关于开展机关党组织和机关党员“双报到”的方案

社区双报到活动总结社区服务活动的调研报告为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，**以推动基层服务型党组织建设、保持党同人民群众的血肉联系为核心，以“创建文明城市、构建和谐社区”为目标，动员组织全县在职党员到居住地社区亮明身份、报到登记、志愿服务，争当星级志愿者，开展红袖章志愿服务活动。

通过红袖章活动的开展，在全县营造了自觉奉献、传递爱心、助人为荣的社会新风尚，不断地提高在职党员队伍整体素质，构建起了共同关注、共同参与、共同建设的社区党建新格局。

一、主要做法及成效一是强化工作措施抓报到。

结合**党建工作实际，制定了《关于在全县在职党员中开展红袖章志愿服务活动的实施意见》，动员全县居住地在城区的党政机关、企事业单位(含中省驻**单位)、人民团体的在职党员，树立“心系社区、服务社区、奉献社区”思想，积极到社区报到开展志愿服务活动。

按照城区单位和社区分布情况，本着便于开展共建活动的原则，确定145个单位党组织与6个社区党组织开展共建。

截止目前，全县有1819名在职党员到社区报到。

县直各部门党委书记率先垂范，第一时间到各自居住地所在社区报到对接、领岗认责，积极参与听取意见、宣传政策、化解矛盾纠纷等活动，起到了以上带下的示范作用。

在职党员所在单位党组织向党员统一配发和组织填写《**县在职党员进社区活动证》，个人持《活动证》主动到居住地社区报到，并填写《在职党员到居住地社区报到登记册》，驻区单位党组织统一到共建社区报到，填写《驻区单位党组织到社区报到登记册》，实现在职党员到居住地和工作地社区党组织的双报到。

特别是对新发展和新转入的党员，各单位党组织及时配发《活动证》，并督促其及时到社区报到，推进在职党员进社区报到工作全面开展。

二是灵活工作方式搭平台。

按照“自愿、协商”的原则，积极推行“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的双重管理机制，建立在职党员社区报到电子和纸质台帐，详细记录在职党员志愿服务和参与活动等情况。

中共上海市浦东新区委员会组织部办公室关于进一步做好“双报到”工作的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2011.08.03•【字号】•【施行日期】2011.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家机构组织正文中共上海市浦东新区委员会组织部办公室关于进一步做好“双报到”工作的通知区委各部、委、办，区政府各委、办、局党组（党委），各区级机关党组，各人民团体党组，各直属机构党组，各开发区党组，各直属公司党委，各社区（街道）党工委、镇党委，川沙新镇党委组织（干部）部门：今年6月10日，区委组织部转发了市委组织部《关于进一步做好党的组织关系不在居住地的共产党员主动到居民区（村）党组织联系、报到的意见》（浦委组〔2011〕54号），要求按照《关于建立单位党组织主动联系所在社区（街道）和镇党组织，全区机关、事业单位党员向居住地党组织报到制度的通知》（浦委组〔2010〕55号）有关精神，不断完善和落实“双报到”制度，进一步推动单位党组织主动联系所在街镇党委，党的组织关系不在居住地的共产党员主动到现居住地的居民区、村党组织报到，并按居住地党组织的具体要求创先争优，积极发挥应有的先锋模范作用。

文件下发以来，全区各级党组织和广大共产党员积极响应号召，狠抓工作落实，在拓展报到范围、扩大报到数量、创设平台载体、发挥积极作用等方面取得了明显成效。

为进一步做好党员到居住地党组织联系报到工作，近日，市委组织部再次发出通知，要求各区县采取切实有效的措施，为党员到居住地党组织报到并发挥作用创造条件、营造氛围。

按照市委组织部通知要求，结合新区实际，现就继续做好“双报到”有关工作通知如下：1、进一步督促党组织和党员主动、及时报到。

各部门、各单位要进一步加大宣传动员力度，督促应报到的党组织及时到各街镇党委报到，督促党员及时到所在居民区、村党组织报到。

对不主动、不及时报到的党组织和党员，要给予批评教育，督促报到；对报到后党组织和党员的作用发挥情况给予关注和跟踪。

在城区教育系统开展党组织和在职党员到社区报到的实施方案温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接编辑，并根据自己的需求进行修改套用。

