的管理，提高通信网络安全防护能力，保障通信网络安全畅通，根据《中华人民共和国电信条例》，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内的电信业务经营者和互联网域名服务提供者（以下统称“通信网络运行单位”）管理和运行的公用通信网和互联网（以下统称“通信网络”）的网络安全防护工作，适用本办法。

本办法所称互联网域名服务，是指设置域名数据库或者域名解析服务器，为域名持有者提供域名注册或者权威解析服务的行为。

本办法所称网络安全防护工作，是指为防止通信网络阻塞、中断、瘫痪或者被非法控制，以及为防止通信网络中传输、存储、处理的数据信息丢失、泄露或者被篡改而开展的工作。

第三条通信网络安全防护工作坚持积极防御、综合防范、分级保护的原则。

第四条中华人民共和国工业和信息化部（以下简称工业和信息化部）负责全国通信网络安全防护工作的统一指导、协调和检查，组织建立健全通信网络安全防护体系，制定通信行业相关标准。

各省、自治区、直辖市通信管理局（以下简称通信管理局）依据本办法的规定，对本行政区域内的通信网络安全防护工作进行指导、协调和检查。

工业和信息化部与通信管理局统称“电信管理机构”。

第五条通信网络运行单位应当按照电信管理机构的规定和通信行业标准开展通信网络安全防护工作，对本单位通信网络安全负责。

第六条通信网络运行单位新建、改建、扩建通信网络工程项目，应当同步建设通信网络安全保障设施，并与主体工程同时进行验收和投入运行。

通信网络安全保障设施的新建、改建、扩建费用，应当纳入本单位建设项目概算。

第七条通信网络运行单位应当对本单位已正式投入运行的通信网络进行单元划分，并按照各通信网络单元遭到破坏后可能对国家安全、经济运行、社会秩序、公众利益的危害程度，由低到高分别划分为一级、二级、三级、四级、五级。

工业和信息化部关于设立新增国家级互联网骨干直联点的指导意见文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2013.12.30•【文号】工信部电管[2013]530号•【施行日期】2013.12.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文工业和信息化部关于设立新增国家级互联网骨干直联点的指导意见（工信部电管[2013]530号）各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司，中国国际电子商务中心、中国长城互联网网络中心、中国教育和科研计算机网网络中心、中国科技网网络中心：国家级互联网骨干直联点（以下简称骨干直联点）作为国家重要通信枢纽，主要用于汇聚和疏通区域乃至全国网间通信流量，是我国互联网网间互联架构的顶层关键环节。

建设好、管理好、利用好骨干直联点，关系到我国互联网网络安全、网络效率、产业布局及发展。

面对当前我国互联网迅猛发展，网络数据快速增长，网络流量、流向及其产业布局发生深刻变化的新形势，除现有北京、上海、广州三个骨干直联点外，在成都、武汉、西安、沈阳、南京、重庆、郑州增设七个新的骨干直联点，有利于改善我国互联网络性能，推动互联网产业向中西部聚集，是既利当前又利长远，既能推动行业发展又能更好服务国家战略、国家中心工作的重要举措。

为了加快新增骨干直联点（以下简称新增点）设立工作，更好发挥新增点作用，现提出如下指导意见：一、总体要求（一）指导思想以党的十八届三中全会精神为指导，将发挥市场在资源配置中的决定性作用与更好发挥政府作用相结合，以市场需求为导向，以改革创新为动力，遵循网络规模经济规律，紧紧围绕构建面向未来的安全高效、相互支撑、互为一体的互联网网间互联架构，强化科学规划，强化标准规范，强化依法管理，强化统筹协调，积极稳妥，规范有序地做好新增点设立工作，为维护我国互联网持续健康发展，推动区域经济协调发展，促进信息消费，加快产业转型升级作出积极贡献。

