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浅谈重要档案异地备份的存在的问题及对策面对当今突发性事件和自然灾害对档案的破坏及其损害的不可逆转性，档案异地备份保存已经成为当前解决档案长期安全保管问题的重要手段。
2008年5月12日在我国四川汶川发生里氏8.0级的大地震对档案造成了巨大的破坏，部分受灾的北川档案因来不及抢救，在高温高湿的恶劣环境下放置时间过长，出现了一昼夜疯长20～30毫米蘑菇的极端现象。
2009年3月3日德国科隆城市档案馆倒塌，而且根据相关报道，该馆馆藏档案几乎没有进行任何数字化备份，这就意味着档案馆倒塌导致了相当数量的原始档案彻底损毁。
档案工作的核心是对保护档案和提供利用。
一个档案馆所有的馆藏档案都保存于一个地方，显然是不够安全的。
一旦遭遇突发事件和自然灾害，本地保存的档案可能会严重受损，甚至无法修复。
由于档案的不可再生性，保证档案在任何情况下都处于安全的状态显得十分重要。
目前从国际档案界的工作趋势来看，档案异地备份已经成为国际上公认的最为安全的档案保护策略。
我国省、市级档案馆之间相互备份工作主要从2009年开始，截止目前，许多省级、市级档案馆签订了档案数据异地备份协议，互建了档案异地备份基地，有的省、市已按批次移交了部分重要档案数据。
例如备份结对的省、市有：海南省与江西省、湖北省与青海省、山西省与河南省、云南省与贵州省、黑龙江省与河北省、四川省与甘肃省、重庆市与上海市、天津市与广州市、成都市与沈阳市、深圳市与青岛市、宁波市与长春市、杭州市与大连市等等。
这些省、市的结对备份是贯彻落实国家档案局提出的实施重要档案异地备份的要求，是充分利用双方的档案保管条件，确保档案数据完整安全的重要举措。
然而，在备份工作的实践操作中，还存在着许多问题，需正确认识、完善和解决。
一、档案异地备份存在的问题（一）认识与机制问题由于突发性，地域性灾难发生的频率不是很高，许多单位哪怕是专职的档案工作人员都觉得进行档案数据备份如同买保险，可能花钱做的备份永远都用不到，所以不愿投入大量的精力和资金。
为了促进各县（市）区档案局数据库的数据安全，市档案局决定对各县（市）区档案局的重要数据代为保管，为规范此过程，特制定如下规定：
一、目的：市档案局对各县（市）区档案局的重要数据代为保管，而非利用，以促进各县（市）区档案局的重要数据的安全。
二、各县（市）区档案局哪些为重要的数据自行确定，自行备份。
三、各县（市）区档案局每年1月15日前，把上一年备份的重要数据以光盘的形式，当面交给市档案局信息技术处的石险峰副处长，由其妥善安置。
四、交接地点在市档案局信息技术处，交接双方要在交接单上签字。
五、每年交接新的数据后，上一年的旧数据由市档案局信息技术处负责销毁，双方责任人必须在销毁现场，双方责任人要在销毁单上签字。
六、县（市）区档案局需要对在市档案局保管的数据进行利用，需要填写申请利用单，双方责任人签字。
利用完毕后，及时把备份数据送回市档案局，并在申请利用单的回执一栏签字。
七、市档案局信息技术处对保管的数据承担妥善保管的责任，不得随意利用、篡改和销毁。
八、交接后的备份数据应在指定的数据保管室或指定的保管，保管场所应有防火、防热、防潮、防尘、防磁、防盗设施。
关于做好档案数据异地备份的函尊敬的各位领导：您好！我是贵单位档案管理部门的工作人员，我在此写信是想就做好档案数据异地备份的重要性向各位领导提出建议并征求您的指导。
随着信息技术的不断发展，各个行业都面临着海量数据的存储和管理问题，档案管理也不例外。
档案数据是一个单位的重要资产，它记录着单位的发展历程和重要信息，一旦丢失或损坏，将对单位的正常运转和发展造成严重影响。
为了保护档案数据的安全性和完整性，我们建议采取异地备份的措施，以防止因单一地点的灾害或故障导致数据丢失的风险。
异地备份可以提高档案数据的安全性。
在传统的档案管理模式下，档案数据通常都存放在同一个地点，一旦发生火灾、水灾或其他自然灾害，档案数据将面临丢失的风险。
而通过将档案数据异地备份到另一个地点，即使一个地点发生灾害，备份的数据仍然可以保证完好无损，确保档案数据的安全性。
异地备份可以提高档案数据的可用性。
在日常工作中，我们经常会遇到因服务器故障或网络问题导致无法访问档案数据的情况。
