《苏州工业园区鼓励高端服务业领军人才创新创业工程实施意见》的操作办法.doc

苏州市人民政府关于确定2012年第一批姑苏创新创业领军人才的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 苏州市人民政府关于确定2012年第一批姑苏创新创业领军人才的通知（苏府〔2012〕148号）各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：经专家评审、实地考察、公示等程序，并经市政府研究，确定王连东等60人为2012年第一批姑苏创新创业领军人才。

请各地、各有关部门和单位按照《市政府关于实施姑苏创新创业领军人才计划的意见》（苏府〔2007〕37号）的要求，做好相关资助工作，落实好各项待遇，切实支持领军人才创新创业。

希望获得资助的姑苏创新创业领军人才，充分发挥创新创业领军作用，带领团队，奋力拼搏、开拓创新，加快产业核心技术研发、整体装备提升、商业模式创新，推动企业创新发展、规模发展、跨越发展，为苏州推进转型升级和率先基本实现现代化提供有力支撑。

附件：2012年第一批姑苏创新创业领军人才名单二○一二年七月四日附件：2012年第一批姑苏创新创业领军人才名单（排名不分先后）王连东张家港合瑞车桥有限公司徐颖键苏州环科新材料有限公司徐坚苏州美维生物科技有限公司刘建政张家港智电柔性输配电技术研究所有限公司刘河洲苏州乐华新材料有限公司王鈜江苏启能新能源材料有限公司陈恒龙苏州益茂电动客车有限公司韩竞科江苏博强新能源科技有限公司闫勇义江苏斯威森生物医药工程研究中心有限公司曹群江苏水木天蓬科技有限公司陆亚宁苏州曼隆电梯有限公司周文生江苏艾吉信息科技有限公司胡敬礼苏州筑邦测控科技有限公司宋波江苏乘帆压缩机有限公司赵立人苏州施亚生物科技有限公司李波苏州中导光电设备有限公司职春星昆山芯视讯电子科技有限公司丁国平昆山鼎胜数据服务有限公司阎跃鹏苏州摩多物联科技有限公司都业志苏州艾默特材料技术有限公司潘力昆山韦睿医疗科技有限公司秦志光江苏格物信息科技有限公司蓝田赛业（苏州）生物科技有限公司白永平苏州市安特菲尔新材料有限公司张晨苏州晋圣博高分子材料科技有限公司方建雄苏州海铂晶体有限公司谢涛令苏州海博智能系统有限公司陈煜苏州盈动软件有限公司牛艳辉苏州拓博琳新材料科技有限公司魏东初苏州亚培克生物科技有限公司任天斌苏州达同新材料有限公司王孝年苏州思德新材料科技有限公司张世中欧赛尔（苏州）新材料有限公司宋宝苏州意立达智能科技有限公司冉宏宇苏州贝昂科技有限公司潘丙才江苏永泰环保科技有限公司刘锦湘苏州希图视鼎微电子有限公司李宝骐苏州磐启微电子有限公司周志颖苏州梦想人软件科技有限公司廖国娟苏州金唯智生物科技有限公司陈志标苏州光格设备有限公司赵青春苏州华必大激光有限公司朱晓宁万阳光学（苏州）有限公司周安安江苏创基新材料有限公司杨林博生吉医药科技（苏州）有限公司余强盛世泰科生物医药技术（苏州）有限公司何爱民光景生物科技（苏州）有限公司田园飞依诺科技（苏州）有限公司马宏伟苏州偲聚生物材料有限公司朱华彬苏州众志医疗科技有限公司于福东苏州敏行医学信息技术有限公司王天翔辉达生物医药（苏州）有限公司朱造峰苏州思方信息科技有限公司陈海星苏州星雨生物技术有限公司刘文设苏州元基生物技术有限公司隋广忠苏州芳磊蜂窝复合材料有限公司王喜昌苏州鼎旺科技有限公司桂福生苏州巨磁功能材料有限公司李真苏州贝克微电子有限公司高立军苏州能斯特新能源有限公司——结束——。

苏州工业园区科技领军人才
创业计划书
目录
一、项目摘要
二、创业团队基本情况
1、申报人情况
2、主要团队成员情况
3、项目注册情况（如未在园区注册无需填写）
三、产品与研发
1、产品/服务介绍（产品的用途、功能、行业领域、市场定位及客户价值）
2、产品特色优势
3、技术研发水平
4、知识产权情况
四、产业化程度
1、目前产业化进展
2、已具备的产业化条件
3、未来产业化进程
五、市场营销
1、市场分析
2、市场定位
3、竞争力分析
4、营销策略
5、市场预测
六、发展战略
七、财务分析
八、融资说明
1、项目总投入
2、资金用途
3、资产估值
4、股权构成
5、投资者权益及退出方式
九、风险分析
十、附件清单（打勾内容必须提交，其他项目根据情况提交）一、项目摘要
二、创业团队基本情况
1、申报人情况
2、主要团队成员情况
3、项目注册情况（如未在园区注册无需填写）
三、产品与研发
四、产业化程度
五、市场营销
六、发展战略
七、财务分析
八、融资说明
九、风险分析
十、附件清单（打勾内容必须提交，其他项目根据情况提交）。