通报公安部会同发改委、工信部、人民银行联合印发《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》有关情况文章属性•【公布机关】公安部•【公布日期】2024.11.26•【分类】其他正文通报公安部会同发改委、工信部、人民银行联合印发《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》有关情况11月26日，公安部在京召开专题新闻发布会，通报公安部会同国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国人民银行联合印发《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》有关情况。

公安部刑事侦查局副局长郑翔、国家发展和改革委员会财政金融和信用建设司副司长邢晓东、工业和信息化部网络安全管理局副局长刘伯超、中国人民银行支付结算司副司长杨青出席发布会并介绍有关情况。

公安部新闻发言人李蓓主持发布会。

公安部刑事侦查局副局长郑翔在发布会上介绍，日前，公安部会同国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国人民银行联合印发了《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》（以下简称《惩戒办法》），将于2024年12月1日起正式施行。

《惩戒办法》是保障《反电信网络诈骗法》贯彻实施的重要配套文件，也是在《反电信网络诈骗法》颁布实施2周年之际，进一步推动电信网络诈骗犯罪打击治理工作向纵深发展的重要举措。

一、《惩戒办法》的制定背景当前，电信网络诈骗犯罪已成为数量上升最快的刑事案件类型。

作为非接触性犯罪，电信网络诈骗犯罪之所以能够实施，是因为有庞大的支撑电信网络诈骗违法活动的黑灰产从业者，通过出租出售电话卡和银行账户、贩卖个人信息、推广引流、程序开发、“跑分”洗钱等为电信网络诈骗犯罪活动提供帮助。

近年来，电信网络诈骗案件多发，除诈骗手法多变、技术对抗升级、作案窝点转移境外等原因外，犯罪团伙能够通过购买、租用、借用等方式源源不断获取他人名下的电话卡、物联网卡、短信端口、银行账户、支付账户、互联网账号等作案工具，也是此类犯罪多发的重要原因。

对此，2015年8月29日，第十二届全国人大常委会通过的刑法修正案（九）新增了帮助信息网络犯罪活动罪，2021年6月21日，《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）》进一步明确，买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、短信端口、银行账户、支付账户、互联网账号等行为属于“帮助信息网络犯罪活动罪”适用范围，但此类行为并未得到有效遏制，诈骗分子仍然能够不断获取前述作案工具，继续作案。

工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见文章属性•【制定机关】工业和信息化部,中共中央网络安全和信息化委员会办公室•【公布日期】2021.05.27•【文号】工信部联信发〔2021〕62号•【施行日期】2021.05.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】软件业正文工业和信息化部中央网络安全和信息化委员会办公室关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见工信部联信发〔2021〕62号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、网信委：区块链是新一代信息技术的重要组成部分，是分布式网络、加密技术、智能合约等多种技术集成的新型数据库软件，通过数据透明、不易篡改、可追溯，有望解决网络空间的信任和安全问题，推动互联网从传递信息向传递价值变革，重构信息产业体系。

为贯彻落实习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时的重要讲话精神，发挥区块链在产业变革中的重要作用，促进区块链和经济社会深度融合，加快推动区块链技术应用和产业发展，提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，围绕制造强国和网络强国战略部署，以培育具有国际竞争力的产品和企业为目标，以深化实体经济和公共服务领域融合应用为路径，加强技术攻关，夯实产业基础，壮大产业主体，培育良好生态，实现产业基础高级化和产业链现代化。

推动区块链和互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术融合发展，建设先进的区块链产业体系。

（二）基本原则应用牵引。

发挥市场优势，以应用需求为导向，积极拓展应用场景，推进区块链在重点行业、领域的应用，以规模化的应用带动技术产品迭代升级和产业生态的持续完善。

创新驱动。

坚持把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，推动协同攻关，提升创新能力；坚持补短板和锻长板并重，推动产业加速向价值链中高端迈进。

团体标准助力信息通信新技术高质量发展作者：李蕊李彤张哲来源：《学会》2024年第05期标准是连接科技创新成果与产业化的桥梁纽带，团体标准是新技术、新模式的具体体现。