而通过将档案数据异地备份到另一台服务器或云平台，可以实现数据的冗余存储，即使一个服务器出现故障或网络问题，备份的数据仍然可以让我们正常访问和使用档案数据，提高了数据的可用性。
异地备份还可以提高档案数据的恢复能力。
在不可预见的情况下，如服务器硬盘损坏或病毒攻击，档案数据可能会受到损坏或被篡改。
而通过异地备份，我们可以及时从备份数据中恢复受损或丢失的数据，避免了数据的永久损失，提高了数据的恢复能力。
为了做好档案数据异地备份工作，我们建议采取以下几点措施：选择可靠的备份方式。
目前常见的档案数据备份方式有本地备份和云备份两种。
本地备份指的是将数据备份到本地的存储设备，如硬盘、光盘等，而云备份则是将数据备份到云存储平台。
无论选择哪种备份方式，都需要确保备份设备或平台的安全性和稳定性。
制定合理的备份策略。
备份策略包括备份频率、备份时间和备份内容等方面。
根据档案数据的重要性和变动频率，合理制定备份策略，确保备份的及时性和完整性。
对开展重要档案异地备份的认识重要档案异地备份是档案部门有效应对突发事件和自然灾害的积极举措，也是省XX局今年布置的一项新工作。
接到省XX局《关于开展重要档案异地异质备份工作的通知》后，我们及时向市委、市政府作了汇报，得到了领导的重视和支持。
为确保工作的顺利开展，我市一是成立了市委常委、副市长赵建军任组长，市直相关单位负责人和各县市区委常委办公室主任、分管档案工作的副县市区长为成员的市重要档案异地备份工作领导小组；二是市委办公室、市政府办公室下发了《关于做好重要档案异地备份工作的通知》，对全市需异地备份保存重要档案的范围、方法步骤、工作要求进行了明确；三是市XX局组织业务指导小组，对各县市区和部分市直重点单位进行督促检查。
根据各县市区自查上报的需备份档案目录清单，我们又下发了《关于加快推进重要档案异地备份工作的通知》，要求各级档案部门进一步提高认识，将重要档案异地备份作为档案安全体系建设的重要内容和手段，积极向当地党委、政府汇报工作进度，争取政策扶持和资金支持，要本着为历史负责、对人民负责的态度，建立档案保护的长效机制，确保重要档案“形成一批、鉴定一批、备份一批”。
但也存在一些问题，主要是各县市区进展不平衡，个别同志对此还有保留意见，对下步工作如何开展心中无数。
1 备不备异地备份是档案安全体系建设的重要一环，不论什么地方都应如此。
对位于华北平原地震带与汾渭地震带之间，受这两个地震带地震活动的影响较大，多年来被确定为全国地震重点监视防御区和全国重点抗震设防城市之一；且中心城区地势北高南低，平原过渡带短，夏季降雨集中，一旦遭遇突发性和破坏性较强的暴雨，极易造成洪涝灾害的焦作来说，应率先做好此工作。
2 备什么省局《通知》规定的保存在各级国家综合档案馆的五个方面内容是异地备份的重点，结合焦作的实际，我们扩大了备份的范围。
一是将备份的范围扩大到了全市各级各部门。
要求不管是已移交档案机构保存的，还是仍保存在其他机构，甚至是仍保存在个人手中的，只要对国家和社会具有重要保存价值，都应进行异地备份。
馆藏重要档案数据异地备份协议书甲方：（馆）乙方：为了贯彻落实国家档案局提出的“实施重要档案数据异地备份制度”的要求，有效利用双方的档案保管条件，充分保障馆藏重要档案数据及电子文件的完整安全，甲乙双方经友好协商，就双方建立互为馆藏重要档案数据异地备份基地事宜达成如下协议：1、馆藏重要档案数据及电子文件的异地保管是指档案数据及电子文件存储介质的脱机异地保管。
2、乙方提供有利于档案数据及电子文件长期保管的专用库房和装具，库房和装具应符合国家档案局的相关规定要求。
3、乙方应确保甲方异地保管档案数据及电子文件存储介质的完整性和安全性，如发现异常情况，应及时告知甲方。
4、档案数据及电子文件异地备份时采用封存保管的方式，未经甲方书面许可，不得以任何方式解封、查看和使用对方的档案数据及电子文件。
5、档案数据及电子文件备份的更新每年进行一次，具体时间另行协商。
每年，双方可根据需要协商不定期对备份的档案数据及电子文件进行更换。
6、移交或更换档案数据存储介质时，须填写“馆藏重要档案数据异地备份接收（或提取）登记表”。
7、本协议一经订立，双方应严格履行。
如有必要对协议内容进行修改、补充，需双方书面同意；未尽事宜，双方协商另行约定；如发生争议，应通过友好协商予以解决。
