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建设电子文件与电子档案管理规范1总则1.0.1 为加强建设电子文件的归档与管理，建立真实、准确、完整、有效的建设电子档案，保障建设电子文件和电子档案的安全保管与有效开发利用，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件的归档和管理。
1.0.3 建设电子文件归档与电子档案管理除执行本规范外，尚应执行国家现行有关标准的规定。
2 术语2.0.1 建设电子文件electronic construction records在城乡规划、建设及其管理活动中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。
主要包括建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件两大类。
2.0.2 建设系统业务管理电子文件electronic records of construction professional administration建设系统各行业、专业管理部门(包括城乡规划、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业等行政管理部门，以及供水、排水、燃气、热力、园林、绿化、市政、公用、市容、环卫、公共客运、规划、勘察、设计、抗震、人防等专业管理单位)在业务管理和业务技术活动中通过数字设备及环境生成的，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的业务及技术文件。
2.0.3 建设工程电子文件electronic records of construction engineering在工程建设过程中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。
建设工程电子文件主要包括工程准备阶段电子文件、监理电子文件、施工电子文件、竣工图电子文件和竣工验收电子文件。
建设工程电子文件可简称为工程电子文件。
建设电子文件与电子档案管理规范（CJJT117-2017）建设电子文件与电子档案管理规范CJJ/T 117-20171 总则1.0.1 为规范建设电子文件的形成、归档，以及建设电子档案的管理，确保建设电子文件与电子档案的真实性、完整性、可靠性、可用性和安全性，促进建设电子文件与电子档案的安全保管与有效利用，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于建设电子文件的形成、归档，以及建设电子档案的移交、接收、保管、利用等全过程管理。
1.0.3 建设电子文件与电子档案管理除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 术语2.0.1 建设电子文件 electronic documents of construction在城乡规划、建设及其管理活动中形成的，可依靠计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的数字格式的信息记录。
简称电子文件。
2.0.2 建设业务管理电子文件electronic documents of construction professional administration住房和城乡建设各行业、专业管理部门（包括城乡规划、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业等行政管理部门，以及供水、排水、燃气、热力、园林、绿化、市政、公用、市容、环卫、公共客运、规划、勘察、设计、抗震、人防等专业管理单位）在业务管理和业务技术活动中形成的，可依靠计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的数字格式的信息记录。
简称业务管理电子文件。
2.0.3 建设工程电子文件 electronic documents of construction engineering在工程建设过程中形成的，可依靠计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的数字格式的信息记录。
简称工程电子文件。
2.0.4 建设电子档案 electronic records of construction具有保存和利用价值并归档的建设电子文件，主要包括建设业务管理电子档案和建设工程电子档案。
建设电子文件与电子档案管理规范1总则1.0.1 为加强建设电子文件的归档与管理，建立真实、准确、完整、有效的建设电子档案，保障建设电子文件和电子档案的安全保管与有效开发利用，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件的归档和管理。
1.0.3 建设电子文件归档与电子档案管理除执行本规范外，尚应执行国家现行有关标准的规定。
2 术语2.0.1 建设电子文件electronic construction records在城乡规划、建设及其管理活动中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。
主要包括建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件两大类。
