《公共安全危机管理》试题
一，名词解释（共5个，每个5分）
公共安全危机
答：公共安全危机，是指危及国家安全，危害公共安全和社会秩序，威胁公民
生命财产安全，需要各级应急管理机构立即作出联合反应的事件或情境。
威胁评估
答：是指在综合分析多种因素的基础上，识别和评价各种威胁，包括威胁主体的攻击目标、攻击能力、危害的程度及可能性的过程。
危险源
答：是指在工业生产和其他的社会活动中存在的危险物质，以及和这些物质有关的设备、设施和场所。
社会冲突理论
答：社会冲突理论主要是从宏观的社会因子相互冲突层面来解释公共安全危机
出现的原因，它认为危机事件的出现是社会各阶层、各利益集团在矛盾冲上升到一定阶段后的必然产物。
应急预案
答：应急预案是公共安全危机管理的文本体现，是公共安全危机管理工作的指
导性文件，其总体目标是控制公共安全危机的发展并尽可能消除事件对人、财、物及环境的损害或者将这种损害降到最低限度。
二，简答题（共5题，每题5分）
1, 公共安全危机预防的指导思想？
答：可以预防与缩减；防患于未然；可能原因必须根除。
2，简述公共安全危机预警系统的构成
答：①信息收集②信息加工③决策④警报⑤咨询
3，简述公共安全危机现场管理目标
答：①进行先期处置，控制事态蔓延扩大；
②维护现场秩序，控制违法犯罪；
③为恢复秩序创造条件；
④保护现场与证据不被破坏
4，现场管理的基本原则？
答：快速反应原则；协调联动原则；安全第一原则；适度反应原则；合法性原则；无歧视原则；程序性原则；资源共享原则。
5，新闻信息管理的主要作用？
答：舆论监督；警示教育；社会沟通；引导激励；信息传播。
三，论述题（共5题，每题5分）
1, 分析政府在公共安全危机管理中所负的政治和社会责任
答：政治责任：（一）保持社会稳定恢复正常秩序的责任；
（二）采取应急措施控制危机蔓延的责任；
（三）对公共安全危机的后果所负的责任；
社会责任：（一）加大教育力度，提高危机意识、普及危机知识；
（二）提高社会动员能力，建立健全社会救助机制。
2，简述公共安全危机预防的基本措施
答：一，开展对社会公众的危机教育，普及安全文化。包括，危机意识教育、
危机知识教育、危机道德教育、危机心里承受能力教育和危机生存
教育；
二，加强对危险源的管理。包括，对重大危险源的辨识、对重大危险源的评价、对重大危险源的管理和应急计划；
三，建立完善的公共安全危机管理体制；
四，与保险机构合作以转移风险
3，试分析人民警察在应急管理工作中的责任
答：（一）维护公共安全危机现场以及相关场所的秩序；
（二）组织保护现场；
（三）组织疏散群众；
（四）对新闻媒体进行管理；
（五）对直接受害人作出处理；
（六）对危机事件引起的社会反应与社会心理影响进行调查、评价与控制；
（七）保护重要设施、目标与贵重财产、物品的安全；
（八）适时介入调查。
4，简述应急处置现场媒体管理的主要措施
答：一，现场设立新闻联络点；
二，设立信息中心；
三，推荐新闻发言人，确定现场新闻信息管理人员与机构；
四，举行新闻发布会；
五，签发采访许可证；
六，开设公众咨询电话。
5，阐述谣言产生的社会基础与控制方式
答：产生的社会基础：政府公信力降低或缺失；
信息资源缺乏；
自我控制能力较低；
安全感不足。
控制方式：辟谣，利用政府掌握的主流新闻媒介，公开澄清一些不确切的新闻；
惩处，对一些故意造谣滋事、唯恐社会秩序不乱，或有其他
图谋的人，在事实调查清楚的基础上可以依法进行必要的处
罚；
信息源的控制，及时发布权威的、可靠地信息，最大限度的
拓宽信息发布的渠道，堵塞谣言传播的渠道；对公共安全危
机的知情者、当事人或信息涉及人也要进行教育、控制。四，案例分析（3小题共25分）
瓮安县“6·28”事件
内容简介：2008 年贵州瓮安县“6·28”事件是一起群体性事件，是当地民众与其政府管理部门互信度不高，民众对政府的各种不满情绪长期积聚的爆发。该案例从事件聚集、围观、参与人数、事件的剧烈、破坏程度来看，可以称得上是我国较典型的群体性危机事件。瓮安县的此次危机事件的后果严重，影响广泛并且社会关注度高。本文对此次事件发生的背景，过程，政府部门处理程序及其处理工作中的成功之处和不足之处进行分析，总结经验，并对政府部门提出相关建议以改善、提高我国公共部门管理公共危机事件的工作、能力。
根据上述案例，试分析：
1,瓮安县政府部门是如何进行危机管理工作的？（10分）
答：（一）政府部门危机前阶段管理工作：
公安局调查，判定案情，进行调解。
（二）政府部门危机阶段管理工作：
1．派出警力，进行维稳，向上报告情况；
2. 高层领导出面与群众沟通；
3. 武警开始强行清场；
4 . 高层领导现场指挥。
（三）政府部门危机后阶段管理工作：
1.领导组织召开新闻发布会，对外发布信息；
2. 组织专家再次进行尸检，发布结果；
3. 处罚相关渎职官员，设立信访机构；
4. 组织调查，逮捕暴力事件带头人员；
5. 开展政府政府整顿工作。
2，分析瓮安事件危机管理工作的成功与不足（10分）
答：危机管理的成功之处:
1.慎用专政措施；
2.舆论监督的初步参与；