8、由于重大灾害造成一方不能履行本协议时，双方应按照不可抗力对影响履行本协议的程度，协商决定是否解除本协议、免除履行本协议的部分义务，或者延期履行本协议。
9、本协议一式贰份，具有同等效力，由甲乙双方各持壹份。
10、本协议自双方授权代表签字盖章之后生效，有效期至年月日，协议期满后可续签。
甲方代表签字：乙方代表签字：签约日期：年月日签约日期：年月日甲方电话: 乙方电话:传真: 传真:E-mail: E-mail:邮编: 邮编:地址: 地址:馆藏重要档案数据异地备份接收登记表编号：馆藏重要档案数据异地备份提取登记表编号：。
档案馆异地备份查档协议书甲方（档案提供方）：_____________________________________地址：_____________________________________________联系电话：__________________________________________法定代表人：_______________________________________乙方（档案备份方）：_____________________________________地址：_____________________________________________联系电话：__________________________________________法定代表人：_______________________________________为确保档案信息的安全性和查档服务的便捷性，甲乙双方本着平等自愿的原则，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，就档案异地备份和查档服务达成如下协议：一、协议目的1.1 本协议旨在明确甲乙双方在档案异地备份、管理和查档服务中的职责，保障档案信息的安全存储及高效查阅。
二、服务内容2.1 甲方将指定档案备份至乙方异地存储地点，备份内容包括但不限于：电子档案、数字化档案文件、重要纸质档案的扫描件等。
2.2 乙方负责对备份档案进行安全存储、管理及查档服务，确保备份档案的完整性和保密性。
2.3 在协议期内，乙方为甲方提供查档服务，满足甲方或其授权单位对备份档案的查阅需求。
三、备份与查档方式3.1 备份方式：档案内容通过________（传输方式，如专线、加密U盘等）进行传输至乙方指定的备份地点。
3.2 查档方式：乙方根据甲方提供的授权文件和查档申请，提供现场查阅、远程查档或调阅服务。
3.3 查档权限：仅限甲方授权人员或机构进行查阅，未经甲方书面许可，乙方不得向第三方提供查档服务。
城建档案异地备份对口协作协议书（样式）甲方：乙方：签订地点：签订时间：合同编号：城建档案异地备份对口配合协议书（样式）城建档案异地备份对口配合协议书（样式）甲方：市城建档案馆乙方：市城建档案馆城建档案异地备份工作是城建档案容灾系统工程的一部分，是防备自然灾难、战斗及重建、改建工作的一种切实可行且非常重要的城建档案信息保管和储备形式。
按照住房城乡建设部和江西、河北省住房城乡建设厅关于城建档案异地备份的工作要求，以及《汶川地震灾后恢复重建条例》、《城市建设档案管理规定》、《城市地下管线工程档案管理方法》、国务院信息化办公室《重要信息系统灾害恢复指南》的有关规定，经过甲乙双方商议达成如下协议：一、甲、乙双方本着自愿、平等、互利的原则，开展城建电子档案的互相备份配合。
二、甲、乙双方按照国家法律规矩和技术文件的相关规定和技术要求，现全都同意实行二层技术计划PTAM卡车运输拜访方式＋热备份中央模式，并乐观向更高层次异地备份方式进展。
三、甲、乙双方城建档案异地备份的保管、利用、保密等相关制度参照国家《城建档案业务管理规范》中的相关规定执行。
四、甲、乙双方城建电子档案相互异地备份的主要内容：执行本通知第三条要求和原建设部第90号令第五条内容。
五、甲、乙双方城建档案相互异地备份的载体形式和更新周期。
基于双方实行2层PTAM卡车运输拜访方式＋热备份中央（PTAM＋Hot＋Center）的方式建立容灾体系，可从载体的物理、化学特性、单位存储容量、运输方式、费用及将来进展趋势考虑，全都同意：载体形式为：蓝光光盘，单张光盘50G；备份形式为：本地备份，将双方全部数据及相关程序、运行所需软件一并备份；运输方式为：人工送达；周期为：三个月，双方可视各自状况适时调节。