苏州工业园新政出炉：2018园区科创科创扶持全方案！苏州工业园区关于加快建设世界一流高科技产业园区的科创扶持办法为贯彻落实国家创新驱动战略，大力提升自主创新能力，不断优化科技体制机制，加快建设世界一流高科技产业园区，特制定本办法。

一、鼓励科技创新创业1．大力实施园区科技领军人才创新创业工程。

经认定的人才项目，视类别给予创业启动资金、创业股权投资、政策性科贷平台支持、项目贷款贴息、研发用房补贴、免租住房补贴、购买住房补贴等一系列支持。

2．对新注册在园区的科技创新企业，经批准可给予最高100万元启动资金和最高150万元研发用房补贴，支持科技创新企业的技术研发和产业化。

3．对园区新兴产业发展具有引领和支撑作用的重大研发机构、产业化科技项目和科技型自主品牌企业，可在启动资金、房租补贴、固定资产投资、贷款贴息、运营补贴、税收优惠等方面给予一系列支持，最高支持金额1000万元。

特别优秀的项目，可给予不设限的一事一议重点支持。

二、推动新兴产业发展4．推动生物医药产业发展，重点支持化学药、生物制品（生物药、血液制品、疫苗等）、中药及天然产物、高端医疗器械（三类和二类）、基因检测与生物技术等发展，鼓励企业申请各项国际国内相关认证，对研发和产业化进展中的关键环节给予一系列支持。

5．推动纳米技术应用产业发展，重点支持纳米新材料、微纳制造与传感器、纳米能源与清洁技术和纳米生物医药等领域集群式发展，鼓励产业链合作，对认定的纳米技术企业、产品、标准、项目等给予一系列支持。

6．推动以云计算和大数据为支撑的人工智能产业发展，对经认定的人工智能相关的产品、标准、项目等给予一系列支持。

7．推动集成电路产业发展。

鼓励支持区内集成电路企业提升可持续发展能力，对符合条件的集成电路设计、封装、测试等企业给予一系列支持。

8．深入实施科技创新企业“扎根计划”。

对已落户园区且销售收入达到一定规模、具有自主知识产权的企业，根据企业发展的实际需求，以国有土地出让或国资载体转让的方式满足企业发展的空间需求。

苏州工业园区鼓励科技领军人才创业工程实施意见苏园管…2007‟15号为加快苏州工业园区实现“建成全国水平最高、竞争力最强的园区”的奋斗目标，进一步优化园区自主创新和科技创业环境，加快集聚科技领军型人才和项目，苏州工业园区管委会决定实施“苏州工业园区鼓励科技领军人才创业工程”，主要鼓励国内外科技领军型人才及团队到苏州工业园区实施自主创新型科技创业项目。

第一章鼓励政策第一条科技领军人才创业项目（以下简称“领军人才项目”）全面享受5个专项资金资助：1、项目启动资金：一次性资助100万元左右人民币的领军人才项目创业启动资金。

2、风险创业投资：根据领军人才项目投资需求，经论证审批后，中新苏州工业园区创业投资公司给予500万元左右人民币的风险投资。

3、跟进风险投资：为支持风险创投的投资活动，加大领军人才项目的创投扶持力度，专门安排资金用于跟进或引导风险投资，对于获得创业投资企业投资的园区领军人才项目提供实际投资额30%左右的股权投资，以分担创业投资企业的投资风险。

4、项目贷款担保：园区中小企业担保公司为领军人才项目提供流动资金贷款等各种筹资方式的担保。

5、统贷平台支持：园区科技型中小企业统贷平台为领军人才项目提供100万元左右的人民币两年期左右的贷款支持。

第二条领军人才项目同时享受园区《关于增强自主创新能力、建设创新型园区的决定》（苏园管[2006]11号）和《苏州工业园区吸引高层次和紧缺人才的优惠政策意见》（苏园管[2006]136号）所有政策，并明确5项重点支持：1、项目资助配套：园区科技部门协助企业争取部、省、市各条线项目资助，并给予获得各级资助的领军人才项目相应资金配套。