在城区教育系统开展党组织和在职党员到社区报到的实施方案本文简介：区教育局党组关于在城区教育系统开展党组织和在职党员到社区报到的实施方案教育党委, 局直各单位（学校、幼儿园）（党委、党总支、党支部）, 局机关各支部：为深入贯彻__新时代__思想和党的十_大精神, 积极探索机关企事业单位党组织和在职党员到社区发挥作用的有效途径, 根据中央办公厅印发的《关于加强在城区教育系统开展党组织和在职党员到社区报到的实施方案本文内容：区教育局党组关于在城区教育系统开展党组织和在职党员到社区报到的实施方案教育党委, 局直各单位（学校、幼儿园）（党委、党总支、党支部）, 局机关各支部：为深入贯彻__新时代__思想和党的十_大精神, 积极探索机关企事业单位党组织和在职党员到社区发挥作用的有效途径, 根据中央办公厅印发的《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》、《关于深入开展在职党员到社区报到为群众服务工作的意见》（鄂组通〔20__〕5号）和《关于在全市开展“机关企事业单位党组织和在职党员到社区报到”的实施意见》（@组发〔2021〕2号）文件精神, 现就在城区教育系统各单位开展“党组织和在职党员到社区报到”, 制订如下实施方案。

一、总体要求坚持以__新时代__思想为指导, 认真落实中央和省委、市委、区委关于加强和改进城市基层党建工作的要求, 组织城区教育系统各单位党组织到指定社区报到、单位在职党员到居住地社区报到（以下简称“双报到”）, 着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。

通过开展“双报到”, 推动党组织的政治优势和组织优势在社区聚集、党员的先锋模范作用在社区展示, 促进党员干部改进工作作风、密切联系群众, 展示新时代教育工作者新形象, 时刻**, 为新时代@阳“一极两中心”建设和@州区高质量发展贡献教育力量。

中共上海市浦东新区委员会组织部关于印发《关于进一步完善和落实“双报到”制度的意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2012.04•【字号】浦委组[2012]32号•【施行日期】2012.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共上海市浦东新区委员会组织部关于印发《关于进一步完善和落实“双报到”制度的意见》的通知（浦委组【2012】32号）区委各部、委、办，区政府各委、办、局党组（党委），各区级机关党组，各人民团体党组，各直属机构党组，各开发区党组，各直属公司党委，各社区（街道）党工委、镇党委，川沙新镇、祝桥镇党委组织（干部）部门：现将《关于进一步完善和落实“双报到”制度的意见》印发给你们，请结合本部门、本单位的实际情况，认真贯彻落实。

中共上海市浦东新区委员会组织部2012年4月关于进一步完善和落实“双报到”制度的意见单位党组织主动到所在社区（街道）党工委和镇党委（以下简称街镇党委）报到、组织关系不在居住地的共产党员主动到居住地党组织报到的制度（以下简称“双报到”制度）实行以来，全区各级党组织和广大党员积极响应，取得了明显成效。

为进一步完善和落实“双报到”制度，更好地推进区域化党建工作，提高党建科学化水平，现提出如下意见：一、把握总体要求（一）指导思想贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和市委、区委有关精神，着眼于构建区域化党建工作格局、探索资源整合型党建工作模式，以创先争优活动为契机，以加强基层党组织建设为主线，以服务群众、优化管理为重点，创新工作机制，拓展工作平台，加强工作联动，落实工作保障，逐步形成菜单式分类、协商式认领、契约化管理、社会化评估的运行机制和工作体系，不断提高“双报到”工作的制度化水平，增强“双报到”工作的有效性，推动党组织的政治和组织优势在区域集聚、党员的先锋模范作用在区域发挥，为浦东推进二次创业、实现二次跨越提供可靠保障。