2.0.2 建设系统业务管理电子文件electronic records of construction professional administration建设系统各行业、专业管理部门(包括城乡规划、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业等行政管理部门，以及供水、排水、燃气、热力、园林、绿化、市政、公用、市容、环卫、公共客运、规划、勘察、设计、抗震、人防等专业管理单位)在业务管理和业务技术活动中通过数字设备及环境生成的，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的业务及技术文件。
2.0.3 建设工程电子文件electronic records of construction engineering在工程建设过程中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。
建设工程电子文件主要包括工程准备阶段电子文件、监理电子文件、施工电子文件、竣工图电子文件和竣工验收电子文件。
建设工程电子文件可简称为工程电子文件。
住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用住房城乡建设部信息公开浏览专用。
建设电子文件与电子档案管理规范在电子文件所引发的记录方式变革中，我国档案界表现出积极的应对姿态。
以1996年国家档案局成立电子文件管理领导小组和研究小组为标志，我国对电子文件管理有组织的研究和实践已经走过了十余年的历程，在理论构建和实践探索中迈出了历史性的步伐。
值得我们高度重视的是，随着国家信息化进程和对电子文件管理要求的提高，电子文件的国家控制力问题日益突出，自下而上的分散探索已经不足以满足国家层面电子文件管理的需要，顶层设计问题由此浮出水面，并日益成为文件、档案管理转型时期的战略重点。
电子文件管理的顶层设计是一种自上而下的设计。
从涉及范围而言，是以国家层面为起点，统领地区、行业、机构层面的电子文件管理，构建涵盖全国范围的电子文件管理网络体系；从实现路径而言，是以总体框架为起点，指导、带动具体对策问题的研究和实施，构建全方位的电子文件管理实施方略。
因此，从总体上说，顶层设计是一种战略设计，旨在确定国家电子文件管理的发展方向、基本格局和推进步骤；顶层设计又是一种全面设计，涵盖管理层、空间、流程、功能等诸多方面，可以提供国家电子文件管理的基本指针和发展蓝图。
从世界范围看，信息化整体水平比较高的国家大都重视电子文件管理工作，自20世纪90年代中期以来，不少国家开始对本国的电子文件管理进行自顶向下的战略设计与全面规划，实现电子文件管理从机构层面到国家层面的重大转变，进入以顶层设计带动总体规划，以国家战略带动全面发展的新阶段。
电子文件国家战略的确定没有固定模式，各国依据自身的管理传统、信息化战略、文档管理实践选择适合自己的道路。
如英国以搭建政策框架为先导，明确电子文件管理规范体系，强调目标管理和绩效评估，为国家电子政府建设和数字档案的在线利用服务。
美国以技术研发为驱动，以era（电子文件档案馆）项目为龙头，致力于研究电子文件长期保存的软件系统，通过建立满足文件功能需求的文件管理系统来实现电子文件的集中保管。
CJJT117-2017建设电子文件与电子档案管理规范、入、亠刖B根据住房和城乡建设部《关于印发＜2021年工程建设标准规范制订、修订计划〉的通知》（建标169号）的要求，编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见基础上，修订了本规范。
本规范的主要技术内容是：1?总则；2.术语；3.基本规定；4.电子文件形成；5.电子文件归档；6.电子档案移交和接收；7.电子档案保管；电子档案利用。
本规范修订的主要技术内容是：1.按照电子文件生命周期管理的要求进行了调整；2.增加了电子文件形成与归档过程中的创建与保存、文件分类、捕获和固化；增加了电子文件归档后的安全保护；增加了电子档案移交目录、电子档案移交与接收证明书、保管期满档案续存清册等方面内容；3.删除了电子文件代码标识、电子文件收集积累的程序、电子文件的汇总、电子档案的统计、电子文件（档案）案卷（或项目）级登记表、电子文件（档案）文件级登记表、电子文件更改记录表等内容；4.修订了归档范围、归档文件格式、整理、归档要求、检测、移交、接收、存储备份等方面内容，整合了电子档案的脱机保管与有效存储。
本规范由住房和城乡建设部负责管理，由住房和城乡建设部科技与产业化发展中心负责具体技术内容的解释。
执行过程中如有意见或建议，请寄送住房和城乡建设部科技与产业化发展中心（地址：北京市海淀区三里河路9号.邮政编码：*****）。
本规范主编单位：住房和城乡建设部科技与产业化发展中心本规范参编单位：中国人民大学信息资源管理学院南京市城市建设档案馆大连市城市建设档案馆中国建筑设计研究院北京市规划管理信息中心北京市住房和城乡建设委员会城建研究中心珠海市城市建设档案馆珠海市测绘院江西省城市建设档案馆南昌市城市建设档案馆上海现代建筑设计集团上海建工集团上海房屋状况信息中心芜湖市城市建设档案馆陕西省城建档案办公室中铁二十局（集团）有限公司深圳市世纪伟图科技开发有限公司唐山永进科技有限公司华为技术有限公司本规范主要起草人员：姜中桥李琦许利峰刘志清姚刚姚臻杨明本规范主要审查人员：王良城张国强王瑛周健民王恩江黄飞樊兵欧阳志宏刘越男程子韬曹吉昌王策于佩平丁建勋辛平文高承勇王国俭龚剑吴联成崔丽梅张进王立建陶水龙聂曼影张斌谢东晓白石卢建北1总则(1)2术语(2)3基本规定(6)4电子文件形成(8)4.1创建与保存(8)4.2文件分类(9)5电子文件归档(11)5.1归档范围(11)5.2归档文件格式(11)5.3捕获和固化(12)5.4整理(12)5.5归档要求(13)5.6检测(13)6电子档案移交和接收(16)6.1移交(16)6.2接收(16)7电子档案保管(18)7.1存储与备份(18)7.2迁移(19)7.3安全保护(20)7.4鉴定销毁(20)8电子档案利用(22)附录A归档文件存储媒体标签式样(23)附录B电子档案移交目录(24)附录C电子档案移交与接收证明书(26)6附录D 附录E 附录F 附录G 电子档案转存登记表??