2、研发用房补贴：提供100平方米左右的领军人才项目启动场所，三年内免收租金。

3、租用住房补贴：提供领军人才100平方米左右公寓住房，三年内免收租金。

4、购买住房补贴：在园区购买自用住宅的，提供领军人才100万元左右人民币购房补贴。

苏州工业园区吸引高层次和紧缺人才的优惠政策意见（2006年11月21日工委、管委会苏园工[2006]136号文件发布，2008年11月20日根据工委、管委会《关于修改<苏州工业园区吸引高层次和紧缺人才的优惠政策意见>的决定》（苏园工[2008]141号）修订）为加快引进高层次人才和紧缺人才，积极推进园区科技跨越、服务业倍增、制造业升级战略，根据省、市有关规定，对苏州工业园区近期吸引高层次人才和紧缺人才提出如下意见：一、购房补贴1、中国科学院院士、中国工程院院士，可给予150万元左右的购房补贴。

2、国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的学科、学术技术带头人；国家有突出贡献的中青年专家；获国家科学技术奖一等奖、二等奖项目的第一、第二完成人，或条件相当的其他优秀高层次人才，可给予70万元左右的购房补贴。

3、具有硕士研究生及以上学历，引进后承担重点项目、重点学科或省部级以上重点实验室建设的领军人才，或有自主知识产权来园区进行合作研究或实施成果转化的创新型科技研发人才，可给予30万元左右的购房补贴。

4、博士后分站的博士后，出站后留在园区工作的，可给予不少于10万元的购房补贴。

5、具有硕士研究生及以上学历，引进后担任园区关键行业关键岗位的紧缺专业高层次技术人才，可给予10-20万元的购房补贴。

对研发机构、软件及集成电路设计、动漫游戏、生物科技、风险投资等紧缺专业高层次人才可就高补贴。

二、优惠租房初进园区工作的本科以上紧缺专业人才，经批准，一般在三年内可租住政府提供的廉租金住房。

三、薪酬补贴1、经管委会有关部门认定的区内研发机构、软件企业、生物科技企业、动漫企业、科技服务业企业等需扶持的高科技成长型企业、外地高等院校及科研院所中，从区外引进的具有本科以上学历或中级以上职称的紧缺专业人才，经批准在三年内可给予每月1000—3000元的薪酬补贴。

2、政府机关或国有企事业单位引进的紧缺高层次人才，其薪资水平可不受现有政策限制，根据具体情况，一事一议。

苏州工业园区管理委员会文件苏园管〔2009〕57号关于《苏州工业园区鼓励科技领军人才创业工程实施意见》的补充意见各局办、各大公司、各派驻机构、各直属单位、各镇、各有关单位：为加快实现“建成全国水平最高、竞争力最强的园区”的奋斗目标，进一步优化自主创新和科技创业环境，加快聚集各类优秀人才项目，苏州工业园区管委会决定在苏园管[2007]15号《苏州工业园区鼓励科技领军人才创业工程实施意见》基础上新增科技领军成长型项目及科技领军孵化项目两类鼓励政策，主要鼓励在苏州工业园区实施自主创新的产业化项目和高科技初创型项目。

一、苏州工业园区鼓励科技领军成长型项目实施意见（一）申请条件1．经过领军人才评选程序评出；2．基本申请条件参照《苏州工业园区鼓励科技领军人才创业工程实施意见》第二章第三条。

3．自有注册资金及实物资产（含自筹、风投）首期投入不低于500万元；4．公司成立一年内主营业务销售收入达到1000万元以上；5．产业化成熟度高、成长性好（每年销售增长率达30%以上或1000万元以上）；6．具有自主知识产权、技术创新性与竞争力。

（二）鼓励政策1．风险创业投资：根据领军成长型项目投资规模，经论证审批后，分两期给予500万元人民币的风险投资；2．跟进风险投资：由创业投资配套资金按30%比例和风险投资的进度进行跟进投资；3．项目贷款担保：园区中小企业担保公司为领军成长型项目提供流动资金贷款等各种筹资方式的担保；4．统贷平台支持：园区科技型中小企业统贷平台优先为领军成长型项目提供200万元人民币的贴息贷款；5．销售收入奖励：领军成长企业成立一年内主营业务销售达到1000万元以上人民币，一次性给予企业100万元人民币资金奖励；产品增值税和企业所得税的地方留成部分，自获得领军成长称号起三年内给予全额奖励返还；自获得领军成长称号起三年内按销售收入的2%给予项目团队资金奖励；6．研发用房补贴：提供500平方米左右的启动场所，三年内免收租金；7．租用住房补贴：提供项目团队100平方米左右公寓住房，三年内免收租金；8．家属子女安置：项目关键岗位人才，其配偶、子女户口可随迁至园区，子女入学可享受园区居民待遇；9．领军成长型项目同时享受园区《关于增强自主创新能力、建设创新型园区的决定》（苏园管[2006]11号）和《苏州工业园区吸引高层次和紧缺人才的优惠政策意见》（苏园管[2006]136号）所有政策；10．本办法自发布之日起试行。