党员“双报到”志愿服务工作模式探索研究作者：杨超来源：《文存阅刊》2020年第11期摘要：近年来，全国各地基层党组织全面开展了单位党组织和在职党员社区“双报到”工作。

本文从实际调查出发，并通过数据统计分析志愿服务工作中存在的不足，提出对策，并对其进行分析，进而提出工作模式思考。

关键词：党建;党员“双报到”;志愿服务;工作模式近年来，全国各地基层党组织全面开展了单位党组织和在职党员社区“双报到”工作，在推动区域化党建工作、深化党员志愿服务行动、探索建立机关党员干部直接联系和服务群众长效机制方面取得了一定实效。

为深入贯彻党的十九大精神，落实全面从严治党，探索党员干部服务群众的有效途径，引导党员到社区报到为群众开展志愿服务活动，拓宽党员服务群众、服务社区、服务社会渠道，扎实推进服务型党组织建设。

本文就某市某社区党员“双报到”志愿服务现状，随机抽取30位社区居民和6位社区管理干部作了问卷调查和访谈，并通过数据统计分析志愿服务工作中存在的不足，提出对策，作了简要的探讨。

一、党员“双报到”的概念“双报到”是指机关企事业单位党组织到所在地区的街乡镇党（工）委报到，按照街乡镇党（工）委统一安排，参与街乡镇或下辖社区村的党建工作协调委员会工作;机关企事业单位的在职党员，回居住地社区村党组织报到，按照社区村统一安排开展服务。

[1]“双报到”工作主要从两个层面开展，一是基层党组织，另一层面则是在职党员。

党组织到所在地社区报到，主要任务是按照区域化党建的要求，与所在地社区党组织或社区内的其他基层党组织结成对子，开展共驻共建活动。

在职党员到居住地社区报到，主要任务是按照“工作在单位、活动在社区，奉献双岗位”的要求，全面参与社区党组织统筹组织的各项志愿服务活动。

二、数据统计分析（一）人口学统计该社区属于搬迁社区，居民大多是拆迁搬入家庭。

其次，周边经商的小商户为了工作、生活方便租住了社区居民空置的房屋。

因此，本次问卷调查的对象主要为19-40岁。

党员“双报到”机制工作报告*深化机关企事业单位党组织和在职党员“双报到”机制，实施“定员下沉、定点报到、定岗领办、定单服务、定责推动、定期评价”制度，进一步推动力量精准下沉、资源精准对接、服务精准有效，成为打响“*服务”的有力抓手。

过去在职党员扎堆报到，给人员安排带来不少困难。

现在共建单位定员下沉，在职党员定点报到后，我们将社区9个共建单位70名在职党员划入12个网格，社区服务居民的力量更准、更强了。

为破解共建单位与社区相互联系不主动，在职党员“扎堆报到、报而不到'’等问题，*市实施“六定”制度，单位党组织与共建社区协商，合理安排一定数量的在职党员下沉社区，并根据工作需要动态调整，做到分批下沉、减多补少、调强补弱；社区党组织根据网格划分情况，按照“就近就便、按需分配、相对均衡''原则，明确把下沉力量定点安排到网格（小区）党组织报到，确保每个网格至少有2名以上在职党员，并实行AB岗分工协作，有效充实了社区服务力量。