六、甲、乙双方城建电子档案互相异地备份的软硬件配备标准。
1、甲方实行异地离线存储计划。
在本地存储的基础上，制作第2套备份，存储到异地，甲方配备相关异地存储设备及城建档案数字化软件。
甲方：______档案馆（以下简称“甲方”）乙方：______档案馆（以下简称“乙方”）鉴于甲方拥有大量重要档案数据，为确保这些数据的安全性和保密性，同时为应对自然灾害、事故等不可抗力因素可能造成的档案数据丢失或损坏，甲方决定将部分档案数据进行异地备份，现甲乙双方本着平等、自愿、互利的原则，就档案数据异地备份事宜达成如下保密协议：一、保密范围1. 本协议所指保密信息为甲方所有的重要档案数据，包括但不限于文书档案、民生档案、专业档案等。
2. 保密信息包括但不限于以下内容：（1）档案数据的原始内容；（2）档案数据的结构、格式、分类等信息；（3）档案数据的备份策略、备份介质、备份周期等信息；（4）档案数据的管理制度、操作规程等信息。
二、保密义务1. 乙方在协议有效期内，对甲方提供的保密信息负有保密义务，未经甲方书面同意，不得向任何第三方泄露、披露、复制或使用。
2. 乙方应采取一切必要措施，确保保密信息的安全，防止保密信息泄露或被非法获取、篡改、破坏。
3. 乙方应对其工作人员进行保密教育，确保其工作人员了解并遵守本协议的保密义务。
三、保密措施1. 乙方应建立健全保密管理制度，对保密信息进行分类管理，指定专人负责保密工作。
2. 乙方应对备份介质进行严格保管，确保备份介质的安全性。
3. 乙方应定期对备份信息进行检测，确保备份信息的完整性和可恢复性。
四、协议期限1. 本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为______年。
2. 协议期满后，如双方无异议，本协议自动续期______年。
五、违约责任1. 如乙方违反本协议的保密义务，导致保密信息泄露或被非法获取、篡改、破坏，乙方应承担相应的法律责任，并赔偿甲方因此遭受的损失。
2. 如因乙方原因导致保密信息泄露，甲方有权解除本协议，并要求乙方承担相应的违约责任。
六、争议解决1. 本协议的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。
2. 双方在履行本协议过程中发生的争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
档案馆异地备份查档协议书甲方：____________________________法定代表人：____________________________乙方：____________________________法定代表人：____________________________合作目的1.1 甲乙双方共同致力于开发新玉米品种，以实现对现有玉米品种的改良，包括但不限于产量的提升、抗病性的增强和适应性范围的扩大。
1.2 本合作旨在整合双方的技术力量和资源，利用最新的育种技术和科研手段，以期在玉米品种的研究和开发上取得突破性进展。
合作内容2.1 研究开发工作2.1.1 甲方负责提供研发所需的实验设备、技术支持及相关资源。
2.1.2 乙方负责进行具体的玉米品种选择、遗传研究及田间试验，并负责试验数据的收集与分析。
2.2 责任与义务2.2.1 甲方应提供相应的技术培训，协助乙方了解和掌握相关的育种技术。
2.2.2 乙方应按协议要求完成研发任务，并向甲方定期汇报项目进展情况。
2.3 知识产权2.3.1 合作过程中产生的所有技术成果、数据和发明由双方共同拥有。
2.3.2 双方应共同申请相关的知识产权保护，包括但不限于专利申请和技术成果登记。
合作期限3.1 本协议自双方签署之日起生效，有效期为______年，至______年______月______日终止。
3.2 若需要延续合作期限，双方应在协议到期前______个月协商确定并签署书面补充协议。
资金投入与分配4.1 甲方资金投入4.1.1 甲方将在协议生效后______日内支付研发经费总额的______%，即______元。