电子档案迁移登记表“保管期满档案销毁清册保管期满档案续存清册本规范用词说明.............引用标准名录...............27 28 29 31 32 33 Contents1General Provisions (1)2Terms (2)3Basic Requirements (6)4Creation of Electronic Documents (8)4.1Creating and Saving (8)4.2Documents Classification (9)5Filing of Electronic Documents (11)5.1Filing Range (11)5.2Format of Filing Documents (11)5.3Capture and Fixing (12)5.4Arrangement (12)5.5Filing Requirements (13)5.6Examination (13)6Transferring and Receiving of Electronic Records (16)6.1Transferring (16)6.2Receiving (16)7Preservation of Electronic Records (18)7.1Storage and Backup (18)7.2Migration (19)7.3Safeguarding (20)7.4Appraisal and Destruction (20)8Access and Use of Electronic Records (22)Appendix A Pattern for Storage Medium Label of Filing Documents (23)Appendix B List of Transferred Electronic Records (24)8Appendix C Appendix D Appendix E Appendix F Appendix GCertificate of Transfer and Receiving of Electronic Records......................* Registration Form for Electronic Records Conversion.............................. Registration Form for Electronic Records Migration........................... Destruction List of Custody Expiration Records............................. Renew List of Custody Expiration Records.............Explanation of Wording in This Code List of Quoted Standards1总则1.0.1为规范建设电子文件的形成、归档，以及建设电子档案的管理，确保建设电子文件与电子档案的真实性、完整性、可靠性、可用性和安全性，促进建设电子文件与电子档案的安全保管与有效利用，制定本规范。
建设电子文件与电子档案管理规范1总则1.0.1 为加强建设电子文件的归档与管理，建立真实、准确、完整、有效的建设电子档案，保障建设电子文件和电子档案的安全保管与有效开发利用，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件的归档和管理。
1.0.3 建设电子文件归档与电子档案管理除执行本规范外，尚应执行国家现行有关标准的规定。
2 术语2.0.1 建设电子文件electronic construction records在城乡规划、建设及其管理活动中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。
主要包括建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件两大类。
2.0.2 建设系统业务管理电子文件electronic records of construction professional administration建设系统各行业、专业管理部门(包括城乡规划、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业等行政管理部门，以及供水、排水、燃气、热力、园林、绿化、市政、公用、市容、环卫、公共客运、规划、勘察、设计、抗震、人防等专业管理单位)在业务管理和业务技术活动中通过数字设备及环境生成的，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的业务及技术文件。
2.0.3 建设工程电子文件electronic records of construction engineering在工程建设过程中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。