截至目前，*市1620家机关企事业单位党组织与139个城市社区党组织契约化结对，发动3.3万多名在职党员到社区精准化报到。

*社区*路两侧房屋大多兴建于上世纪八九十年代，后因道路面上升，路旁的部分支巷道路变成低洼地带，每逢大雨便形成倒灌，给周边群众的生活造成极大不便。

社区收到群众雨天出行不便的"点单后，“大党委”立即召集*住建局、市管局等6个成员单位召开联席会议商议“派单”。

*住建局考虑到正在开展的“白改黑”道路工程能够帮助解决问题，第一时间响应“接单”，组织党员入户收集群众意见、查看现场、提出具体解决的方案。

通过重新铺设2条近200米的排水管道、增设支巷路口水井，连接城市排污管网，雨水倒灌的问题被彻底解决，周边10()多户居民因此受益。

*市建立“居民点单、社区派单、党员接单”的定单服务模式，在职党员配合社区入户收集群众需求形成“服务清单”，社区根据共建单位的党建、资源、政策、信息等优势和在职党员的职业特点、个人特长等整理编制出党员志愿服务项目和服务岗位，与“服务清单”一一匹配,进行“精准派单”，提高精准度，有效调动资源、凝聚合力，破解了社区群众“发不出声”、共建单位“使不上力”、共建社区“吹不响哨，在职党员“领不到岗”的问题。

双报到工作开展情况说明为了加强党的组织建设，提高党员的思想政治素质和党性修养，我单位积极开展双报到工作，取得了一定的成效。

以下是双报到工作的具体情况说明。

一、双报到工作的背景和意义。

党的十九大报告提出，要加强党的基层组织建设，推进基层党组织标准化建设，提高党员的思想政治素质和党性修养。

双报到工作作为党的基层组织建设的重要内容，对于加强党员教育管理、促进基层党组织活力和凝聚力的提升具有重要意义。

二、双报到工作的开展情况。

我单位党委高度重视双报到工作，制定了相关的工作方案和实施细则，明确了双报到工作的具体内容和要求。

通过多种形式的宣传和动员，全员参与，确保了双报到工作的顺利开展。

1. 宣传动员阶段。

在双报到工作开展之初，我们组织开展了宣传动员阶段的工作。

通过党员大会、党课、党员微信群等形式，向全体党员宣传解释了双报到工作的意义和目的，引导党员积极参与其中。

2. 党员自愿报到。

我们鼓励党员自愿报到，自觉接受党组织的教育和管理。

在报到的过程中，党员填写了《党员报到登记表》，详细记录了个人的思想政治情况、学习情况和工作情况，为党组织提供了重要的参考依据。

3. 党组织定期报到。

除了党员自愿报到外，我们还对党组织进行了定期报到。

党组织书记向上级党组织报告本组织的党员情况、党员教育管理情况和党组织活动开展情况，接受上级党组织的指导和检查。

4. 整改提升阶段。

在双报到工作中，我们还发现了一些问题和不足之处。

针对这些问题，我们及时进行了整改提升，完善了党员教育管理制度，加强了党组织建设，提高了党员的思想政治素质和党性修养。

三、双报到工作的成效和体会。

通过双报到工作的开展，我们取得了一定的成效。

一方面，双报到工作增强了党员的责任感和使命感，增强了党员对党组织的认同感和归属感；另一方面，双报到工作提高了党员的思想政治素质和党性修养，促进了党组织的凝聚力和战斗力。

在双报到工作中，我们深刻体会到了党的关怀和领导的重要性，也更加坚定了自己的理想信念和党员身份。

甘孜双报到实施方案为了更好地推动甘孜地区双报到工作，提高工作效率，加强党风廉政建设，特制定甘孜双报到实施方案，具体内容如下：一、总体要求。

甘孜双报到实施方案的总体要求是，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于双报到工作的决策部署，坚持问题导向，突出重点，注重实效，确保双报到工作取得实实在在的成效。