4.1.2 甲方的资金投入应按照双方事先确定的付款计划进行支付。
4.2 乙方资金投入4.2.1 乙方将在协议生效后______日内支付研发经费总额的______%，即______元。
4.2.2 乙方的资金投入同样按照双方确定的付款计划支付。
数据异地备份服务合同范本甲方（服务提供方）：公司名称：[公司名称]法定代表人：[法定代表人姓名]地址：[公司地址]联系电话：[联系电话]乙方（服务使用方）：公司名称：[公司名称]法定代表人：[法定代表人姓名]地址：[公司地址]联系电话：[联系电话]一、服务内容1. 甲方将为乙方提供数据异地备份服务，包括但不限于数据的备份、存储、恢复等。
2. 甲方将使用安全的存储设备和技术，将乙方的数据备份至异地数据中心。
3. 甲方将定期对备份数据进行检查和维护，确保数据的完整性和可用性。
二、服务费用及支付方式1. 乙方应按照本合同的约定向甲方支付服务费用。
服务费用的具体金额和支付方式将在合同附件中明确。
2. 乙方应在收到甲方提供的服务费用发票后的[具体日期]内支付服务费用。
三、服务期限1. 本合同的服务期限自[合同生效日期]起至[服务期满日期]止。
2. 服务期限届满前，双方应就是否继续合作进行协商，并签订新的服务合同。
四、双方权利和义务1. 双方应按照本合同的约定履行各自的义务。
2. 乙方应向甲方提供必要的协助和配合，包括但不限于提供备份数据的访问权限、协助甲方进行数据恢复等。
3. 甲方应按照本合同的约定提供服务，并确保数据的安全性和保密性。
4. 双方应对在合作过程中知悉的对方商业秘密和机密信息予以保密，不得向第三方披露。
五、服务质量保障1. 甲方应确保服务的质量和稳定性，如因甲方原因导致服务中断或数据丢失，甲方应承担相应的责任。
2. 甲方应建立完善的服务监控和管理机制，及时发现和解决服务中出现的问题。
3. 如乙方对服务质量存在异议，应及时向甲方提出，甲方应在[合理时间]内给予答复和处理。
六、违约责任1. 若一方违反本合同的约定，应承担违约责任，向对方支付违约金，并赔偿对方因此遭受的损失。
2. 如因不可抗力等不可预见、不可避免的原因导致一方无法履行本合同，该方不承担违约责任，但应及时通知对方并提供相关证明。
七、合同的变更与终止1. 本合同的任何变更或补充需经双方书面协商一致，并签订书面协议。
档案数据异地异质备份协议书甲方（档案数据所有者）：名称：_______________________________________________________________________地址：_______________________________________________________________________电话：_______________________________________________________________________法定代表人/负责人：__________________________________________________________乙方（备份服务提供商）：名称：_______________________________________________________________________地址：_______________________________________________________________________电话：_______________________________________________________________________法定代表人/负责人：__________________________________________________________鉴于甲方希望对其档案数据进行异地异质备份，以确保数据安全，乙方同意提供异地异质备份服务。
为明确双方的权利和义务，特订立本档案数据异地异质备份协议书。
一、备份内容甲方同意将其档案数据交由乙方进行异地异质备份，包括但不限于纸质档案的数字化扫描件、电子文档等。
乙方应按照甲方的要求，对甲方的档案数据进行安全、可靠的备份。
二、备份期限本合同的备份期限为自本合同签订之日起至________________止。