自2015年深化标准化工作改革以来，我国陆续出台了多个相关文件，二元标准供给模式基本形成，以市场为主导的团体标准发展迅速，成为先进技术的代表。

中国通信学会始终坚持“四服务”职责，聚焦信息通信领域新技术、新模式，为高校、科研院所和市场主体提供团体标准服务，助力我国信息通信新技术高质量发展。

学会持续开展高质量、高技术、高标准的团体标准研制，初步构建了以需求为导向的团体标准制定模式，为会员单位无偿提供团体标准化服务。

学会以标准工作组的模式快速推进细分领域标准研制工作，目前已成立算网融合标准工作组、网络5.0标准工作组、先进计算标准工作组、绿色天线技术标准工作组、开源标准工作组等多个工作组，中国信息通信研究院、中国科学院计算所、北京邮电大学、清华大学、百度、阿里等100多家单位参与标准编制。

迄今，學会已累计立项170多项，发布94项，均为原创性的技术标准，为技术的培育和发展奠定基础。

其中，由算网融合标准工作组提出、学会发布的T/ZGTXXH 034—2022《零信任能力成熟度模型》团体标准，入选工业和信息化部“2023年团体标准应用示范项目”。

该标准首次规范了零信任总体功能架构模型，从技术和管理两个维度切入，明确提出涵盖“8大关键能力模块”和“5个发展阶段”的成熟度评估模型。

完善以需求为导向的团体标准工作模式，重点推进算网融合、先进计算、网络新体系、绿色低碳等领域系列标准建设，加强标准审核，严格立项评审和技术审查，着力提升标准质量。

根据《关于推荐性国家标准采信团体标准的暂行办法》，探索如何通过采信的方式使学会团体标准上升为国家标准。

学会充分发挥民间社团优势，在学术交流、标准合作方面与IEEE国际组织建立紧密合作关系。

2023年11月，中国通信学会副理事长兼秘书长张延川受邀参加IEEE首届标准大会，代表学会介绍学会标准成果，并与IEEE标准协会签署标准合作协议。

工业和信息化部关于进一步规范因特网数据中心业务和因特网接入服务业务市场准入工作的通告文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】•【文号】工信部电管函[2012]552号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文工业和信息化部关于进一步规范因特网数据中心业务和因特网接入服务业务市场准入工作的通告（工信部电管函[2012]552号）为促进互联网行业健康发展，营造健康有序的市场环境，落实《工业和信息化部关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》（工信部通〔2012〕293号），依据《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第5号）等相关规定，我部制定了《关于进一步规范因特网数据中心（IDC）业务和因特网接入服务（ISP）业务市场准入工作的实施方案》（以下简称《实施方案》，见附件）。

现就有关事项通告如下：一、规范范围及重点内容本次规范范围是因特网数据中心（IDC）业务和因特网接入服务（ISP）业务。

重点内容为明确IDC、ISP两项业务经营许可证申请条件和审查流程，同时进一步明确IDC、ISP申请企业资金、人员、场地、设施等方面的要求（具体内容见《实施方案》）。

二、工作安排（一）自2012年12月1日起，拟经营IDC和ISP业务的电信企业，可按照《实施方案》及相关法规要求，向电信主管部门申请办理业务经营许可。

电信主管部门受理申请并对申请企业是否满足申请条件进行审查，依法做出予以批准或者不予批准决定。

（二）电信主管部门在按照《实施方案》要求开展IDC、ISP业务许可申请受理工作后，将视实际情况开展规范、清理IDC、ISP市场工作。

三、其他相关事宜（一）电信主管部门将研究建立IDC和ISP企业信誉评价和机房星级评定管理机制，并将此评价和评定结果作为电信市场监管的重要依据。

定期发布IDC和ISP 企业信誉积分排名，将信誉积分评估与IDC和ISP企业年检相结合。