苏州工业园区文体旅游局文件苏园文〔2018〕6号关于发布2018年度苏州工业园区文化创意（含体育）、旅游人才计划实施意见操作细则的通知各功能区、各部委办局、各派驻机构、各公司、各直属单位、各街道、各社工委：根据《园区党工委关于深化实施苏州工业园区“金鸡湖人才计划”的意见》以及《苏州工业园区金鸡湖高端服务业人才计划实施意见》（苏园工〔2018〕71号）的文件精神，为大力推动园区服务型经济发展，聚焦文化创意（含体育）产业和旅游业的发展，鼓励文体旅人才到园区创新创业，特制定2018年度苏州工业－1－园区金鸡湖高端服务业-文化创意（含体育）、旅游人才的评审操作细则。

一、基本条件1.申报人员引进时限：2016年9月1日之后新引进的人才。

2.申报人员学历：创业人才一般应具有硕士及以上学位，创新人才一般应具有博士学位。

3.申报资格：申报单位须是在园区正式注册成立的独立法人单位，申报人员须是经申报单位正式任命的领导班子成员，年龄一般不超过55周岁。

每个单位累计申报限创业1人，创新1人。

4.申报范围：在园区缴纳社保或个税的人员，原则上应有五年以上行业从业经验（园区机关和事业单位工作人员及国资企业中党工委管理的干部不列入申报范围；国资企业聘请的职业经理人可以申报）。

二、分类细则（一）文化创意（含体育）1.条件：苏州工业园区文化创意（含体育）企业是指在苏州工业园区设立的动漫游戏、影视传媒、演艺娱乐、文化艺术服务、设计服务、文体用品制造及销售、体育场馆服务、体育赛事运营等独立法人企业。

2.标准：（1）文化创意（含体育）企业－2－申请100万元补贴对象：在园区注册、具有独立法人资格，游戏企业年度销售额不低于3亿元，原创动漫企业年度销售额不低于5000万元并有两部以上动画片获得国家广电总局优秀动画片奖；影视传媒、演艺娱乐、文化艺术服务、设计服务、文体用品制造及销售、体育场馆服务、体育赛事运营人才，所在企业注册资金在2000万元及以上，有两部以上的作品或者两个以上的项目（含活动）近5年内获得国家级行业主管部门颁发的专业奖项或者荣誉。

《苏州工业园区吸引高层次和紧缺人才的优惠政策意见》（苏园工【2006】136号）为加快引进高层次人才和紧缺人才，积极推进园区科技跨越、服务业倍增、制造业升级战略，根据省、市有关规定，对苏州工业园区近期吸引高层次人才和紧缺人才提出如下意见：一、购房补贴1 、中国科学院院士、中国工程院院士，可给予150 万元左右的购房补贴。

2 、国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的学科、学术技术带头人；国家有突出贡献的中青年专家；获国家科学技术奖一等奖、二等奖项目的第一、第二完成人，或条件相当的其他优秀高层次人才，可给予70 万元左右的购房补贴。

3 、具有硕士研究生及以上学历，引进后承担重点项目、重点学科或省部级以上重点实验室建设的领军人才，或有自主知识产权来园区进行合作研究或实施成果转化的创新型科技研发人才，可给予30 万元左右的购房补贴。

4 、博士后分站的博士后，出站后留在园区工作的，可给予不少于10 万元的购房补贴。

5 、具有硕士研究生及以上学历，引进后担任园区关键行业关键岗位的紧缺专业高层次技术人才，可给予10-20 万元的购房补贴。

对研发机构、软件及集成电路设计、动漫游戏、生物科技、风险投资等紧缺专业高层次人才可就高补贴。

二、优惠租房初进园区工作的本科以上紧缺专业人才，经批准，一般在三年内可租住政府提供的廉租金住房。

三、薪酬补贴1 、经管委会有关部门认定的区内研发机构、软件企业、生物科技企业、动漫企业、科技服务业企业等需扶持的高科技成长型企业、外地高等院校及科研院所中，从区外引进的具有本科以上学历或中级以上职称的紧缺专业人才，经批准在三年内可给予每月1000—3000 元的薪酬补贴。