二、具体措施。

1. 加强组织领导。

建立健全甘孜双报到工作领导小组，明确工作职责，加强统筹协调，推动双报到工作落实落地。

2. 完善制度机制。

制定甘孜双报到工作的实施细则，明确双报到的程序、要求和具体操作步骤，确保工作有章可循，规范有序。

3. 加强宣传教育。

通过多种形式宣传双报到政策，增强广大干部群众的参与意识和获得感，引导大家积极参与到双报到工作中来。

4. 加强督促检查。

建立健全甘孜双报到工作的监督检查机制，加大对双报到工作的督促力度，确保各项工作任务按时完成。

5. 加强培训引导。

组织双报到工作人员进行相关培训，提高他们的业务水平和工作能力，确保双报到工作的顺利开展。

6. 加强信息化建设。

充分利用信息化手段，建立双报到工作的信息平台，实现信息共享和资源整合，提高工作效率。

三、保障措施。

1. 加强资金保障。

充分保障甘孜双报到工作所需的经费投入，确保双报到工作的正常开展。

2. 加强人力保障。

加大对双报到工作人员的人力支持，确保双报到工作有足够的人力资源保障。

3. 加强政策保障。

进一步完善相关政策，为双报到工作提供更加有力的政策支持，营造良好的政策环境。

四、工作目标。

甘孜双报到实施方案的工作目标是，在规定时间内完成双报到工作的各项任务，确保双报到工作取得实效，为甘孜地区的经济社会发展提供有力保障。

五、工作要求。

1. 各级各部门要高度重视双报到工作，切实加强组织领导，确保双报到工作任务的落实。

2. 要严格按照甘孜双报到实施方案的要求，落实各项具体措施，确保双报到工作的顺利进行。

3. 要加强对双报到工作的督促检查，及时发现问题并加以解决，确保双报到工作的顺利完成。

提升“双报到”活动质效作者：中共桦甸市委组织部来源：《新长征·党建版》2022年第12期为深入推进“双报到”活动，桦甸市结合实际，创新“三加三单三评”机制，常态化组织机关企事业单位党组织和党员干部到社区报到，形成了“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的良好局面。

上下联动，推动“三个加入”。

加入社区服务微信群，认领服务事项。

党员干部按照要求加入社区服务微信群，实施“群众点单、社区派单、单位（党员）接单、群众评单”的闭环管理模式，为居民群众提供常态化精准服务。

加入志愿服务队伍，开展服务活动。

由街道党工委统筹报到单位工作特点和党员干部爱好、特长等基本情况，分类建立健康医疗、民事调解、爱心助老、环境保护、文明劝导、安保巡逻、文体宣传等97支服务队伍，开展各类服务活动2.08万次。

加入兼职“三长”队伍，发挥引领作用。

3471名党员干部结合实际自愿认领兼职“三长”，了解掌握所负责的网格、楼栋、单元基本情况，利用业余时间配合日常“三长”参加志愿服务、“敲门行动”，参与居民自治。

治理连抓，建立“三个清单”。

建立资源清单，将资源分解到“岗”。

全市97个机关企事业单位党组织充分发挥本部门（单位）的服务优势和报到党员干部个人特长，制定服务资源清单181项，提供给“双报到”社区党组织进行统一汇总，建立社区资源数据库，为群众提供针对性岗位服务，促进“双报到”服务专业化、精准化。

建立需求清單，把需求具体到“事”。

街道社区要组织专项调研，统筹分类汇总居民群众需求，将群众“急难愁盼”问题和“微心愿”进行分类，更新“我为群众办实事”清单，制定服务需求清单325项，组织“双报到”单位党组织和党员干部进行认领。

建立项目清单，把服务落实到“人”。

将机关企事业单位的服务资源和群众需求进行分类形成服务清单，组织“双报到”单位党组织和党员干部对清单内容进行认领，建立项目清单277项，同时明确具体负责部门、具体责任人、完成时限和完成标准，动态更新项目清单完成情况，切实将好事办好、实事办实，目前已完成学府雅苑五号楼院内路面1000平方米柏油路铺设、爱华社区困境妇女及儿童资金帮扶及关爱活动、金城路小二楼下80个水井盖更换等一批项目。