数据异地备份服务合同范本甲方（委托方）：________________乙方（服务方）：________________鉴于甲方希望确保其数据的安全性和完整性，乙方愿意提供数据异地备份服务，双方本着平等自愿、公平公正的原则，经友好协商，达成如下合同条款：一、服务内容1.1 乙方根据甲方的需求，提供数据异地备份服务，包括但不限于数据存储、数据备份、数据恢复等。
1.2 乙方应确保其服务设施的安全性和稳定性，保证甲方数据的安全性和完整性。
1.3 乙方应定期对备份的数据进行检测和验证，确保数据的可恢复性。
二、服务期限2.1 本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期为____年，自合同生效之日起计算。
2.2 合同期满前____个月，如双方同意续约，应签订书面续约协议。
三、服务费用3.1 甲方应向乙方支付服务费用，具体金额为人民币____元（大写：________________元整）。
3.2 甲方应在合同生效后____日内支付全部服务费用。
3.3 如甲方需提前终止合同，乙方已收取的服务费用不予退还。
四、保密条款4.1 双方应对在合同履行过程中获得的对方商业秘密和机密信息予以严格保密。
（1）在披露时已经公开的信息；（2）从合法渠道获得的非保密信息；（3）根据法律、法规、规章等规定应当披露的信息。
五、违约责任5.1 双方应严格按照本合同的约定履行各自的权利和义务，如一方违约，应承担违约责任。
5.2 如乙方未能按照约定提供数据异地备份服务，导致甲方数据丢失或损坏，乙方应承担相应的赔偿责任。
六、争议解决6.1 双方在履行合同过程中发生的争议，应通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向合同签订地人民法院提起诉讼。
七、其他约定7.1 本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
7.2 本合同未尽事宜，可由双方另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
甲方（盖章）：________________乙方（盖章）：________________签订日期：________________。
馆藏重要档案数据异地备份协议书
甲方：（馆）乙方：
为了贯彻落实国家档案局提出的“实施重要档案数据异地备份制度”的要求，有效利用双方的档案保管条件，充分保障馆藏重要档案数据及电子文件的完整安全，甲乙双方经友好协商，就双方建立互为馆藏重要档案数据异地备份基地事宜达成如下协议：
1、馆藏重要档案数据及电子文件的异地保管是指档案数据及电子文件存储介质的脱机异地保管。
2、乙方提供有利于档案数据及电子文件长期保管的专用库房和装具，库房和装具应符合国家档案局的相关规定要求。
3、乙方应确保甲方异地保管档案数据及电子文件存储介质的完整性和安全性，如发现异常情况，应及时告知甲方。
4、档案数据及电子文件异地备份时采用封存保管的方式，未经甲方书面许可，不得以任何方式解封、查看和使用对方的档案数据及电子文件。
5、档案数据及电子文件备份的更新每年进行一次，具体时间另行协商。
每年，双方可根据需要协商不定期对备份的档案数据及电子文件进行更换。
6、移交或更换档案数据存储介质时，须填写“馆藏重要档案数据异地备份接收（或提取）登记表”。
7、本协议一经订立，双方应严格履行。
如有必要对协议内容进行修改、补充，需双方书面同意；未尽事宜，双方协商另行约定；如发生争议，应通过友好协商予以解决。
8、由于重大灾害造成一方不能履行本协议时，双方应按照不可抗力对影响履行本协议的程度，协商决定是否解除本协议、免除履行本协议的部分义务，或者延期履行本协议。
9、本协议一式贰份，具有同等效力，由甲乙双方各持壹份。
10、本协议自双方授权代表签字盖章之后生效，有效期至年月日，协议期满后可续签。
甲方代表签字：乙方代表签字：
签约日期：年月日签约日期：年月日甲方电话: 乙方电话:
传真: 传真:
E-mail: E-mail:
邮编: 邮编:
地址: 地址:
馆藏重要档案数据异地备份接收登记表
编号：
馆藏重要档案数据异地备份提取登记表
编号：。