建设工程电子文件主要包括工程准备阶段电子文件、监理电子文件、施工电子文件、竣工图电子文件和竣工验收电子文件。
建设工程电子文件可简称为工程电子文件。
《建设电子文件与电子档案管理规范》C J J/T117-2007建设部关于发布行业标准《建设电子文件与电子档案管理规范》的公告中华人民共和国建设部公告第712号现批准《建设电子文件与电子档案管理规范》为行业标准，编号为C J J/T117-2007，自2008年1月1日起实施。
本规范由建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。
中华人民共和国建设部 二○○七年九月五日中华人民共和国行业标准电子文件归档与电子档案管理规范C J J/T117-20071范围本标准规定了在公务活动中，具有长期保存价值的电子文件的收集、积累、归档及电子档案管理的一般方法。
本标准适用于国家机关、社会团体、企事业单位等办公自动化过程中产生的电子文件及电子档案的管理。
其他种类的电子文件的管理可参照本标准。
2引用标准（略）3定义本标准采用下列定义。
3.1电子文件E l e c t r o n i c R e c o r d s能被计算机系统识别、处理，按一定格式存储在磁带、磁盘或光盘等介质上，并可在网上传送的数字代码序列。
3.2电子档案E l e c t r o n i c A r c h i v e s具有保存价值的已归档的电子文件及相应的支持软件、参数和其他相关数据3.3逻辑归档L o g i c a l F i l i n g指在计算机网络上进行，不改变原存储方式和位置而实现的电子文件向档案部门移交的过程。
3.4物理归档P h y s i c a l F i l i n g指把计算机及其网络中的电子文件集中传输至独立的或可脱机保存的载体上，向档案部门移交的过程。
4总则4.1电子文件形成单位指定专门机构或人员负责对电子文件的形成、收集、积累、鉴定、归档及电子档案的保管实行全过程管理,保证管理工作的连续性。
4.2电子文件形成部门负责电子文件的收集、积累、保管和整理工作,档案部门要进行指导与监督。
4.3电子文件的管理由档案部门负责,电子文件形成部门要提供协助和支持。
建设电子文件与电子档案管理规范（建设部第712号公告，行业标准：CJJ/T117-2007，2007年9月5日发布，2008年1月1日起实施）1 总则1.0.1 为加强建设电子文件的归档与管理，建立真实、准确、完整、有效的建设电子档案，保障建设电子文件和电子档案的安全保管与有效开发利用，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件的归档和管理。
1.0.3 建设电子文件归档与电子档案管理除执行本规范外，尚应执行国家现行有关标准的规定。
2 术语2.0.1 建设电子文件electronic construction records在城乡规划、建设及其管理活动中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。
主要包括建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件两大类。
2.0.2 建设系统业务管理电子文件electronic records of construction professional administration建设系统各行业、专业管理部门(包括城乡规划、城市建设、村镇建设、、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业等行政管理部门，以及供水、排水、燃气、热力、园林、绿化、市政、公用、市容、环卫、公共客运、规划、勘察、设计、抗震、人防等专业管理单位)在业务管理和业务技术活动中通过数字设备及环境生成的，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的业务及技术文件。
2.0.3 建设工程电子文件electronic records of construction engineering在工程建设过程中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。
建设工程电子文件主要包括工程准备阶段电子文件、监理电子文件、施工电子文件、竣工图电子文件和竣工验收电子文件。
城建档案双套制与双轨制
周健民
【期刊名称】《城建档案》
【年(卷),期】2009(000)005
【摘要】2007年9月5日建设部发布了行业标准《建设电子文件与电子档案管理规范》（CJJ／T 117—2007）（以下简称“电子规范》），并于2008年1月1日起开始实施。
其中3．0．2条规定“建设系统业务管理电子文件形成单位的档案部门负责监督和指导本单位建设系统业务管理电子文件的收集、整理和归档，并定期向当地城建档案馆（室）移交建设系统业务管理电子档案”。
【总页数】5页(P5-9)
【作者】周健民
【作者单位】南京市城建档案馆
【正文语种】中文
【中图分类】G27
【相关文献】
1.“双套制”与“双轨制”对电子档案管理的影响 [J], 郭丹
2.“双套制”与“双轨制”对电子档案管理的影响 [J], 郭莉;
3."双套制"与"双轨制"对电子档案管理的影响 [J], 郭莉
4."双套制""双轨制"走向何方 [J], 陈彦
5.文件管理双轨制、双套制、单轨制、单套制辨析 [J], 肖秋会;汤俊妹;许晓彤
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