关于以案促改专项整治活动情况的
专题报告
（20**年*月**日）
市纪委监委：
按照市纪委监委关于在全市窗口单位开展以案促改专项整治工作的要求，市***局党组以高度的政治自觉和责任担当，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，惩防并举，标本兼治，扎实开展以案促改专项整治工作，努力推动作风建设形成新常态，取得阶段性成效。现将活动情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，精心部署。按照市纪委印发的《在全市窗口单位开展以案促改专项整治工作的实施方案》，局党组研究制订了《全市***系统集中开展以案促改专项整治工作方案》，成立了以党组书记、局长为组长,其他党组成员为副组长的领导小组，领导小组下设督导组、指导组和办公室。于*月**日上午召开动员大会，传达上级精神，开展警示教育，重点人员表态。活动全面启动之后，局党组书记、局长**多次召开党组会，听取汇报，研判问题，加强对活动的全过程把控、全过程督导。局党组成员、副局长***统筹各单位各阶段工作；驻局纪检组靠前站位，局党组成员、驻局纪检组长
**对局属单位进行多轮督查，对各单位活动对标评估，严格把关，（）次下发督导建议书；为加强对案发单位***局的指导，局党组成员***带领指导组进驻单位，主动融入、指导帮助、跟踪问效。局属各单位按照局党组部署，及时制订方案，成立领导组织，层层宣传动员，**月**日至**日期间，局机关和局属单位召开动员部署会（）场次、制定实施方案（）份（不含局属单位下属机构），在全系统掀起了全面推进以案促改专项整治工作的热潮。
（二）强化学习教育，以学促改。把学习作为以案促改的基础性工作，创新载体，学思践悟，努力做到“入眼、入耳、入脑、入心”。一是局党组示范学。局党组中心组将廉政教育作为以案促改的主要内容，开展专项学习（）次，党组成员不仅按时参加中心组学习，还以普通党员身份带头参加支部的集体学习，带头撰写个人学习心得和调研报告，切实起到了学习带头和引领作用。二是党员全员学。按照专项整治方案要求，对照以案促改规定学习内容，全员参与，利用专项学习、廉政党课、主题党日活动等多种形式，全系统共组织学习（）场（）人次。单位全体干部职工所学所思所想均留有记录。三是创新载体学。局机关和局属各单位先后赴**市廉政警示教育基地参观学习、廉政宣誓（）次，参加人员（）人。市****局组织人员赴***所、市行政服务大厅参观学习；市***组织人员到爱国主义教育基地旧址接受廉政教育；市****组织人员赴烈士陵园接受爱国主义和廉政教育。
四是触动心灵学。在多种形式学习的基础上，系统上下干部职工对照标准、对照案件、对照自己，撰写心得体会，全系统形成案件剖析报告（）份；各级党员干部签订廉政承诺书（）份，并在一定范围内公示，接受群众监督。五是营造氛围学。充分利用新闻媒体、自媒体、传统宣传介质等方式，对以案促改进行全方位的宣传，营造浓厚的活动氛围。联合***报社于*月**日以《**********》为题对我局活动开展情况进行了专项报道，向社会主动发声，并发动全系统认真学习，收到良好效果。同时，系统各单位共悬挂宣传标语（）条，制作活动展板（）块，印发简报（）期，加大对以案促改专项整治工作进展情况、取得实效等方面的宣传力度。通过学习教育，统一了思想，提升了站位，洗涤了灵魂，扫除了顾虑，为查摆问题、整改问题奠定了思想基础。
（三）强化问题查摆，细挖深剖。坚决问题导向，对照反面典型案例，联系单位和个人实际，依照“结合本单位的政治生态查、按照‘四化三查’工作要求查、联系自己的业务职能查、针对各自的廉政风险查、围绕市纪委提出的整改要求查”等五个方面的查摆要求，分层次、分类别地进行问题查摆。一是党组带头，率先查摆。市****存在的突出问题，局党组负有责任。局党组痛定思痛，深入查找在加强党的建设、落实全面从严治党主体责任、开展党风廉政建设和反腐败斗争等方面存在的问题，深刻剖析发生问题的深层次原因，为整改问题、堵塞漏洞、完善机制奠定了基础。同时，
班子成员深入查找自身在执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的问题和不足，深入查找思想认识、工作举措、工作机制等方面的问题和差距，局领导班子累计查摆出问题（）个，班子成员查摆出问题（）个，为系统内各级各单位查摆问题发挥了示范引领作用。二是调研摸排、自行查摆。各单位结合业务实际，对需要专项整治的重点问题进行调查摸底，通过多种形式，全面自查工作中的薄弱环节和存在问题，特别是单位可能涉及非法中介机构的情况进行全面摸排，建立“明白账”，同时，围绕两起典型案件剖析原因，形成剖析报告（）份。三是突出关键、重点查摆。各单位突出财务管理、行政许可、行政审批等易发生腐败问题的环节和岗位，开展廉政风险排查防控，共排查出岗位廉政风险点（）个。四是分级分层、深入查摆。从三个层面进行查摆。在领导班子和领导干部层面，重点围绕决策程序、权力运行、监督机制方面进行查摆，各单位领导班子查摆出问题（）个，班子成员查摆出问题（）个；在单位层面，重点根据单位职能、岗位职责和法定权限，围绕业务流程、廉政风险和制度机制等方面进行查摆，共查摆出问题（）个；在党员干部层面，根据忠诚干净担当总要求，围绕理想信念、履职尽责、工作作风、廉洁自律等方面进行查摆，共查摆出问题（）个，其中，局机关科级中层干部查摆出问题（）个。五是发动群众、借力查摆。突出群众参与，加强群众监督，通过召开座谈会、开展谈心活动、发
放调查问卷、走访服务对象等方式广泛征求群众意见，借助外部力量查摆出问题（）个。六是召开会议、公开查摆。*月*至**日,局机关和局属各单位党组织分别召开民主生活会（）场次，组织生活会（）场次。局党组成员参加了分管单位民主生活会和所在党支部组织生活会。局领导和各单位领导班子成员、每名党员均在会上开展了批评和自我批评，对存在的问题分别从思想认识、工作机制、廉洁从政等方面制定了整改措施，共形成剖析材料和问题清单（）份。
（四）强化问题整改，落实任务。我们把问题整改作为以案促改的关键点和落脚点，作为检验活动成效高低的重要依据。一是党组立行立改。局党组根据查摆出的问题，研究制订了整改方案。针对党建工作抓得不实的问题，在实施各项重点工作中，切实发挥党组把方向、管大局、保落实的功能，切实把党建作为统领***发展的关键保障，紧紧围绕党风廉政建设和年度工作，用党建引领工作。针对机关基层中层干部交流不畅的问题，正在研究制订方案，即将启动干部轮岗交流，防止长期从事重点岗位工作带来的廉政风险。针对局属单位干部队伍管理不力的问题，对《**市****局为官不为懒政怠政”责任追究办法》《关于进一步加强作风建设从严管理干部实施意见》等文件进行了修订完善。突出“抓早抓小抓苗头”，关口前移，自觉践行“四种形态”特别是第一种形态，对党员干部存在的苗头性倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，咬耳扯袖、红脸出汗。二是各级真改实改。