2 、政府机关或国有企事业单位引进的紧缺高层次人才，其薪资水平可不受现有政策限制，根据具体情况，一事一议。

3 、园区高科技成长型企业、高等院校、科研单位中，签订三年以上正式合同的具有硕士以上学历的紧缺专业人才，自本意见实施后在园区首次购房的，经批准可按本人实际工资额缴交园区公积金。

苏州市人民政府办公室印发关于优化提升苏州市生产性服务业的实施意见的通知文章属性•【制定机关】苏州市人民政府办公室•【公布日期】2019.04.23•【字号】苏府办〔2019〕72号•【施行日期】2019.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文市政府办公室印发关于优化提升苏州市生产性服务业的实施意见的通知苏府办〔2019〕72号各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局，各直属单位：《关于优化提升苏州市生产性服务业的实施意见》已经市政府第62次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

苏州市人民政府办公室2019年4月23日关于优化提升苏州市生产性服务业的实施意见为积极融入长三角一体化发展战略，贯彻落实苏州市产业升级三年行动计划，更好地优化提升生产性服务业重点产业，增强产业集聚发展效应，做优做强骨干企业，完善产业发展功能配套，构建产业生态圈，增强经济发展新动能，实现我市生产性服务业发展水平整体跃升，特制定本意见。

一、总体目标按照建设自主可控现代产业体系的总体要求，以构建产业生态圈、创新产业生态链为方向，坚持高起点谋划，促进我市生产性服务业与先进制造业在更高水平上实现融合互动发展，重点在信息技术服务、研发设计、金融服务、检验检测认证、知识产权服务、节能环保服务、人力资源服务、现代供应链管理、商务服务等九大领域提升优化，着力培育生产性服务业“新业态、新模式、新产业”，提升生产性服务业整体功能、集聚效应和能级水平。

力争3年时间，全市每个市（区）推进2+1个（2个优势产业，1个重点培育产业）优势重点产业集聚发展、创新发展、提升发展，全市生产性服务业增加值增速每年保持在8%左右。

二、基本原则（一）坚持集聚发展。

优化提升全市具有领先优势的重点生产性服务业细分产业，加快产业链上下游集聚发展，有序引导金融、科技、信息、商务等优质服务要素集聚，构建资源集约、区域相对集聚、服务优化集成的现代生产服务体系，加快促成各地在现有基础上进一步提升产业集聚度、做大产业规模、做强头部企业、完善产业生态圈。

关于组织申报第三届苏州工业园区科技领军人才的通知和项目计划书表格为加快苏州工业园区实现“建成全国水平最高、竞争力最强的园区”的奋斗目标，进一步优化园区自主创新和科技创业环境，加快形成一批引领国家科技创新、展示自主创新能力的示范典型。

苏州工业园区管委会决定启动实施第三届苏州工业园区科技领军人才申报评审工作。

其中苏州国际科技园作为苏州工业园区科技创新、知识创新以及国际高新技术企业孵化的主要载体，国际科技园已经成为了中国一流的软件研发、集成电路设计、动漫、创意及服务外包产业高度聚集的特色科技创业园。

苏州国际科技园前两届领军人才及孵化项目获奖情况如下：* 红色字体的项目为科技园项目07年园区首届领军人才获奖的15个项目中，国际科技园有4个项目当选，并囊括前两名。

08年第二届领军人才获奖的19个项目中科技园有6个项目当选(占全区三分之一，并几乎囊括了集成电路和软件行业的项目)，另有3个项目当选了园区孵化项目。

其余项目主要分布在生物纳米园和大学科研项目。

请相关企业按照要求填写《苏州工业园区科技领军人才创业计划书》，并将填写好的材料于申报截止期内提交至科技园招商部门及园区科技局。

材料递交邮箱：（，）截止时间：2009 年3月15日第三届科技领军人才创业工程实施流程苏州工业园区鼓励科技领军人才及孵化项目的相关政策入选项目共分为“领军人才”、“领军孵化”2类，分别享受如下政策：一、“领军人才”项目相关政策按《苏州工业园区鼓励科技领军人才创业工程实施意见》（苏园管[2007]15号）享受10项扶持政策。

1、创业启动资金：园区一次性资助新公司100万元。

2、风险创业投资：中新苏州工业园区创业投资公司给予新公司500万元人民币的风险投资，具体投资协定见中新创投与新公司签订的《投资协议》3、跟进风险投资：中新苏州工业园区创业投资公司给予新公司150万元人民币的跟进风险投资，具体投资协定见中新创投与新公司签订的《投资协议》4、项目贷款担保：园区中小企业担保公司为新公司提供流动资金贷款等各种筹资方式的担保。